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【实施意见】关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见


关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见 省政府有关部门,有关单位: 为贯彻落实 《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》 精神, 加强我省林业有害生物防治工作,保护森林资源,维护生态安全,经省政府同意,提 出如下实施意见。 一、总体要求 (一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,全 面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府 的决策部署,主动适应经济发展新常态,以减轻林业有害生物灾害损失、促进现代林 业发展为目标, 坚持政府主导、 部门协作、社会参与, 加强能力建设,健全管理体系, 完善政策法规,突出科学防治,提高公众防范意识,为实现绿色增长和建设美丽 XX 提供重要保障。 (二)工作目标。到 2020 年,林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾体 系全面建成,防治检疫队伍建设得到全面加强,生物入侵防范能力得到显著提升,林 业有害生物危害得到有效控制,主要林业有害生物成灾率控制在 4‰以下,无公害 防治率达到 85%以上,测报准确率达到 90%以上,种苗产地检疫率达到 100%。 二、主要任务 (一)提高监测预警水平。加快全省林业有害生物监测网络平台建设,完善监测 预警机制,科学布局监测站(点)。以提高县、乡两级监测预警能力为重点,建立健 全专、兼职测报员体系,力争到 2020 年,每个村至少有 1 名兼职测报员。加强对自 然保护区、重点生态区有害生物的监测预警、灾情评估,切实提高灾害监测和预测预 报准确性,及时发布预报预警信息,科学确定林业检疫性和危险性有害生物名单。每 5 年组织开展一次普查,及时掌握全省林业有害生物发生情况,为开展监测预警、制 定防控方案、控制生物灾害提供科学依据。 (二)提升检疫御灾能力。切实加强有害生物传播扩散源头管理,抓好产地检疫 和监管, 重点做好种苗产地检疫, 推进应施检疫的林业植物及其产品全过程追溯监管 平台建设,在省内各交通要道逐步建设一批林业有害生物检疫检查站。加快建立省、 市、县三级检疫性林业有害生物检疫封锁网络,严防周边省区、省内检疫性林业有害 生物跨省、市、县传播、扩散和蔓延。进一步简化检疫审批程序,强化国内植物调运 检疫、国外林木引种、隔离试种苗圃、疫木加工的检疫审批及事中事后监管。 (三) 完善防灾减灾手段。 建立健全统一领导、 综合协调、 分级联动、各负其责、 属地管理为主的林业有害生物突发事件应急机制。 各地要结合防治工作实际, 进一步 完善突发林业有害生物灾害应急预案, 加快建立科学高效的应急工作机制, 制订严密 规范的应急处置工作流程;要将应对突发事件的基础设施建设纳入基本建设投资范 围,物资储备纳入财政预算,落实资金投入。积极转变林业有害生物防治方式,鼓励 和引导各地全面普及无公害防治技术,加强天敌的利用、保护、引进和繁育,推广生 物、仿生物农药和高效、低毒、低残留农药,有效保护水源、土壤、非标靶生物和人 畜安全。 特色经济林果主产区要大力推行无公害防治技术和药剂, 确保林果产品的质 量安全。 (四)加快社会化防治进程。从事森林、林木经营的单位和个人要积极开展有害 生物防治,逐步构建政府主导、林业经营者和社会力量共同参与的防治体制机制。以 社会化防治组织形式介入防治领域,开展承包防治、技术咨询等防治业务,形成以各 级林业防治队伍为主导、 社会化防治组织为骨干、 林农互助防治为基础的社会化防治 新格局。逐步建立起多种所有制组织共同参与、适应市场经济要求、灵活高效的新型 市场化防治机制, 稳步开展林业

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