当前位置:首页 >> 法律资料 >>

辽宁省地方标准管理办法、地方标准申请、地方标准申报、地方标准项目建议书、审批表


辽宁省地方标准管理办法(试行) 第一章 总 则

第一条 为了规范辽宁省地方标准的管理,提高地方标 准的管理水平和质量, 《中华人民共和国标准化法》 根据 、 《中 华人民共和国标准化法实施条例》《辽宁省标准化监督管理 、 条例》等法律法规的规定,结合本省实际,制定本办法。 第二条 辽宁省地方标准的立项、起草、征求意见、审 查、批准、发布、备案、复审、修订、废止,适用本办法。 第三条 辽宁省质量技术监督局(以下简称“省质量技 术监督局” )依法统一管理本省地方标准,负责编制和下达 地方标准制修订项目计划, 组织制修订、 批准发布地方标准。 法律另有规定的,从其规定。 第四条 有关省级行业行政主管部门、省级专业标准化 技术委员会、 市质量技术监督局按照各自的职责, 在本部门、 本行业、本专业范围内开展标准化研究,提出地方标准项目 建议,组织草拟、复审、修订地方标准。 第五条 对没有国家标准、行业标准而又需要在本省范 围内统一的技术和管理要求,可以制定地方标准(含标准样 品的制作) 。 省质量技术监督局根据实际情况,可以制定辽宁省标准 化指导性技术文件。 市、县质量技术监督局可制定推荐性农业标准规范,具 体管理办法按有关规定执行。
1

第六条 地方标准分为强制性地方标准和推荐性地方标 准。 强制性地方标准分为全文强制和条文强制。强制性地方 标准的内容应限制在下列范围: (一)保障国家安全; (二)保护消费者权益,防止欺诈; (三)保护人体健康和人身财产安全; (四)保护动植物的生命安全和健康; (五)保护环境; (六)法律、法规规定强制执行的标准。 其他地方标准为推荐性标准。 第七条 地方标准的制修订应当根据本省经济建设、社 会发展等要求,做到技术先进、经济合理、安全适用,切实 可行。 第八条 制修订地方标准应当遵循广泛参与、公开透明 的原则,并符合法律、法规、规章的规定和强制性标准的要 求,与有关国家标准、行业标准、地方标准相协调。 第九条 鼓励企事业单位、科研机构、大专院校,以及 相关单位积极参与地方标准的研究和制修订工作。 第十条 地方标准属于科技成果,对技术水平高、取得 显著效益的地方标准应当纳入当地科技进步奖励范围,予以 奖励。 第二章 项目计划
2

第十一条 制修订地方标准应当立项。 第十二条 省质量技术监督局每年一季度征集本年度地 方标准制修订计划项目。 任何单位和个人均可以向有关省级行业行政主管部门、 省级专业标准化技术委员会、市质量技术监督局提出制修订 地方标准的项目建议。 有关省级行业行政主管部门、省级专业标准化技术委员 会、市质量技术监督局对收集的项目建议进行汇总研究,根 据需要向省质量技术监督局提出制修订地方标准的立项申 请。 第十三条 申请项目分为一类项目和二类项目,一类项 目在项目完成后,省质量技术监督局对标准主要起草单位给 予适当经费补助;二类项目为自筹经费项目。 第十四条 地方标准申请立项应提交项目建议书(附件 一、附件二) 。 项目建议书内容包括:制修订的必要性,范围,主要规 范的内容,国内外情况(包括标准查新)简要说明等。拟制 定为强制性地方标准的项目,还应当说明其制定的依据及省 级行业行政主管部门意见。 标准项目内容涉及专利的,应提供专利的相关证明及专 利持有人授权文件。 第十五条 省质量技术监督局对征集到的地方标准项目 建议的必要性、可行性进行审查,提出审查意见,拟定地方
3

标准制修订项目年度计划。 对与全省经济社会发展密切相关,涉及面广,社会影响 大的地方标准项目建议的立项审查,省质量技术监督局根据 需要可组织召开专家论证会或听证会,进行论证或征求意 见。 专家论证会或听证会可以根据情况邀请行业管理部门、 科研院所、专业标准化技术委员会、企业、用户、消费者等 相关领域的专家和代表参加。 第十六条 第十六条 省质量技术监督局对拟定的地方标准制修订 项目年度计划在其网站(www.12365.ln.cn)上公示 15 日, 面向社会广泛征求意见。 第十七条 省质量技术监督局根据立项审查、社会公示 或者专家论证会、听证会的意见,确定并编制下发辽宁省地 方标准制修订项目年度计划。 地方标准制修订项目年度计划应确定标准立项编号、项 目名称、项目类别、性质、计划起止时间、制定或修订、主 管部门(或归口部门) 、主要起草单位等。 第十八条 涉及全省经济社会发展的重大地方标准制修 订项目,可以通过招投标方式确定项目起草单位。 第十九条 地方标准制修订项目应按立项计划下达的

期限完成,计划起止时间一般不超过 2 年。未能按计划期限 完成的项目,标准主要起草单位要向省质量技术监督局书面 说明原因并申请延期,申请延期不得超过半年。逾期仍未完
4

成的,项目自动终止。 终止项目确需继续制定的,重新申请立项。 第二十条 地方标准制修订项目年度计划执行过程中,

可以进行下列调整: (一)制定应对突发事件和急需地方标准时,省质量技 术监督局随时予以立项; (二)省质量技术监督局可以根据公共利益的需要,直 接确定地方标准的制修订项目; (三) 情况发生变化, 已不适宜制修订地方标准的项目, 应当终止; (四)无法完成的项目,由主要起草单位提出项目终止 的书面申请,报省质量技术监督局批准,或者由省质量技术 监督局直接终止项目; (五)主要起草单位发生变更的,应由变更后的主要起 草单位提出书面申请,报省质量技术监督局批准。 第二十一条 地方标准制修订项目计划确定后,在省质 量技术监督局网站(www.12365.ln.cn)上公布。 第三章 标准起草 第二十二条 标准主要起草单位应成立标准起草小组进 行标准起草工作,并注意发挥行业协会、科研机构和学术团 体的作用。 标准起草小组人员应由相关领域的专业技术人员和具 有标准化专业知识的人员组成。
5

第二十三条 地方标准的主要起草单位应当完成下列工 作: (一)批准立项一个月内制定具体的标准起草计划; (二)督促标准起草小组按照计划完成标准起草工作; (三)落实标准起草经费,提供必要的工作条件; (四)组织完成标准草案的征求意见、送审和报批等工 作; (五)延长标准制修订时间或者终止项目的,及时提出 书面申请,报省质量技术监督局批准; (六)其他应当由地方标准起草单位承担的工作。 第二十四条 标准主要起草单位在充分调查、综合分析、 试验验证的基础上,按照 GB/T 1《标准化工作导则》的要求 完成“标准征求意见稿” ,并编写“标准编制说明” “标 。 准编制说明”主要包括以下内容: (一)工作简况,包括任务来源、协作单位、主要工作 过程、主要起草人及其所做的工作; (二)标准编制原则和确定地方标准主要内容(如技术 指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则)的依 据。地方标准修订项目,还应列出和原标准主要差异情况; (三)主要试验(或验证)的分析报告、相关技术和经 济影响论证、预期的社会经济效益; (四)国内外现行相关法律、法规和标准情况; (五)重大意见分歧的处理结果和依据;
6

(六)提出标准强制实施或推荐实施的建议和理由; (七)贯彻地方标准的要求、措施及标准实施时间的建 议,强制性标准还应说明实施过渡期的理由; (八)其他应予说明的事项。 第二十五条 需要有标准实物样品对照的地方标准,应 制备相应的标准实物样品。 第二十六条 标准主要起草单位应就“标准征求意见 稿”“标准编制说明”及相关文件资料采取会议、书面等多 、 种形式广泛征求生产、销售、使用、科研、检验、管理等各 方面意见。 涉及重大或者特殊专业技术问题的,应当召开会议,征 求有关方面的专家或者其他专业人员的意见。 强制性标准还应公开向社会征求意见。 第二十七条 书面征求意见的期限一般为一个月。 被征求意见的单位应在规定期限内回复意见,如没有意 见也应复函说明;涉及修改重要技术指标时,应附上必要的 技术数据。 第二十八条 地方标准主要起草单位应当对意见进行

整理、分析和处理,对不予采纳的意见应说明理由,并填写 地方标准征求意见汇总表(附件三) 。 第四章 标准审查

第二十九条 地方标准审查由省质量技术监督局或其委 托有关省级行业行政主管部门、省级专业标准化技术委员
7

会、市质量技术监督局组织审查。委托审查时,省质量技术 监督局应对受委托单位出具委托书(附件四) 。 地方标准主要起草单位在完成起草任务后,应及时向省 质量技术监督局提出组织审查的申请,由省质量技术监督局 做出安排。 第三十条 地方标准的审查原则上采用专家审查组会议 审查形式。推荐性地方标准专家审查组专家人数一般不少于 5 人, 强制性地方标准专家审查组专家人数一般不少于 12 人, 必要时可邀请有关管理部门、消费者或用户代表列席。 第三十一条 地方标准审查应当包括下列内容: (一)标准内容符合国家有关法律、法规、规章和强制 性标准的情况,与相关国家标准、行业标准的协调性; (二)标准的重大意见分歧的处理情况,标准相关各方 意见是否协调一致; (三) 标准主要技术内容的科学性、 合理性和可操作性; (四)强制性条文的必要性和合理性; (五)文本编写的规范性; (六)需要时,可对标准技术内容的先进性进行评价。 第三十二条 审查会议应听取标准起草组介绍标准编制 说明,并对标准文本逐条进行审查。 会议审查,原则上应协调一致,应有审查专家组人数的 四分之三以上同意为通过;强制性标准应由审查专家组一致 同意为通过。
8

审查会议应当形成会议纪要。会议纪要应包括会议时 间、参加单位、审查意见、作为推荐性或强制性标准的意见、 是否通过的结论等内容,由审查组长代表审查组签字,并附 审查专家名单。 第三十三条 地方标准起草组根据专家审查意见对标准 进行修改。 专家审查意见为不通过的,地方标准起草组根据专家审 查意见终止标准起草任务或对标准进行修改后重新审查。 第三十四条 强制性地方标准报批前,应征得省级行业 行政主管部门同意。 第五章 标准批准、 标准批准、发布

第三十五条 地方标准主要起草单位根据审查意见形成 “标准报批稿” 后, 填写 《地方标准呈报审批表》 (附件五) , 报送有关省级行业行政主管部门、省级专业标准化技术委员 会、市质量技术监督局审核后,向省质量技术监督局提供以 下材料履行报批手续: (一)地方标准呈报审批表(5 份) ; (二)地方标准报批稿(5 份)及其电子文本; (三)地方标准编制说明(5 份)及其电子文本; (四)参加审查人员名单(5 份) 、审查会议纪要和标准 征求意见汇总(各 5 份) ; (五)等同或修改采用国际标准或国外先进标准的,应 附标准原文及译文(各 1 份) ;
9

第三十六条 省质量技术监督局对起草单位交送材料的 完整性及标准文本、编制说明格式的规范性等内容进行初 审 , 初 审 合 格 后 在 省 质 量 技 术 监 督 局 网 站 (www.12365.ln.cn)上公示标准报批稿,面向社会征求意 见。推荐性标准公示期限为 15 日,强制性标准公示期限为 60 日。 对于强制性地方标准, 省质量技术监督局根据需要可组 织有关行政主管部门、生产、贸易、检验、科研机构、消费 者等相关的各方代表召开听证会征求意见。 第三十七条 标准报批稿公示结束后,无重大分歧意见 的,履行批准发布手续;存在重大分歧意见的,返回标准起 草单位进行进一步修改论证。 第三十八条 强制性地方标准发布和实施日期之间应有 不少于 6 个月的过渡期。因保障国家安全、重大公共利益的 需要或对本省经济发展和城市建设等有重大影响而急需实 施的强制性地方标准除外。 推荐性地方标准发布和实施日期之间应有不少于 1 个月 的过渡期。 第三十九条 地方标准自批准之日起 30 日内,省质量技 术监督局应向国家标准化行政主管部门申请备案。 第四十条 省质量技术监督局定期发布辽宁省地方标准 通告。

10

标准复审、 第六章 标准复审、修订 第四十一条 地方标准实施后,应当根据科学技术的发 展和经济建设的需要,适时进行复审。地方标准的复审周期 一般不超过五年。 相关的国家标准、行业标准、地方标准发生变化后,地 方标准应及时进行复审。 第四十二条 有关省级行业行政主管部门、省级专业标 准化技术委员会、市质量技术监督局应当按照各自职责,负 责对地方标准的实施情况进行调查研究和绩效评价,提出地 方标准继续有效、修订或废止的复审意见,报省质量技术监 督局。 第四十三条 省质量技术监督局根据复审意见,确定地 方标准继续有效或废止,需要修订的,按本办法规定组织修 订。 第七章 附 则 第四十四条 地方标准的档案管理参照国家《标准档案 管理办法》执行。 第四十五条 参与地方标准制定工作的人员有滥用职 权、徇私舞弊、玩忽职守等违法行为的,由有关部门按照规 定权限给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第四十六条 本办法由省质量技术监督局负责解释。 第四十七条 本办法自发布之日起实施。

11

附件一
推荐性地方标准项目建议书 推荐性地方标准项目建议书 项目名称 项目负责人 制定或修订 项目类别 □制定 □修订 联系电话 被修订标准号

□一类 □二类 □服从调整 □产品 □基础 □方法 □管理 □安全 □卫生 □环保 □其他 主管部门或技术归口单位意见

主要起草单位意见

(印章)

(印章)

年 计划起始时间 年



日 月 完成时间

年 年



日 月

目的、意义

范围和主要 技术内容

国内外情况简 要说明(包括 与相关国家标 准、行业标准 的关系)

备注
12

附件二
强制性地方标准项目建议书 强制性地方标准项目建议书 项目名称 项目负责人 制定或修订 项目类别 □制定 □修订 联系电话 被修订标准号

□一类 □二类 □服从调整 □产品 □基础 □方法 □管理 □安全 □卫生 □环保 □其他 省级专业标准化技术委员会、 市质 量技术监督局意见 省级行业行政主管部门意见

主要起草单位意见

(印章)

(印章)

(印章)

年 计划起始时间



日 年 月

年 完成时间



日 年 月







目的、意义

范围和主要 技术内容

国内外情况简要 说明 (包括与相关 国家标准、 行业标 准的关系)

主要强制内容

强制理由

与有关法律、 法规 或强制性标准的 关系 强制性标准所涉 及的产品 备注
13

附件三
辽宁省地方标准征求意见汇总表 章条 编号 专 家 意 见 原 稿 改 为 专家 (姓名、职称、单位) 修改情况(采纳 /不采纳) 不采纳理由

14

附件四

辽宁省质量技术监督局 地方标准审查委托书



根据辽宁省质量技术监督局下达的辽宁省地方标准制修订计划, 起草单位已完成了 “标 准送审稿” ,现委托贵单位组织召开 查会议, 请按 《辽宁省地方标准管理办法(试行)》 的规定进行审查, 于 前完成审查。 年 地方标准审 月 日







15

附件五
地方标准呈报审批表 标准名称: 主要起 草单位 名称: 主要起草人联系电话: 地址: 立项编号:

采用国际标准情况及标准水平

主要起草单位技术负责人:







省级专业标准化技术委员会、市质量技术监督局审查意见

技术审查负责人:

公章

年 省级行业行政主管部门审查意见:





技术审查负责人:

公章

年 省质量技术监督局审批发布意见:





标准编号:

发布日期:

实施日期:

承办人:

审批人:

公章

16


赞助商链接
相关文章:
山东省地方标准项目建议书
附件一: 山东省地方标准项目建议书 项目名称: 项目类型:制定□ 修订□ 被修订标准标准性质: 强制性□ 推荐性□ 起止时间: 申请单位: 通讯地址: 邮政编码:...
甘肃省地方标准制修订项目建议书
甘肃省地方标准制修订项目建议书_其它考试_资格考试/认证_教育专区。甘肃省地方...甘肃省地方标准 3页 1下载券 辽宁省地方标准管理办法... 16页 免费 项目...
冷凉性娃娃菜全膜垄沟栽培技术地方标准项目建议书--yan...
冷凉性娃娃菜全膜垄沟栽培技术地方标准项目建议书--yangbiao_农学_农林牧渔_专业资料。甘肃省地方标准制修订项目建议书项目名称 (中文) 项目名称 (英文) 项目 ...
制修订强制性地方标准项目建议书
上海市制修订地方标准项目建议书项目名称 (中文) 项目名称 (英文) 项目提出单 位 单位负责人 联系人 项目性质 (强制或推荐) 电话 联系地址 被修订 标准号 邮编...
(附件2)推荐性地方标准项目建议书doc
(附件2)推荐性地方标准项目建议书doc_调查/报告_表格/模板_实用文档。附件 2 黑龙江省推荐性地方标准项目建议书项目名称 制定或修订 标准类别 所属省级标准 化...
天然气——地方标准项目建议书(修改稿)_图文
上海市制修订地方标准项目建议书项目名称 (中文) 项目名称 (英文) 项目提出单 位 单位负责人 联系地址 制定或修订 天然气分布式能源服务规范 Service Specifications...
甘肃省地方标准制修订建议书-陇育5号冬小麦栽培技术规程
甘肃省地方标准制修订建议书-陇育5号冬小麦栽培技术规程_调查/报告_表格/模板_...辽宁省地方标准管理办法... 16页 免费 山东省地方标准项目建议... 5页 免费...
推荐性国家标准项目建议书(范本)_图文
推荐性国家标准项目建议书(范本)_经管营销_专业资料。推荐性国家标准项目建议书 *项目名称 (中文) *制定或修订 2 1 *项目名称 传感器网络数据描述规范 (英文) ...
广东省地方标准制修订计划项目建议书
附件1: 广东省地方标准制修订计划项目建议表主管部门: 深圳市市场监督管理局 联系电话: (0755)26002925-808 (印章)填报单位: 深圳市计量质量检测研究院 (印章) ...
甘肃省地方标准制修订项目建议书 精品
甘肃省地方标准制修订项目建议书 精品_电力/水利_工程科技_专业资料。甘肃省地方...山东省地方标准项目建议... 2138人阅读 5页 免费 辽宁省地方标准管理办法.....
更多相关标签: