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农民工培训研究述评


龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 农民工培训研究述评 作者:李青阳 曹康 来源:《时代经贸》2013 年第 08 期 【摘 要】我国现有农民工超过 1.5 亿,农民工已成为产业工人十分重要的组成部分。但农 民工整体素质偏低,开展大规模农民工培训是提高农民工素质的唯一途径。国外虽然没有“农 民工”这一概念,但国外学者关于农村剩余劳动力转移的研究却很经典。比较典型的有:刘一 拉一费模型、乔根森模型和托达罗理论。人力资本理论、国外职业技能培训等众多学科及很多 专家学者对人力资源的培训进行了大量的研究。国内对农民工培训的研究最早可追溯到上世纪 90 年代中期,为贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,提高农民工素质和就业能 力,进一步促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,农业部、劳动保障部等六部联合制定了 《2003-2010 年全国农民工培训规划》。从此,国内学者对农民工的培训研究进入巅峰。 【关键词】农民工;培训;述评 一、国外研究现状 (一)国外关于农村剩余劳动力转移理论 国外虽然没有农民工这一概念,但国外学者关于农村剩余劳动力转移的研究却很经典。比 较典型的有:刘一拉一费模型、乔根森模型和托达罗理论。 1.刘一拉一费模型 美国著名经济学家刘易斯,于 1954 年发表了《劳动力无限供给条件下的经济发展》一 文,提出了二元经济模型。该文对传统农业部门的剩余劳动力向不断扩张的现代工业部门转 移,作了非常精辟的分析,由此建立起来的劳动力转移模型具有经典的意义[1]刘易斯认为: 在人口众多的以传统农业部门为主的发展中国家,农业部门资本投入少,土地自然资源有限, 而由于人口增长迅速,劳动力资源充足,农业劳动的边际生产力很低,甚至为零或负。由于城 市现代工业部门的工资水平明显高于农业劳动者,农业劳动者存在向城市流动的自然倾向。农 业剩余劳动力被现代工业部门完全吸收之后,二元经济就转化成为一元经济,传统农业部门也 就完成了其发展使命。 拉尼斯和费景汉[2]也认为:农业剩余劳动力要由现代工业部门的扩张来吸纳。拉尼斯和 费景汉不仅分析了农业劳动力部门的生产过程,而且考察了农业劳动力流出不影响农业总产 出,只有边际生产力不等于零的农业劳动力的流出才影响农业部门产出量。 刘一拉一费模型存在较明显缺陷:模型中暗含的一些基本假定与发展中国家实际情况不 符,因而降低了该模型的实用价值。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 2.乔根森模型 美国经济学家乔根森于 1961 年创立了新的二元经济发展模型。其模型基本结构:人口增 长取决于人均粮食供给,若粮食供给是充足的,人口增长率将达到生理最大值。当人均粮食供 给增长率大于最大人口增长率时,农业剩余就产生了。农业剩余一旦出现,农业劳动力就开始 向工业部门转移;农业剩余越大,劳动力转移规模越大。 该理论的一大缺陷是关于粮食需求收入弹性的假定与事实不符。此外,该理论应用了马尔 萨斯人口论的观点,也不符合发展中国家的实际情况。 3.托达罗理论 托达罗认为:发展中国家的农村剩余劳动力正加速转移。农村剩余劳动力转移到工业部门 的主要原因是城乡实际收入差异、城市失业率和就业率的大小。只要预期的城市实际收入大于 农村实际收入,劳动力就会从农村向城市转移,反之,劳动力就会从城市转移到农村。 (二)国外人力资本理论 人力资本理论的萌芽最早可以追溯到威廉﹒配第、亚当﹒斯密与李嘉图等人,以后又经过 了欧文﹒费歇尔和斯特鲁米林等人的进一步发展。到 20 世纪 60 年代,在美国著名经济学家舒 尔

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