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安全监理规划


中铁缤纷津城(一期)工程

安全监理规划

中铁缤纷津城(一期)工程 安全监理规划
一、工程概况 1、工程环境 本工程项目位于长沙市岳麓区观沙岭街道岳华村,交通便利。 2、工程基本情况 1)工程名称:中铁缤纷津城(一期)工程 2)投资规模:总建筑面积约 123737.4 ㎡。 3)工 期:施工工期为 360 天

4) 安全要求:整个施工过程安全,达标评定合格 5)结构类型:框架结构 6)工程建设有关单位名称: 建设单位:湖南百鑫达投资置业有限公司 勘察单位:湖南中核建设工程公司 设计单位:深圳市华纳国际建筑设计有限公司 监理单位:湖南省华誉建设工程管理有限责任公司 施工单位:中铁天丰建筑工程有限公司 7)工程概况:本工程由 1~11#共 11 栋及地下室组成,其中 1#栋为 4F 商业楼, 2~8#栋为 27F 住宅楼,9#、11#栋为 2+9F 商住楼,10#栋为 2F 商业楼,地下室一 层,总建筑面积约 123737.4 平方米,总造价约 50000 万元,结构类型为框架结 构,1#栋基础为管桩基础,其他为人工挖孔桩基础。 二、安全生产监理工作范围 1、安全生产监理业务范围:自图纸会审起至工程竣工验收期间的安全生产 监理工作。 2、施工阶段现场监理范围 受建设单位委托对以下工程内容进行现场监理: 1)建 筑 工 程:(包括土石方工程、地基基础工程、主体及围护工程、楼

地面工程、屋面工程、装饰装修工程等)
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2)建筑安装工程: (包括室内给水、排水、电气安装工程) 3)园区配套工程: (包括小区给排水工程、小区电气工程、小区道路工程、 小区绿化及园建工程) 4)项目用地范围内甲方委托的其他工程。 三、安全目标 整个施工过程安全,达标评定合格。 四、安全监理组织结构图、人员配备计划、分工及相应工作职责

安全文明施工组 肖俭阳

土建专业安全组 组 长:欧阳靖 乐刚 章祥

水电专业安全组 彭南 1、
序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 姓名 欧阳靖 肖俭阳 彭南 乐刚 王建中 林海原 侯振山 聂毅 蒋志远

现场监理人员配置表:
职务 总监 土建监理工程师 水电监理工程师 土建监理工程师 土建监理工程师 土建监理工程师 土建监理员 土建监理员 土建监理员 土建监理员 土建监理员 年 龄 38 38 50 36 39 45 24 30 37 24 30 专业 工民建 工民建 电气 工民建 工民建 工民建 土木工程 工民建 工民建 工民建 工民建 学历 本科 大专 大专 大专 本科 本科 大专 本科 大专 大专 大专 职称 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 高工 助工 工程师 工程师 助工 助工 进场时间 施工准备阶段 施工准备阶段 施工准备阶段 施工准备阶段 施工准备阶段 施工准备阶段 施工准备阶段 施工准备阶段 施工准备阶段 施工准备阶段 施工准备阶段
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退场时间 完成竣工验收 完成竣工验收 完成竣工验收 完成竣工验收 完成竣工验收 完成竣工验收 完成竣工验收 完成竣工验收 完成竣工验收 完成竣工验收 完成竣工验收

章祥 曾伟

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注: 项目部可以根据工程实际需要及时调整组织机构成员,为业主提供更优质的 监理服务。 2、安全监理工作的分工和职责 1)项目总监理工程师负责全面安全管理工作,检查和管理专业监理安全管理工 作情况,主持编写安全监理规划,审批施工组织设计中的安全技术措施、专项工 程施工技术方案, 提出改进意见, 同时审查强制性条文在施工方案中的落实措施。 2)专业监理负责监理工程项目的施工组织设计的审查和专项施工技术方案的审 查, 并提出审查意见。负责相关结构安全等强制性条文和安全生产管理强制性标 准落实情况的检查,并提出书面整改意见,督促整改。对看到的违章施工行为提 出整改。对于下达指令后,施工单位不积极整改,隐患不能积极采取措施进行排 除及时报告项目总监。专业监理作好安全管理监理日记。 3)监理员负责对质量的巡查、检查、旁站的同时,对看到违章施工行为和安全 隐患,及时下达口头指令,并通报专业监理,下达书面整改指令,并检查整改落 实情况。做好安全监理日记。 4)项目监理机构的人员岗位安全职责 总监理工程师职责: (1)审查分包单位的安全生产许可证,并提出审查意见; (2)审查施工组织设计中的安全技术措施; (3)审查专项施工方案; (4)参与工程安全事故的调查; (5)组织编写并签发安全监理工作阶段报告,专题报告和项目安全监理工作 总结; (6)组织监理人员定期对工程项目进行安全检查; (7)核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续; (8)发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位限期整改; (9)发现存在情况严重的安全事故隐患的,应当要求施工单位暂停施工;并 及时报告建设单位。 (10)施工单位拒不整改或拒不停工的,应及时向政府有关部门报告。 专业监理工程师安全监理职责:
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(1)审查施工组织设计中专业安全技术措施,并向总监提出报告; (2)审查本专业专项施工方案,并向总监提出报告; (3)核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续,并向总监提出报告; (4)组织本专业人员对工程项目进行安全检查; (5)检查现场安全物资(材料、设备、施工机械、安全防护用具等)的质量 证明文件及其情况; (6)检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生 产管理制度; (7)监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设 计、专项施工方案组织施工; (8)发现存在安全事故隐患, 应当要求施工单位整改, 情况严重的安全隐患, 应当要求施工单位暂停施工,并向总监报告; (9)督促施工单位做好逐级安全技术交底工作; (10)每周例行检查并做好检查记录; 监理员安全岗位职责: (1)检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录; (2)按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生 产进行检查和记录; (3)担任旁站工作。

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五、安全监理工作流程 安全监理工程师工作程序:
安全专项方案报审 承建商

安全专项方案审核 监理工程师





承建商

不符合要求
结果

符合要求
安全专项方案的实施、自验 有关部门验收、验收结果备案 承建商

巡视、平行检查、旁站 监理工程师 整改 承建商

结果 合格

不合格,发现发现问题 提出意见,落实整改

意承建商做法
监理工程师

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施工组织设计审查工作程序:
施工单位完成施工组织设计的编制与自审工作 并填写“施工组织设计(方案)报审表” 退 回 修 改

专业监理工程师对施工组织设计提出审查意见 实 施 前 书 面 报 送 变 更 内 容

总监理工程师审定批准审查意见 是 是否需要施工单位修改 否 项目监理机构向建设单位报送已审定的施工组织设计

施工单位按审定的施工组织设计组织施工

是否需对施工组织设计做较大变更 是 否 施工单位按审定的施工组织设计完成施工

开工审查程序:
开工准备(施工单位) 不 同 意 附上: 施工组织设计 施工人员到场情 况 施工设备到场情 况 主要工程材料落 实情况

提交“工程开工报审表”(施工单位)

审查开工条件(监理单位) 同意 批准“工程开工报审表”(监理单位)

开始分部分项工程工序施工(施工单位)

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六、安全生产监理工作内容: 1 、工程项目监理机构应配备与工程项目相适应的专(兼)职安全生产监理 人员,对工程项目的安全生产进行监督检查,承担具体的安全生产监理责任。 2、工程项目监理机构应当建立安全生产监理的审查核验制度、检查验收制 度、 督促整改制度、 重大安全生产隐患报告制度、 工地例会制度及资料归档制度, 并明确各项制度的责任人员。 3、本工程项目的危险性较大的专项工程主要包括: 1)基坑支护、降水工程 2)水平混凝土构件模板支撑系统。 3)塔吊、施工电梯的安装、拆卸工程。 4)脚手架工程:落地式钢管脚手架、悬挑式脚手架、卸料平台。 5) 人工挖孔桩工程。 监理部应编制危险性较大的专项工程安全生产监理实施细则。 4、审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案中的安全技术措施和危险 性较大的专项工程施工方案的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求, 并签署审查意见。审查的主要内容应当包括: 1) 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。 2) 基坑支护与降水;脚手架;水平混凝土构件模板支撑系统;塔吊、施工 电梯的安装、拆卸工程;人工挖孔桩工程;施工现场临时用电工程的专项工程施 工方案是否符合强制性标准要求。 3)施工临时用电方案设计及安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强 制性标准要求。 4)冬暑、雨期等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。 5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路 等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 5、查验施工单位拟在工程项目使用的施工起重机械设备、施工电梯等相关 证照和资料是否符合规定。 6、检查施工单位(包括分包单位)工程项目的安全生产规章制度的建立以 及 专职安全生产管理人员的配备是否满足要求。
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7、审查工程项目施工安全重大危险源目录、内容与工程项目实际情况是否 相符,施工安全重大危险源防护保证措施是否符合工程建设强制性标准要求。 8、 查验工程项目所有施工单位 (包括分包单位) 的资质和安全生产许可证; 相关管理人员的安全生产考核合格证以及特种作业人员的特种作业证。 9、审核施工单位应急救援预案和安全文明施工措施费用使用计划。 10、审查工程项目及危险性较大的专项工程开工安全生产条件及各项手续。 总监理工程师应当审查施工单位报审的有关技术文件及资料并在报审表上签署 意见;审查未通过的,应当要求相关施工单位及时纠正和完善,没有进行纠正和 完善施工组织设计、施工方案及安全技术措施不得允许实施。 11、检查施工单位是否按照审查批准的施工组织设计、施工方案中的安全技 术 措施和危险性较大的专项工程施工方案组织施工;审查施工安全重大危险源 防护保证措施是否得到落实。 12、 督促施工单位对危险性较大的专项工程施工方案按照规定办理开工安全 生产条件审查; 督促施工单位在危险性较大的专项工程施工过程中进行安全巡视 检查,督促施工单位安全生产专职人员进行现场监控。 13、审查施工起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、安全网等的检测检 验报告和进场验收手续。参加施工起重机械设备、施工临建设施的安装验收,督 促施工单位及时办理相关设备设施的使用登记手续。 14、检查施工现场各种安全警示标志设置是否齐全,是否符合强制性标准要 求。 15、检查施工单位对施工安全重大危险源的台帐建立、检查记录、整改记录 情况;监督检查施工单位对施工现场安全重大危险源的动态管理情况。 16、核查安全文防护明施工措施费用专款使用情况,并按规定签署意见。 17、督促施工单位进行安全生产自查,对其自查情况进行抽查,检查自查记 录。 参加建设单位组织的安全生产专项检查;检查施工单位专职安全生产管理 人员的工作职责落实情况,包括其工作日志;检查施工临时用电、施工起重机械 设备的运行维护记录等。 18、建立工程项目安全生产隐患台帐,对安全生产违法违规行为和安全生产 隐患,及时要求有关单位整改,并检查整改结果,签署整改验收意见。 19、 工程项目监理机构应当对下列危险性较大的分部、分项工程施工作业
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过程进行安全生产监督检查, 并督促施工单位安全生产管理人员加强对关键工序 施工全过程的跟班检查: 1)基坑支护、降水工程。 2)水平混凝土构件模板支撑系统。 3)塔吊、施工电梯的安装、拆卸工程。 4)脚手架工程:落地式钢管脚手架、悬挑式脚手架、卸料平台。 5)人工挖孔桩工程。 20、工程项目监理机构应当建立安全生产隐患整改报告制度。对安全生产违 法 违规行为和安全生产隐患应及时制止并书面通知有关单位限期整改,情况严 重的, 由总监理工程师签发暂停施工令,并及时书面通报建设单位;有关单位 拒不在限 期内整改或者拒不暂停施工的,工程项目监理机构应当及时书面报告 相关建设行 政主管部门或其安全生产监督机构,必要时,应当及时书面报告上 一级建设行政主管部门。 21、工程项目安全生产监理资料应明确专人进行管理和归档,其主要内容应 包括: 1)相关规定的审查、检查、验收等资料及处理结果。 2)安全生产违法违规行为和安全生产隐患整改通知单、暂停施工令及整改 回 复验收单,定期安全生产检查记录及整改、回复、复查验收记录,对建设单 位以及建设行政主管部门或其安全生产监督机构的书面报告备份材料。 3)监理人员的安全生产监理每日巡查记录或监理日志。 七、安全生产监理工作制度: 1、安全生产监理责任制制度: 1)成立以公司负责人为组长的安全生产工作领导小组,全面负责本公司各监理 部(监理机构)的安全生产监理的管理工作,由安全监理工程师、项目总监 担任组员。 2)各项目监理部(监理机构)实行项目总监负责制,项目总监对其监理的项目 承担安全生产监控直接领导责任。 3)各项目监理部(监理机构)各专业监理工程师、监理员对其监理的项目承担 安全生产监控责任。
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4)各项目监理部(监理机构)成立以项目总监为组长的施工现场安全生产监控 领导小组,由各专业监理工程师、监理员担任组员,明确责任,分工负责, 对其监理的项目进行安全生产的监控。 5) 严格按照施工安全监督管理程序进行控制。 6) 项目监理部(监理机构)有关监理人员应认真学习有关安全生产的法律、法 规规范、规程、标准;特别是《安全法》和《建设工程安全生产管理条例》 ; 工程建设强制性条文的相关内容。不断提高安全生产的监控管理水平,积极 落实公司的各项安全生产监控管理制度。 2、安全生产监理审查制度: 1)认真贯彻执行国家安全生产和安全技术的方针、政策、法律、法规、规范、 规程、标准、制度、强制性条文和上级相关规定。 2) 对工程项目的安全生产监理进行全面监控,项目监理部(监理机构)在开工 前应认真检查施工单位施工现场的安全生产条件是否符合安全生产的要求。 (1) 审查施工单位是否建立健全安全生产责任制, 制定完备的安全生产规章制 度和操作规程; (2) 审查施工单位的安全生产投入是否符合安全生产要求; (3) 检查施工单位是否设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员; (4) 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效,审查项目经理、专职 安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致; (5) 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 (6) 检查现场作业人员是否进行开工前安全教育和培训,并取得合格证; (7) 检查施工现场安全设施、设备、施工工艺、施工技术是否符合国家有关安 全生产法律、法规、规范、规程、标准、强制性条文的要求; (8) 检查是否建立健全危害、 危险物品防治措施,为操作人员配备符合国家标 准或者行业标准的劳动防护用品; (9) 检查是否有安全事故应急救援预案, 应急救援人员应配备必要的应急救援 器材和设备; (10)审查施工单位冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况; (11)审查施工总平面布置是否合理,办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及
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施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准 规范和文明施工的要求; 3)审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案; 3、施工组织设计审查制度: 1)工程动工之前,督促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报监理机 构审查; 2)审查施工总平面布置图是否符合安全生产要求,办公、道路等临时设施设置 以及排水、防火措施是否符合安全强制性标准要求。 3) 审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合安全强制性标准要求。 4)审查施工组织设计的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求; 5)基坑支护与降水、土方开挖、模板、脚手架、塔吊、施工电梯的安拆等分部 分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准的要求; 6)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否 符合强制性标准要求; 7)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。 4、安全技术措施审查制度: 1)坚持“安全第一,预防为主”的方针,体现安全管理的预防和预控作用,严 格把好施工组织设计安全技术措施审查关。 2)工程动工之前,督促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报监理机 构审查。 3)审查施工组织设计中安全技术措施是否符合工程建设强制性条文的标准;应 急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备是否符合要求。 4)施工组织设计安全技术措施的审查重点,是否满足以下原则: (1) 坚持预防为主的原则。 (2) 遵循系统控制的原则,在确保安全目标的前提下,应满足建设工程投资、 进度、质量目标的实现。 (3) 覆盖施工全过程原则,以实现系统的安全。 (4) 必须坚持动态控制的原则,施工生产的全过程中不安全因素是不同的、动 态的,必须对施工安全生产实施动态控制。
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(5) 施工组织设计安全技术措施是否坚持持续改进的原则。 (6)施工组织设计安全技术措施是否具有可操作性和针对性。 5、专项施工方案审查制度: 1)对下列达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程编制的专项施工方案, 必须审查具体安全验算结果; 审查是否经施工单位技术负责人签认。 同时必 须经总监理工程师审批后方可组织实施。 需要编制专项施工方案的分部分项 工程有: (1) 基坑支护与降水工程。 (2) 模板工程。 (3) 脚手架工程。 (4) 现场施工用电。 (5) 施工现场施工起重机械、施工电梯安装、拆除方案。 (6) 安全生产、文明施工方案。 (7) 人工挖孔桩工程。 2)施工方案必须体现及时性、针对性、可行性、具体性、符合法律法规性的特 点。 3)特种作业人员:司机、起重工、信号工、指挥、电焊工、架子工等必须经专 业培训和考核取得合格证后方可上岗。 4)专项施工方案安全技术措施必须符合国家有关法律、法规、规范、规程、标 准和强制性条文规定的要求。 6、安全事故应急救援预案审查制度: 1)认真仔细审查施工单位的应急救援预案是否具有针对性,是否突出重点。结 合工程项目安全生产的实际情况,确定容易发生事故的重点部位,分析可能导致 发生事故的事、物、人、机的救援措施,有针对性的制定应急救援预案。 2)督促检查施工单位的应急救援预案中的组织机构是否落实,人员分工和职责 是否明确,是否强调统一指挥,配合、协调是否一致。 3) 要求应急救援预案程序简单,具有可操作性。保证在事故突发时,能够及时 启动,并能紧张有序地实施。 4)协助施工单位做好抢救伤员及财产的救援工作, 并及时报告业主和上级有关部
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门。 5) 督促施工单位采取有效措施防止事故扩大,并保护好事故现场。 6) 协助对事故发生的原因进行调查分析。 7、安全监理交底制度: 1)监理机构在工程开工前必须将安全监理方面的有关事项向施工单位进行书面 交底; 2)监理机构要求施工单位应报验和提供的安全资料; 3)监理机构要求施工单位执行安全生产的方针、原则、目标; 4)有关安全生产监理工作程序和要求。 8、施工安全重大危险源安全管理制度: 1)现场监理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查,配合安 全生产主管部门做好监督管理工作,对监理过程中发现存在安全事故隐患的部 位,及时书面要求施工单位整改。情况严重的,责令施工单位暂时停止施工并呈 报建设单位,施工单位拒不整改或者不停止施工的,及时向上级主管部门报告; 2)监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式,随时对施工现场的安全进 行检查,对检查存在的问题,应按轻重缓急来综合解决,对于违章指挥、违 章操作应当立即制止, 对于一时难以解决的,应组织召开施工现场安全问题 专题会,及时研究解决方案,把安全隐患消灭在萌芽状态。 3)有关安全的主要部位、关键部位,监理人员要加强巡视、旁站,督促施工单 位安检人员的到位情况; 4) 巡视检查脚手架、塔吊、施工电梯的垂直度;模板支撑系统的整体刚度、强 度是否符合要求; 施工用电和漏电保护系统是否符合要求,对不符合要求的 指令停止施工并进行整改。 5)检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案 组织施工,及时制止违章施工作业; 6)定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况; 7)检查施工现场起重机械、施工电梯等安全设施的验收手续; 8)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求; 9)督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,积极参
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与各安全管理部门的安全生产专项检查; 10) 要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出产合格证及安全性 能说明文件。 9、安全监理旁站制度: 1)对工程涉及安全的主要部位、关键部位和涉及安全的特殊施工工序、监理人 员要进行旁站; 2)在实施旁站监理时,应坚守岗位,履行职责,发现问题及时要求施工单位整 改,对重大问题应及时向总监报告,下达暂停施工令并及时采取应急措施, 确保施工整理及安全。 3) 如实准确的做好旁站监理记录及时填报旁站监理记录表,做好存档备查工作。 10、安全隐患处理和安全事故报告制度: 1)监理机构在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当以监理通知书 的形式要求施工单位整改反馈,情况严重的,应由总监签发工程暂停令,并 及时报告建设单位。 2)施工单位对存在的安全事故隐患拒不整改或者不停止施工的,监理机构应及 时向有关主管部门报送监理报告。 3)如施工现场发生安全事故,应及时、如实按照事故的级别及国家规定立即向 公司及政府有关部门进行报告; 4)事故发生后,严禁隐瞒不报,所上报的一切事故由公司有关领导协同上级有 关部门一同调查,按程序进行处理。 5)在实施事故处理过程中,监理机构要积极配合上级有关部门调查取证,同时 要全过程跟踪,并做好相应的记录,各类相关资料,应及时整理归档。 11、工地例会制度: 1) 每周召开一次监理例会,每次例会时间为半天(特殊情况例外) 。 2)参加监理例会人员:建设单位代表、项目总监理工程师及所有的监理人 员、施工单位项目经理、技术负责人、质安负责人。 (必要时请设计单位代表、 质监站分管该项目的质监员,施工单位主抓生产的副经理、技术负责人、质安部 门负责人参加) 。 3)项目总监理工程师代表必须提前一天通知有关参加监理例会的人员,告
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知开会时间、会议内容,与会人员准备的资料和有关事项。 4)与会人员必须准时参加,有特殊情况不能参加者必须要派代表到会,原 则上不允许请假。 5)例会由项目总监理工程师主持,并做好会议记录。会议纪要应由监理机 构负责起草,并经与会者会签。 6)例会主要内容: (1)检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完成事项原因; (2) 检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及落实 措施; (3)检查分析工程项目质量情况,针对存在的质量问题提出改进措施; (4) 检查工程量核定及工程款支付情况; (5) 解决需要协调的有关事项; (6) 其他有关事项。 7)总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议,解决施 工过程中的各种专项问题。 12、资料归档制度: 1)资料管理员职责 (1)现场监理机构专人负责监理资料收集、整理和归档工作; (2)现场监理机构对监理资料的及时整理、完整、分类有序负责; (3) 资料员对现场监理机构送来的文件审核、归档。 2)归档文件的质量要求 (1)工程文件的内容及深度必须真实、准确、及时; (2)文件应采用耐久性强的书写材料:如碳素墨水、蓝黑墨水; (3)文件应字迹清楚,图样清晰,签字盖章手续完备; (4)文字材料幅面尺寸规格宜为 A4(297×210mm) ; (5)竣工图均应盖竣工图章,施工图应有审图标示。 湖南省华誉建设工程管理有限责任公司 中铁缤纷津城(一期)工程监理部 2014 年 3 月 15 日
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