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驾驶员IC卡管理系统


机动车驾驶员 IC 卡管理系统
一、前言
1.1、 1.1、 驾驶员管理的重要性
随着我国改革开放的不断深入,国民经济的迅速发展,机动车数量正以前所 未有的速度迅猛增加,因而城市(地区)的道路建设与交通管理就显得十分重要。 经济发展,道路交通的建设势在必行,但是仅有好的设施而没有科学先进的管理 方法与科学手段是不可想象的。 截至 2010 年底,湖南机动车保有量达到 656.4 万辆左右,5 年内预计达千 万辆,驾驶员的管理是交通管理工作中最为繁杂而重要的内容之一。如何加强机 动车驾驶员的管理是交通管理工作中的重大课题。对驾驶员来讲,它可以提高遵 纪守法意识,避免事故发生,以确保安全驾驶;则对社会来讲,它必将对确保交 通安全、畅通、交通事业的高速发展产生深远的影响,从而使得交通作为经济建 设的动脉,对社会发展,人们的日常生活产生深远的影响。

1.2、 驾驶员管理的 1.2、 驾驶员管理的现状
目前,我省绝大多数的城市(地区),对机动车驾驶员的管理基本上沿用多年 来传统的管理模式。虽然从机制上讲基本上是建全和完善的,但是由于近年来驾 驶员数量的急剧膨胀,道路交通情况的复杂化,车辆性能、类型的更新发展,实 际上传统的管理方法已经不能满足管理工作的需要。 这主要体现在以下几个方面: 1、违章、事故的记录数据量庞大,而且实时性、随机性大,因而无法迅速 完整的记录在案。 各地市、区县中队的数据汇总统计与分析工作量庞大,以手 工方法根本无法满足交通管理工作的现代化、高效率的要求。 2、处罚的效率偏低,随着时代节奏的加快,驾驶员的时间观念越来越强, 对违章及事故的处理,要求高效率、高速度,而传统的方法已不能满足这一日益 增长的需求。

3、对驾驶员的档案、违章、事故等数据的管理媒介多数采用纸张表格的传 统方式。耗时费力,而且统计汇总工作量非常之大。 4、出错率高,人工干预的成份太大,给徇私舞弊等不良风气造成了可乘之 机。 5、无法实现对驾驶员进行有效的动态实时管理,只能是静态管理。 6、缺乏科学的数据依据,因而无法为城市的交通设施和有效管理方法的实 施提供有力的决策支持。 7、难于实现多功能综合性管理工作。

二、设计方案
2.1、 2.1、 系统简介
机动车驾驶员 IC 卡管理系统(简称 IC 卡管 理系统)是在全省范围内向驾驶员发行证明其驾 驶资格的有效证件。其正面印有持卡人姓名、照 片、驾驶证号和准驾车型等信息。卡片内嵌的 IC 芯片中除有驾驶员本人信息外,还有违章记录、 事故记录、罚款、记分以及年审、培训情况。背 面则是合作银行的界面,存有驾驶员账号、交纳 交通管理费等金融信息,交警通过手提电脑和手持 IC 卡读写器对持卡者进行管 理。

2.2、 2.2、 系统设计
基于上述分析,针对我省驾驶员管理的现状及部分法规文件进行了认真的分 析,设计了“机动车驾驶员 IC 卡管理系统” ,该系统以 IC 卡为基本流动数据载 体和基本信息单元,采用先进的计算机网络技术、通讯技术、数据库技术、IC 卡技术,使得对驾驶员的管理形成了一个完整的动态实时的人机系统,它必将对 交通管理工作的现代化起到极大的推动作用。

2.2.1、 2.2.1、 系统结构
系统设计本着可靠性、安全性、实用性、可维护性、先进性、可扩展性、开 放性、适应性的原则,可以得出如下系统功能结构图:

档案系统

机 动 车 驾 驶 员 IC 卡 管 理 系 统

发卡

卡管系统

补卡 挂失 注销 违章登录

处罚系统

违章处罚 违章记录 年审、培训 缴纳罚款

银行系统

小额支付

总队管理

管理系统

支队管理 大队管理 中队管理 高速公路收费系统接口

扩展接口

加油站IC卡加油系统接口 城市一卡通系统接口 其他系统接口

2.2.2、 档案系统 2.2.2、 档案系统
主要负责整个系统档案文件的管理工作(更新、维护、索引、查询、统计、 转存等) ,包括驾驶员档案信息、警员档案信息等。

2.2.3、 2.2.3、 卡管系统
现有驾驶员的发卡工作:现有驾驶员的 IC 卡发行工作采用补证的方式,集 中统一制卡。 新增驾驶员 IC 卡发放:由发卡中心执行发卡操作。当驾驶员的 IC 卡出现变 动,如驾驶员的基本情况发生变更、驾驶员所在地的转出、驾驶证的吊扣、吊销 等业务工作过程也是通过上述方法进行的,由发卡子系统对 IC 卡改写,并送交 车管所和 IC 卡管理系统存档。

2.2.4、 2.2.4、 处罚系统
登录交警信息:向手持机输入交警号、路段号。若是巡警,只输入交警号。 然后由手持机自动确认上岗时间。 违章登录:交警处理违章时,首先确定准驾车型是否与所驾车型相符等。若 不符,则立即作出扣证、扣车等相应处理。若相符则将驾驶员 IC 卡插入手持处 罚机。运行如下操作: a.读取 IC 卡信息, 并显示和记录在手持机上。 卡信息包括: IC 驾驶员姓名、 性别、年龄、驾驶证号、所在管区支队、中队、单位电话、准驾车型、违章记录 (时间、地点、车辆牌照、原因、处罚结果)及预交罚款剩余金额; b.交警参照手持机内记录的违章代码对照表输入违章代码,车辆牌照; c.手持机对 IC 卡合法性进行鉴定。首先判断 IC 卡是否伪造,然后核对非法 编号库,确认该车辆牌照及驾驶证是否正在追查车辆、驾驶执照(包括是否愈期 未接受处罚,是否挂失的驾驶执照,是否驾驶员身份不合法,是否挂失车辆,是 否车检不合格车辆等) 。若是则发生警告信号。交警若接到警告信号,则马上做 出扣证、扣车、滞留等相应的处理; d.手持机将违章信息写入 IC 卡。违章信息包括:违章时间、地点、车辆牌 号、违章代码等。 经过以上处理后,交警即可将 IC 卡抽出,交还驾驶员,并予以放行。 违章处罚:违章驾驶员在违章登录后到中队接受处罚。首先将其 IC 卡插入 中队的 IC 卡读写卡机,读取 IC 卡上的驾驶员信息,以及违章情况。然后系统自

动查询相应的法规、条例档案,对驾驶员作出相应的处罚决定。再根据 IC 卡上 记录的违章日期及处罚日期判断驾驶员是否按期接受处罚,以及驾驶员 IC 卡上 违章处罚分值,加上本次违章分值是否超过规定限度,从而对驾驶员作出相应的 加重处罚。若驾驶员接受处罚,则输入个人密码,IC 卡读写卡机将根据违章情 况在 IC 卡中给驾驶员加上相应的处罚分值, 并在 IC 卡预交罚款金额或交纳现金, 并在中队档案中作出相应处罚记录。中队将定期将这些记录向上传输到服务器, 再定期与银行进行结婚, 将违章驾驶员所交纳的罚款金额从其预交金额中划拨到 交通局相关帐户上。 若驾驶员 IC 卡预交罚款金额不足以交纳罚款,驾驶员要到银行续存预交罚 款。 若驾驶员拒绝处罚,则中队打印处罚通知单,驾驶员持处罚通知单到上一级 机关复议。 违章信息传送:交警路面执法完毕,处理的违章记录可通过无线网络(如: GPRS)传送到中队,更新中队的违章记录档案。手持机将会随时向中队传送交警 值勤情况。中队工作站将以上数据作相应处理后,存入相应的数据库。

2.2.5、 2.2.5、 银行系统
主要负责开设驾驶员预交罚金帐户,以及同市交警支队之间的结算。每一新 增驾驶员均需在指定银行持 IC 卡开设预交罚款帐户,并在其中存入一定款额。 银行通过 IC 卡读写卡机将预交罚款金额写入驾驶员 IC 卡, 并记录每个驾驶员每 次预交罚款的时间及金额以供查询。 驾驶员可到银行查询自己预交罚款所余金额 是否与自己 IC 卡上相符。每个月银行同交管局结算一次,将驾驶员所交罚款划 拨到交警支队有关帐户下。

2.2.6、 2.2.6、 管理系统
分总队(省) 、支队(市) 、大队(区、县) 、中队四级管理。系统开启上级 单位查看下级单位数据权限,下级单位查看平级或上级单位数据,需要身份认证 和权限许可(或根据具体需求开启权限) 。

2.2.7、 扩展接口 2.2.7、 扩展接口
高速公路收费系统接口:通过数据库、收费系统的对接,在办理车辆管理业 务和进出路桥通行收费站及高速公路收费站时,驾驶员主动交验驾驶员 IC 卡进 行缴费,车辆通过高速公路不再领取高速公路通行卡。 加油站 IC 卡加油系统接口:通过数据库、收费系统的对接,在加油站加油 时,驾驶员出示驾驶员 IC 卡进行加油缴费,不再需要办理中石油(中石化)专 用加油 IC 卡。 城市一卡通系统接口:通过统一的技术标准和接口协议,与日后建设的城市 一卡通平滑对接,实现一卡多用的目的。

2.3、 系统建设 2.3、 系统建设意义
该系统彻底拚弃落后、传统的人工管理及纸张票据传递方式,把大量的管理 人员从繁重的手工劳动中解脱出来,极大地促进了交通管理的科学进步,加速了 交通管理的现代化进程,使交通管理模式与国际最先进的管理模式接轨,使全省 交通管理迈进了一个划时代的改革时期。具体体现在如下几个方面: 1、此系统是配合国家“三金工程”建设的一项重要举措。 2、随着道路建设的发展,机动车辆及驾驶员数量的迅速增加,在管理手段 上,如果不进行彻底改革。要想搞好交通管理工作是不可想象的。因此该系统的 建立出是社会发展的必然。 3、该系统的建立,由于有强大的数据库资源,通讯网络功能完善,实时处 理速度快,因而使得管理工作效率提高,并且准确、公正,对我们改善管理工作 提供了强有力的决策支持。 4、满足了驾驶员对交通管理部门提出的处理公正、准确、迅速的要求。 5、真正实现了对驾驶员进行有效的动态实时管理。 6、对提高驾驶员的整体素质起到了有效促进作用,驾驶员随身携带此卡不 仅是作为识别驾驶员身份的证明,同时此卡记载有驾驶员的违章和奖惩记录,本 次违章处罚结合驾驶员的历史情况进行综合考虑及处理, 从而对驾驶员起到有效 的约定及促进作用,促使驾驶员在主观意识上重视交通法规,尽量避免违章和事

故的发生,从而使交通秩序及交通管理得到全面的改善和提高。 7、通过该系统的实施,使交通管理各部分层次清晰,分工明确,内容管理 也更加完整、有效。 8、该系统的建立,可方便地实现多功能的综合管理工作,总而方之,此系 统的建立是社会发展的必然产物,是一项利国、利警、利民的系统工程。

2.4、 2.4、 系统设备选型
1、驾驶员 IC 卡 驾驶员 ·存储驾驶员的基本信息; ·体现交通违章处罚的罚、缴分离,实现队伍的廉政建设。罚没款的收缴为 电子资金形式,由银行自动进行清算,交警无需处理现金。 系统选择的双界面智能卡是基于单芯片的、集接触式与非接触式接口为一体 的智能卡,接触式与非接触式两种接口共享同一个微处理器、操作系统和存储空 间。此外卡片还包括了一个与微处理器相连的天线线圈,在以非接触方式通讯时 由读写设备产生的电磁场提供能量,卡片本身不需要电池。读写设备能够激活卡 片,传输指令、接受卡片信号并加以运算处理。如果不考虑其非接触的功能,双 界面智能卡又是一张符合传统标准和应用习惯的普通智能卡, 完全兼容接触式卡 片应用系统和读写设备。 双界面智能卡安全性能好,支持电子钱包/电子存折应用,使持卡用户可以 使用同一张卡片在多个行业完成付费,并且适合与银行合作,发行符合金融应用 规范的卡片,方便快捷; 双界面智能卡支持接触式和非接触式两种操作方式,适应面广泛,各发行机 构可以共享同一张卡片完成自己的应用,减少投资,发挥了更高的社会、经济效 益。 2、警用手持 POS 机 手持式通用 IC 卡读写器,能够支持标准的符合 ISO 7816 的智能卡功能,支 持票据打印、 红外通讯、 支持无线通讯、 支持 PSAM 卡、 可升级至支持符合 ISO/IEC 14443 的非接触卡。 3、可扩展的系统功能模块

无线移动警务系统: 以各警种业务数据库为基础, 采用支持 GPRS、 CDMA、 WLAN 等各种无线网络的移动终端, 以一线执勤现场为综合业务信息的数据采集点和使 用汇集点,实现跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化无线移动警务系统。为处理 紧急和突发事件的处理提供了信息依据,能够现场取证、核查、记录日志。并且 实时的与后台数据库进行数据查询和数据交换。 警用巡查车指挥调度系统:采用目前流行并成熟的车辆定位技术,建立基于 GPRS 技术的巡查车定位系统,可以实现对车辆运行状况的实时监控。系统能够 随时了解各警用车辆巡查的位置,实现车辆跟踪、提供出行路线的规划和导航, 数据采集、调度指挥和紧急援助等功能。 智能号牌识别系统:系统的主要功能为车辆牌照识别,通过对图像的采集和 处理,获得所需的信息。可以实现: 自动识别功能,通过对车辆牌照实时图像的采集和处理,使图像号牌转换成 数字号牌,经过与近端或者远端数据库的核对,获得车辆信息; 手动查询功能,手工输入车辆牌照信息,通过对近端或远端数据库的查询, 获得车辆信息; 自动报警功能,系统可自动监控过往车辆,遇到违规车辆通过,系统将自动 发出报警信号,显示相关信息。 系统还可挂接的模块:电子警察系统、泊车管理系统、智能交通控制系统和 机动车管理系统。


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