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文档形势政策论文之南海问题


形势政策论文 ——论中国南海问题内容摘要:南海海域及其海底蕴藏着丰富的海洋油气资源和渔业 资源等,石油储量有“第二个波斯湾”之称,地理位置也具有重要战略价值。我国在南海区域也与周边各 国产生领海重叠和权利重合,越南、菲律宾、马来西亚等国先后单方面的划定自己的领海界限,侵入了我 国在南海的主权范围,并采取军事行动侵占了我国南海大量岛礁。关键词:领海主权、海洋资源、海洋文 化。一、 南海问题的由来: 南海争端的发生源于对资源的争夺,南海诸岛,特别是南沙群岛之所以引起 周边国家的垂涎,当然是由于它们在经济和战略方面的重要性。二十世纪六七十年代,中国南海发现了丰 富的油气资源,此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价 。此项消息传出,立即引起了菲律宾及越南武力侵 占南沙地值连城的“可燃冰”区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代,越南、马来西亚、菲律宾利 用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后,其侵略强占的企图越发明显, 军事活动日益频繁,甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权,才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。 二、南海问题的现状: 中国目前在南沙仅占有 9 个岛,未在南海打出一桶油,竖起一座井架。而其它各 国不仅在占有的岛礁上建成永久标志性建筑还派兵驻守,吸引外资肆虐的掠夺南海资源。2011 年的南海, 仍然是争端不断地一年。目前我国南海海域被无理侵占的岛礁有 40 余处,临近的海域也被瓜分。6 月 28 日菲美举行 2011 年度“海上联合战备训练演习”CARAT,演习将持续到 7 月 8 日,共 l1 天。菲律宾 4 艘海军舰艇与这 3 艘美军舰艇一起参加演习。 “壮 菲律宾为在近期的南海争端中胆“,积极寻求美国支 持,而美国为给“重返亚洲”寻找契机,也采取了主动的态度;7 月 7 日至 9 日,应中国外交部长杨洁 篪的邀请,菲律宾共和国外交部长阿尔韦特德尔罗萨里奥对中华人民共和国进行正式访问。双方重申尊重 和遵守中国与东盟国家于 2002 年签署的《南海各方行为宣言》 2012 年 4 月 8 日,菲海军最大战舰 。 --3400 吨的“德尔毕拉尔”号炮舰抵达黄岩岛环礁缺口处,非法将我渔船堵在泻湖内,并放下小艇,派兵 持枪登上几艘中国渔船进行检查。国家海洋局接到呼救后,迅速派出正在附近执行南海定期维权巡航执法 任务的中国海监 84 船、中国海监 75 船编队赶赴该海域,对中方渔船和渔民实施现场保护。当天傍晚时 分,两船赶到现场,在环礁缺口处横在菲律宾军舰前面,阻止 菲军小艇进入礁湖。菲军士兵退回军舰上, 从此不敢造次。至此,中菲在黄岩岛海域形成对峙局面。 ,至今已经持续十余天,未能达成协议,我国表现 强硬,表现了我国维护主权的坚定决心。三、如何处理海洋主权争端: (一) 、确保军事力量建设,加强 外交合作: 军事是民族的脊梁,也是全中国人民坚强的后盾,曾经领导人说过了“落后就要挨打”,所以 我们的军事力量一点都不能落后。我们的海军一定要合理开发和利用海洋资源,增强我国海军和海上巡逻 队的实力,加快海军转型建设,抓住当今国际安全关系的连动性、依存性等特征。以全局的、历史的、前 瞻的眼光高度。在和平解决争端的前提下,时刻准备以武力解决根本问题,捍卫国家安全,国土完整。中 国应该坚持地区间合作,保证地区内和平、繁荣、稳定发展,只有这样才能保护领土及领海主权和沿海人 民的生命与财产安全;维护专属经济区、大陆架等管辖海域;保护对外海上通商,维护公海自由,更好地 解决争议。 (二) 、建设海洋文化,普及海洋知识: 意识是文化的灵魂,中国作为一个海洋大国,如何在 世界性海洋发展的竞争立于不败之地,这首先要解决一个最根本的问题,即适宜于海洋发展的文化观的问 题。中国的神圣领土,不可侵犯,这是我们五十六个民族的姐妹同胞都必须了解的。坚持正确的导向,运 用各种积极的、健康的形式,传播海洋文化,提高海洋意识,使海洋文化成为人民群众普遍的关注点,使 其与海洋开发战略、建设海洋强国的目标相适应,与人民日益增长的精神文化需求相适应。四、我对南海 问题的看法: 在 2002 年 11 月中国和东盟国家签署的《南海各方行为宣言》 ,就已经明确规定了处理南海 问题的基本规则,其中包括保持自我克制,不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动,以建 设性的方式处理分歧。菲律宾是这一重要文件的签署国,理应清楚上述规则的严肃性。 挑起事端,推动南 海问题国际化,究其实质,是要冲击中国和东盟之间的重要共识,损害来之不易的合作成果,让南海问题 陷入失去基本规则的混乱局面,进而制定出一套谋一己之私、没有任何公理和道义可言的“规则”。试图 制定这种“规则”,只能是想入非非,自寻烦恼。使南海真正成为和平之海、友谊之海、合作之海,是中 国的原则立场和坚定意志,也是中国和广大东盟国家共同利益之所在。 中国愿同东盟国家一道积极推进落 实《南海各方行为宣言》进程。为此,需要通过对话和协商,建立互信,营造积极氛围。南海不是没有规 则的冒险乐园。逆时代潮流而动,没有任何前途可言。 参考文献(1)高健军:中国与国际海洋法,海洋

出版社,2004.3.1(2)朱晓青:国际法,社会科学文献出版社,2005.5.1


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