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新旧行政诉讼法全文对照表_图文

新旧行政诉讼法全文对照表

? ? 上网找新行政诉讼法的全文,不得,只得自己动手。 1989 年行政诉讼法

2014 年行政诉讼法

(1989 年 4 月 4 日第七届全国人民代表大会第二 (2014 年 11 月 1 日第十二届全国人民代表大会

次会议通过)

常务委员会第十一次会议通过 自 2015 年 5 月 1

日起施行)

第一章 总? 则

第一章 总? 则

第一条 为保证人民法院正确、及时审理行

第一条 为保证人民法院公正、及时审理行

政案件,保护公民、法人和其他组织的合法权益, 政案件,解决行政争议,保护公民、法人和其他

维护和监督行政机关依法行使行政职权,根据宪 组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权,

法制定本法。

根据宪法,制定本法。

第二条 公民、法人或者其他组织认为行政

第二条 公民、法人或者其他组织认为行政

机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯 机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合

其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉 法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。

讼。

前款所称行政行为,包括法律、法规、规章

授权的组织作出的行政行为。

第三条? 人民法院应当保障公民、法人和其

他组织的起诉权利,对应当受理的行政案件依法

受理。

行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民 法院受理行政案件。

第三条 人民法院依法对行政案件独立行 使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干 涉。

被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出 庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
第四条 人民法院依法对行政案件独立行 使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干 涉。

人民法院设行政审判庭,审理行政案件。 第四条 人民法院审理行政案件,以事实为 根据,以法律为准绳。 第五条 人民法院审理行政案件,对具体行 政行为是否合法进行审查。 第六条 人民法院审理行政案件,依法实行 合议、回避、公开审判和两审终审制度。 第七条 当事人在行政诉讼中的法律地位 平等。 第八条 各民族公民都有用本民族语言、文 字进行行政诉讼的权利。

人民法院设行政审判庭,审理行政案件。 第五条 人民法院审理行政案件,以事实为 根据,以法律为准绳。 第六条 人民法院审理行政案件,对行政行 为是否合法进行审查。 第七条 人民法院审理行政案件,依法实行 合议、回避、公开审判和两审终审制度。 第八条 当事人在行政诉讼中的法律地位 平等。 第九条 各民族公民都有用本民族语言、文 字进行行政诉讼的权利。

在少数民族聚居或者多民族共同居住的地

在少数民族聚居或者多民族共同居住的地

区,人民法院应当用当地民族通用的语言、文字 区,人民法院应当用当地民族通用的语言、文字

进行审理和发布法律文书。

进行审理和发布法律文书。

人民法院应当对不通晓当地民族通用的语 言、文字的诉讼参与人提供翻译。
第九条 当事人在行政诉讼中有权进行辩 论。
第十条 人民检察院有权对行政诉讼实行 法律监督。
第二章 受案范围 第十一条 人民法院受理公民、法人和其他 组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:

人民法院应当对不通晓当地民族通用的语 言、文字的诉讼参与人提供翻译。
第十条 当事人在行政诉讼中有权进行辩 论。
第十一条 人民检察院有权对行政诉讼实 行法律监督。
第二章 受案范围 第十二条 人民法院受理公民、法人或者其 他组织提起的下列诉讼:

(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、

(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和

责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的; 执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法

财物、罚款、警告等行政处罚不服的;

(二)对限制人身自由或者对财产的查封、

扣押、冻结等行政强制措施不服的;

(二)对限制人身自由或者对财产的查封、

扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服

(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自 的;

主权的;

(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在

(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发 法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有

许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复 关行政许可的其他决定不服的;

的;

(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿

(五)申请行政机关履行保护人身权、财产 藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海

权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复 域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服

的;

的;

(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的; (五)对征收、征用决定及其补偿决定不服

的; (七)认为行政机关违法要求履行义务的;

(六)申请行政机关履行保护人身权、财产

(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产 权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或

权的。

者不予答复的;

除前款规定外,人民法院受理法律、法规规

(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者

定可以提起诉讼的其他行政案件。

农村土地承包经营权、农村土地经营权的;

(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者 限制竞争的;

(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或 者违法要求履行其他义务的;

(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、 最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;

(十一)认为行政机关不依法履行、未按照

约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协 议、土地房屋征收补偿协议等协议的;

(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财 产权等合法权益的。

第十二条 人民法院不受理公民、法人或者 其他组织对下列事项提起的诉讼:

除前款规定外,人民法院受理法律、法规规 定可以提起诉讼的其他行政案件。
第十三条 人民法院不受理公民、法人或者 其他组织对下列事项提起的诉讼:

(一)国防、外交等国家行为;

(一)国防、外交等国家行为;

(二)行政法规、规章或者行政机关制定、

(二)行政法规、规章或者行政机关制定、

发布的具有普遍约束力的决定、命令;

发布的具有普遍约束力的决定、命令;

(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、 (三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、

任免等决定;

任免等决定;

(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体 行政行为。
第三章 管? 辖 第十三条 基层人民法院管辖第一审行政 案件。 第十四条 中级人民法院管辖下列第一审 行政案件:

(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政 行为。
第三章 管? 辖 第十四条 基层人民法院管辖第一审行政 案件。 第十五条 中级人民法院管辖下列第一审 行政案件:

(一)确认发明专利权的案件、海关处理的

(一)对国务院部门或者县级以上地方人民

案件;

政府所作的行政行为提起诉讼的案件;

(二)对国务院各部门或者省、自治区、直 辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的 案件;

(二)海关处理的案件; (三)本辖区内重大、复杂的案件;

(三)本辖区内重大、复杂的案件。
第十五条 高级人民法院管辖本辖区内重 大、复杂的第一审行政案件。
第十六条 最高人民法院管辖全国范围内 重大、复杂的第一审行政案件。
第十七条 行政案件由最初作出具体行政 行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的 案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以 由复议机关所在地人民法院管辖。
第十八条 对限制人身自由的行政强制措 施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在

(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的 案件。
第十六条 高级人民法院管辖本辖区内重 大、复杂的第一审行政案件。
第十七条 最高人民法院管辖全国范围内 重大、复杂的第一审行政案件。
第十八条 行政案件由最初作出行政行为 的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案 件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
经最高人民法院批准,高级人民法院可以根 据审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行 政区域管辖行政案件。
第十九条 对限制人身自由的行政强制措 施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在

地人民法院管辖。 第十九条 因不动产提起的行政诉讼,由不
动产所在地人民法院管辖。 第二十条 两个以上人民法院都有管辖权
的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉 讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉 讼的,由最先收到起诉状的人民法院管辖。
第二十一条 人民法院发现受理的案件不 属于自己管辖时,应当移送有管辖权的人民法 院。受移送的人民法院不得自行移送。
第二十二条 有管辖权的人民法院由于特 殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定 管辖。

地人民法院管辖。 第二十条 因不动产提起的行政诉讼,由不
动产所在地人民法院管辖。 第二十一条 两个以上人民法院都有管辖
权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起 诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起 诉讼的,由最先立案的人民法院管辖。
第二十二条 人民法院发现受理的案件不 属于本院管辖的,应当移送有管辖权的人民法 院,受移送的人民法院应当受理。受移送的人民 法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管 辖的,应当报请上级人民法院指定管辖,不得再 自行移送。
第二十三条 有管辖权的人民法院由于特 殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定 管辖。

人民法院对管辖权发生争议,由争议双方协

人民法院对管辖权发生争议,由争议双方协

商解决。协商不成的,报它们的共同上级人民法 商解决。协商不成的,报它们的共同上级人民法

院指定管辖。

院指定管辖。

第二十三条 上级人民法院有权审判下级

第二十四条 上级人民法院有权审理下级

人民法院管辖的第一审行政案件,也可以把自己 人民法院管辖的第一审行政案件。

管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。

下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,

下级人民法院对其管辖的第一审行政案件, 认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的,

认为需要由上级人民法院审判的,可以报请上级 可以报请上级人民法院决定。

人民法院决定。

第四章 诉讼参加人

第四章 诉讼参加人

第二十四条 依照本法提起诉讼的公民、法

第二十五条 行政行为的相对人以及其他

人或者其他组织是原告。

与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组

织,有权提起诉讼。

有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提

起诉讼。

有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提

起诉讼。

有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承

受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承

受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

第二十五条 公民、法人或者其他组织直接

第二十六条 公民、法人或者其他组织直接

向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行 向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机

政机关是被告。

关是被告。

经复议的案件,复议机关决定维持原具体行 政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被 告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关 是被告。

经复议的案件,复议机关决定维持原行政行 为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是 共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机 关是被告。

两个以上行政机关作出同一具体行政行为

复议机关在法定期限内未作出复议决定,公

的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被 民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出

告。
由法律、法规授权的组织所作的具体行政行 为,该组织是被告。由行政机关委托的组织所作 的具体行政行为,委托的行政机关是被告。

原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不 作为的,复议机关是被告。
两个以上行政机关作出同一行政行为的,共 同作出行政行为的行政机关是共同被告。

行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政

行政机关委托的组织所作的行政行为,委托

机关是被告。

的行政机关是被告。

第二十六条 当事人一方或者双方为二人 以上,因同一具体行政行为发生的行政案件,或 者因同样的具体行政行为发生的行政案件、人民 法院认为可以合并审理的,为共同诉讼。
第二十七条 同提起诉讼的具体行政行为 有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可 以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通 知参加诉讼。

行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使 其职权的行政机关是被告。
第二十七条 当事人一方或者双方为二人 以上,因同一行政行为发生的行政案件,或者因 同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可 以合并审理并经当事人同意的,为共同诉讼。
第二十八条? 当事人一方人数众多的共同 诉讼,可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表 人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力,但 代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人 的诉讼请求,应当经被代表的当事人同意。
第二十九条 公民、法人或者其他组织同被 诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同 案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人申 请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。

人民法院判决第三人承担义务或者减损第

三人权益的,第三人有权依法提起上诉。

第二十八条 没有诉讼行为能力的公民,由

第三十条 没有诉讼行为能力的公民,由其

其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代 法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理

理责任的,由人民法院指定其中一人代为诉讼。 责任的,由人民法院指定其中一人代为诉讼。

第二十九条 当事人、法定代理人,可以委

第三十一条 当事人、法定代理人,可以委

托一至二人代为诉讼。

托一至二人作为诉讼代理人。

律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属 或者所在单位推荐的人,以及经人民法院许可的 其他公民,可以受委托为诉讼代理人。

下列人员可以被委托为诉讼代理人: (一)律师、基层法律服务工作者;

(二)当事人的近亲属或者工作人员;

第三十条 代理诉讼的律师,可以依照规定 查阅本案有关材料,可以向有关组织和公民调 查,收集证据。对涉及国家秘密和个人隐私的材 料,应当依照法律规定保密。
经人民法院许可,当事人和其他诉讼代理人 可以查阅本案庭审材料,但涉及国家秘密和个人 隐私的除外。

(三)当事人所在社区、单位以及有关社会 团体推荐的公民。
第三十二条 代理诉讼的律师,有权按照规 定查阅、复制本案有关材料,有权向有关组织和 公民调查,收集与本案有关的证据。对涉及国家 秘密、商业秘密和个人隐私的材料,应当依照法 律规定保密。
当事人和其他诉讼代理人有权按照规定查 阅、复制本案庭审材料,但涉及国家秘密、商业

第五章 证? 据 第三十一条 证据有以下几种:

秘密和个人隐私的内容除外。 第五章 证? 据
第三十三条 证据包括:

(一)书证;

(一)书证;

(二)物证;

(二)物证;

(三)视听资料;

(三)视听资料;

(四)证人证言;

(四)电子数据;

(五)当事人的陈述;

(五)证人证言;

(六)鉴定结论;

(六)当事人的陈述;

(七)勘验笔录、现场笔录。

(七)鉴定意见;

以上证据经法庭审查属实,才能作为定案的 根据。
第三十二条 被告对作出的具体行政行为 负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的 证据和所依据的规范性文件。

(八)勘验笔录、现场笔录。
以上证据经法庭审查属实,才能作为认定案 件事实的根据。
第三十四条 被告对作出的行政行为负有 举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所 依据的规范性文件。

第三十三条 在诉讼过程中,被告不得自行 向原告和证人收集证据。

被告不提供或者无正当理由逾期提供证据, 视为没有相应证据。但是,被诉行政行为涉及第 三人合法权益,第三人提供证据的除外。
第三十五条 在诉讼过程中,被告及其诉讼 代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证 据。
第三十六条 被告在作出行政行为时已经 收集了证据,但因不可抗力等正当事由不能提供 的,经人民法院准许,可以延期提供。

原告或者第三人提出了其在行政处理程序 中没有提出的理由或者证据的,经人民法院准 许,被告可以补充证据。
第三十七条 原告可以提供证明行政行为 违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除 被告的举证责任。
第三十八条 在起诉被告不履行法定职责 的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证 据。但有下列情形之一的除外:

(一)被告应当依职权主动履行法定职责 的;

(二)原告因正当理由不能提供证据的。

第三十四条 人民法院有权要求当事人提 供或者补充证据。
人民法院有权向有关行政机关以及其他组 织、公民调取证据。

在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行 政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致 原告无法举证的,由被告承担举证责任。
第三十九条 人民法院有权要求当事人提 供或者补充证据。
第四十条 人民法院有权向有关行政机关 以及其他组织、公民调取证据。但是,不得为证 明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时 未收集的证据。
第四十一条 与本案有关的下列证据,原告 或者第三人不能自行收集的,可以申请人民法院 调取:

(一)由国家机关保存而须由人民法院调取 的证据;

(二)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私 的证据;

第三十五条 在诉讼过程中,人民法院认为 对专门性问题需要鉴定的,应当交由法定鉴定部 门鉴定;没有法定鉴定部门的,由人民法院指定 的鉴定部门鉴定。
第三十六条 在证据可能灭失或者以后难 以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申 请保全证据,人民法院也可以主动采取保全措 施。

(三)确因客观原因不能自行收集的其他证 据。
第四十二条 在证据可能灭失或者以后难 以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申 请保全证据,人民法院也可以主动采取保全措 施。
第四十三条 ?证据应当在法庭上出示,并由 当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和 个人隐私的证据,不得在公开开庭时出示。

人民法院应当按照法定程序,全面、客观地 审查核实证据。对未采纳的证据应当在裁判文书 中说明理由。

以非法手段取得的证据,不得作为认定案件

事实的根据。

第六章 起诉和受理

第六章 起诉和受理

第三十七条 对属于人民法院受案范围的

第四十四条? 对属于人民法院受案范围的

行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向上 行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行

一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申 政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民

请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼; 法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉

也可以直接向人民法院提起诉讼。

讼。

法律、法规规定应当先向行政机关申请复 议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照 法律、法规的规定。
第三十八条 公民、法人或者其他组织向行 政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书 之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定 的除外。
申请人不服复议决定的,可以在收到复议决 定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议 机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之 日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规 定的除外。
第三十九条 公民、法人或者其他组织直接 向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行 政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除 外。

法律、法规规定应当先向行政机关申请复 议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的, 依照法律、法规的规定。
第四十五条 公民、法人或者其他组织不服 复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五 日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决 定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向 人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
第四十六条 公民、法人或者其他组织直接 向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知 道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有 规定的除外。

因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出 之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之 日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。
第四十七条 ?公民、法人或者其他组织申请 行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益 的法定职责,行政机关在接到申请之日起两个月 内不履行的,公民、法人或者其他组织可以向人 民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职 责的期限另有规定的,从其规定。

公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求

行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益

的法定职责,行政机关不履行的,提起诉讼不受

前款规定期限的限制。

第四十条 公民、法人或者其他组织因不可

第四十八条 公民、法人或者其他组织因不

抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的,在障碍 可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉

消除后的十日内,可以申请延长期限,由人民法 期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。

院决定。

公民、法人或者其他组织因前款规定以外的

其他特殊情况耽误起诉期限的,在障碍消除后十

日内,可以申请延长期限,是否准许由人民法院

决定。

第四十一条 提起诉讼应当符合下列条件:

第四十九条 提起诉讼应当符合下列条件:

(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法

(一)原告是符合本法第二十五条规定的公

权益的公民、法人或者其他组织;

民、法人或者其他组织;

(二)有明确的被告;

(二)有明确的被告;

(三)有具体的诉讼请求和事实根据;

(三)有具体的诉讼请求和事实根据;

(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法 院管辖。

(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法 院管辖。
第五十条 ?起诉应当向人民法院递交起诉 状,并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由

人民法院记入笔录,出具注明日期的书面凭证,

并告知对方当事人。

第四十二条 人民法院接到起诉状,经审

第五十一条 人民法院在接到起诉状时对

查,应当在七日内立案或者作出裁定不予受理。 符合本法规定的起诉条件的,应当登记立案。

原告对裁定不服的,可以提起上诉。

对当场不能判定是否符合本法规定的起诉

条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的

书面凭证,并在七日内决定是否立案。不符合起

诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当载

明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提

起上诉。

起诉状内容欠缺或者有其他错误的,应当给 予指导和释明,并一次性告知当事人需要补正的 内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件 为由不接收起诉状。

对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书 面凭证,以及不一次性告知当事人需要补正的起 诉状内容的,当事人可以向上级人民法院投诉, 上级人民法院应当责令改正,并对直接负责的主 管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十二条 人民法院既不立案,又不作出 不予立案裁定的,当事人可以向上一级人民法院 起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的,应 当立案、审理,也可以指定其他下级人民法院立 案、审理。
第五十三条? 公民、法人或者其他组织认为 行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府 及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行 为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进 行审查。

第七章 审理和判决
第四十三条 人民法院应当在立案之日起 五日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收 到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作 出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。人 民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩

前款规定的规范性文件不含规章。 第七章 审理和判决 第一节 一般规定
改为第六十七条。

状副本发送原告。

被告不提出答辩状的,不影响人民法院审 理。
第四十四条 诉讼期间,不停止具体行政行 为的执行。但有下列情形之一的,停止具体行政 行为的执行:

改为第五十六条。

(一)被告认为需要停止执行的;

(二)原告申请停止执行,人民法院认为该 具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并 且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行 的;

(三)法律、法规规定停止执行的。

??? 第四十五条 人民法院公开审理行政案件,

第五十四条 人民法院公开审理行政案件,

但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除 但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除

外。

外。

涉及商业秘密的案件,当事人申请不公开审

理的,可以不公开审理。

第四十七条 当事人认为审判人员与本案

第五十五条 当事人认为审判人员与本案

有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判, 有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判,

有权申请审判人员回避。

有权申请审判人员回避。

审判人员认为自己与本案有利害关系或者

审判人员认为自己与本案有利害关系或者

有其他关系,应当申请回避。

有其他关系,应当申请回避。

前两款规定,适用于书记员、翻译人员、鉴

前两款规定,适用于书记员、翻译人员、鉴

定人、勘验人。

定人、勘验人。

院长担任审判长时的回避,由审判委员会决 定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的 回避,由审判长决定。当事人对决定不服的,可 以申请复议。
第四十四条 诉讼期间,不停止具体行政行 为的执行。但有下列情形之一的,停止具体行政 行为的执行:
(一)被告认为需要停止执行的;
(二)原告申请停止执行,人民法院认为该 具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并 且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行 的;
(三)法律、法规规定停止执行的。

院长担任审判长时的回避,由审判委员会决 定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的 回避,由审判长决定。当事人对决定不服的,可 以申请复议一次。
第五十六条 诉讼期间,不停止行政行为的 执行。但有下列情形之一的,裁定停止执行:
(一)被告认为需要停止执行的;
(二)原告或者利害关系人申请停止执行, 人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥 补的损失,并且停止执行不损害国家利益、社会 公共利益的;
(三)人民法院认为该行政行为的执行会给 国家利益、社会公共利益造成重大损害的;

(四)法律、法规规定停止执行的。

当事人对停止执行或者不停止执行的裁定

不服的,可以申请复议一次。

第四十六条 人民法院审理行政案件,由审

改为第六十八条。

判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合

议庭。合议庭的成员,应当是三人以上的单数。

第四十七条 当事人认为审判人员与本案

改为第五十五条。

有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判,

有权申请审判人员回避。

审判人员认为自己与本案有利害关系或者 有其他关系,应当申请回避。

前两款规定,适用于书记员、翻译人员、鉴 定人、勘验人。

院长担任审判长时的回避,由审判委员会决 定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的 回避,由审判长决定。当事人对决定不服的,可 以申请复议。

第五十七条 ?人民法院对起诉行政机关没 有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医 疗社会保险金的案件,权利义务关系明确、不先 予执行将严重影响原告生活的,可以根据原告的 申请,裁定先予执行。

第四十八条 经人民法院两次合法传唤,原 告无正当理由拒不到庭的,视为申请撤诉;被告 无正当理由拒不到庭的,可以缺席判决。
第四十九条 诉讼参与人或者其他人有下 列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重,予 以训诫、责令具结悔过或者处一千元以下的罚 款、十五日以下的拘留;构成犯罪的,依法追究 刑事责任:

当事人对先予执行裁定不服的,可以申请复 议一次。复议期间不停止裁定的执行。
第五十八条 经人民法院传票传唤,原告无 正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭 的,可以按照撤诉处理;被告无正当理由拒不到 庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判 决。
第五十九条 诉讼参与人或者其他人有下 列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重,予 以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚 款、十五日以下的拘留;构成犯罪的,依法追究 刑事责任:

(一)有义务协助执行的人,对人民法院的

(一)有义务协助调查、执行的人,对人民

协助执行通知书,无故推拖、拒绝或者妨碍执行 法院的协助调查决定、协助执行通知书,无故推

的;

拖、拒绝或者妨碍调查、执行的;

(二)伪造、隐藏、毁灭证据的;
(三)指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威 胁、阻止证人作证的;

(二)伪造、隐藏、毁灭证据或者提供虚假 证明材料,妨碍人民法院审理案件的;
(三)指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威

(四)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、 胁、阻止证人作证的;

扣押、冻结的财产的;

(四)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、

(五)以暴力、威胁或者其他方法阻碍人民 扣押、冻结的财产的;

法院工作人员执行职务或者扰乱人民法院工作

秩序的;

(五)以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉

的;

(六)对人民法院工作人员、诉讼参与人、

协助执行人侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报

(六)以暴力、威胁或者其他方法阻碍人民

复的。

法院工作人员执行职务,或者以哄闹、冲击法庭

等方法扰乱人民法院工作秩序的;

罚款、拘留须经人民法院院长批准。当事人

不服的,可以申请复议。

(七)对人民法院审判人员或者其他工作人

员、诉讼参与人、协助调查和执行的人员恐吓、

侮辱、诽谤、诬陷、殴打、围攻或者打击报复的。

人民法院对有前款规定的行为之一的单位, 可以对其主要负责人或者直接责任人员依照前 款规定予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究 刑事责任。

第五十条 调解。

人民法院审理行政案件,不适用

罚款、拘留须经人民法院院长批准。当事人 不服的,可以向上一级人民法院申请复议一次。 复议期间不停止执行。
第六十条 人民法院审理行政案件,不适用 调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使 法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。

调解应当遵循自愿、合法原则,不得损害国 家利益、社会公共利益和他人合法权益。
第六十一条 ?在涉及行政许可、登记、征收、 征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政 诉讼中,当事人申请一并解决相关民事争议的, 人民法院可以一并审理。

第五十一条 人民法院对行政案件宣告判 决或者裁定前,原告申请撤诉的,或者被告改变 其所作的具体行政行为,原告同意并申请撤诉 的,是否准许,由人民法院裁定。
第五十二条 人民法院审理行政案件,以法 律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规 适用于本行政区域内发生的行政案件。

在行政诉讼中,人民法院认为行政案件的审 理需以民事诉讼的裁判为依据的,可以裁定中止 行政诉讼。
第六十二条 人民法院对行政案件宣告判 决或者裁定前,原告申请撤诉的,或者被告改变 其所作的行政行为,原告同意并申请撤诉的,是 否准许,由人民法院裁定。
第六十三条 人民法院审理行政案件,以法 律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规 适用于本行政区域内发生的行政案件。

人民法院审理民族自治地方的行政案件,并

人民法院审理民族自治地方的行政案件,并

以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依 以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依

据。

第五十三条 人民法院审理行政案件,参照 国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决 定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直 辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国 务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国 务院的行政法规制定、发布的规章。

据。 人民法院审理行政案件,参照规章。

人民法院认为地方人民政府制定、发布的规

章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的,

以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致

的,由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁

决。

第六十四条? 人民法院在审理行政案件中,

经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件

不合法的,不作为认定行政行为合法的依据,并

向制定机关提出处理建议。

第六十五条 ?人民法院应当公开发生法律

效力的判决书、裁定书,供公众查阅,但涉及国

家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。

第五十六条 人民法院在审理行政案件中,

第六十六条 人民法院在审理行政案件中,

认为行政机关的主管人员、直接责任人员违反政 认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违

纪的,应当将有关材料移送该行政机关或者其上 纪的,应当将有关材料移送监察机关、该行政机

一级行政机关或者监察、人事机关;认为有犯罪 关或者其上一级行政机关;认为有犯罪行为的,

行为的,应当将有关材料移送公安、检察机关。 应当将有关材料移送公安、检察机关。

第四十三条 人民法院应当在立案之日起 五日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收 到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作 出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。人 民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩 状副本发送原告。

人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒 不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以将 被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告,并 可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提 出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处 分的司法建议。
第二节? 第一审普通程序 第六十七条 人民法院应当在立案之日起 五日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收 到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交 作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并 提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起 五日内,将答辩状副本发送原告。

被告不提出答辩状的,不影响人民法院审

被告不提出答辩状的,不影响人民法院审

理。

理。

第四十六条 人民法院审理行政案件,由审

第六十八条 人民法院审理行政案件,由审

判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合 判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合

议庭。合议庭的成员,应当是三人以上的单数。 议庭。合议庭的成员,应当是三人以上的单数

第五十四条 人民法院经过审理,根据不同

第六十九条? 行政行为证据确凿,适用法

情况,分别作出以下判决:

律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请

被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的, (一)具体行政行为证据确凿,适用法律、 人民法院判决驳回原告的诉讼请求。

法规正确,符合法定程序的,判决维持。
(二)具体行政行为有下列情形之一的,判 决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出 具体行政行为:

第七十条? 行政行为有下列情形之一的,人 民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告 重新作出行政行为:
(一)主要证据不足的;

1.主要证据不足的;

(二)适用法律、法规错误的;

2.适用法律、法规错误的;

(三)违反法定程序的;

3.违反法定程序的;

(四)超越职权的;

4.超越职权的;

(五)滥用职权的;

5.滥用职权的。

(六)明显不当的。

(三)被告不履行或者拖延履行法定职责的, 判决其在一定期限内履行。

(四)行政处罚显失公正的,可以判决变更。

第五十五条 人民法院判决被告重新作出

第七十一条 人民法院判决被告重新作出

具体行政行为的,被告不得以同一的事实和理由 行政行为的,被告不得以同一的事实和理由作出

作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行 与原行政行为基本相同的行政行为。

为。

第五十四条 人民法院经过审理,根据不同

第七十二条 ?人民法院经过审理,查明被告

情况,分别作出以下判决:

不履行法定职责的,判决被告在一定期限内履

行。

(三)被告不履行或者拖延履行法定职责

的,判决其在一定期限内履行。

第七十三条? 人民法院经过审理,查明被告

依法负有给付义务的,判决被告履行给付义务。

第七十四条? 行政行为有下列情形之一的,

人民法院判决确认违法,但不撤销行政行为:

(一)行政行为依法应当撤销,但撤销会给 国家利益、社会公共利益造成重大损害的;

(二)行政行为程序轻微违法,但对原告权 利不产生实际影响的。

行政行为有下列情形之一,不需要撤销或者 判决履行的,人民法院判决确认违法:

(一)行政行为违法,但不具有可撤销内容 的;

(二)被告改变原违法行政行为,原告仍要 求确认原行政行为违法的;

(三)被告不履行或者拖延履行法定职责,

判决履行没有意义的。

第七十五条? 行政行为有实施主体不具有

行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法

情形,原告申请确认行政行为无效的,人民法院

判决确认无效。

第七十六条 ?人民法院判决确认违法或者

无效的,可以同时判决责令被告采取补救措施;

给原告造成损失的,依法判决被告承担赔偿责

任。

第五十四条 人民法院经过审理,根据不同

第七十七条? 行政处罚明显不当,或者其他

情况,分别作出以下判决:

行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,

人民法院可以判决变更。 (四)行政处罚显失公正的,可以判决变更。

人民法院判决变更,不得加重原告的义务或

者减损原告的权益。但利害关系人同为原告,且

诉讼请求相反的除外。

第七十八条? 被告不依法履行、未按照约定

履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第

十一项规定的协议的,人民法院判决被告承担继

续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。

被告变更、解除本法第十二条第一款第十一 项规定的协议合法,但未依法给予补偿的,人民 法院判决给予补偿。
第七十九条? 复议机关与作出原行政行为 的行政机关为共同被告的案件,人民法院应当对 复议决定和原行政行为一并作出裁判。
第八十条 ?人民法院对公开审理和不公开 审理的案件,一律公开宣告判决。

当庭宣判的,应当在十日内发送判决书;定 期宣判的,宣判后立即发给判决书。

宣告判决时,必须告知当事人上诉权利、上

诉期限和上诉的人民法院。

第五十五条 人民法院判决被告重新作出

改为第七十一条。

具体行政行为的,被告不得以同一的事实和理由

作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行

为。

第五十六条 人民法院在审理行政案件中,

改为第六十六条。

认为行政机关的主管人员、直接责任人员违反政

纪的,应当将有关材料移送该行政机关或者其上

一级行政机关或者监察、人事机关;认为有犯罪

行为的,应当将有关材料移送公安、检察机关。

第五十七条 人民法院应当在立案之日起

第八十一条 人民法院应当在立案之日起

三个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长 六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长

的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理第 的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理第

一审案件需要延长的,由最高人民法院批准。

一审案件需要延长的,由最高人民法院批准。 第三节 简易程序
第八十二条? 人民法院审理下列第一审行 政案件,认为事实清楚、权利义务关系明确、争 议不大的,可以适用简易程序:

(一)被诉行政行为是依法当场作出的;

(二)案件涉及款额二千元以下的;

(三)属于政府信息公开案件的。

除前款规定以外的第一审行政案件,当事人 各方同意适用简易程序的,可以适用简易程序。

发回重审、按照审判监督程序再审的案件不

适用简易程序。

第八十三条? 适用简易程序审理的行政案

件,由审判员一人独任审理,并应当在立案之日

起四十五日内审结。

第八十四条? 人民法院在审理过程中,发现

案件不宜适用简易程序的,裁定转为普通程序。

第四节 第二审程序

第五十八条 当事人不服人民法院第一审

第八十五条 当事人不服人民法院第一审

判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上 判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上

一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第 一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第

一审裁定的,有权在裁定书送达之日起十日内向 一审裁定的,有权在裁定书送达之日起十日内向

上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的, 上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,

人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。 人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

第五十九条 人民法院对上诉案件,认为事

第八十六条 人民法院对上诉案件,应当组

实清楚的,可以实行书面审理。

成合议庭,开庭审理。经过阅卷、调查和询问当

事人,对没有提出新的事实、证据或者理由,合

议庭认为不需要开庭审理的,也可以不开庭审

理。

第八十七条 ?人民法院审理上诉案件,应当

对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进

行全面审查。

第六十条 人民法院审理上诉案件,应当在

第八十八条 人民法院审理上诉案件,应当

收到上诉状之日起两个月内作出终审判决。有特 在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有

殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级 特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高

人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人民 级人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人

法院批准。

民法院批准。

第六十一条 人民法院审理上诉案件,按照

第八十九条 人民法院审理上诉案件,按照

下列情形,分别处理:

下列情形,分别处理:

(一)原判决认定事实清楚,适用法律、法

(一)原判决、裁定认定事实清楚,适用法

规正确的,判决驳回上诉,维持原判;

律、法规正确的,判决或者裁定驳回上诉,维持

(二)原判决认定事实清楚,但是适用法律、 原判决、裁定;

法规错误的,依法改判;

(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用

(三)原判决认定事实不清,证据不足,或 法律、法规错误的,依法改判、撤销或者变更;

者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的,

裁定撤销原判,发回原审人民法院重审,也可以

(三)原判决认定基本事实不清、证据不足

查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁 的,发回原审人民法院重审,或者查清事实后改

定,可以上诉。

判;

(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决 等严重违反法定程序的,裁定撤销原判决,发回 原审人民法院重审。

原审人民法院对发回重审的案件作出判决 后,当事人提起上诉的,第二审人民法院不得再 次发回重审。

人民法院审理上诉案件,需要改变原审判决

的,应当同时对被诉行政行为作出判决。

第五节 审判监督程序

第六十二条 当事人对已经发生法律效力

第九十条 当事人对已经发生法律效力的

的判决、裁定,认为确有错误的,可以向原审人 判决、裁定,认为确有错误的,可以向上一级人

民法院或者上一级人民法院提出申诉,但判决、 民法院申请再审,但判决、裁定不停止执行。

裁定不停止执行。

第九十一条 ?当事人的申请符合下列情形

之一的,人民法院应当再审:

(一)不予立案或者驳回起诉确有错误的;

(二)有新的证据,足以推翻原判决、裁定 的;

(三)原判决、裁定认定事实的主要证据不 足、未经质证或者系伪造的;

(四)原判决、裁定适用法律、法规确有错 误的;

(五)违反法律规定的诉讼程序,可能影响 公正审判的;

(六)原判决、裁定遗漏诉讼请求的;

(七)据以作出原判决、裁定的法律文书被 撤销或者变更的;

第六十三条 人民法院院长对本院已经发

(八)审判人员在审理该案件时有贪污受 贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。
第九十二条? 各级人民法院院长对本院已

生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规 规定认为需要再审的,应当提交审判委员会决定 是否再审。
上级人民法院对下级人民法院已经发生法 律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定 的,有权提审或者指令下级人民法院再审。
第六十四条 人民检察院对人民法院已经 发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法 规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。

经发生法律效力的判决、裁定,发现有本法第九 十一条规定情形之一,或者发现调解违反自愿原 则或者调解书内容违法,认为需要再审的,应当 提交审判委员会讨论决定。
最高人民法院对地方各级人民法院已经发 生法律效力的判决、裁定,上级人民法院对下级 人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现 有本法第九十一条规定情形之一,或者发现调解 违反自愿原则或者调解书内容违法的,有权提审 或者指令下级人民法院再审。
第九十三条 最高人民检察院对各级人民 法院已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民 检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判 决、裁定,发现有本法第九十一条规定情形之一, 或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益 的,应当提出抗诉。

地方各级人民检察院对同级人民法院已经 发生法律效力的判决、裁定,发现有本法第九十 一条规定情形之一,或者发现调解书损害国家利 益、社会公共利益的,可以向同级人民法院提出 检察建议,并报上级人民检察院备案;也可以提 请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。

第八章 执? 行 第六十五条 当事人必须履行人民法院发 生法律效力的判决、裁定。
公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁 定的,行政机关可以向第一审人民法院申请强制 执行,或者依法强制执行。
行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人 民法院可以采取以下措施:

各级人民检察院对审判监督程序以外的其 他审判程序中审判人员的违法行为,有权向同级 人民法院提出检察建议。
第八章 执? 行 第九十四条? 当事人必须履行人民法院发 生法律效力的判决、裁定、调解书。 第九十五条? 公民、法人或者其他组织拒绝 履行判决、裁定、调解书的,行政机关或者第三 人可以向第一审人民法院申请强制执行,或者由 行政机关依法强制执行。 第九十六条? 行政机关拒绝履行判决、裁 定、调解书的,第一审人民法院可以采取下列措 施:

(一)对应当归还的罚款或者应当给付的赔

(一)对应当归还的罚款或者应当给付的款

偿金,通知银行从该行政机关的帐户内划拨; 额,通知银行从该行政机关的账户内划拨;

(二)在规定期限内不执行的,从期满之日

(二)在规定期限内不履行的,从期满之日

起,对该行政机关按日处五十元至一百元的罚 起,对该行政机关负责人按日处五十元至一百元

款;

的罚款;

(三)向该行政机关的上一级行政机关或者

(三)将行政机关拒绝履行的情况予以公

监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的 告;

机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告

知人民法院;

(四)向监察机关或者该行政机关的上一级

行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关,

(四)拒不履行判决、裁定,情节严重构成 根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民

犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑 法院;

事责任。

(五)拒不履行判决、裁定、调解书,社会

影响恶劣的,可以对该行政机关直接负责的主管

人员和其他直接责任人员予以拘留;情节严重,

构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十六条 公民、法人或者其他组织对具

第九十七条 公民、法人或者其他组织对行

体行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的, 政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的,行政

行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法 机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制

强制执行。

执行。

第九章 侵权赔偿责任

第六十七条 公民、法人或者其他组织的合

法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作

出的具体行政行为侵犯造成损害的,有权请求赔

偿。

公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提 出请求,应当先由行政机关解决。对行政机关的 处理不服,可以向人民法院提起诉讼。

赔偿诉讼可以适用调解。 第六十八条 行政机关或者行政机关工作 人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其 他组织的合法权益造成损害的,由该行政机关或 者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔 偿。

行政机关赔偿损失后,应当责令有故意或者

重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全

部赔偿费用。

第六十九条 赔偿费用,从各级财政列支。

各级人民政府可以责令有责任的行政机关支付

部分或者全部赔偿费用。具体办法由国务院规

定。

第十章 涉外行政诉讼

第九章 涉外行政诉讼

第七十条 外国人、无国籍人、外国组织在

第九十八条 外国人、无国籍人、外国组织

中华人民共和国进行行政诉讼,适用本法。法律 在中华人民共和国进行行政诉讼,适用本法。法

另有规定的除外。

律另有规定的除外。

第七十一条 外国人、无国籍人、外国组织

第九十九条 外国人、无国籍人、外国组织

在中华人民共和国进行行政诉讼,同中华人民共 在中华人民共和国进行行政诉讼,同中华人民共

和国公民、组织有同等的诉讼权利和义务。

和国公民、组织有同等的诉讼权利和义务。

外国法院对中华人民共和国公民、组织的行

外国法院对中华人民共和国公民、组织的行

政诉讼权利加以限制的,人民法院对该国公民、 政诉讼权利加以限制的,人民法院对该国公民、

组织的行政诉讼权利,实行对等原则。

组织的行政诉讼权利,实行对等原则。

第七十二条 中华人民共和国缔结或者参 加的国际条约同本法有不同规定的,适用该国际 条约的规定。中华人民共和国声明保留的条款除 外。
第七十三条 外国人、无国籍人、外国组织 在中华人民共和国进行行政诉讼,委托律师代理 诉讼的,应当委托中华人民共和国律师机构的律 师。
第十一章 附? 则
??? 第七十四条 人民法院审理行政案件,应当 收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担,双方都 有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法 另行规定。
第七十五条 本法自 1990 年 10 月 1 日起施 行。

第一百条 外国人、无国籍人、外国组织在 中华人民共和国进行行政诉讼,委托律师代理诉 讼的,应当委托中华人民共和国律师机构的律 师。
第十章 附? 则 第一百零一条 ?人民法院审理行政案件,关 于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中 止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等,以及人 民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的 监督,本法没有规定的,适用《中华人民共和国 民事诉讼法》的相关规定。 第一百零二条 人民法院审理行政案件,应 当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担,双方 都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办 法另行规定。 第一百零三条 本法自 1990 年 10 月 1 日起 施行。


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