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关于做好2012年度国家科技计划技术标准


关于做好 2012 年度国家科技计划技术标 准、认证认可备选项目评审工作的通知
国科计便字[2011]112 国科计便字[2011]112 号
国务院各有关部门科技主管机构,各省(自治区、直辖市)、计划单列市科技厅( 国务院各有关部门科技主管机构,各省(自治区、直辖市)、计划单列市科技厅(委、 )、计划单列市科技厅 局): 根据《关于做好 2012 年度国家科技计划技术标准、认证认可备选项目评审工作 的预通知》 (国科计便字[2011]103 号)的要求,在各有关单位的积极配合和支持下, 目前,项目评审准备工作已基本完成。为进一步做好视频评审工作,现将有关事项通 知如下: 一、评审工作安排 1、评审会定于 2011 年 8 月 23 日至 25 日召开。 2、评审工作采取视频答辩方式,按技术方向分组进行。 3、答辩采取属地化原则。参加视频答辩的项目分别在项目第一申报单位所在省 (自治区、直辖市)、计划单列市科技厅(委、局)(以下简称地方科技主管部门) 设置的视频评审答辩会议室参加答辩。 4、请项目推荐单位提前通知各项目申报单位及技术负责人,按照每个项目的具 体答辩时间和地点安排(见附件 1)参加答辩。 二、答辩要求 1、评审专家将审阅项目推荐书,听取视频汇报,并在答辩过程中就项目的重要 性、可行性、创新性等内容进行质疑。 2、项目技术负责人原则上须亲自参加答辩。每个项目答辩时间为 25 分钟,其中 汇报时间为 15 分钟(由答辩人自行播放 PPT 文件),专家质疑 10 分钟。每个项目参 加人数原则上不得超过 5 人。 3、请答辩人至少提前一天与所在地科技主管部门联系(地方科技主管部门联系 方式见附件 2),确认答辩具体时间和地点,并根据其要求提前报送 PPT 文件。 4、答辩将严格按照预定的时间顺序进行。请答辩人务必提前到达答辩地点,未 能按时参加答辩评审的,将视为自动放弃答辩资格,不再另行安排答辩评审。 三、评审组织工作要求

采取视频评审、建立科技计划备选项目库是国家科技计划管理改革的重要举措, 请各地方科技主管部门积极配合,精心组织。 1、请地方科技主管部门尽快将各自视频答辩地址在网站上予以公布,并提前做 好项目汇报 PPT 的收集准备工作,确保视频评审时正常播放。 2、请地方科技主管部门指定的评审工作联系人和网络技术人员在评审前及评审 期间保持通信畅通,做好答辩的安排协调和技术保障工作,对出现的问题及时沟通, 现场解决。 3、评审会议室的 IP 地址为 114.255.158.45-60,届时请各地视频答辩室对上述 地址开放防火墙。请各地方视频答辩室保证设备支持发送双流。 4、请地方科技主管部门指定专人管理各视频答辩室,并组织好参加视频答辩的 人员按照答辩安排和要求参加答辩,每个项目答辩时,只允许该项目相关人员进入答 辩室。请主动做好答辩人员的接待和服务工作,保证答辩工作的顺利进行。 5、因意外情况造成视频评审系统出现无法连接时,将启用应急措施,采用音频 系统继续答辩。请在各视频答辩评审会议室设置直拨电话一部,供应急使用。 四、联系方式 组织评审工作过程中,如果遇到任何问题,请及时与科技部发展计划司科技攻关 处联系。 联系人:万廷彬(010-58881668,18201606712) 刘波(010-58881665,13381059321)

科技部发展计划司 二○一一年八月十七日

2011 年度农业科技成果转化资金项目申报指南
附件: 一、总体要求 为深入贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年)》和“十 二五”农村科技发展规划总体精神,按照统筹城乡发展,推进城乡经济社会一体化发

展的根本要求,加快转化一批具有良好应用前景的先进科技成果,大力推进农业科技 创新创业和产业链的形成与延伸,支撑现代农业和相关产业健康发展,促进科技要素 加速向农业和农村集聚,增强科技对农业农村发展的支撑能力,制定本指南。

二、支持方向 (一)生物种业。着力转化一批生物育种新技术、新成果,培育生物育种行业创新和 科技创业能力,加速优质新品种产业化进程。重点支持:

1. 高产优质高抗强杂交优势的粮、棉、油、糖、蔬、果、花卉、生态林、经济林、 用材林、牧草、竹藤等新品种。

2.农林作物种子及种苗规模化繁育、质量检测技术和种质资源检测保护技术及产品。

3. 优质抗病畜禽、水产、特种养殖新品种及快速扩繁技术。

4. 动物胚胎高效生产及移植配套技术。

(二)先进种植养殖。着力转化一批高效安全种植、养殖集成配套技术,饲料及添加 剂新产品、新技术。

1.粮棉油糖高效安全生产集成配套技术;蔬菜、果树、花卉等集约化、设施化、规 模化、标准化生产技术;淡水、近海滩涂、浅海水域增养殖技术;远岸深水开放水域 养殖技术。

2. 优质及特种畜禽标准化健康养殖和质量控制技术;水产养殖新型饲料及饲料安全 技术。

3. 生物饲料及饲料添加剂生产技术与产品,功能、环保型饲料生产技术与产品。

4. 饲料及饲料添加剂质量安全评价、检测、安全预警技术及产品,配合饲料转化增 效技术及产品。

(三)食品及农产品加工、储藏与物流。 着力转化一批促进提升食品加工安全性和附加值, 延伸农产品加工产业链的新技术和

新成果,增强我国食品行业国际竞争力。重点支持:

1. 特色粮油、果蔬、畜禽、海洋、森林食品及农产品加工技术与设备;方便、营养、 健康功能食品加工技术与设备。

2. 食品及农产品商品化处理成套技术与装备。

3. 食品及农产品质量安全追溯与评价、检验检测、全程质量控制技术。

4. 鲜活农产品贮运保鲜与物流配送技术与设备;特色鲜活农产品冷链技术与集成配 套设备;在线快速检测、分级、评价和定价技术系统。 5. 绿色物流集成技术与配套装备。

(四)新型农药、制剂及肥料。 着力转化对产业发展有重大支撑作用的农业生物技术和高效低毒农药成果, 带动相关 产业快速发展,培育形成一批具有自主知识产权和品牌的优势企业。重点支持:

1. 生物型杀菌、杀虫、除草、灭鼠、植物生长调节剂生产技术及产品。

2. 植物微生物制剂生产技术与产品。

3. 新型高效低毒农药。

4. 区域性农林重大生物灾害可持续控制技术及产品。

5. 生物、有机、缓释控释等新型环保肥料的生产技术与产品。

(五)农机装备及农业设施。着力加强现代农业装备关键技术成果的中试和熟化,促 进农业生产的精准化、设施化、信息化和规模化发展,加快增强我国农机装备行业 竞争力。重点支持:

1. 农作物、牧草、林果收获、清选、加工设备,农产品产后减损、精选分级和节能 仓储技术与装备。

2. 水稻育插秧等新型农田作业机械、设施栽培技术装备与高效、精量施肥、施药及 秸秆还田等技术装备、机械。

3. 新型畜禽和水产规模化养殖机械和技术装备,以及牧草、饲料加工、林产机械和 技术装备。

(六)农业和农村信息化。着力推进以“三网融合”为基础的农村信息化技术成果的 中试和熟化,促进农业生产、农村生活的信息化发展,服务农村科技创业和新农村建 设。重点支持:

1. 基于“三网融合”的农村信息服务技术与产品。

2.农业生产智能决策、管理、监测、控制及农产品流通信息化技术与产品;精准农 业田间信息获取、决策处方及精准作业技术与产品。

3. 面向农村科技推广、培训和服务的信息技术与产品。

(七)生物基材料及生物质能源。发挥企业创新主体作用,产学研结合加快生物质能 产业发展,加快资源节约型和循环型农业发展。重点支持:

1. 秸秆、稻壳、木屑等农林剩余物能源转化、生物基材料开发技术及设备。

2. 生物质收储运、预处理技术及设备。

3.生物质气体燃料、液体燃料、固体成型燃料制备、高效利用技术与设备。

4. 大中型沼气综合开发配套技术及设备,农村节能技术与产品。

(八)林木资源培育及林产加工。着力转化一批能带动产业链延伸、科技含量和附加 值高的精深加工新技术和新成果,促进林产加工行业可持续发展,培育一批科技型龙

头企业。重点支持:

1.林、草、竹藤资源高效培育技术。

2.林木资源利用技术及产品。 3.油茶、核桃等木本油料资源开发与利用技术及产品。 4.人工林木(竹)材改性处理技术与产品。 5.林化产品加工技术及产品。 (九)农业生态及农村环保。着力转化一批改善和修复农业生态和农村生活环境的技 术成果,提高农村人居环境质量,促进农业和农村可持续发展。重点支持: 1. 天然林保护,湿地保护与修复、退化草地植被恢复、重建与可持续利用技术,水 土保持与小流域综合治理、退耕还林(草)与荒漠化治理、山区综合开发以及不同区 域农林复合生态系统构建技术。 2. 水源保护与合理开发、灌区节水以及雨洪资源利用技术与产品;农田水利、农作 物高效节水、保水、输配水新技术、新材料与新设备;农村饮用水安全新技术及设备。 3. 农田保育、中低产田改造、耕地改良与保护性耕作技术;新型土壤调理剂、土壤 改良剂、水土环境修复制剂等的生产技术及产品。 4. 农业面源污染防控、治理技术与设备,农村污水、垃圾、畜禽粪便等处理及资源 化利用技术及设备。 (十)动植物疫病防控及防灾减灾。着力转化一批有效预防、控制重大动物疫病发生 与流行的先进技术成果,增强农业防控自然灾害能力。重点支持: 1. 动物传染病、动物源性人畜共患病高效特异性疫苗生产技术及产品;高效安全新 型兽药、兽医器械生产及产品质量监测等技术与产品;畜禽水产重大疾病监测预警、 预防控制、快速诊断、应急处理技术及配套产品。 2. 主要植物病虫害及抗药性检测、诊断技术与产品;农药高效安全施用技术与设备。 3. 重大气象灾害及森林火灾监测、预警、防控及农业气候脆弱性评估技术与产品。 三、项目申报 (一)项目分类。 项目分一般项目、重点项目和重大项目三类,单个项目支持额度分别为一般项目 60 万元、重点项目 100 万元、重大项目 300 万元,支持方式为无偿资助。

(二)申报要求。 1. 申报单位须是在中国境内依法登记注册、具备独立法人资格的企业或研发机构。 企业须内资或内资控股,注册资金大于 50 万元,产权清晰,财务管理制度健全,申 请项目须在其法人证书规定的业务范围之内,并有良好的经营业绩,资产负债率不超 过 60%,优先支持创新型企业;研发机构须具有成熟的农业科技成果,优先支持涉农 领域的国家农业高新技术示范区、国家农业科技园区、国家星火技术密集区、农民专 业合作社等。 2. 申报项目必须符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,知识产权清 晰,技术处于国内领先水平;有望达到批量生产和应用前景的新品种、新技术、新产 品,有较大推广应用潜力和工业化生产前景的成熟配套技术;涉及到需要行业管理部 门审核的成果,必须经过主管部门或其指定的法定资质机构审定或出具有关检测证 明。优先支持农村科技创业效果好、农村科技信息化服务带动面宽、产业特色鲜明、 国家级科技特派员创业链、干旱半干旱地区科技特派员农村科技创业、多元化农村科 技服务体系等相关项目。突出支持对发展区域经济、延长产业链、改善农村民生,对 促进科技创业、培育新的经济增长点具有重大促进作用的集成配套技术成果。 3. 重点项目与重大项目须由企业牵头,由大学及科研机构与企业分别作为技术成果 持有方和转化方共同承担,并要求企业按照不低于 1:1 的比例进行配套资金投入。 4. 不支持不符合国家产业政策、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目;无自主创新 的单纯技术引进,低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目;已列入其他国家科 技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目;不属于《2011 年度农业科 技成果转化资金项目申报指南》支持范围的项目。 5.已撤销科技局(委)的县(市)所属的科研院所、企业等申报的项目暂缓审议,待 探新的渠道。 6.2011 年度农业科技成果转化资金项目采取限额推荐。 推荐指标分别为: 国家确定的 黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、江苏、江西、河南、湖北、湖南、四川、安徽、 内蒙古等粮食主产省(区)各 30 项;陕西 26 项(其中 6 项重点支持杨凌高新区的科 技成果转化工作);新疆、西藏各 24 项;其他省、自治区各 20 项;直辖市和新疆生 产建设兵团各 15 项;计划单列市各 8 项;部门推荐指标保持去年情况不变。各省、 自治区、直辖市和新疆兵团可各推荐一个重大项目。 7. 在项目新增投资中,申请承担单位须有足够的自有资金。 8.项目实施周期一般不超过 2 年,特殊项目可延长至 3-4 年。 四、其他。 (一)各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局)和财政厅(局),新疆 生产建设兵团科技局、财务局,国务院有关部门科技司(局)作为推荐单位,负责组

织本地区、本部门年度农业科技成果转化资金项目的申报工作。申请单位提出的项目 申请须经推荐单位推荐。国资委系统项目由北京市科委负责推荐。 (二)项目申报实行数字化管理,申报单位需通过登录“国家科技计划项目申报中心 网站(http://program.most.gov.cn)”进行网上申请。申报须知见农业科技成果资金网站 (http://www.agrifund.cn/)通知公告栏。

关于组织申报 2011 年新农村现代流通服务网 络工程专项资金的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅( )、供销合作社 供销合作社, 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、供销合作社,新疆生产建设兵团财 务局、供销合作社: 务局、供销合作社: 为了做好 2011 年度新农村现代流通服务网络工程(以下简称“新网工程”)专项资 金的申报工作,根据财政部《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法》(财建 [2009]630 号,以下简称《管理办法》)的规定,现将 2011 年“新网工程”专项资金组 织申报有关事项通知如下: 一、申报条件 申请 2011 年度“新网工程”专项资金,需符合下列条件: (一)申报单位为具有法人资格的农资、农副产品、日用消费品和再生资源经营企 业,并具备以下条件: 1、经县级以上(含县级)有关部门注册登记、持续运营一年以上。 2、有健全的组织机构和内部控制制度。 3、会计独立核算,财务状况良好,无不良信用记录。 4、供销合作社或所属全资单位在该企业中持股比例不低于 34%。 (二)申报项目符合《管理办法》规定的支持范围,且初次申报的项目本期(2009 年 9 月 21 日至 2010 年 9 月 20 日,下同)内的项目投资(支出)发生额达到以下标准: 县级供销合作社企业 300 万元以上(含 300 万元),地市级供销合作社企业 500 万元以 上(含 500 万元),省级和计划单列市供销合作社企业 800 万元以上(含 800 万元)。 二、支持方式

“新网工程”专项资金采取贷款贴息、以奖代补和财政补助的支持方式。 (一)对于投资规模大,取得银行中长期项目贷款的采取贷款贴息方式予以支持。 贴息资金根据实际到位银行贷款、规定的利息率、贷款期限和实际支付的利息数计算, 按照《管理办法》的规定,对已连续扶持 3 年贷款贴息的项目,原则上不再扶持。2011 年中央财政贴息时间为 2009 年 9 月 21 日至 2010 年 9 月 20 日。对于 2010 年中央财政已 给予贴息扶持、2011 年继续申报的项目,2011 年中央财政贴息时间为 2010 年 6 月 21 日 至 2010 年 9 月 20 日。 (二)对没有取得银行贷款,能够制定具体量化评价标准的项目,采取以奖代补方 式予以支持。按照《“新网工程”以奖代补项目奖励条件》(附件 1)对项目承担单位本 期申报的网络基础设施建设和改造项目、公益性服务项目给予一次性支持,对以前年度 已取得专项资金支持的网点不得重复申报。 (三)对难以取得银行贷款,且盈利性弱、公益性强,量化评价困难,不适合以奖 代补方式支持的项目,采取财政补助方式予以支持。2011 年“新网工程”专项资金以财 政补助方式支持基础薄弱县域经营服务网络建设项目和重点项目,对于以前年度已经享 受过中央财政资金扶持的项目,原则上不得重复申报。 三、支持重点 2011 年“新网工程”专项资金重点支持以下项目: (一)农业生产资料(包括农药化肥、农机农具、农机用油、种子及其他农业生产 资料等)经营企业配送中心、连锁经营网络体系、批发交易市场升级改造项目。包括对 现有农资生产流通设施和经营网点进行改造与整合,形成一套相对完整的农资连锁配送 网络。 (二)农副产品经营企业农副产品配送中心、连锁经营网络、批发交易市场以及冷 链物流系统升级改造项目。包括改造农副产品配送中心、经营网点、批发交易市场以及 冷链物流系统的经营服务设施,提升农副产品配送中心的信息交换、储存保管、分拣配 货、货物集散功能,依托农副产品基地,以现代物流配送为手段,构建从基地、加工到 市场、配送和终端卖场一条龙的农副产品市场购销网络。带动农民专业合作社和农副产 品购销(加工)企业实施“农超对接”。 (三)日用消费品(包括家电电子、烟花爆竹、中医药材、生活办公用品等)经营 企业升级改造项目。包括升级改造日用消费品配送中心和具有配送功能的中心店,改造、 新建乡镇连锁店和扩大加盟店,发挥骨干连锁经营企业的辐射带动作用,完善城乡结合、 上下贯通的县、乡、村三级日用消费品现代经营网络。 (四)再生资源回收企业再生资源社区回收点、分拣加工中心和集散市场升级改造 项目。形成以社区回收站点为基础,市场集散加工为核心,综合利用和无害化处理为目 的,三位一体的再生资源回收利用网络。

(五)基础薄弱县域经营服务网络建设。按照《供销合作社薄弱与空白县经营服务 网络振兴工作方案》 (供销经字[2009]46 号)和《关于印发 2011 年县级经营服务网络建 设重点扶持供销合作社名单的通知》 (供销厅经联字[2010]6 号)要求,对薄弱县域经营 服务网络恢复与重建予以支持。 (六)供销合作社系统农资和农副产品经营企业农化服务体系、农资和农副产品市 场信息收集与发布、质量安全服务体系等公益性服务项目。 四、申报流程 申请专项资金的单位,根据《管理办法》的规定以及本通知的要求,上报申报材料。 县(市)供销合作社会同同级财政部门审核后,报送各省、自治区、直辖市、计划单列 市、新疆生产建设兵团供销合作社(以下简称省级供销合作社)。省级供销合作社初审、 汇总后报送各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、新疆生产建设兵团财务 局(以下简称省级财政部门)。省级财政部门审核后出具正式文件,对推荐项目的主要 特色和支持理由作简要介绍,并对所有上报中央财政项目进行综合排序(有条件的地方 可以进行省内公示),按照“新网工程”专项资金申报平台(以下简称申报平台)格式 打印出《“新网工程”专项资金申报项目综合排序汇总表》(表样见附件 2)、《“新网 工程”专项资金申报汇总表》(表样见附件 3)、《“新网工程”财政贴息项目申报汇总 表》(表样见附件 4)、《“新网工程”以奖代补项目申报汇总表》(表样见附件 5)和 《“新网工程”财政补助项目申报汇总表》 (表样见附件 6),随附每个项目的申报材料 报送财政部。申报材料应一次报送齐全,不得中途追加或修改。 中华全国供销合作总社(以下简称供销总社)直属单位的申报材料由供销总社进行 初审、排序后报送财政部。 财政部会同供销总社组织专家对申报项目进行评审。对于省级财政部门安排“新网 工程”专项扶持资金的省份,中央财政给予适当倾斜。 五、申报材料及要求 (一)项目单位需提供的申报材料 1.《2011 年“新网工程”专项资金申报表》(表样见附件 7),由项目单位填写并 加盖公章,经主管部门和同级财政部门审核、盖章后,报省级供销合作社和省级财政部 门审核、盖章(供销总社直属单位所报表格由供销总社审核、盖章)。 2.申请单位需提供项目本期内实施报告。实施报告主要内容包括:(1)项目承担单 位基本情况和实施该项目的条件;(2)项目的最终目标和分年任务内容;(3)项目本 期实施的主要内容和特色;(4)项目本期实际发生的投资(支出)情况(通过申报平台 填报《本期项目投资(支出)明细表》);(5)项目本期实现的经济效益和社会效益等 (基础薄弱县域经营服务网络建设项目另需说明薄弱县域基本情况、项目投资规模与资 金来源、地方政府给予该项目的土地、资金、税收等扶持政策情况)。

3.申请财政贴息的单位,需填报《“新网工程”财政贴息项目贷款信息表》(表样 见附件 8),并提供银行《借款合同》(复印件)和银行贷款利息结算清单(复印件)。 4.申请以奖代补的单位,需填报《“新网工程”以奖代补项目信息表》(表样见附 件 9),公益性以奖代补项目同时按《“新网工程”以奖代补项目奖励条件》(附件 1) 的要求提供相关证明材料。 5.申请财政贴息和以奖代补的单位,提供具有资质的中介机构出具的项目投资(支 出)确认书(撰写提纲见附件 10),并出具中介机构的营业执照复印件和 2 名执业人员 (注册会计师)的有效资格证书复印件。 6.申报单位 2009 年度和 2010 年 9 月 30 日财务报表(通过申报平台填报并打印), 包括资产负债表和利润表。 7.工商部门出具的项目单位出资人及出资额等相关情况的证明(原件)。 8.申报单位相关证明,包括企业法人营业执照(副本)、组织机构代码证和地税、 国税登记证等证照复印件。 9.建设工程项目需提供当地规划部门核发的《建设工程规划许可证》和当地建设行 政主管部门核发的《建设工程施工许可证》复印件。 10.申报单位填写的《“新网工程”项目责任书》和其他相关材料(如网络投资性项 目的可行性研究报告和有关部门对项目工程的批复书等)。 (二)报送财政部的材料要求 1.申报材料一式两份,按 A4 纸张规格打印、装订。 2.申报材料按项目装订,同一承担单位申报两个以上的项目,需分别申报。 3.所有申报正式表格和财务报表必须通过申报平台打印,自行制作无效。 4.项目承担单位上报材料装订顺序为:(1)封面(按照申报平台规定格式打印); (2)《2011 年“新网工程”专项资金申报表》;(3)项目实施报告;(4)《“新网工 程”财政贴息项目贷款信息表》(财政贴息项目)和银行《借款合同》(复印件)、利 息结算清单(复印件),每份《借款合同》后面附该笔贷款在本期内的分季度利息结算 清单,形成一组贷款资料,所有这种组的排序要与前面《“新网工程”财政贴息项目贷 款信息表》上的贷款排序一致;(5)《“新网工程”以奖代补项目信息表》(以奖代补 项目)与证明材料;(6)中介机构出具的项目投资(支出)确认书;(7)工商部门出 具的项目单位出资人及出资额等相关情况的证明;(8)财务报表;(9)企业法人营业 执照(副本)、组织机构代码证和地税、国税登记证复印件;(10)《建设工程规划许 可证》和《建设工程施工许可证》复印件及其他相关材料。 5.《“新网工程”项目责任书》随上述材料单独报送。

6.项目承担单位要确保报送材料真实、可靠,一旦发现弄虚作假,将不予受理,并 取消该单位今后项目申报资格。提供的复印资料要完整、清晰,因资料残缺或模糊产生 的后果由申报单位自行负责。 六、申报时间及申报项目数量 请于 2010 年 12 月 31 日前将有关申报材料报送财政部,逾期不报视为自动放弃。申 报财政贴息和以奖代补项目数量,省级供销合作社不得超过 15 个(其中供销合作社全资 或控股企业所申报项目数量不少于 9 个),计划单列市供销合作社不得超过 5 个(其中 供销合作社全资或控股企业所申报项目数量不少于 3 个)。财政补助项目(全部为供销 合作社全资或控股企业所申报项目) 数量不得超过供销厅经联字[2010]6 号文件规定的扶 持单位数量。超过规定申报数量的项目不予受理。 省级财政部门和供销合作社要沟通协调,密切配合,各负其责,共同推进,按照项 目的规模和质量择优综合排序推荐。要因地制宜地确定本地区的扶持重点,集中资金扶 龙头企业扶优势项目,将“新网工程”中央财政专项资金和地方财政专项资金统筹使用, 更好地发挥财政资金整体效益。 财政部通讯地址:北京市西城区三里河南三巷 3 号财政部经济建设司商业处 邮政编码:100820 联系电话:010-68552794 供销总社通讯地址:北京市复兴门内大街 45 号供销总社财会部预算处 邮政编码:100801 联系电话:010-66050018 传真电话:010—66054300 附件: 1.《“新网工程”以奖代补项目奖励条件》 2.《“新网工程”专项资金申报项目综合排序汇总表》 3.《“新网工程”专项资金申报汇总表》 4.《“新网工程”财政贴息项目申报汇总表》 5.《“新网工程”以奖代补项目申报汇总表》 6.《“新网工程”财政补助项目申报汇总表》

7.《2011 年“新网工程”专项资金申报表》 8.《“新网工程”财政贴息项目贷款信息表》 9.《“新网工程”以奖代补项目信息表》 10.项目投资(支出)确认书(提纲) (投资确认书附表) 二〇一〇年十月十二日

关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的 通知
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局: 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局: 为规范太阳能光伏发电价格管理,促进太阳能光伏发电产业健康持续发展,决定 完善太阳能光伏发电价格政策。现将有关事项通知如下: 一、制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。按照社会平均投资和运营成 本,参考太阳能光伏电站招标价格,以及我国太阳能资源状况,对非招标太阳能光伏 发电项目实行全国统一的标杆上网电价。 (一)2011 年 7 月 1 日以前核准建设、2011 年 12 月 31 日建成投产、我委尚未 核定价格的太阳能光伏发电项目,上网电价统一核定为每千瓦时 1.15 元(含税,下 同) 。 (二)2011 年 7 月 1 日及以后核准的太阳能光伏发电项目,以及 2011 年 7 月 1 日之前核准但截至 2011 年 12 月 31 日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目,除西藏 仍执行每千瓦时 1.15 元的上网电价外,其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时 1 元执行。今后,我委将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。 二、通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目,其上网电价按中标价格执 行,中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。 三、对享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目,其上网电量按当地脱硫燃 煤机组标杆上网电价执行。 四、太阳能光伏发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分, 仍按《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》 (发改价格[2006]7 号)有关规 定,通过全国征收的可再生能源电价附加解决。

国家发展改革委 二○一一年七月二十四日


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