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恩施州中小学校管理办法


恩施州中小学校管理办法 第一章 总则 第一条 为了规范中小学校管理,促进教育治理体系和治理能力的现代化, 推动教育事业发展,根据《中华人民共和国教育法》等有关法律、法规,结合我 州实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于本州行政区域内公办普通中小学校、中等职业学校、 特殊教育学校(以下简称中小学校)。 第三条 中小学校管理必须坚持党的领导,加强党的建设,坚持党要管党、 从严治党, 坚持社会主义办学方向, 发挥学校党组织的政治领导和政治核心作用, 保证党和国家教育方针政策在中小学校贯彻执行, 坚持把立德树人作为教育根本 任务,办好人民满意的教育。 第四条 则。 第五条 中小学校实行“管、办、评”分离的治理体制和机制。政府履行宏 中小学校管理坚持依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的原 观管理职能, 中小学校履行主体办学和微观管理职能,社会组织履行监督评估职 能。 第六条 任何单位和个人不得非法干涉学校正常的教育教学活动。 第二章 政府职责 第七条 州、 县市人民政府领导和管理本行政区域内中小学校教育工作,本 着优先发展教育的原则,落实以县为主的管理体制,完善政策措施,加大资金投 入, 及时解决发展中的重大问题和热点难点问题,保障和促进本行政区域内中小 学校发展。 乡镇人民政府承担相应的农村义务教育办学责任, 协助县级政府改善辖区内 中小学办学条件,组织和督促辖区内适龄儿童、少年入学,主动协调和解决学校 用地、 用水、 用电等问题, 维护学校的治安和正常教学秩序, 治理校园周边环境。 州、县市教育行政部门负责本行政区域内中小学校行政管理工作。 发改、财政、规划、住建、国土、公安、人社、机构编制等部门应当按照各 自职责和本办法规定,做好有关工作。 第八条 县市人民政府应当根据国家规定和有利于教育教学及学生身心健 康的原则,合理配置本行政区域内教育资源,按标准建好城乡学校,确保足够的 学位供给。严格控制区域内中小学校教学班学额,小学每班不超过 45 人,初中 每班不超过 50 人,高中每班不超过 55 人。 第九条 县市人民政府应当按照公共服务均等化原则,合理安排教育经费, 建立生均公用经费逐年增长机制。 财政部门应当按时足额向中小学校拨付预算资金,不得挤占、截留、挪用学 校办学经费。 第十条 州、县市教育行政部门应当会同发改、规划等部门,组织编制教育 设施专项规划,报本级人民政府批准后组织实施。 教育行政部门应当测算入学人口需求,会同规划、住建等部门定期对区域学 校配套建设情况进行评估, 提出学校配套建设需求。评估结果和建设需求应当向 同级人民政府报告,并作为编制、修订教育设施专项规划和房地产发展规划、房 地产开发年度计划的重要依据。 规划部门应当将教育设施专项规划纳入城市总体规划、控制性详细规划。国 土资源部门应当将教育设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划。 第十一条 机构编制部门应当在本级编制总量内,会同教育、财政等部门合 理核定中小学校教职工编制。中小学校机构编制每三年重新核定调整一次。 教育行政部门应当会同机构编制、人社等部门,根据中小学校发展需求足额 配备教师, 建立城乡师资统筹配置机制和跨区域调整机制, 实行中小学校教师 “县 管校聘”管理制度,并按照区域内学校均衡发展等需要,组织实施教师交流。 第十二条 人社部门应当合理核定中小学校绩效工资总量,确保本地中小学 校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平, 乡村教师实际工 资收入水平不低于同职级县镇教师实际工资收入水平。 中小学校校长和教师绩效

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