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乌雪特乡绿巴什拜羊养殖示范基地建设实施方案

乌雪特乡绿色巴什拜羊生态养殖示范基 乌雪特乡绿色巴什拜羊生态养殖示范基 生态 地建设实施方案 地建设实施方案

1.1 乌雪特乡基本情况
托里县乌雪特乡位于塔额盆地南缘,东北铁厂沟镇, 318 省道 贯穿乌雪特乡,交通便利。乡政府所在地南距托里县城 40 公里,

乌雪特乡辖区面积 4760 平方公里,可耕地面积 4.8 万亩, 乌雪特乡天然草场资源丰富,主要分布在二个山地、一个平原及山
地,草场面积 404.7 万亩。乡辖 13 个行政村,其中:8 个农

业村,5 个牧业村,是一个以农业为主,农牧结合的乡。全乡总 人口 2687 户 11664 人。其中:农业人口 1411 户 6235 人, 牧业人口 1276 户 5429 人。哈萨克族 9719 人,占总人口的 85%,汉族 1691 人,占总人口的 15%,另有少量回族等其他 民族人口 254 人。全乡劳动力总数 6710 人;外出劳动力数 1514 人。2009 年全乡生产总值 10889 万元,村集体经济收 入 31.03 万元,农牧民人均收入 3708 元。 农作物主要有小麦,玉米,油料 ,经济作物。畜牧业是 我乡的优势产业。近年来大力发展现代畜牧业,牲畜品种改 良工作不断加强,实施开展了畜牧业良种工程,使畜牧业发 展由数量增长型转变为质量效益型。草原畜牧业在进一步优 化畜群畜种结构同时,加强了天然草场保护和饲草料基地建

设,变改了畜牧业生产经营方式,使草原畜牧业步入了良性 发展轨道,全乡牲畜年未存栏 100500 头(只) ,其中:大畜 存栏 17000 头,改良及良种牛 7520 头,改良率 44%,绵羊存 栏 83500 只,良种及改良巴什拜羊 30000 只,改良率 36%, 山羊存栏 28000 只,良种及改良绒山羊 13000 只,改良率 46%,牛,绵羊,山羊等主要畜种良种及改良率达到 50.26%。 2009 年全乡春季牲畜常规疫苗注射完成 100500 头(只) ;牲 畜 0 型和亚洲 I 型疫苗注射牛完成 17000 头,防疫注射率达 到 100%,羊注射完成 83500 只,防疫注射率达到 100%,防 疫注射率达到 100%,2006 年至 2009 年新增定居户 1027 户, 新增住房面积达 61620 平方米,户均 60 平方米,新增暖圈 面积达 8160 平方米,户均 80 平方米,2009 年我乡的牧民定 居点,选择了 101 户定居牧民通过种植业结构调整发展农畜 牧业,示范区种植青贮玉米 370 亩,试点建设资金 14 万元, 建设青贮窖 37 座 ,青贮面积 2960 立方米,压制青贮饲料 370 吨,解决了 5110 余只标准畜冷季舍饲所需的青贮饲料。 据统计示范区为我乡新增牛羊育肥户 50 户,优质奶牛养殖 户 30 户、家特禽养殖户 47 户。粗算示范区定居牧民发展农区畜牧
业人均收入达 2082.4 元。

1.2、近三年来承担各级建设项目情况
近年来,乌雪特乡党委、政府高度重视科技工作,特别是畜牧 业科技工作,充实完善科技队伍,深入实施“科技兴乡”战略,2008

年申报 2009 年农牧民危房改造、畜牧改良、道路、卫生院、青贮池、 沼气池、蔬菜大棚,小麦高产田等建设项目,都一一得到落实,落实 项目资金 2300 万元。其中,水利设施投入项目资金 490 万元,其他 工程投入项目资金 1700 万元。这些项目的引进大大促进了全乡经济 的发展。 1.3、乡科技管理机构设立及其工作基础 1.3、乡科技管理机构设立及其工作基础 乡党委、政府高度重视科技工作,充分发挥乡科技综合管理职能 作用,为科技人员创造了良好的工作条件,设立了办公室和配备专职 科技干事,现全乡从事科学技术工作人员 13 人,其中民族 11 人,汉 族 2 人,大专以上文化程度 12 人。乡党委、政府高度重视科技管理 体系建设,不断加强科技管理网络建设,全乡 13 个村均配备了科技 特派员。 近年来, 我乡组织开展实施的工作取得了明显成效, “畜牧改良” 、 “小麦高产田”“修建沼气池建设项目”“青贮池建设”等工程任务 、 、 均已顺利完成,科技成果转化项目《蔬菜大棚》顺利通过了自治区科 技厅科技项目结题汇报和验收答辩,专家组一致同意项目通过验收。 2、项目的基础 2.1 基本情况 畜牧业是我县的特色支柱产业, 乌雪特乡具有传统、 地缘、 前景、 草场、交通等优势,近年来大力发展现代畜牧业,牲畜品种改良工作 不断加强,实施开展了畜牧业良种工程,建立健全良种繁育体系,使 畜牧业发展由初步数量增长型转变为质量效益型。 草原畜牧业在进一

步优化畜群畜种结构同时,加强天然草场保护和饲草料基地建设,变 革畜牧业生产经营方式,使草原畜牧业开始步入良性发展轨道。畜牧 业发展在良好的政策体系支撑下,已有了一定的工作基础,初步建立 了公司加农户的组织模式,形成了产加销一条龙、贸工牧一体化的雏 形。 县科技局加强管理与指导,促进了乌雪特 乌雪特乡的科技工作 2.2 县科技局加强管理与指导,促进了乌雪特乡的科技工作 托里县科技局认真贯彻落实地区科技工作会议精神, 对我乡科技 工作给予全力的支持和指导,使我们不断学习领会上级精神和政策, 分别在科技管理工作、科技培训、科技推广、以及科技项目的申报、 科技特派员试点工作等各个方面给与引导和指导, 通过召开各乡科技 工作交流会、座谈会等形式,加大工作检查指导力度,为我乡提供学 习交流工作机会,使开阔视野,理清思路,查找差距,加强紧迫感和 责任感等方面起到了实质性的效果。 及时准确的指导我乡抓住城乡特 点和自身经济发展需要,申报各类科技项目,通过项目的实施,提高 乡科技水平,实现农民增收、企业增效、财政增税收,有效地体现了 科技对富民和强乡的巨大作用,推动乡域经济全面发展。全面实施科 技特派员试点工作,申报科技特派员启动创业项目。 2.3 2.3 技术服务体系健全 目前,我乡建有 3 个牲畜配种站,开设使用大畜配种站 3 个,各 村、队配备了 1-3 名有从业许可的防疫员。加强了对兽药和饲料添加 剂的管理和安全监测,加大了行政执法监管力度,确保了畜产品的质 量和安全。良种繁育体系已基本建成。且拥有专业的畜牧兽医技术人

员队伍。繁育体系、防疫体系和服务体系的建立已为乌雪特乡发展巴 什拜羊奠定了坚实的基础。 3、项目目标和任务 根据本乡实际提出适合我乡实际的畜牧业发展规划, 特别是对牲 畜品改良制定了具体计划安排。 通过建设绿色食品巴什拜羊生态养殖 区,修复和完善配种站共 3 座,购置优质巴什拜羊 200 只,以上巴什 拜羊的养殖基地推广全乡 13 个村。 把土种哈萨克羊改良为巴什拜羊, 利用草场优势提高单体重量和产肉量,面向市场,充分发挥土种改良 羊的特殊环境适应性,充分发挥各类草场利用率,充分利用山地、荒 漠草场和开发农区秸杆资源,提高土种羊的商品率,供应市场,解决 人们对肉食的需求。 还可使我乡合理安排利用各类草场的合理调整牲 畜结构, 以合同的形式规范基地农牧户按照绿色食品巴什拜羊生态养 殖技术操作, 提高农牧户的绿色食品巴什拜羊生态养殖水平。 2012 到 年全乡绿色食品巴什拜羊可达 5 万只。 4、强化科技培训 建立科技信息服务、专业技术协会服务网络,建设科技示范、成 果转化基地,完善技术推广机构、专业技术协会、科技特派员与专业 养殖大户、科技示范户合作机制,形成政府扶持与市场引导机制相结 合、公益性服务与市场性经营相结合、专业队伍与群众组织相结合的 多元化、多层次的新型网络服务体系,整体推进科技推广服务机构科 技公共服务的能力,为实现富民强乡的根本目标提供技术支撑 5.项目技术指标

5.1 绿色食品巴什拜羊生产技术指标 根据各我乡自然条件,经济发展状况,按照社会主义新农村建设 要求,坚持“统一规划,集中定居,搞好户型设计,完善居住设施, 饮水卫生安全,厕圈卫生整洁。有条件的地方实现“三通四有” 三 通:通水,通电,通路;四有:有棚圈,有住房,有饲草料地,有青 贮窖;逐步达到“五配套”的要求。 5.2 项目经济指标 在全乡 3 个配种站一定数量的纯种绿色食品巴什拜羊种公羊, 呈 辐射状推广到 5 个牧业村和 2 个牧民定居点。 1.严格按照现代畜牧业的管理要求,使受胎率达到 95%以上, 繁殖成活率达 95%。7-8 月巴什拜羊羔羊活体重 35 公斤,屠宰率达到 56%。胴体重 19.6 公斤。到 2012 年全乡绿色食品饲草料可达 5 万只。 2.到 2012 年新增 350 户牧民定居,新建 150 座青贮池,绿色食 品巴什拜羊养殖的牧民定居比例达到 75%以上。 3.绿色饲草料基地三年完成 0.5 万亩,基本满足绿色食品养殖 基地饲草料的要求。 4.培训农牧民 500 余人次,专业技术人员 6 名。 5.制定乌雪特乡巴什拜羊养殖技术规程,获得农业部绿色食品 发展中心颁发绿色食品证书。 6、项目组织保障 6.1 组织管理 成立巴什拜羊繁育基地建设项目领导小组, 主要负责审定项目建

设的实施方案,项目组织安排,并协调各相关部门的关系。巴什拜羊 繁育基地项目建设办公室,主要负责项目建设期的日常管理,负责工 程建设计划、资金使用计划和项目建设进度,组织人员对工程质量进 行检查监督,对竣工项目进行验收等。项目建设单位负责项目建设的 具体执行工作,全过程参加项目建设,对项目建设中出现的问题,及 时处理,对重大问题及时提出解决问题的方案报项目执行办公室,并 全面负责项目建设质量;制定运行管理办法。 项目建成后。要成立以村级管理为主体的养羊经济实体,建立健 全基地内部管理机制,与养殖户签订合同,明确管护责任,制定管理 制度, 保证项目长期发挥效益, 使该项目能成为振兴该乡经济的基石, 使村民能够长期受益。 6.2 建设管理 6.2 项目建设实行目标责任制, 建设任务和工程投资具体落实到各项 目单位和有关责任人,定期检查、严格考核。建立奖罚机制,奖励对 巴什拜羊繁育基地建设基地项目建设有贡献的单位和个人, 达不到建 设标准的,追究责任,对弄虚作假,造成重大经济损失的,要依法追 究刑事责任。 项目建设单位应严格按规划进行, 项目计划一经批复必须严格执 行,不得擅自变更建设地点、建设规模和主要建设内容。如遇特殊情 况确实需要变更时,必须经上级有关部门批准后方可进行。 项目建设的生产管理和经营实行业主制,项目竣工验收后,必须 明确产权归属,落实管护主体,及时办理项目移交手续。由项目业主

单位负责,统一制定巴什拜羊繁育基地工程项目的承包制度,实行项 目有偿使用,以达到持续发展的目的。 6.3 6.3 资金管理 在项目实施过程中, 托里县乌雪特乡沙尔塔勒村巴什拜羊繁育基 地建设工程项目领导小组, 根据基本建设管理程序和项目计划下拨资 金,同时,项目单位也实行专户储存、专项管理、专款专用,设立独 立的财务帐簿和台帐,确保项目投资方向不变,使项目按计划有序有 效地进行,以达到项目总体设计要求和规划目的。 根据财务制度, 资金拨付实行报帐制,项目建设单位应逐级按月、 季度上报财务报表和项目进度报表, 县有关部门根据项目进展情况开 拨款通知单后,拨付建设资金。 资金使用受审计部门监督,对挪用、挤占等违规使用建设资金和 擅自变更设计方案的项目单位,将停拨资金,直到更正为止,对情节 严重的依法送交有关部门处理。 七.项目组织实施及保障措施 乌雪特乡人民政府作为该项目的承担各村, 围绕绿色食品巴什拜 羊生态养殖示范基地建设,加快绿色食品生态养殖。进一步健全合完 善乌雪特乡科技服务体系,提高科技服务的能力和水平,实现农牧民 增收,企业增效,财政增收的目标。根据绿色食品巴什拜羊生态养殖 示范基地建设的要求,应建立两个基地,将带动千家万户实现畜牧产 业化生产,打出品牌,提高经济效益,促进区或经济发展。 7.1 项目组织管理及人员结构

鉴于乌雪特乡绿色食品巴什拜羊生态养殖示范基地建设项目还 处于起步阶段,且项目建设涉及乡科技领导小组办公室,兽医站等部 门,前期工作内容复杂,组织协调工作量大,为了加快合规范项目建 设,发展和壮大绿色食品巴什拜羊产业,乌雪特乡党委,政府给予高 度重视, 专门成立了乌雪特乡绿色食品巴什拜羊生态养殖示范基地建 设项目领导小组,加强项目建设的组织,协调和领导,实行目标责任 制, 责任到人, 确保项目的顺利实施。 项目建设领导小组足足成如下: 组长:代河川(中共乌雪特乡党委书记) 副组长:加林(乌雪特乡党委副书记,人民政府乡长) 马吉肯(乌雪特乡党委员,人民政府副乡长) 赵雪峰(乌雪特乡党委员,人民政府副乡长) 帕丽达(乌雪特乡人民政府科技副乡长) 成员:托里肯(乌雪特乡兽医站站长) 开肯(乌雪特乡沙尔塔勒村支部书记) 恰温(乌雪特乡哈拉苏村支部书记) 叶尔开什(乌雪特乡吐孜托浪格村支部书记) 卡德尔(乌雪特乡达尔布特村支部书记) 阿努瓦什(乌雪特乡旦木村支部书记) 乌雪特乡科技领导小组办公室设在乡人民政府。 乡人民政府科技 副乡长帕丽达兼任。 7.2 保障措施 项目建设领导小组主要负责制定项目建设规划,布局和发展方

向,组织,协调相关部门,全力配合和支持项目建设并监督,指导实 施,以及资金管理;同时,进行建设项目的重大决策,并负责审查项 目年度实施方案,进展情况和完成情况报告,为项目建设创造良好的 实施环境。项目领导小组办公室主要负责项目实施过程中具体协调, 组织和管理,包括年度实施方案技术规程的制定和落实,项目资金使 用,协调和解决发展中的具体问题等。并按项目管理目标责任制,责 任到人,措施到位,有效推动项目建设的顺利完成。 八、进度安排 1、项目实施年限:2010 年~2012 年。 2010 年:进行绿色食品巴什拜羊养殖示范区、核心群、示范基 地、企业生产初步调查分析,在霍尔顿牧民定居、沙尔塔勒村等村队 分别建立绿色畜产品生态养殖基地;定期对牧草、饲料和饲料添加剂 等投入品进行检测,对饲料原料种植、加工、运输等相关环节进行评 估,对养殖生产中兽药的使用、投入量和休药期等进行严格监控,对 养殖场空气、水质等进行有效控制和评估,规范羊肉屠宰、加工、包 装、贮藏和运输等环节,在示范基地建立健全各项规章制度,初步建 立和实施巴什拜羊生态养殖必须遵循的各种体系、 操作规程和监控措 施;加强品种选育,建立育种核心群;利用现代繁育技术,提高巴什 拜羊繁殖成活率;完成绿色食品巴什拜羊养殖示范基地环境监测报 告,新建和维修配种站 3 座,药浴池 4 个,建成绿色巴什拜羊生态养 殖区 2 个,建设绿色饲草料基地 5000 亩,培训基地负责人、企业法 人、技术人员 100 人次,培训农牧民 600 余人次。

监控措施;进一步扩大绿色生态养殖基地规模;在对养殖场环境 评估、养殖投入品检测和产品进行质量评估的基础上,对养殖生产环 节和基础条件进行适当整改和完善,以达到巴什拜羊生态养殖的要 求;使巴什拜羊受胎率达到 95%以上,繁殖成活率达 95%以上,7-8 月巴什拜羊羔羊活体重 35 公斤,屠宰率达到 56%。胴体重 19.6 公 斤;完成绿色食品羊肉的检测报告;建设完善牧民生态定居 50 套, 新增绿色饲草料地 0.5 万亩,培训农牧民 700 余人次。 2011—2012 年:全面完善生态养殖基地建设和牧民生态定居设 施建设;建成绿色巴什拜羊产业化示范基地;完成生产技术与管理体 系和产品生产技术规程;制定绿色饲草料生产体系、抗生素替代品生 产标准和药物残留检测体系;优化绿色巴什拜肉羊生产技术方案,制 定标准化肉食品加工生产体系。新增绿色饲草料地 0.5 万亩。绿色巴 什拜羊数量达到 5 万只,培训农牧民 700 余人次;进一步完善管理制 度,产品通过相关机构检测,完成产地认定和产品认证,巴什拜羊生 态养殖基地获得绿色认证。

托里县乌雪特乡人民政府 2010 年 4 月 21 日