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【实施方案】XX县纪委关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案


XX 县纪委关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案 为保障中央、 省委和市委脱贫工作决策部署落实, 加大扶贫领域监督执纪问责力 度,根据中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神、 《中共 XX 省纪委 关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作意见》 、 《中共 XX 市纪委关于进一步加强 扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案》要求,经县纪委常委会研究并报县委批准, 决定自 201X 年 7 月底至 2020 年, 在全县范围内集中开展扶贫领域监督执纪问责工 作,现制定如下实施方案。 一、总体要求 我县属于深度贫困县,脱贫攻坚时间极其紧迫,任务异常艰巨。全县各级纪检监 察机关 (机构) 要深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和中央纪委 扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神,牢固树立“四个意识” ,勇于担当、 主动作为, 强化对扶贫领域不正之风和消极腐败问题以及数字脱贫、 虚假脱贫等问题 进行监督检查,严肃查处扶贫领域各类违纪问题,推动全面从严治党向基层延伸,以 “精准定责、精准监督、精准问责”护航“精准扶贫” ,为实现我县贫困县“摘帽” 和贫困人口进入全面小康社会提供坚强保障。 二、基本原则 全县各级纪检监察机关(机构)要立足当前、着眼长远,把握职责定位,加强统 筹协调,以严明纪律保障打赢脱贫攻坚战。 (一)坚持问题导向。将问题导向贯穿监督执纪问责工作始终,针对扶贫领域发 生的问题,有什么问题就查处什么问题,哪里问题突出就集中解决哪里的问题。 (二)坚持立行立改。对发现的问题,不等不靠、即知即改,从工作导向、干部 思想、政策执行、工作效率、制度规范等方面进行系统梳理,研究对策,列出清单, 明确整改措施、时限、目标,确保实效。 (三) 坚持纠建并举。 把解决问题和制度建设结合起来, 既立足于解决问题本身, 又深入分析和查找产生问题的深层次原因,着力推动制度建设,做到解决一个问题, 堵塞一个漏洞,建立一套机制。 (四) 坚持依规依纪。 以事实为依据, 以党纪党规为准绳, 综合运用监督执纪 “四 种形态” ,严肃查处违纪违规问题。 (五)坚持惩教结合。坚持惩前毙后,治病救人,充分发挥通报曝光的教育警示 作用,形成威慑,以敬效尤。 (六) 坚持容错纠错。 把因缺乏经验导致的失误与以权谋私的明知故犯区分开来, 把无明令禁止的大胆探索与有法不依的胡作非为区分开来, 切实保护好党员干部推动 脱贫攻坚工作的积极性主动性,营造干事创业的良好环境。 三、工作内容 全县各级纪检监察机关(机构)要把监督执纪问责贯穿于扶贫工作各个领域、各 个部门、各个层次、各个环节,做到监督执纪问责工作全覆盖、无遗漏、无盲区。同 时,突出重点,严肃查处下列问题: (一)查处扶贫领域“两个责任”落实不到位问题 1.脱贫攻坚政治责任落实不力问题。重点是乡镇、县直单位等贯彻执行上级关于 脱贫工作决策部署不坚决、不到位,专项规划、年度计划和精准扶贫政策落实不力、 进展缓慢,扶贫检查、审计发现问题整改不到位,搞“虚假脱贫” 、 “数字脱贫”等问 题; 2.纪检监察机关(机构)履行监督责任不力问题。 重点是各级纪检监察机关 (机构) 该发现的问题没有发现,以案谋私,压案不查,以及监督执纪问责失之于宽、松、软 等问题。 (二)查处扶贫资金使用管理中的违纪问题 1.贪污侵占、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、挤占挪用、套取骗取扶贫资金等 问题; 2.在争取扶贫资金过程中吃回扣、拿红包、索要“辛苦费”吃拿卡要等问题; 3.扶贫资金管理使用单位(部门)对扶贫资金拨付不及时、不

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