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我国周边安全形势之南海问题论文

形式政治论文

我国周边安全形势之南海问题

随着国际大环境相对稳定, 大国之间相对平稳, 地区集团化、

区域化合作势头不断上升。 但周边安全形势问题仍是世界安全隐 患的一个不可小觑的问题。我国周边安全形势尤为复杂。无论是 新中国成立后还是改革开放以来, 虽然我国周边的热点地区冲突 得到不同程度缓解,与周边国家的关系也有了不同的发展,实现 了关系正常化。但我国面临的周边安全形势仍然非常严峻,面临 着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。南海问题就是 其中棘手事件之一。

南沙群岛自古以来是中国的固有领土。 南沙群岛是我国南海 诸群岛中面积最大、岛屿最多的群岛,南北长 550 公里,东西宽 650 公里,水域面积约 80 多万平方公里,由 550 多个岛、礁、 滩组成。南沙群岛资源丰富,该水域约有 1000 多种海产种类, 是我国最大的热带鱼场。南沙岛礁拥有大量的磷、锰矿石,矿产 储量十分可观。南沙海底分布有 10 个油气盆地,预计油气储量 达 350 亿吨以上。正是因为南沙有着重要的经济价值,才使周边 国家垂涎三尺,纷纷插手,企图据为己有。目前,南沙问题形势 严重,主要存在三个方面的问题。

一是目前南海争夺涉及“六国七方”,我国海域被分割、岛礁 被占领、资源被掠夺的形势相当严峻。1973 年“石油危机”前后, 在南沙群岛及其附近海域掀起了一股瓜分岛屿、开发石油的狂 澜。涉及的国家和地区包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西 亚、文莱和中国台湾地区,其中印度尼西亚提出海域分割要求,

越南提出对南海拥有全部主权。而目前,我国只控制南沙群岛中 的 7 个岛屿,我国台湾控制其中的太平岛,越南、菲律宾、马来 西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占其中的 50 多个岛屿。其 中,越南占据岛礁 29 个,控制海域面积 20 万平方公里,打井 60 多口, 2002 年与美国在南海西南部发现了东南亚最大的油田, 储量 2 至 4 亿桶。菲律宾占据 13 个岛礁,控制海域面积 41 万平 方公里,打井 70 多口,年产石油 35 万吨。

二是有关国家加强控制和军事准备。 越南反复宣称对南沙群 岛拥有主权,并成立南沙地方行政机构,还准备向南海占领岛礁 移民。越南海军专门组建了应付南海突发事件的“海上快速作战 旅”。2002 年还组织 10 多次以南沙作战为背景的较大规模的军 事演习。菲律宾设立卡拉延市政府,将部分占领南海岛礁划归其 管辖,军事上组建了西部联合特混部队,专门负责南沙方向的巡 逻和作战任务,2002 年举行了 5 次以南海作战为背景的军事演 习。其他国家也有相应的行动,一方面加强控制,另一方面进行 作战准备。

三是南海问题国际化倾向日益严重。 南海周边国家纷纷引入 外部资金,与美、日、俄、法等诸国联合对属于中国领海范围 12 海里的南海油气资源进行疯狂的掠夺性开发。到上世纪 90 年 代末, 已钻井 1000 多口, 发现含油气构造 200 多个和油气田 180 个。同时,越南、菲律宾、马来西亚等既得利益者,一方面联手

借助国际舆论压我就范,企图使南沙问题争议多边化、国际化、 复杂化,另一方面与美国达成协议,使美国军舰有权进入这些国 家港口和基地, 借美国完成在东南亚军事基地的作战和后勤保障 体系建设。除美国外,日本、印度也积极加强在南海地区的军事 活动。

现在世界形势和我们周边安全环境应该是错综复杂, 怎么从 错综复杂的局面中理出一个主要的发展脉络, 就是毛泽东提出来 的要抓矛盾的主要,要抓主要矛盾,再抓主要矛盾的主要方面。 我们体会到,世界上任何一个国家和地区,要发展经济,提高综 合国力,一个稳定、良好的外部环境尤其是周边环境至关重要。 面对这些挑战,我们在发展过程中必须时刻保持清醒头脑,要时 时警惕、处处防范。机遇与挑战并存,挑战也是一种财富,它可 以鞭策我们努力奋斗, 发展经济, 增强综合国力, 维护国家安全, 保障我国立于不败之地。提高国家的实力靠的是中央正确领导, 更要靠全国人民齐心协力。所以我们每一个中国人,都要努力为 中国富强、中华民族伟大复兴而努力。


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