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项目安全生产策划书


瓯北 12# 地块农房改造集聚一期建设项目 安全策划书

编制单位:瓯北 12#地块农房改造集聚一期建设项目部 编 制 人:刘芳毅 审 核 人:谢桂林 审 批 人:赵建明 编制日期:2013 年 6 月 10 日

安全生产策划书审批表

工程名称 编制人 评审部门

瓯北 12#地块农房改造集聚一期建设项目 刘芳毅 评审意见 编制 2013 年 6 月 13 日 日期 评审部门负责人签字

安全部

公 司 评 审 部 门

项目管理部

合约部

审 核

公司安全总监:

审 批

公司主管生产领导:

中建一局集团第六建筑有限公司

【安全生产策划书】





一、工程概况................................................................1 二、编制依据和适用范围......................................................2 1.编制依据................................................................2 2.适用范围................................................................2 三、安全管理控制目标........................................................2 1.伤亡、事故控制目标、指标................................................3 2.安全生产与文明施工创优目标..............................................3 3.环境管理方针目标........................................................3 4.消防安全管理目标........................................................3 5.社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标..............................3 四、安全管理组织机构及责任体系..............................................4 1.安全生产领导小组........................................................4 2.安全组织机构图..........................................................4 3.安全管理部门及专(兼)职人员............................................4 4.安全责任体系职责........................................................5 五、 安全管理制度.............................................................10 1.安全生产责任制度.......................................................10 2.安全教育培训和持证上岗制度.............................................10 3.安全生产协议书制度......................................................14 4.安全技术交底制度........................................................14 5.安全检查和隐患排查制度..................................................15 6.安全验收制度............................................................16 7.劳动保护管理制度........................................................16 8.安全生产费用管理制度....................................................17 9.责任领导值班制度........................................................18 10.重要过程旁站制度.......................................................18 11.防护变更批准制度.......................................................18 12.安全生产奖罚制度.......................................................19 六、安全防护................................................................21 1.防护材料的基本要求......................................................21 2.临边洞口的安全防护......................................................22 3.首层安全防护............................................................22 4.通道安全措施............................................................22 5.脚手架及操作架作业防护..................................................22 6.卸料平台防护............................................................23 7.模板安全防护............................................................24 8.交叉作业防护............................................................24 9.材料堆放安全防护........................................................24 10.个人防护...............................................................25 11.临时用电安全防护.......................................................26

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12.大型机械设备管理......................................................28 13.其他施工机械管理......................................................31 14.泵送砼安全措施........................................................32 15.液压爬模安全措施......................................................32 16.钢结构施工安全防护....................................................32 17.机电工程安全措施......................................................32 18.幕墙施工安全措施......................................................35 七、安全危险源的控制措施及计划.............................................35 1.危险源的辨识评价.......................................................35 2.重大危险源清单.........................................................36 3.安全专项方案控制计划...................................................36 4.需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划...........................37 八、消防安全管理及措施.....................................................37 1.消防安全组织机构.......................................................37 2.组织机构职责...........................................................37 九、文明施工管理...........................................................38 1.安全文化宣传...........................................................38 2.标准洗车池.............................................................39 3.现场保洁...............................................................39 4.饮水间.................................................................39 十、总包对分包的安全管理...................................................39 1.分包遵守规定...........................................................40 2.分包安全领导小组及职责.................................................40 3.队伍素质...............................................................41 4.安全制度...............................................................41 十一、应急准备及响应.......................................................43 1. 应急预案概述及内容....................................................43 2. 应急组织架构..........................................................44 3. 应急组织职责..........................................................44 4. 应急救援程序..........................................................45 5. 应急救援的具体内容....................................................45 6. 安全事故及时汇报制度..................................................46 7. 火灾、爆炸事故应急措施................................................47 8. 触电应急措施..........................................................47 9. 防机械伤害事故措施....................................................48 10. 防电焊伤害事故措施....................................................48 11. 突发公共卫生事故应急措施..............................................49 12. 自然灾害应急措施......................................................49

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一、工程概况
序 号 1 2 3 4 5 6 7 8

项目





工程名称 建设单位 代建单位 设计单位 监理单位 施工单位 合同工期 工程地址

瓯北 12#地块农房改造集聚一期建设项目 永嘉县三江新城开发投资有限公司 浙江绿城房地产集团有限公司 浙江绿城东方建筑设计有限公司 浙江新世纪工程咨询有限公司 中国建筑一局(集团)有限公司 820 日历天 温州市永嘉县三江街道港头村、宁浦村

总占地面积为 67395.68 平方米,一期建设面积约 20.3 万平方米(其 9 工程概况 中:地上 158127.64 平方米,地下 40792 平方米) ,包含住宅、配套商 业、物业管理用房、配套设施用房组成等,共计 15 个子项。

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工程重点部位:基坑围护、土方开挖、支撑梁、塔吊使用、机械 工程重点、 危险及关键 控制部位 设备 工程危险部位:塔吊、基坑临边防护、起吊区域 工程关键控制部位:格构柱、附着式脚手架、施工用电、施工电 梯

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二、编制依据和适用范围 1.编制依据 1.1 国家法律法规 1.1.1《中华人民共和国安全生产法》 1.1.2《建设工程安全生产管理条例》 1.1.3《建设工程施工现场管理规定》 1.1.4《劳动防护用品监督管理规定》 1.1.5《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》 1.1.6《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》 1.1.7《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 1.1.8《建筑起重机械安全监督管理规定》 1.2 标准、规范、规程 1.2.1《建筑施工安全检查评分标准》 (JGJ159-2011) 1.2.2《施工现场临时用电安全技术规程》 (JGJ46-2005) 1.2.3《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 (JGJ130-2011) 1.2.4《建筑施工高处作业安全技术规范》 (JGJ80-1991) 1.2.5《塔式起重机安全规程》 (GB5144-2006) 1.2.6《施工升降机安全规程》 (GB10055-2007) 1.2.7《建筑机械使用安全技术规程》 (JGJ33-2012)

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1.2.8《建筑施工场界环境噪声排放标准》 (GB12523-2011) 1.3 地方性法规(根据项目所在地确定) 1.4 企业标准 1.4.1《安全生产管理手册》 (中国建筑股份有限公司) 1.4.2《安全生产法律法规及规章汇编》 (中国建筑一局(集团)有限公司) 1.4.3《安全生产标准及规范汇编》 (中国建筑一局(集团)有限公司) 1.4.4 《公司职业健康安全管理制度汇编》 (中建一局集团第六建筑有限公司) 2.适用范围 本安全管理策划适用于本工程安全管理范围。 三、安全管理控制目标 1.伤亡、事故控制目标、指标 1.1 不发生因工死亡事故; 1.2 不发生重伤以上(含重伤)事故; 1.3 不发生基坑坍塌重大事故; 1.4 不发生重大设备事故、重大交通事故; 1.5 不发生因施工造成的周边建(构)筑物沉降超限、倾斜、结构损伤以及 施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、市政水管破裂和燃气泄漏等重大险 情或事故; 1.6 不发生集体中毒事故; 1.7 杜绝群体突发性事件的发生; 1.8 年因工轻伤事故频率控制在 1‰以内; 1.9 及时消除重大安全隐患,隐患整改率达到 100%。 2.安全生产与文明施工创优目标 2.1 创温州市安全生产与文明施工工地; 2.2 创温州市安全生产与文明施工样板工地; 2.3 创浙江省 AA 级安全文明标准化诚信工地; 2.4 创国家 AAA 级安全文明标准化诚信工地。 2.5 确保“瓯江杯” ,争创“钱江杯” 。 3.环境管理方针目标 3.1 噪音排放:建筑施工场界环境噪声排放限值:昼间(6:00-22:00)70dB;
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夜间(22:00 至次日 6:00)55Db; 3.2 现场扬尘排放:达到温州市粉尘排放标准规定的要求; 3.3 运输遗撒:确保运输无遗撒; 3.4 污水排放:生活污水中的 COD 达标 (COD=300mg/L); 3.5 光污染:施工现场夜间照明不影响周围社区; 3.6 固体废弃物:实现分类管理,提高回收利用量; 3.7 资源利用: 最大限度节约水电能源消耗, 节约纸张消耗, 保护森林资源; 3.8 防止污染事故的发生; 3.9 防止急性职业中毒事故的发生; 3.10 预防控制流行性传染病的传播,预防职业伤害; 3.11 坚持人文精神,营造绿色建筑,追求社区、人居和施工环境的不断改 善。 4.消防安全管理目标 4.1 杜绝一般及以上火灾事故; 4.2 财产损失火灾事故为零。 5.社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标 工程从开工到竣工期间不发生社会、业主、员工和相关方的重大投诉事件。 四、安全管理组织机构及责任体系 1.安全生产领导小组 组 长:兰庆喜

副组长:徐爱勤、谢桂林、李照明、房圣超、孙建国、曹文会。 组 员:各部门人员

2.安全管理组织机构图
项目经理 兰庆喜 项目书记 孙建国

生产经理 李照明

项目总工 谢桂林

商务经理 房圣超

安全总监 曹文会

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【安全生产策划书】 参与方案的编制 对现场生产进行监督管理

工程部、机电部

技术部、质量部

商务部、物资部

安全部

各分包单位

3.安全管理部门及专(兼)职人员

序号 1 2 3 4

姓名 曹文会 季刘华 王锁章 刘亮亮

职务 安全总监 安全员 安全员 安全员

职能划分 对施工生产安全行使监督检查职能,具 体指导安全员工作 执行项目部的安全生产工作 执行项目部的安全生产工作 执行项目部的安全生产工作

4.安全责任体系职责 4.1.安全生产领导小组主要工作职责 4.1.1 贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针和政策; 4.1.2 是项目安全生产的最高决策机构,统一领导项目的安全生产工作,研 究决策项目安全生产的重大问题; 4.1.3 研究分析项目安全生产情况,解决实际工作中存在人、财、物等资源 不足的问题; 4.1.4 对各阶段安全生产管理工作进行部署; 4.1.5 组织重大事故的调查处理工作。 4.2 安全生产领导小组成员的主要工作职责 项目经理 序 号 1 项目经理是工程项目安全生产第一责任人, 对工程项目的安全生产负全面领
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岗位职责

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导责任。 贯彻落实各级政府及公司的各项政策和规定,结合工程特点及施工性质,制 2 定有针对性的安全生产管理办法和实施细则并组织实施, 并与项目管理人员 签订安全生产责任书。 3 按照相关规定建立项目安全管理机构和配备足够的安全管理人员, 并依据企 业相关制度,建立和完善项目相关制度。 建立项目安全责任目标体系,明确各级人员、各个部门和分承包方的安全责 任和考核目标,并制定考核办法,贯彻落实。

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5 参与本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。 6 负责督促安全生产措施费用的计划、安排、落实和投入,并保证有效实施。 7 组织落实项目安全管理方案和安全技术措施方案, 保证项目安全投入的有效 实施。

8 组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。 9 定期组织项目文明安全生产大检查和特殊时期的专项检查,落实隐患整改。 10 11 12 组织制定并落实项目安全生产应急救援预案,并进行交底和演练。 参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。 组织召开安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题。 接到发生事故的报告,应亲自组织抢救,保护事故现场;按规定迅速报告公 13 司主管部门或公司主管领导;组织相关人员积极配合事故调查。项目经理对 依法报告事故负责,并负责采取有效措施防止同类事故的重复发生。 项目总工 序 号 1 主持项目安全技术管理工作,对项目安全生产负技术领导责任。 2 严格落实安全技术标准规范,根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。 3 组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案, 组织超过一定规模 的危性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。 岗位职责

4 组织施工组织设计及施工方案的技术交底, 检查施工组织设计或施工方案中

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安全技术措施落实情况。 5 组织编制技术措施计划和季节性施工方案时,必须制定相应的安全技术措 施,及时解决执行中出现的问题。

6 参加安全检查工作,对发现的重大安全隐患提出整改技术措施。 7 主持制订重大安全隐患整改方案并指导实施。 8 参加大型机械设施、脚手架、模板支架、临时用电、安全防护措施的检查验 收,履行验收手续。

9 参加安全检查工作,对发现的重大隐患提出整改技术措施。 10 11 组织危险源的识别、分析和评价,编制危险源清单。 参加安全生产事故的调查、分析与处理。组织制定重大隐患整改方案,并指 导实施。

生产经理 序 号 1 组织项目施工生产,对项目的安全生产负主要领导责任 2 在施工管理中,贯彻落实安全生产法律、法规、标准、规范及规章制度,定 期检查落实情况。 岗位职责

3 组织实施安全专项方案和技术措施,检查指导安全技术交底。 4 组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。 5 组织编制施工计划的同时,编制安全生产措施计划,并确保安全防护措施的 落实、措施经费的及时投入和专款专用。 组织开展安全宣传教育活动,对各级各类人员、分包队伍安全生产责任制的 落实情况进行考核。 组织实施现场安全防护,合理调整施工进度,调节施工进度与安全生产方面 的矛盾,确保施工生产安全。 领导项目安全总监、安全员开展安全监督检查工作,听取、采纳安全生产的 合理化建议,组织开展重大安全活动。 组织定期安全生产和文明施工检查,制止、纠正违章指挥、违章操作。查出 安全事故隐患,按照“三定一落实”的原则组织整改并督促整改完成情况。
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负责项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。 定期主持召开安全生产管理工作会议,分析安全生产形势,落实安全管理责

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任,完善安全防护技术措施,消除安全生产管理薄弱环节,部署下一步安全 生产管理要求。

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组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。 发生因工伤亡事故,应立即组织并指挥抢救伤员,组织人员采取应急措施, 防止事态扩大。并配合事故调查和事故现场停工整改整顿工作。

商务经理 序 号 1 确定工程合同中安全生产措施费, 在业主支付工程款时确保安全生产措施费 同时得到支付。 2 负责索取所有分包队伍的施工资质和安全资质证件并审核把关。 组织签订含 有安全生产责任、义务与权利条款的分包合同。 在组织工程合同交底、签订的分包合同时,明确安全生产、文明施工措施费 范围、比例及支付方式。 因不能按期拨付分承包工程款时, 应采取措施协助分包解决好经常性劳保用 品的供应。 保证安全生产措施费的及时支付,做到专款专用,优先保证现场安全防护和 安全隐患整改的资金。 岗位职责

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6 负责协助配合扣除安全违章罚款。 7 审核项目安全生产措施费清单,对该费用的统筹、统计工作负责。 项目书记 序 号 1 负责项目部办公、生活的管理,包括办公、人事、保卫、后勤、卫生、消防、 对外公关、计划生育、培训、文件管理等。 2 负责建立人员考勤制度、办公室管理制度、防火防盗制度、加班管理制度、 设施管理制度等,对项目部办公环境和秩序进行有效管理。
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岗位职责

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3 负责项目办公用品及劳保用品计划、采购、发放、回收管理。 4 参与处理工伤事故;参与解决项目突发事件。 安全总监 序 号 1 在项目现场经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督检查。 2 认真执行安全生产规定, 监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落 实。 岗位职责

3 协助制定项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。 4 组织开展工程项目危害因素辨识和风险评价工作, 参与项目安全管理方案或 安全技术措施计划的编制,并监督检查执行情况。

5 参与编制项目安全设施和消防设施方案,合理布置现场安全警示标志。 6 组织定期安全生产检查,组织安全管理人员每天巡查,督促隐患整改。对存 在重大安全隐患的分部分项工程,有权下达停工整改决定。 组织开展安全宣传教育活动,负责各级、各类人员的安全培训考核,督促分 包队伍开展班组安全教育活动,监督各级管理人员、作业人员持证上岗。 组织开展“安全生产月” 、 “安全生产百日行动” 、安全文明创优活动,督促 主责部门及时上报有关活动资料。

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9 负责施工现场安全应急救援预案的演练和落实。 10 督促、参加施工现场机械设备、设施、安全防护设施的检查验收,负责安全 设备、防护器材、重要劳动保护用品、急救设备和器具的验收和监督管理。 督促并实施安全教育,包括进场工人三级安全教育、周一安全教育、特种作 业人员进场考核;总分包管理人员安全培训及年审工作。 参加事故的调查与处理,监督整改预防措施的落实。 发生事故应立即报告,并迅速参与抢救。 归口管理有关安全资料。

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项目责任师 序 号
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岗位职责

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1 对其管理的施工区或专用范围内的安全生产、文明施工全面负责。 严格执行制定的安全施工方案, 按照施工技术措施和安全技术操作规程的要 2 求,结合负责施工的工程特点,以书面方式逐条向班组进行安全技术交底, 履行签字手续,做好交底记录。 3 检查施工人员执行安全技术操作规程的情况,制止不顾人身安全、规章冒险 蛮干的行为。 参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收, 并负责对设施的完好情况进行过程监控。 参加项目组织的安全生产、文明施工检查,对管辖范围内的安全隐患制定整 改措施并落实。

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6 在危险性较大工程施工中,负责现场指导和监管。 7 对所管辖区域的安全防护设施符合防护标准并保持其有效、完好负责。交叉 作业时,应划分责任,协调管理,确保交叉作业安全。 发生生产安全事故,要立即向项目经理报告,组织抢救伤员和人员疏散,并 保护好现场,配合事故调查,认真落实防范措施。

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项目安全员 序 号 1 认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范,检查督促执行。 每天进行安全巡查,及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪 2 律的行为和人员,并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正 和整改,对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。 3 对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。 4 参与制订项目有关安全生产管理制度、 安全技术措施计划和安全技术操作规 程,督促落实并检查执行情况。 岗位职责

5 对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改,对整改结果进行复查。 6 组织项目日常安全教育,督促班组开展班前安全活动。 7 参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施、和消防设施的验收。 8 建立项目安全管理资料档案,如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育
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培训及其它安全活动的资料。 9 发生生产安全事故,要立即报告,参与抢救,保护现场,并对事故的经过、 应急、处理过程做好详细记录。

五、安全管理制度 1.安全生产责任制度 同“四.4 安全责任体系职责” 2.安全教育培训和持证上岗制度 2.1 新工人入场教育 2.1.1 新工人入场时必须接受公司、项目、班组的三级安全教育,三级安全 教育一般由安全、工程、机电等部门配合组织进行。对新工人的三级安全教育情 况要建立档案。 2.1.2 公司进行安全基本知识、法规、法制教育,主要有: A、党和国家的安全生产方针、政策; B、安全生产法规、标准和法制观念; C、本单位安全生产形势,历史上发生的重大事故及应吸取的教训; D、本单位施工过程的安全生产规章制度和安全纪律; E、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。 2.1.3 项目部进行现场规章制度和遵章守纪教育,主要有: A、本工程施工特点及施工安全基本知识; B、本工程的安全生产制度、规定及安全注意事项; C、本工种的安全技术操作规程; D、机械设备、电气安全及高处作业等方面的安全基本知识。 2.1.4 班组安全生产教育由班组长主持进行,或由班组安全员及指定技术熟 练、重视安全生产的老工人讲解;本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教 育的内容主要包括本班组作业特点及安全技术操作规程。 2.1.5 新上岗作业人员岗前培训不少于 24 学时,每年再培训不少于 16 学 时。 2.2 特种作业安全教育 2.2.1 从事特种作业的人员,必须经过专门的安全技术培训,经过考试合格

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后,取得操作证方准独立作业。 2.2.2 对从事特种作业的人员,要进行经常性的安全教育,时间为每月一 次,每次教育 4 小时。 2.2.3 特种作业教育内容 A、特种作业人员所在岗位的工作特点,可能存在的危险、隐患和安全注意 事项。 B、特种作业岗位的安全技术要领,及个人防护用品的正确使用方法。 C、本岗位曾经发生的事故案例及经验教训。 2.3 班前安全活动交底(班前讲话)教育 2.3.1 各作业班组长于每班工作开始前(包括夜间工作者)必须对本班组全 体人员进行不少于 15 分钟的班前安全活动交底。 2.3.2 班组长应将安全交底内容记录在《班组班前安全活动记录》上,各成 员必须在记录本上签名。 2.3.3 班前安全交底内容 A、本班组安全生产须知; B、本班工作中的危险点和应采取的对策; C、上一班中存在的安全问题和应采取的对策。 2.3.4 遇有特殊季节和危险性较大的作业前,责任师应参加班前安全讲话并 对工作中应注意的安全事项进行重点交底。 2.3.5 工程项目安全部应加强对各班组班前讲话的监督和检查,每周应对班 前安全讲话记录本进行检查并及时讲评。 2.4 周一安全活动教育 2.4.1 项目部每周一对全体在岗工人开展至少 45 分钟的安全生产及法制教 育活动。 2.4.2 形式和内容 2.4.2.1 形式 周一安全活动可以采用看录象、听报告、分析事故案例、图片展览、急救示 范、智力竞赛、热点辩论等形式进行。 2.4.2.2 内容

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A、上一周安全生产形势、存在的问题及对策; B、最新安全生产消息; C、重大的季节性安全技术措施; D、本周安全生产工作的重点、难点和危险点; E、本周安全生产工作目标和要求; 2.4.3 周一安全活动由安全部组织, 工程项目主要领导、 各部门主要负责人、 施工责任师及分包单位负责人必须参加。 2.4.4 工程项目应拨出专款,用于周一安全活动的费用支出。 2.4.5 工程项目主要负责人应在每次周一活动时对安全生产情况进行不少 于 5 分钟时间的讲评。 2.4.6 当项目分包单位多时可按栋号或片区进行周一安全活动。 2.4.7 工程项目出现以下几种情况时工程项目经理部应及时安排有关部门 和人员对施工工人进行安全生产教育,时间不得少于 2 小时。 A、改变安全操作规程; B、实施重大和季节性安全技术措施; C、更新仪器、设备和工具,推广新工艺、新技术; D、发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故; E、出现其他不安全因素,安全生产环境发生了变化。 2.5 项目负责人的安全教育 2.5.1 项目负责人必须接受专门的安全资格培训和定期安全教育,掌握相当 的安全生产技术和事故的预防措施, 熟知国家、 地方、 和企业有关安全生产方针、 政策、法规、制度和标准; 2.5.2 项目负责人每年接受安全教育时间不少于 12 小时; 2.5.3 培训教育内容: A、国家有关安全生产的方针和政策、法规、制度和安全技术规程; B、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识; C、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查出 来的有关规定; D、 职业危害及其预防措施;

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E、国内为先进的安全生产管理经验; F、典型事故和应急救援预案分析。 2.6 安全管理人员安全教育 2.6.1 安全管理人员每年再次培训时间不少于 12 学时。 2.6.2 培训教育内容 A、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准; B、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识; C、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法; D、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求; E、国内外先进的安全生产管理经验; F、典型事故和应急救援案例分析。 2.7 分包队伍的安全教育 2.7.1 分包队伍的管理人员,必须接受专门的安全教育和安全技术培训。 2.7.2 分包管理人员的安全教育由总包单位监督。 2.7.3 安全教育及培训时间每年不得少于 64 小时。 2.7.4 培训内容 A、国家有关安全生产的方针、政策和法规; B、建设工程现场的有关规定; C、工程项目施工现场安全防护技术; D、工程项目施工现场临时用电安全技术和触电的急救措施; E、工程项目施工现场中小型机械的安全管理; F、 “三宝”的正确使用; G、典型事故案例分析及事故安全预防措施; H、如何进行外协队伍的管理; 2.8 安全例会 2.8.1 每周安全专题会议 由项目总工牵头在每周二下午定期召开安全例会,各部门负责人及分包单 位负责人参加。 会议讲述对上一周安全生产形势,指出上一周现场存在的问题及 对策;对本周安全生产工作的重点、难点进行部署。

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2.8.2 安全生产领导小组会议 2.8.2.1 每季度召开一次安全领导小组会议; 2.8.2.2 宣贯公司、 集团公司、 总公司及地方政府部门颁发的有关安全生产 规定及办法; 2.8.2.3 解决上个季度现场存在的安全生产存在问题; 2.8.2.4 本季度现场重大危险源及风险源进行分析、评估,并制定相应的安 全技术措施; 2.8.2.5 开展事故案例分析学习。 3.安全生产协议书制度 劳务队伍必须与总承包签订安全生产协议书,作为合同附件,明确总承包、 劳务队伍安全生产责任, 保证安全生产工作的严肃性, 避免以包代管、 以罚代管。 4.安全技术交底制度 4.1 项目部负责整个现场的安全生产工作,严格遵照施工组织设计和施工技 术措施规定的有关安全措施组织施工。 4.2 所有施工活动必须进行安全技术交底; 要求交底人、 被交底人亲笔签字, 安全总监审核、监督,内容全面、准确、有针对性和可操作性,必须逐级下达到 作业班组全体人员。 5.安全检查和隐患排查制度 5.1 按照《公司安全生产检查和隐患排查管理办法》要求,项目部负责人半 月组织一次对施工现场进行安全生产综合检查,对检查出的事故隐患立即整改。 每季度组织一次公司级安全生产监督、检查活动。 5.2 通过不同层次、 不同级别各种检查对整体安全管理进行有效监控和考核, 查出的安全隐患必须定措施、时间、整改人员,并作好消项记录,保证安全生产 可靠性。 5.3 节假日前将对施工现场进行全面的检查,确保节日期间施工现场的安全 生产工作;节后将对施工现场展开复查。 安全检查和整改制度表 内容 专项大检查 检查形式 定期 参加人员 业主、监 考 核 备 注

月、 季考核记

根据记录整改, 并

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内容

检查形式

参加人员 理、安全部、 分包安全管理 人员

考 录



备 上报公司



劳务队伍安 全管理

定期

安全负责人 业主、监

月考核记录

检查劳务队伍自 检记录

周安全文明 大检查

每周五

理、安全部、 分包安全管理 人员 业主、监

周考核 记录

发文或整改通知, 限期整改

施工用电

定期

理、安全部、 分包安全管理 人员

周考核 记录

劳务队伍日检

作业人 员行为和作 业层 日检

安全员、 分包安全管理 人员 安全员、 日检记录 改

现场指令,限期整

施工机具

日检

分包安全管理 人员

日检记录

/

6.安全验收制度 6.1 验收程序 安全验收种类 一般防护设施,各类临边、 孔洞、护头棚、马道、安全网等 项目验收 责任工程师组织验收, 项目安全部和分包相关人 员参加验收。 / 企业验收

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项目专业责任工程师 中小型机械 组织, 项目安全部、 分包单 位参加验收。 24 米以上落地式脚手架、 现场生产经理组织验 /

悬挑脚手架、 满堂红脚手架、 吊 收, 方案编制人、 项目技术 篮、爬架、挂架、卸料平台、物 负责人、 项目安全总监及搭 料提升机、基坑等 设班组参加验收。 项目专业责任工程师 临时用电工程 组织验收, 技术部门、 安全

技术部门、安全管 理部门派人参加(或委 托授权)

安全部门派人参加 (或委托授权)

部门、施工班组参加验收。 安拆单位负责组织验 收, 项目责任工程师、 技术 部门、安全部门参加验收。 项目责任工程师组织, 劳动防护用品、消防器材 项目安全、 消防人员参加验 收。

现场大型机械设备、 起重设 备、施工电梯

安全部门派人参加 (或委托授权)

安全部门抽检

6.2 各类验收应填写验收记录,参加验收的各方签字确认后交项目安全部存 档。
7.劳动保护管理制度

7.1 控制劳动保护用品 项目部将对重要劳动保护用品即特种劳动防护用品进行控制。劳动保护用品 采用符合政府要求的指定合格分供方的产品。 项目部采购劳动保护用品要求提供 “三证一标”等证明材料。项目部将对分包商自行采购安全设施进行控制,对其 劳动保护用品进行验证、登记归档。要求操作人员在施工现场正确佩戴、使用劳 动保护用品,项目安全部将组织每日巡视检查,发现问题及时纠正处理。 7.2 创造安全劳动环境 项目将采取措施为全体员工创造优良的工作、休息环境。尤其是操作工人,
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必须在防护措施完全到位的情况下才能安排上岗作业; 现场设置供应开水的热水 器;暑期高温天气施工调整作业时间,为大家免费发放绿豆汤、防暑药品等防暑 降温措施;工人宿舍都装有空凋,以保证工人有良好的休息环境,度过 炎炎夏 日。 7.3 定期体检 各分包单位自家组织特殊工种作业人员定期进行体检,保证工人身体健康; 管理人员每年全体体检一次。 如遇重大社会疾病流行,项目将严格对工地进行封 闭管理,设立工地医疗室和临时隔离室;进行医疗保健宣传,保证不发生重大疾 病的流行。 7.4 给所有管理人员和操作工人上人身意外伤害保险,保障员工的权益。 8.安全生产费用管理制度
8.1 开工前编制安全生产费用投入计划,保证安全资金专款专用,包括以下内容: 序号 内 容 投入费用 投入时间

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

个人安全防护用品、用具 临边、洞口安全防护设施 临时用电安全防护 脚手架安全防护 机械设备安全防护设施 消防设施、器材 施工现场文明施工措施费 安全教育培训 安全标志语及规程 安全评优费 危险性较大工程安全专项方案专家论证 支出 与现场安全隐患整改等有关的支出 季节性安全费用 施工现场急救器材及药品 分包安全生产费用支出

100000 元 800000 元 150000 元 3000000 元 600000 元 1200000 元 3000000 元 20000 元 400000 元 100000 元 80000 元 200000 元 120000 元 8000 元 600000 元

2013.3 2013.3 2013.3 2013.3 2013.3 2013.3 2013.3 2013.3 2013.3 2013.3 2013.3 2013.3 2013.3 2013.3 2013.3

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其他安全专项活动费用 总计

3691636.66 元 14069636.66 元

2013.3

8.2 项目按照安全生产费用的的投入计划进行相应的物资采购和实物调拨, 并建立项目安全用品采购和实物调拨台账。 9.责任领导值班制度 9.1 项目部应当建立项目领导现场带班生产制度,并严格考核。 9.2 项目经理每月带班生产时间不得少于本月施工时间的 80%。因其他事务 需离开施工现场时,离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。 9.3 当项目处于昼夜连续施工期间,项目部主要负责人(项目经理、执行经 理、项目总工、生产经理)应在现场轮流带班生产,并在明显位置公示当日带班 生产领导的姓名、职务、联系方式。 9.4 项目主要负责人现场带班生产时,应当履行下列职责: 9.4.1 加强对重点部位、关键环节的检查巡视,全面掌握施工现场的安全生 产状况; 9.4.2 及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违纪行为,严禁 违章指挥; 9.4.3 遇到险情时,立即下达停止作业、撤离现场命令,组织涉险区域人员 及时、有序撤离到安全地点; 9.4.4 对当日发生的事故及时启动应急预案,组织应急抢险工作,保护好现 场并及时向上级有关部门报告; 9.4.5 项目主要负责人带班生产时,要全面掌握工程项目质量安全生产状 况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患。要认真做好带班生产记 录并签字存档备查。保存期不少于 1 年。 9.5 当项目进行轮流带班时要实行交接班制度。 上一班的带班负责人应当向 接班的人员详细说明当前施工现场质量安全状况、存在的问题及原因、需要注意 的事项等。 10.重要过程旁站制 对危险性大、工序特殊等施工过程,设专门管理人员现场指挥。 11.防护变更批准制度 任何人员不得拆改现场安全防护、标志、警告牌,防护设施变动必须经安全
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总监(部门)批准,变动后要有相应有效的防护措施,作业完后按原标准恢复, 变动书面资料由安全(部门)保管。 12.安全生产奖罚制度 12.1 奖励细则: 有下列情况之一者,可根据有关规定给予表彰,成绩突出者另行嘉奖。 12.1.1 安全意识强,安全制度健全落实、安全生产责任制明确,安全教育及 时有效,现场安全管理符合标准规定,且无“三违”现象,安全管理资料规范, 未发生因工伤亡事故的责任部门、责任人、分包单位; 12.1.2 在上级组织的安全检查、 日常开展的生产达标以及各种安全生产活动 中,成绩突出的专业分包和有关部门、有关人员; 12.1.3 在安全生产管理、 监督检查中, 及在施工安全防护技术方面有所创造 发明或革新的单位或个人发明; 12.1.4 在消除隐患、 遵章守纪、 预防和避免重大伤亡事故发生或在事故抢救 中有贡献的管理人员和操作人员; 12.2 安全检查处罚标准
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 违章情况描述 甲方、监理不定期组织的安全检查评分不达标的施工单位 进入施工现场不戴安全帽或不系安全帽帽带 管理人员进入施工现场不戴安全帽 各分包外来车辆人员进入施工现场不佩戴安全帽 穿拖鞋、高跟鞋、赤膊者进入施工现场 无出入证、无平安卡 进场人员未接受安全教育、安全技术交底 非特种作业人员从事特种作业,特种作业人员未持证上岗 高空作业人员无证、不系安全带 高空施工现场工作嬉戏、打闹。 高空抛物 在脚手架上堆放材料、工具和垃圾 所有设备必须定机、定人、持证上岗,非定机人员操作 设备未悬挂操作规程牌
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处罚标准 1000 元/次 100 元/人 100 元/次 100 元/人 100 元/次 100 元/人 100 元/人 100 元/次 100 元/次 100 元/次 500 元/次 500 元/次 100 元/次 100 元/处

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没有标明设备标明型号、使用单位、负责人、操作人、完好性 设备清理、保养没有切断电源等违章作业 塔吊、施工电梯进场安装前未提交相关资料备查 塔吊在无指挥的情况下吊运材料 塔吊吊运短小材料(扣件)未使用吊笼 使用施工电梯时未关闭楼层防护门 操作施工电梯人员无特种作业操作证 进场机具在使用前未提交合格证 使用电焊机一次线超过 5 米,二次线超过 30 米,双线不到位、无防护罩 电工违章操作 电箱内多个回路无标识,进场线无保护措施 气割、电焊违章操作 设备电源线未做接地保护或接地保护连接不牢 电源线未架空,浸泡在水里或泥浆里 擅自拉、接电源,电源线未用绝缘钩挂设,电源线破皮、漏电 临舍内电源线路不符合安全要求、电源线采用花线 配电箱一闸多机 气焊作业二瓶间距小于 5 米,距动火点小于 10 米,乙炔瓶无回火装置 未严格使用“安全四保” (安全帽、带、网、漏电保护器) 未按规定做好“四口五临边” (楼梯、电梯、预留洞、通道口,

500 元/次 200 元/次 500 元/次 100 元/次 200 元/次 500 元/处 100 元/次 100 元/次 100 元/次 100 元/次 100 元/处 100 元/次 100 元/次 100 元/处 100 元/处 100 元/处 100 元/处 100 元/次 100 元/项 100 元/项

基坑、楼层外侧、阳台外侧、外挑接料平台外侧边) 35 36 37 38 39 40 41 42 43 随意拆除、破坏安全防护设施人员、除罚款外,须承担安全事故责任。 破坏现场安全标语或安全警示标牌按原价赔偿并处 污染现场防护设施、安全标语或安全警示标牌后不立即进行清理 脚手架不按规定搭设或偷工减料 不走正式通道、翻爬护栏、攀登塔身、脚手架等违章行为 酒后上班操作 现场施工违章指挥 施工现场和仓库吸烟 在施工现场抛、扔材料、垃圾
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500 元/次 按原价赔偿并处 100 元/处 100 元/处 500 元/次 100 元/次 100 元/次 200 元/次 100 元/次 100 元/次

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仓库违章堆放材料或材料堆放超高 施工单位临舍、仓库、装修施工现场未配置灭火设施 违章挪用、私自开启或故意损害消防设施 安排高血压、心脏病、精神等病人上岗责任管理人 拒签《安全协议书》 ,对责任单位 责任单位未给工人签订劳动协议 不参加三级安全教育培训 不参加周一安全大会 不参加班前安全活动 食堂不符合卫生标准 生活垃圾未及时清理 现场施工不听从管理人员指挥,野蛮施工者 凡是在施工现场或生活区内打架斗殴的,项目部对双方同时进行处罚 未按照要求在施工现场布置统一 CI 标示,须处罚施工单位 工地泥头车遭政府相关部门处罚,另外处罚 现场安全隐患问题遭政府相关部门处罚,另外处罚 在现场进行偷盗行为的,对责任单位进行处罚,责任人清出现场

100 元/次 100 元/次 200 元/次 500 元/次 1000 元/次 200 元/次 100 元/人 100 元/人 100 元/人 500 元/次 100 元/次 2000 元/次 5000 元/次 1000 元/项 500 元/次 5000 元/次 5000 元/次

六、安全防护 1. 防护材料的基本要求 本工程安全防护主要用到的材料有钢管、扣件、密目式安全网等。 1.1 钢管应采用现行国家标准《直缝电焊钢管》GB/T13793 或《低压流体输 送用焊接钢管》GB/T3091 中规定的 Q235 普通钢管;钢管的钢材质量应符合现 行国家标准《碳素结构钢》GB/T700 中 Q235 级钢的规定。钢管采用,48×3.5mm 焊接钢管。 1.2 扣件应采用可锻铸铁或铸钢制作,其质量和性能应符合现行国家标准 《钢管脚手架扣件》GB15831 的规定。严禁使用加工不合格、锈蚀和有裂纹的扣 件。 1.3 木脚手板材质应符合现行国家标准《木结构设计规范》GB50005 中 IIa 级材质的规定。脚手板厚度不应小于 50mm,两端宜各设置直径不小于 4mm 的镀 锌钢丝箍两道。
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1.4 密目式安全网网目密度不低于 800 目/100cm2。 1.5 安全平网宽度不得小于 3m。 2.临边洞口的安全防护 2.1 临边安全防护。本工程临边有楼层周边、屋面周边、上下走道和通道两 侧边、卸料平台外侧边,均设防护,分层或分段验收。 (根据工程特点确定各种 临边防护方案)
2.2 洞口安全防护

楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、管道竖井等洞口的防护应结合工程 的集体特点确定防护方案,必须分段或分层验收。
3.首层安全防护

地上结构施工期间, 为保证首层人员的行走安全, 在施工现场搭设人行通道, 人行通道上设置安全防护棚。 (具体详见安全防护措施) 4.通道安全措施 为防止通道上面坠物造成人员伤亡,在通道顶部设置硬防护。通道入口及通 道内部均需在醒目位置设置安全警示标志。 5.脚手架及操作架作业防护 5.1 外脚手架、内脚手架、支撑脚手架防护方案。 5.2 操作架作业防护 5.2.1 铁凳 自身结构要牢固,两凳间搭设的脚手板至少铺两块以上,间距≤2m,高度 ≤1.5m;操作面距地面≥2m,要有具体防护措施。 5.2.2 人字梯 放置部位要平整、防滑,不得垫高使用。梯子上端要有固定措施,工作角度 70°~80°,两脚间使用 8#铅丝或钢丝绳连接,踏步上下间距为 300mm,不得缺 档。 5.2.3 爬梯 5.2.4 操作平台 面积≤10m2, 高度≤5m;满铺 50 厚跳板,绑扎固定;四周设 1.5m 高防护 栏杆,底部设≥180mm 高挡脚板,并布置登高扶梯;台上少于 2 人。

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6.卸料平台防护 6.1 卸料平台施工前编制专项施工方案,有计算书、搭设示意图等。 6.2 卸料平台搁置点、上部拉接点必须位于建筑物上,不得与外脚手架有任 何连接;钢丝绳必须设置四道卡环,最后一道要有安全网;台上满铺脚手板并设 置两道护栏,护栏高度≥1500mm,第一道护栏距脚手板面为 600mm。 6.3 堆重≤最大使用荷载,在醒目、可靠栏杆上固定标明容许载重量、管理 者标牌等。 6.4 平台内物料长、宽、高≤防护栏所限范围,任何物料严禁放在防护栏杆 上吊运。 6.5 在卸料平台上悬挂标识牌,标明使用荷载范围及管理制度和责任人。 6.6 必须设专人看管,防止无关人员上卸料平台。 6.7 平台内侧与结构间的缝隙必须封严。 6.8 必须在卸料平台下方设置 15m×15m 的警戒区,禁止人员通行。 6.9 级以上大风严禁拆装平台。 6.10 停用时必须对平台内侧的安全门上锁。 6.11 每星期安全管理部对平台进行一次安检。

7.模板安全防护
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7.1 堆放 单片木模板宽度小于 4m,大面积单片模板有专门的防护架或平放在地面上。 平放时距模板两端 1/6 长度处用通长 100×100mm2 木方垫起(雨天用塑料布遮 盖) ,背面用红漆标注其编号,堆放高度≤1.5m。 7.2 吊运 木模板至少要有两个吊点,宽度超过 4m 的必须增加吊点。 8.交叉作业防护 8.1 根据施工进度计划,如施工情况交叉作业较多,不但要注意施工作业的 安全防护,而且要注意高空作业对在地面的投影区的高空坠落、打击安全防护, 在这种情况下,应尽可能避免垂直立体交叉作业,若必须交叉作业时,不得在同 一垂直方向上操作, 且下层作业位置必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半 径之外。不能满足时,设置硬隔离防护层。对应的交叉作业防护具体制定安全防 护措施。 8.2 模板、脚手架等拆除时,下方不得有其他人员操作,并设专人监护。 8.3 模板拆除后, 其临时堆放处应离楼层边缘不小于 1m,且堆放高度不得超 过 1.5m。楼层边、通道口、脚手架边缘等严禁堆放拆下的物体。 9.材料堆放安全防护 9.1 库房、堆放场地设置 9.1.1 根据现场平面布置图,搭建库房,并标识;平整各堆放场地,修建排 水设施,牢固、稳定搭设堆料架子,四周设防护栏,悬挂警戒标志;库房、堆放 场地内均设通道并确保通道畅通。 9.1.2 堆料架立杆间距不得大于 1.5m,四周设钢管支撑,在 0.6 m、1.2 m、 1.8 m 高处设水平栏杆;堆料架子要经过限重计算,并标识出来。 9.1.3 无关人员不得进入各库房、堆放场地。 9.2 物资码放要点 9.2.1 按指定位置分类、分规格、稳固、一头齐、一条线整齐存放材料,并 挂牌标识(注明责任人、日期、火警电话等) ,建立台帐,定期清点。

9.2.2 木方、木模板、架料、水电管等下面垫高、左右对称码放。

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9.2.3 木方、钢管、水电管等重物在钢管架子上的堆放高度、宽度≤1.5m。 9.2.4 砌块、砖地面码放整齐、高度≤1.5m,脚手架上码放高度≤三层。 9.2.5 钢筋下必须垫木方。 9.2.6 水泥不得露天堆放,必须存放专用库房;砂、土、石等材料设置专门 覆盖严密的堆放区,严禁靠墙堆放;袋装材料严禁靠墙码放。 9.2.7 易燃、易爆品必须存放专用库房,符合防火要求,不得与其它材料混 放;化学危险品必须储存专用、干燥、通风、阴凉的仓库、场地或储存室内,与 火源、电源等隔离,温度在 5℃~30℃,并设专人管理。 9.2.8 各种气瓶存放和使用距明火≥10m,避免曝晒,搬动时不得碰撞,严 禁存放在建筑物内。 9.2.9 物品码放要防止高空坠落,要定期检查归类。 9.3 施工作业层料场布置 施工作业层料场的布设一定要远离周边。
10.个人防护

10.1 个人穿戴:现场所有人员必须戴好安全帽,正确齐全佩戴,使用其它 个人防护用品,遵守各项安全生产规定、劳动保护法律、法规以及有关规程和标 准。 10.2 面罩、防护镜的使用范围:从事电气焊、剔凿、磨削作业人员。 10.3 人行为:必须走安全通道,不得攀爬脚手架、模板等;严禁坐、站在 起吊物上。 10.4 高空作业:2m 以上的高处作业人员必须系安全带,并要扣挂在可靠物 体上、高挂低用,必须穿好防滑鞋,工具、配件放在工具包内,严禁放在模板、 脚手架上,上下工具、配件用绳栓传递。设立安全警戒区,专人巡视检查,无关 人员不得在警戒区内。 10.5 电、气焊作业:必须严格执行动火制度,采取有效防火措施、设专人 看火,从事电气焊工作人员应使用护目镜或面罩,穿绝缘鞋、戴绝缘手套。 10.6 进入施工现场的作业人员必须经过安全部门教育并经过考试合格后, 方可上岗操作。 特殊工种必须有省级及以上建设行政主管部门颁发的特种作业人 员上岗证,并佩带相应的劳保用品,不得无证上岗,违章操作。

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10.7 任何作业人员不得擅自拆动施工现场的脚手架、防护措施、安全标志 和警告牌,必须拆动时,要经项目责任师和安全部门书面同意后方可拆除。在作 业完成后必须立即恢复,并经安全部门检查合格为准。 10.8 交叉作业时,要有可靠的防护措施,不得伤害他人,避免被他人伤害。 10.9 劳动者对项目管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行,对 违反法律、法规的行为有权检举和控告。 10.10 从事有职业危害作业的职工要定期进行健康检查,有权获得劳动防护 用品。

必须穿戴好个人防护品

必须戴好安全帽

长发必须盘入安全帽内

强光作业戴防护罩、目镜

高处作业穿防滑鞋

高处作业带工具袋

高空作业设安全警戒区 11.临时用电安全措施 11.1 共性要求

安全警戒区下严禁站人

带电作业戴绝缘手套

临时用电要求

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序号





1 本工程实行三级供电、分级保护、分级设漏电保护装置。 2 二、三级配电箱距离≤30m。 3 三级箱与其控制设备距离≤3m。 4 用三级箱从二级箱取电。 5 通道照明用安全电压。 6 用 TN-S 三项五线制接零保护。 7 所有临电设施、设备、电线等每周检查、整改一次,保证其处于完好、 正常工作状态。

11.2 临电设施、设备保护 临电设施、设备保护措施 序号 设备名称 内 容

1 配电箱 2 箱式变压器 3 高压线 4 电缆 5 作业面电源 线

作防砸、防雨棚,并加围栏,箱内、周围严禁放置杂物。 下部做砼台,设排水坡度;外侧搭设防护栏杆,设防护门。 必须有防砸架,且有搭设方案, 穿钢管临时保护。 架空,严禁拖地。 凡达不到规定最小距离时,必须采用可靠的防护措施。

6 其它 11.3 接零保护

接零保护措施 序号 名称 内 容

1 供电回路 2 用电设备 3 使用电线

末端做重复接地,线路过长要增加重复接地点。 金属外壳、支架和底座接零保护。 用黄/绿双色线,严禁黄/绿双色线做相线或零线用。

11.4 用电设备保护 用电设备保护措施 序号 设备名称 内 容

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序号

设备名称





1 固定设备 2 手持电动工 具

按总平面图布置,做到“一机、一闸、一漏、一箱” 。 选用 2、3 类绝缘型工具,1 类电动工具淘汰。 1、专用箱、单独设开关。2、接线牢固可靠。3、一、二次 侧防护罩、绝缘护套完好。4、二次线长度≤30m。5、双线

3 电焊机

到位,不得借用钢管、钢筋等材料做工作相线。6、严禁使 用外罩不全的电焊机。7、交流电焊机安装专用触电保护装 置。

4 碘钨灯

必须接保护零线。临时停电、停工休息时,拉闸加锁。

11.5 动火作业保护 动火作业保护措施 序号 方面 内 容

1 焊工 2 作业前 3 其它

合理使用劳动保护用具,遵守操作规程。 开具动火证,清理周围易燃物、配置防火器材、落实专人看火。 宿舍严禁私拉乱接;仓库、木材加工厂、宿舍等重点部位按规 定配置灭火器。

11.6 现场变压器安全防护措施 塔吊在吊物时,要保证吊物在垂直方向距离变压器 4m,水平方向距离变压 器 2m。在操作架上挂醒目的警告标志。 12.大型机械设备管理 12.1 共性要求 12.1.1 措施、验收 必须制定施工方案,必须包含群塔作业防碰撞措施和临近项目、建筑物、高 压线、道路的覆盖防护措施;必须按规定进行验收合格后方可使用。 12.1.2 装、拆要求 租赁、安装、拆除、顶升必须由具备资质单位、有证操作人员进行,且装、 拆必须是同一家队伍施工,有施工机械安装、使用、检测、自检记录。 12.1.3 安全装置要求
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塔吊(四限位、两保险等) 、外用电梯的安全装置必须定期检查,要求齐全、 灵敏、可靠,必须做可靠接地。 12.2 塔吊 12.2.1 塔吊使用的安全管理 12.2.1.1 所有参加施工的塔吊作业人员都必须遵守现场施工的各项安全规 范及本工种安全操作规程。塔吊司机、塔吊拆装、顶升人员以及塔吊指挥都必须 持有省级以上建设行政主管部门签发的特种作业人员资格证书; 工人进入施工现 场必须统一着装,佩带齐全的安全防护用品。 12.2.1.2 拆装单位必须指定一名熟悉该类型塔吊、经验丰富的工长现场指 挥, 所有参加作业人员都必须遵守现场施工的各项安全规范及本工种安全操作规 程。 12.2.1.3 最上一道附着以下塔身垂直度偏差不大于 2‰ ,最上一道附着以 上不大于 4‰ 。 12.2.1.4 塔吊司机每班作业前都必须对设备进行例行检查,塔吊各项安全 限位必须齐全可靠。 12.2.1.5 各塔吊接地电阻不大于 4 欧姆。 12.2.1.6 塔吊在自升过程中,要合理分工,必须派专人观察顶升套架滚轮 与标准节间距离,派专人负责销轴的连接,派专人负责液压油缸的操作等。 12.2.1.7 塔吊在顶升过程中严禁回转起重臂,并在使用过程中严禁塔吊间 及塔吊与建筑物之间发生碰撞。 12.2.1.8 塔吊安装好后,应遵循《安装质量验收制度》 、 《塔吊安装后验收 和交付使用制度》中要求进行空载实验和重载实验,检查各工作机构、电气控制 系统均处于正常工作状态,各安全保护装置齐全、可靠。 12.2.1.9 严禁高空作业时抛接工具、零部件等以免落物伤人。 12.2.1.10 作业现场必须设置不小于 20×20 米(以塔吊的回转中心为中心) 的安全作业区; 12.2.1.11 施工机械、设备出入现场,司机注意场地周围的高压电线,严格 执行《施工现场用电安全管理规定》 ,加强电源管理,防止发生电器火灾或人身 伤亡事故。

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12.2.2 群塔防撞安全措施 现场塔吊同时作业时,采取如下防碰撞措施: 12.2.2.1 编制详细的防碰撞方案,并对现场管理机械工长、塔司、信号工 作技术交底和安全交底。 12.2.2.2 现场安全部每日巡查制度,并对每日的巡查结果记录在案。制定 定期培训制度,对信号工、塔司等相关人员进行定期培训。 12.2.2.3 现场配备的信号工要有证书并有过大型工程经验,在开始工作前 由安全部考核合格后才能上岗。塔吊租赁公司要配备操作熟练、有操作证、有责 任心的塔司为现场服务。塔吊工作时,每台塔吊要配备足够的信号工。现场要求 塔吊在每次使用后或在非工作状态下,必须将塔吊的吊钩升至顶端,同时将起重 小车行走到起重臂根部。 12.2.2.4 对于恶劣天气,机械工长负责测量风速,当现场风速达到 6 级风, 相当风速达到 10.8~13.8 米/秒时,停止塔吊爬升。 12.2.2.5 项目部制定出奖惩制度。对于信号工、塔司有违章作业的情况, 由安全部对违章作业人员进行教育或者暂扣操作证,并对所在单位进行处罚;对 于表现良好的信号工、塔司进行表扬,并对所在单位给予奖励。 12.2.3 塔吊防雷措施 塔吊顶部安装避雷针,避雷针长度 1~2 米。在塔吊基坑中,将接地电阻(R ≤4Ω ) 一端与预埋节点焊好, 并将另一端与插于土层里的钎子用扁钢焊接联结。

普通塔吊基坑防雷接地示意图 12.2.4 塔吊覆盖区域内部分场所安全防护 为确保塔吊覆盖范围内作业安全,在塔吊起吊重物覆盖范围内搭设防护棚, 采取硬防护。 12.3 外用电梯

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12.3.1 电梯、通道平台架与建筑物拉接牢靠,出入口搭设防护棚,电梯门 与结构防护门距离≥300mm。 12.3.2 电梯与各层站过桥和运输通道,除应在两侧设置两道护身栏及挡脚 板并用立网封闭外, 进出口处尚应设置常闭型的防护门。防护门在梯笼运行时处 于关闭状,当梯笼运行到哪一层站时,该层站的防护门方可开启。 12.3.3 防护门构造应安全可靠必须是常闭型,平时全部处于关闭状,不能 使门全部打开形成虚设。

外用电梯处防护示意图 13.其他施工机械管理 按相应规定操作,防护装置安全有效,保证一闸、一机、一箱、一漏,安全 操作规程上墙,专业人员执证上岗,经项目安全部验收合格后方可使用,不得使 用无柄的焊、割工具。 13.1 搅拌机:搭设防砸、防雨操作棚,使用前固定,不得使用轮胎代替支 撑;启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩齐全完好;停机前料斗升起时, 必须挂好料斗保险链。 13.2 卷扬机:搭设防砸、防雨的专用操作棚,设牢固地锚固定机身,传动 部分安装防护罩,严禁使用开口拉板式滑轮;卷筒上留五圈钢丝绳作为安全绳, 不得用其进行施工作业,楼层板面通过的钢丝绳,设防护罩。 13.3 木工机械:严禁带手套操作木工机械,严禁混用木工机械、使用多功 能木工机械;圆锯的锯盘及传动部位安装防护罩、保险档、分料器;厚度大于锯 盘半径木料,严禁使用圆锯加工;平面刨安全防护装置齐全有效。
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13.4 钢筋机械:设木板隔离防护,拉直机设置围档与人行通道隔离。 13.5 砂轮切割机:设单项开关,装设≥180°防护罩和牢固工件托架,不能 当打磨工具使用。 14.泵送混凝土安全措施 见专项方案及安全防护措施。 15.液压爬模安全措施 见专项方案及安全防护措施。 16.钢结构施工安全防护 见专项方案及安全防护措施。 17.机电工程安全措施 17.1 重点安全防范对象及对策 重点安全防范对象及对策表 重点安全防范对象 垂直管井、电井预留 口 施 电梯井口 工 部 其它井道口 位 其它预留洞口临边 外墙临边 楼层材料设备垂 直吊运 施 地下室、裙房区 工 域管道 过 程 管井立管 防范措施 提供自身工作区域内的安全围护。 安装临时门。 安装临时门。 做安全网围护及临时盖板。 设置安全网围护。 服从总包单位现场统一管理、听从司机指挥, 搭置安全平台、使用专用卸料平台。按事先编制的、 经审核的吊装、运输方案实施。 空间高,搭设安全可靠的脚手架或梯子等。 非施工楼层预留口可靠遮盖,并用架料搭装防护栏, 安装时采取防坠落措施。 事先预制,减少在屋顶的施工操作内容;施工人员 系安全带,施工材料采取可靠的防坠落措施。

屋顶机电安装

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严格按设备产品技术说明书和预先编制的调试程序 设备调试 进行,用电设备接地和绝缘措施经验收合格,并杜 绝跑水致使用电设备漏电事故发生。 电动施工机具使用 电焊机使用 符合现场施工用电规范要求,按机具安全操作规程 要求使用。 符合现场施工用电规范要求,配备必须的防火措施。

17.2 给排水、消防系统安全防护控制 给排水、消防系统安全防护控制表 主要安 全事项 工程特点 1、管道加工设备:切 易发事故安全原因 1、 切割机砂轮超过使 防范措施 1、对机械设

割机,电焊机、氧气乙炔 用极限发生破碎现象。2、 备专人维护, 检修 焊、台钻、套丝机,沟槽 起重索具连接方法不对, 机械维护检验证 机械事故 压槽机。 2、运输机械:液压千 发生脱离断裂现象。 明。2、对操作人

3、 起重索具无法提供 员培训、考核,持

斤顶、手拉葫芦、各种起 需要的承载能力,超负荷 证上岗。 重索具。 1、竖直管井内存在消 运行。 1、 竖井内电气焊接作 1、严格执行 “用火审批制 度” 。2、配备消防 器材, 并指导员工 使用。3、严格执 行统一的 “施工用

防管道电气焊接、氧气乙 业未进。2、行隔离保护措 炔切割作业。2、采用电、施,焊渣四处掉落至下侧 气焊进行支吊架的加工焊 易燃物品上。3、管道切割 接制作。3、采用砂轮机进 加工作业未进行隔离保 火灾事故 行型材切割。4、动用大量 护,火星散落。4、库房未 的电气加工工具。5、施工 保证良好通风,室内可燃 过程里使用易燃物品(油 气体浓度超标。5、用电线

电制度” 。 漆稀料、氧气乙炔瓶) 。6、 路老化。 6、 用电线路过载。 调试过程里启动大量用电 设备。 高空事故 1、竖井内进行垂直消 1、 高空作业时, 梯子,
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加强高空作

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主要安 全事项

工程特点

易发事故安全原因

防范措施 业安全教育, 严格

防干管道的吊运、安装工 脚手架搭设方法不够牢 作。

固,发生滑动现象。2、洞 执行高空作业制

2、安装作业随结构同 口周边高空作业下侧未设 度,对竖井、孔围 步进行,洞口周边作业情 置保护网。3、高空作业人 护并每天检查。 况多。 员未系安全带,未佩带防 护物品。4、雨雪天气进行 高空作业未采取可靠防滑 措施, 大风天气强行作业。 1、各系统(给水,排 水,消防水,喷淋水)均 水灾事故 需进行压力试验,系统水 1、 系统试压泄漏发生 漏水。2、系统排水位置选 合理制定管 道试压计划, 实行

“事前检查签字 择错误, 无法保证排水量。 容量大。2、调试过程里进 制度” ,做好应急 3、设备过载,阀门断裂导 行阀门、设备的各项性能 预案。 加强与相关 致漏水。 测定,用水量大。 单位协调。 1、部分给水管材及部 分阀门采用铜材。2、给水 加强巡查, 对 本工程建筑面积大, 人员加强教育, 加

盗窃事故 管线部分采用复合管材。 施工单位及作业人员多, 强成品保护措施, 3、设备附件采用铜材(压 易发生材料丢失及损坏。 贵重设备施工前, 力表旋塞阀等) 1、施工过程动用大量 1、 施工过程里对设备 检查现场条件。

接线绝缘层产生机械损 的电气加工工具(电焊机、 1、定期电气 害。2、设备未进行可靠接 电锤等) 。2、施工过程动 线路检查, 加强专 地。3、设备线路老化,绝 电气事故 用大量的电气焊接作业。 业教育。 缘层破坏。4、设备调试过 3、调试过程启动大量用电 2、加强协调 程, 调试电气线路过载。 5、 设备(给水水泵、消防水 配合。 雨季、地下室操作环境过 泵等) 。 于潮湿,无法保证线路绝

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主要安 全事项

工程特点

易发事故安全原因 缘。 1、材料搬卸重量过

防范措施

1、加强专业 教育。 2、加强协调 配合。

其他工伤

1、材料搬卸。 2、材料码放。

大。 2、材料码放高度超 高。

18.幕墙施工安全措施 见专项方案及安全防护措施 七、安全危险源的控制措施及计划 1.危险源的辨识评价 项目部在项目开工后, 按照公司 《危险源辨识和风险评价与控制程序》 要求, 组织项目进行危险源辨识,对辨识出的危险源进行评价 ,形成《危险源辨识评 价表》 。 (可将危险源辨识评价表作为附件) 危险源辨识评价表 序 号 作 业 危险源 活动 可 能 导 判 别 依 作业条件危险性 现 在 控 制 备注 致 的 事 据 ( Ⅰ 评价 故 -Ⅴ) 措施是否 有缺陷

L 1 2 3 4 土方 工程 塔吊 安全 防护 电焊 审核人: 基坑支护 基础格构 柱 爬架 明火 坍塌 扭曲倾 斜倒塌 坍塌或 滑落 火灾 批准: Ⅳ Ⅳ Ⅳ Ⅳ √ 日期: √

E

C

D 无

√ √

无 无 无

判别依据:Ⅰ:不符合法律法规及其它要求;Ⅱ:曾发生过事故,仍未采取 有效措施;Ⅲ:相关方合理抱怨或要求;Ⅳ:直接观察到的危险;Ⅴ:定量评价 (LEC 法)

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2.重大危险源清单与控制 按照公司《危险源辨识和风险评价与控制程序》要求,根据危险源辨识评价 结果,对 D≥180 危险源判定为重大危险源,制定控制措施,确定管理部门。 重大危险源清单与控制措施 序号 1 2 3 4 作业活动 土方工程 塔吊 安全防护 电焊 重大危险源 1 1 1 1 可能导致的事故 坍塌 扭曲倾斜倒塌 坍塌或滑落 火灾 控制措施 (a--f) d、e e、f d、e、f b、c 危险 等级 管理部 门 工程部 安全部 安全部 安全部

b、制定管理程序; c、培训与教育 d、制定应急预案; e、加强现场监督检查; f、保持现有措施
3.安全专项方案控制计划

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

方案名称 深基坑围护结构及 土方开挖工程专项 施工方案 安全施工设计 安全技术措施 安全防护方案 应急预案 项目环境设计 塔吊基础施工方案 塔吊安拆施工方案 文明施工方案 消防施工方案

编制部门 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部

最迟完成时间 2013.01.10 2013.02.01 2013.02.01 2013.02.01 2013.02.01 2013.03.10 2013.03.20 2013.04.01 2013.04.10 2013.04.10

实施时间 2013.06.10 2013.03.01 2013.03.01 2013.03.01 2013.03.01 2013.03.15 2013.05.20 2013.06.30 2013.04.15 2013.04.15





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扬尘防护方案 地下结构施工方案 地上结构模板施工 方案 外脚手架施工方案 卸料平台施工方案 外用电梯施工方案

技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部

2013.06.20 2013.06.30 2013.08.20 2013.09.20 2013.10.10 2013.11.10

2013.07.01 2013.07.05 2013.08.25 2013.09.25 2013.10.15 2013.11.15

注:当设计、施工方法或外部环境发生变化时,要及时对计划进行评审,在 分部分项工程开工前完成方案的修订。 4.需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划 序 号 方案名称 深基坑围护结 1 构及土方开挖 工程专项施工 方案 2013.01. 03 刘芳毅 谢桂林 栾叶 斌 2013.01 .29 2013.0 6.10 编制时间 编制人 审核人 审批 人 专家论 证时间 实施时 间 备注

八、消防安全管理及措施

1.消防安全组织机构 1.1 消防安全领导小组 组长:徐爱勤 组员:樊荣辉、曹文会、孙国力、刘芳毅 1.2 项目义务消防队 项目设置义务消防队,由土建、机电分包队伍组成。 2.组织机构职责 2.1 消防安全管理领导小组职责 对施工现场的消防安全工作全面负责,及时传达上级有关文件精神,根据生 产任务、季节变化,以及国家重大政治活动期间,准确有针对性的布置现场消防
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安全工作,检查落实消防安全工作。 2.2 义务消防队职责 2.2.1 认真学习消防灭火知识,遵守各种消防规章制度,定期开展消防训 练活动, 检查维护消防设施。 开展日常的消防隐患检查和动用明火作业过程控制, 对负责组织施工的消防安全负责。施工现场如发生火灾事故,负责组织灭火、救 援工作,并及时报警,同时要协助公安机关调查火灾原因。 2.2.2 配合组织开展消防防火宣传教育和学习活动,普及消防知识,推动消 防安全制度的贯彻落实发现隐患及时报告。积极参加火灾事故的扑救工作,做到 在火灾及事故发生时全部人员迅速到位。 2.2.3 义务消防队应当加强灭火技术、战术训练,熟悉灭火工具的性能和操 作方法, 协助公安消防队和专职消防队,对本单位的重点保卫部位制定灭火作战 方案,参加实地演练,不断提高业务素质和扑救火灾的能力。义务消防队要建立 训练执勤制度, 每季度集中学习消防知识和训练消防技能不少于1天。在节假日 期间,义务消防队要坚持昼夜轮流值班执勤,执勤人员要坚守岗位,不得擅离职 守。
九、文明施工管理

1.安全文化宣传 为加大施工现场的安全宣传力度,提供施工现场安全氛围,提供工人的安全 意识,更好的做好安全管理工作;

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2.标准洗车池 施工现场进出车辆较多, 为更好的做好安全文明施工工作, 保证路面的整洁, 进出车辆必须清洁后方可出门;

洗车池效果图 3.现场保洁 3.1 作业完毕应清理场地,做到“工完场清”; 3.2 未用完的材料应整理、堆放整齐; 3.3 产生的废料应分类运至附近垃圾暂存区进行储存; 3.4 文明施工人员对现场主要道路及公共区域进行每日清扫,做到无弃土、 无积水; 3.5 路面进行清扫和洒水,防止扬尘污染(建筑施工作业区目测扬尘高度应 小于 1.5m) ; 3.6 文明施工人员定期对场区厕所进行清扫及消杀,化粪池的水肥应及时请 环卫所进行清运,无外溢; 3.7 场内垃圾站及资源废弃物暂存区内的废弃物应及时清运出场, 不得滞留。 4.饮水间 为体现人文关怀,为工人提供良好的作业环境,项目部特为施工作业人员提 供了专门的饮水间和休息室,休息室内设水桶供工人饮水。
十、总包对分包的安全管理

总包单位将与分包人员签订安全管理协议及消防管理协议, 明确专业承包商 的安全责任、义务、权利以及工作界面的划定等方面的内容。分包单位需要对承
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包范围内的安全生产督促检查和统一管理,并对承包范围的安全施工负直接责 任。 1.分包遵守规定 序号 内 容

1 对承包施工区域的安全生产管理负全面责任。 2 严格遵守法律法规不得将分承包项目再次转包。 3 服从总承包单位安全生产管理,有权拒绝总承包单位违反安全生产法规 的指令。

4 按照法律法规组织安全管理体系。 5 对分包队伍进行安全教育交底和必要的安全培训。 6 进场后将特种作业证及相关施工资质报总承包单位。 对管辖范围由总承包单位交付使用的安全防护设施(如脚手架、洞口、 7 临边等)的搭设、拆除、维护和改造负有全部责任。在搭设、拆除和改 造前,必须向总承包单位报告。 对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。二级配电箱以下部分必须符 8 合有关安全用电标准,有权拒绝不符合安全标准的用电设备从所辖线路 中拉接电源。 9 对自行携带和使用的机械设备负有安全管理和维护保养的责任。使(租) 用大型机械设备时,应在使用前向总承包单位备案。 对特殊工种作业人员进行安全管理,保证特殊工种作业人员持证上岗, 负责建立特殊工种作业人员档案,并向总承包单位备案。 定期组织对所辖施工区域进行安全生产检查。在安全检查中发现总承包 单位管辖范围内的事故隐患,应及时向总承包单位报告。 发生生产安全事故后,必须立即向总承包单位汇报。迟报或者隐瞒不报 生产安全事故,承担事故的全部责任。 2.分包安全领导小组及职责 2.1 各分包必须有合同中确定的分包驻现场代表(具备法人委托资格)担任 现场安全第一责任人, 对本单位的安全负全面责任,负责组建本单位的安全组织 机构, 并接受总包方安全部门的指导和检查,分包的安全组织机构在开工前报总

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包方安全监督部。 2.2 各分包方每月必须有一名现场领导进行安全值班,遵照工程项目制定的 安全生产值班制度执行。 2.3 各分包必须建立安全生产领导小组,名单报总包安全部,组长由法人委 托人代表担任。小组职责: 序号 1 职责 认真执行国家安全技术劳动保护方针、政策法令、规章制度和上级指示, 并组织检查本单位的执行情况。 其安全工作会议纪要报总包方安全部门备案,制定年度安全工作计划, 并报总包方备案和接受总包的不定期检查。 每周定期召开一次班组长以上人员参加的安全生产会议,并对安全工作 进行计划安排和落实,与此同时检查评比上周安全工作。 参与并主持本单位职工因公伤亡事故的调查分析,制定防范措施,对造 成重大事故责任者提出处理意见。 领导和组织定期每周对其本单位的安全生产检查,采取措施消除隐患, 确保安全生产。

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6 组织对本单位的工人进行安全技术知识教育。 50 人以下的分包单位设一名安全专职人员;50-200 人的设两名专职安全 7 员;200 人及以上的,配置三名及以上专职安全员,在总包方安全部门的 要求和指导下实施施工现场安全管理职责。 3.队伍素质 3.1 各分包方进入现场所有人员必须是身体健康,没有高血压、心脏病、贫 血病等不适合工地工作的疾病;未成年人不准进入施工现场作业。 3.2 各分包方必须在开工前向总包方提供其单位的营业执照、资质、特种作 业人员证件等等。做到证件齐全,人员稳定。 4.安全制度 4.1 安全生产责任制 各分包必须将各层次、 各部门的安全生产责任制落实到位,明确责任齐抓共 管。

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4.2 安全生产教育培训制 4.2.1 各分包方必须全员开展安全教育培训,结合实际情况,利用多种形式 进行安全法制教育和安全技术知识、消防知识等多方面的教育和宣传。 4.2.2 新工人必须进行三级安全教育。取得上岗证后方可上岗作业,否则不 准进入施工现场施工。 4.2.3 各分包的特种作业人员必须进行安全教育和技术培训,持有效证件方 可进入施工现场进行施工。 4.2.4 各分包方调换工种、调换工地人员由安全部门进行专场和调换人员的 安全教育培训。 4.2.5 建立周一安全活动制度,每周一除总包方组织活动外,分包方的当月 安全值班领导和管理施工人员应组织本单位全体人员进行安全活动学习, 及时传 达上级有关文件精神、总结上周安全问题,对本周提出注意事项。 4.3 施工生产安全技术管理制度 4.3.1 各分包方安全技术管理应遵照项目制定的安全技术管理制度执行。 4.3.2 各分包方制定施工工程措施时必须在总包方施工组织设计的指导下 编制项目工程安全技术措施方案,并提交总包方技术责任部门审批。未经审批视 为无效。 不按总包方的技术方案或自选修改的技术措施方案而导致的人员伤害事 故由分包方承担全部责任。 4.3.3 各分包方施工安全技术交底,要求交底书清楚、针对性强,施工负责 人、交底人、被交底人签字各持一份,交一份项目安全监督部备案。 4.3.4 各分包班组,每天班前安全交底必须做到交清当天的工作项目,安全 注意事项,针对性强,记录清楚,每个班员签字齐全。 4.4 安全验收制度 4.4.1 各分包方施工现场各种安全生产设备验收必须遵照项目制定的机械 安全管理制度执行。 4.4.2 各分包方高大架子、特种架子、大中型机械设备安装,必须经过验收 合格后才能使用。 4.4.3 施工现场使用的安全防护用品要购买合格产品,并在项目物资部门备 案,安全部门检查合格后才能使用。 4.5 安全生产检查制度
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各分包方必须遵照项目制定的安全生产检查制度执行。 4.6 工人因工伤亡事故报告调查处理制度 4.6.1 工程项目发生工伤事故时,各分包方应执行项目制定的因工伤亡事故 统计报告制度。 4.6.2 各分包方施工人员在施工生产区域和工作的时间所发生的与生产有 关的工伤事故,现场所有人员必须做到“四不放过”的原则,事故原因未查清不 放过, 事故责任人未受到处理不放过, 事故责任人和相关人员没有受到教育不放 过,未采取防范措施不放过。 4.7 严格现场防护标准,健全内业管理资料制度 4.7.1 现场防护标准和内业资料台帐,由各分包方管理和建立台帐,总包方 每月进行两次检查。 4.7.2 各分包方施工现场用电管理必须遵照《施工现场临时用电安全技术规 范》标准执行,在检查中按《建筑施工安全检查评分标准》执行。 4.7.3 总包方负责各分包方的用电量,检查施工现场的主要电源线路,并保 证配电箱到位。 4.7.4 各分包方应负责本单位的施工区域用电线路二级配电箱及用电开关 箱。要求箱内电气设备灵敏、可靠、完好,做到一机一闸的原则,严禁一闸多用。 4.7.5 各分包方使用施工机具,必须由总包有关部门进行验收,合格后方可 使用。 4.7.6 各分包方施工现场夜间临时照明线路及灯具高度应不低于 2.5 米,金 属外壳必须作保护接零,线路要架空、固定,严禁用胶质线代替橡套缆线。 4.7.7 进入本现场的各种机械必须做到防护齐全配套,灵敏牢固可靠,不准 机械带病运转。 十一、应急准备及响应
1.应急预案概述及内容

为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响,从工程伊始, 建立以项目领导班子为首、 各部门支持配合的施工应急响应小组。在事故发生第 一时间内启动应急机制,保证做到:统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、 处置果断,把事故损失降低到最低。 在项目施工期间,应急预案主要内容如下:重大火灾、爆炸事故应急预案;
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重大危险源(塔吊、脚手架、高大支撑、施工电梯、升降机等)应急预案;其他 突发事件应急预案。 2.应急组织架构 项目应急组织架构由总包及分包项目部成员组成, 是事件发生第一反应架构 和控制中心。组成如下: 组 长:徐爱勤(18867701185)

副 组 长 : 李 照 明 ( 15724217139 ) 、 谢 桂 林 ( 18867701281 ) 、曹文会 (18867701296) 成 员:后勤组(孙国力) 、现场组(樊荣辉) 、警戒组(崔国栋) 、通讯组

(刘芳毅) 、救护组(曹文会) 、善后组(刘亮亮) 、各分包队伍相应人员 3.应急组织职责 3.1 组长职责:全面负责项目部应急救援责任制的组织和落实工作,为应急 准备及响应的培训工作提供必要的资源。是应急救援的第一负责人。 3.2 副组长职责:积极配合组长组织和落实救援小组的工作,是应急救援的 主要负责人。 3.3 通讯组职责 3.3.1 接警的第一时间内准确、迅速的向项目部应急救援组发出事故通知, 并及时将指挥中心的各种指令准确传达到相关部位。 3.3.2 负责在关键部位引导公共组织顺利到达现场。 3.3.3 协助公司级应急救援通讯组工作。 3.4 警戒组职责 3.4.1 迅速对事故现场周围建立警戒区域,为应急救援工作的物资运输、人 群疏散、救援队伍提供交通畅通。 3.4.2 防止无关人员进入事故现场发生不必要的伤亡或进行违法活动。 3.4.3 负责项目部应急救援的警戒与治安。 3.4.4 协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、执行指挥 机构的通告、协助事故调查。 3.4.5 协助公司级应急救援的警戒与治安。 3.5 现场组职责 3.5.1 尽快控制事故的发展,防止事故的蔓延和进一步扩大。
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3.5.2 迅速抢救伤员及珍贵财物、资料。 3.5.3 根据现场的实际情况做出准确判断,不得冒险作业,为公共急救组织 到达现场开展急救工作做好充分准备。 3.5.4 负责项目部级应急救援的消防和抢险。 3.5.5 协助公司级应急救援的消防和抢险。 3.6 救护组职责 3.6.1 组织受伤人员的现场急救。 3.6.2 根据受伤的情况合理安排转送医院进行治疗。 3.6.3 准备必要的急救器材及药品。 3.6.4 负责项目经理部级应急救援的医疗与卫生工作。 3.6.5 协助公司级应急救援的医疗与卫生职能。 3.7 后勤组职责 3.7.1 负责应急物资的准备和管理。 3.7.2 负责及时供应所需的设备、材料、用品等,参加设备安全事故的调查 处理。 3.8 善后组职责 3.9 主要负责事故调查、分析、处理。 3.10 协调相关单位积极处理事故,将事故影响降到最低。 4.应急救援程序 针对施工过程中的事故处理必须以保证人民生命安全为第一原则, 在事故发 生后由项目经理统一指挥协调,紧急、快捷、安全、及时的对现场进行抢救,确 保人员生命安全、防止事故扩大。事故应急救援基本程序为:接警 别的确定 应急启动 救援行动 应急恢复 应急结束。 响应级

5.应急救援的具体内容 5.1 接警后要停止作业,确定响应级别,实施警戒,设立警戒区,封闭现 场,在项目经理的统一指挥协调下,由项目应急组织实施警戒,以防闲杂人员等 进入事故现场,导致事故的进一步扩大,或者次生事故,严防二次伤害。 5.2 应急启动后迅速组织人员对事发部位进行全面检查(在确保检查人员 安全的前提下) ,观察事故范围是否有可能扩大,若还存有隐患,必须组织排险 人员进行全面排除险兆, 由项目物资管理部提供应急物质,在险兆排除后方可让
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抢救人员施救, 施救人员必须穿戴好个人防护用品,抢救时首先要排除障碍或覆 盖物。 5.3 事故要紧急向上级报告,若事故的严重程度已经超出项目部救援能力 的时候, 还要紧急向社会应急组织求援,在实施抢救和救护的同时要保留音像资 料图片,抢救和救护完毕,在得到事故调查小组确认后方可清理事故现场。 5.4 救援工作完成后做好现场的恢复,保证不会再有危险发生。 6.安全事故及时汇报制度 6.1 及时汇报 6.1.1 项目发生生产安全事故或者较大涉险事故,项目负责人接到事故信 息报告后应当于 1 小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门。 6.1.2 发生较大以上生产安全事故的,事故发生项目在依照上一条规定报 告的同时,应逐级上报至省级安全生产监督管理部门,每级上报时间不得超过 2 小时。 6.1.3 发生重大、特别重大生产安全事故的,事故发生项目在依照本条第 一条、第二条规定报告的同时,可以立即报告国家安全生产监督管理总局。 6.2 报告内容 事故发生(或发现)的时间、详细地点;发生事故的项目名称及所属单位; 事故类别、事故严重程度;伤亡人数、伤亡人员基本情况;事故简要经过及抢救 措施;事故初步估计的直接经济损失;报告人情况和联系电话。 6.3 因工伤亡事故调查 6.3.1 轻伤事故,由项目负责人组织事故调查组,查清事故原因,确定事 故责任,提出处理意见,于事故发生后 48 小时内填报《企业职工伤亡事故登记 表》 ,报送公司主管部门。 6.3.2 重伤、死亡以上事故重伤事故,由公司主管领导组织事故调查组进 行调查,于事故发生后 10 日内填报《企业职工伤亡事故调查报告书》 ,报送上级 主管部门。 6.3.3 作为总承包工程,公司安全管理部将负责组织并督促填写事故快报。 事故责任明确的,由责任分包或劳务队伍直接负责填写事故快报。 6.3.4 总包管理责任范围内的重伤以上事故(含重伤、死亡) ,由政府组织 成立事故调查组,组织开展事故调查,并协调作好事故善后处理工作。查清事故
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经过,分析事故责任。按照“四不放过”原则,进行调查。项目除了提供上述资 料外,还要在 10 天内写出《企业职工因工伤亡事故调查报告书》 。事故责任明确 分包承担的, 由分包单位或劳务队伍提出《企业职工因工伤亡事故调查报告书》 。 6.3.5 事故调查期内,未经政府事故调查组同意,项目经理部负责保护事 故现场,并责成事故责任分包单位负责所有接受事故调查相关人员不得离开现 场。事故现场允许恢复,项目经理部负责对发生事故的现场整改、整顿后,方可 恢复施工。 6.4 因工伤亡事故的处理 6.4.1 被责令停工整顿的事故现场,必须按要求成立由项目负责人牵头的 事故整改领导小组,对事故现场进行全面检查、整改。现场整改工作完成后,向 负责事故处理工作的上级主管部门提交复工申请。经批准方可恢复生产。 6.4.2 重伤以上事故,项目经理部经调查分析,写出事故调查报告报公司。 按照“四不放过原则”进行事故的分析和处理。 6.4.3 公司事故调查组经调查,在项目事故报告的基础上,以公司名义编 制“因工伤亡事故报告书” ,报上级安全部门。事故报告书加盖法人单位章。 6.4.4 事故单位在组织事故调查、处理的同时,组成事故善后处理小组, 按照国家规定进行事故的善后处理;负伤人员属本企业职工时,善后小组要同时 进行负伤人员工伤认定、工伤鉴定和工伤保险申报的工作。 7.火灾、爆炸事故应急措施 7.1 对施工人员进行防火安全教育 目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散 知识和应对方法,提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。 一旦发生突发事件, 施工人员不仅可以沉稳地自救,同时冷静地配合外界消防员 做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。 7.2 早期警告 事件发生时,在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向施工人员传递 火灾发生信息和位置。 7.3 火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素 火灾、爆炸发生时人员疏散应避免人员聚集、恐慌行为、再进火场等此类 行为。
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8.触电应急措施 8.1 坚持电气专业持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更 换或维修。 8.2 截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就 关上总开关。切勿试图关上电器用具的开关,因为可能正是该开关漏电。 8.3 若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之 类,用扫帚或木椅等将伤者拔离电源,或是用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者 腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属 物质把伤者拔开,也千万不要使用潮湿的物件拖动伤者,例如湿毛巾,这样会导 致遭到电击。 8.4 如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷, 则将其身体放置成卧式。 8.5 若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车, 或立即送伤者往医院急救。告诉院方人员伤者触电的时间有多久。 8.6 高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤员抬到附近平坦的地方, 立即对伤人进行急救。 9.防机械伤害事故措施 9.1 现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被 加工件压破发生触电。 9.2 按照《建筑施工临时用电安全技术规范》要求,做好各类电动机械和 手持电动工具的接地或接零保护,防止发生漏电。 9.3 各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。 9.4 机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等作业。 9.5 机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作,严禁无关 人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中,严禁酒后作业。 10.防电焊伤害事故措施 10.1 焊接工作人员应为经过专门安全培训并考试合格,取得特种作业操作 上岗证的人员。 10.2 焊工应穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮 盖,脚下穿绝缘橡胶鞋,以免焊接时被烧伤。
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10.3 焊工应带绝缘手套,不得湿手作业操作,以免焊接时触电。 10.4 禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。 10.5 现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被加工件压破 发生触电。 10.6 电焊前,项目要统一办理动火证。 11.突发公共卫生事故应急措施 11.1 确认食物中毒体征 发生食物中毒后,病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳 等症状。病情严重时感染痢疾时,大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误 食病菌的种类和数量。 这些症状可能在进食不洁的食品后半小时, 或几天后发生。 一般持续一到两天,但也可以延续到一个星期或 10 天左右。 11.2 食物中毒应急措施 11.2.1 一旦发生食物中毒,应立即到医院进行救治。 11.2.2 食物中毒的主要急救方法有:催吐、导泻、解毒、对症治疗等。 11.2.3 工地发现集体性(3 人以上)疑似食物中毒时,应当及时向当地卫 生行政部门报告,同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒 人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完,请立即包装起来,标上 “危险”字样,并冷藏保存,特别是要保存好污染食物的包装材料和标签,如罐 头盒等。 现场卫生所要在规定时间内要逐级上报,同时接待单位要及时将患者就 近医治。 11.2.4 疑似食物中毒情况发生后,应立即封闭厨房各加工间,待卫生部门 调查取证后方可进行消毒处理。 任何单位和个人不得干涉食物中毒或者疑似食物 中毒的报告。 11.3 防止发生食物中毒 11.3.1 加强对工地食堂卫生的监督力度,对食堂从业人员进行预防食物中 毒知识专项培训,严把原料采购关,做好食物保管,保持食物新鲜,加工海产品 要求烧熟煮透,凉拌菜保持新鲜卫生,生熟食物要分开,防止炊具交叉污染。 11.3.2 食物在冰箱中不能存放过长时间。 11.3.3 生熟食品要分开容器盛装。 11.3.4 生吃凉拌菜要在干净的场所上制作,吃剩的凉拌菜要倒掉,不能重
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复食用。 12.自然灾害应急措施 12.1 自然灾害事故发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。根据具 体情况,采取人工和机械相结合的方法,对事故现场进行处理。 12.2 救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是抢救人员。 12.3 伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救 准备,确保伤员得到及时医治。 12.4 事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以 利于事故处理,防止证据遗失。 12.5 自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全 操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人 身安全和财产安全。 12.6 做好事后人员的安抚、善后工作。

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