当前位置:首页 >> 幼儿读物 >>

信息安全等级保护管理办法(精)


信息安全等级保护管理办法
第一章 总则
第一条 为规范信息安全等级保护管理, 提高信息安全保

障能力和水平,维护国家安全、社会稳定和公共利益,保障 和促进信息化建设,根据《中华人民共和国计算机信息系统 安全保护条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条 国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规

范和技术标准,组织公民、法人和其他组织对信息系统分等 级实行安全保护,对等级保护工作的实施进行监督、管理。
第三条 公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、 检

查、指导。国家保密工作部门负责等级保护工作中有关保密 工作的监督、检查、指导。国家密码管理部门负责等级保护 工作中有关密码工作的监督、检查、指导。涉及其他职能部 门管辖范围的事项,由有关职能部门依照国家法律法规的规 定进行管理。国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小 组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。
第四条 信息系统主管部门应当依照本办法及相关标准

规范,督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系 统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。
第五条 信息系统的运营、 使用单位应当依照本办法及其

相关标准规范,履行信息安全等级保护的义务和责任。 第二章 等级划分与保护
1

第六条 国家信息安全等级保护坚持自主定级、 自主保护

的原则。信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家 安全、经济建设、社会生活中的重要程度,信息系统遭到破 坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其 他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
第七条 信息系统的安全保护等级分为以下五级:

第一级,信息系统受到破坏后,会对公民、法人和其他 组织的合法权益造成损害,但不损害国家安全、社会秩序和 公共利益。 第二级,信息系统受到破坏后,会对公民、法人和其他 组织的合法权益产生严重损害,或者对社会秩序和公共利益 造成损害,但不损害国家安全。 第三级,信息系统受到破坏后,会对社会秩序和公共利 益造成严重损害,或者对国家安全造成损害。 第四级,信息系统受到破坏后,会对社会秩序和公共利 益造成特别严重损害,或者对国家安全造成严重损害。 第五级,信息系统受到破坏后,会对国家安全造成特别 严重损害。
第八条 信息系统运营、 使用单位依据本办法和相关技术

标准对信息系统进行保护,国家有关信息安全监管部门对其 信息安全等级保护工作进行监督管理。 第一级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理
2

规范和技术标准进行保护。 第二级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理 规范和技术标准进行保护。国家信息安全监管部门对该级信 息系统信息安全等级保护工作进行指导。 第三级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理 规范和技术标准进行保护。国家信息安全监管部门对该级信 息系统信息安全等级保护工作进行监督、检查。 第四级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理 规范、技术标准和业务专门需求进行保护。国家信息安全监 管部门对该级信息系统信息安全等级保护工作进行强制监 督、检查。 第五级信息系统运营、使用单位应当依据国家管理规 范、技术标准和业务特殊安全需求进行保护。国家指定专门 部门对该级信息系统信息安全等级保护工作进行专门监督、 检查。 第三章 等级保护的实施与管理
第九条 信息系统运营、使用单位应当按照《信息系统安

全等级保护实施指南》具体实施等级保护工作。
第十条 信息系统运营、使用单位应当依据本办法和《信

息系统安全等级保护定级指南》确定信息系统的安全保护等 级。有主管部门的,应当经主管部门审核批准。 跨省或者全国统一联网运行的信息系统可以由主管部
3

门统一确定安全保护等级。 对拟确定为第四级以上信息系统的,运营、使用单位或 者主管部门应当请国家信息安全保护等级专家评审委员会 评审。
第十一条 信息系统的安全保护等级确定后,运营、使

用单位应当按照国家信息安全等级保护管理规范和技术标 准,使用符合国家有关规定,满足信息系统安全保护等级需 求的信息技术产品,开展信息系统安全建设或者改建工作。
第十二条 在信息系统建设过程中,运营、使用单位应

当按照《计算机信息系统安全保护等级划分准则》 (GB17859-1999) 、 《信息系统安全等级保护基本要求》等 技术标准,参照《信息安全技术 信息系统通用安全技术要 求》 (GB/T20271-2006) 、 《信息安全技术 网络基础安全技 术要求》 (GB/T20270-2006) 、 《信息安全技术 操作系统安 全技术要求》 (GB/T20272-2006) 、 《信息安全技术 数据库 管理系统安全技术要求》 (GB/T20273-2006) 、 《信息安全技 术 服务器技术要求》 、 《信息安全技术 终端计算机系统安全 等级技术要求》 (GA/T671-2006)等技术标准同步建设符合 该等级要求的信息安全设施。
第十三条 运营、使用单位应当参照《信息安全技术 信

息系统安全管理要求》 (GB/T20269-2006) 、 《信息安全技术 信息系统安全工程管理要求》 (GB/T20282-2006) 、 《信息系
4

统安全等级保护基本要求》等管理规范,制定并落实符合本 系统安全保护等级要求的安全管理制度。
第十四条 信息系统建设完成后,运营、使用单位或者

其主管部门应当选择符合本办法规定条件的测评机构,依据 《信息系统安全等级保护测评要求》等技术标准,定期对信 息系统安全等级状况开展等级测评。第三级信息系统应当每 年至少进行一次等级测评,第四级信息系统应当每半年至少 进行一次等级测评,第五级信息系统应当依据特殊安全需求 进行等级测评。 信息系统运营、使用单位及其主管部门应当定期对信息 系统安全状况、安全保护制度及措施的落实情况进行自查。 第三级信息系统应当每年至少进行一次自查,第四级信息系 统应当每半年至少进行一次自查,第五级信息系统应当依据 特殊安全需求进行自查。 经测评或者自查,信息系统安全状况未达到安全保护等 级要求的,运营、使用单位应当制定方案进行整改。
第十五条 已运营(运行)的第二级以上信息系统,应

当在安全保护等级确定后30日内,由其运营、使用单位到所 在地设区的市级以上公安机关办理备案手续。 新建第二级以上信息系统,应当在投入运行后30日内, 由其运营、使用单位到所在地设区的市级以上公安机关办理 备案手续。
5

隶属于中央的在京单位,其跨省或者全国统一联网运行 并由主管部门统一定级的信息系统,由主管部门向公安部办 理备案手续。跨省或者全国统一联网运行的信息系统在各地 运行、应用的分支系统,应当向当地设区的市级以上公安机 关备案。
第十六条 办理信息系统安全保护等级备案手续时,应

当填写《信息系统安全等级保护备案表》 ,第三级以上信息 系统应当同时提供以下材料: (一)系统拓扑结构及说明; (二)系统安全组织机构和管理制度; (三)系统安全保护设施设计实施方案或者改建实施方 案; (四)系统使用的信息安全产品清单及其认证、销售许 可证明; (五)测评后符合系统安全保护等级的技术检测评估报 告; (六)信息系统安全保护等级专家评审意见; (七)主管部门审核批准信息系统安全保护等级的意 见。
第十七条 信息系统备案后,公安机关应当对信息系统

的备案情况进行审核,对符合等级保护要求的,应当在收到 备案材料之日起的 10 个工作日内颁发信息系统安全等级保
6

护备案证明;发现不符合本办法及有关标准的,应当在收到 备案材料之日起的10个工作日内通知备案单位予以纠正;发 现定级不准的,应当在收到备案材料之日起的10个工作日内 通知备案单位重新审核确定。 运营、使用单位或者主管部门重新确定信息系统等级 后,应当按照本办法向公安机关重新备案。
第十八条 受理备案的公安机关应当对第三级、第四级

信息系统的运营、使用单位的信息安全等级保护工作情况进 行检查。对第三级信息系统每年至少检查一次,对第四级信 息系统每半年至少检查一次。对跨省或者全国统一联网运行 的信息系统的检查,应当会同其主管部门进行。 对第五级信息系统,应当由国家指定的专门部门进行检 查。 公安机关、国家指定的专门部门应当对下列事项进行检 查: (一) 信息系统安全需求是否发生变化, 原定保护等级 是否准确; (二) 运营、 使用单位安全管理制度、 措施的落实情况; (三) 运营、 使用单位及其主管部门对信息系统安全状 况的检查情况; (四) 系统安全等级测评是否符合要求; (五) 信息安全产品使用是否符合要求;
7

(六) 信息系统安全整改情况; (七) 备案材料与运营、使用单位、信息系统的符合情 况; (八) 其他应当进行监督检查的事项。
第十九条 信息系统运营、使用单位应当接受公安机关、

国家指定的专门部门的安全监督、检查、指导,如实向公安 机关、国家指定的专门部门提供下列有关信息安全保护的信 息资料及数据文件: (一)信息系统备案事项变更情况; (二)安全组织、人员的变动情况; (三)信息安全管理制度、措施变更情况; (四)信息系统运行状况记录; (五)运营、使用单位及主管部门定期对信息系统安全 状况的检查记录; (六)对信息系统开展等级测评的技术测评报告; (七)信息安全产品使用的变更情况; (八)信息安全事件应急预案,信息安全事件应急处置 结果报告; (九)信息系统安全建设、整改结果报告。
第二十条 公安机关检查发现信息系统安全保护状况不

符合信息安全等级保护有关管理规范和技术标准的,应当向 运营、使用单位发出整改通知。运营、使用单位应当根据整
8

改通知要求,按照管理规范和技术标准进行整改。整改完成 后,应当将整改报告向公安机关备案。必要时,公安机关可 以对整改情况组织检查。
第二十一条

第三级以上信息系统应当选择使用符合以

下条件的信息安全产品: (一)产品研制、生产单位是由中国公民、法人投资或 者国家投资或者控股的,在中华人民共和国境内具有独立的 法人资格; (二)产品的核心技术、关键部件具有我国自主知识产 权; (三)产品研制、生产单位及其主要业务、技术人员无 犯罪记录; (四)产品研制、生产单位声明没有故意留有或者设置 漏洞、后门、木马等程序和功能; (五)对国家安全、社会秩序、公共利益不构成危害; (六)对已列入信息安全产品认证目录的,应当取得国 家信息安全产品认证机构颁发的认证证书。
第二十二条

第三级以上信息系统应当选择符合下列条

件的等级保护测评机构进行测评: (一) 在中华人民共和国境内注册成立 (港澳台地区除 外) ; (二) 由中国公民投资、 中国法人投资或者国家投资的
9

企事业单位(港澳台地区除外) ; (三) 从事相关检测评估工作两年以上,无违法记录; (四) 工作人员仅限于中国公民; (五) 法人及主要业务、技术人员无犯罪记录; (六) 使用的技术装备、 设施应当符合本办法对信息安 全产品的要求; (七) 具有完备的保密管理、项目管理、质量管理、人 员管理和培训教育等安全管理制度; (八) 对国家安全、社会秩序、公共利益不构成威胁。
第二十三条

从事信息系统安全等级测评的机构,应当

履行下列义务: (一)遵守国家有关法律法规和技术标准,提供安全、 客观、公正的检测评估服务,保证测评的质量和效果; (二)保守在测评活动中知悉的国家秘密、商业秘密和 个人隐私,防范测评风险; (三)对测评人员进行安全保密教育,与其签订安全保 密责任书,规定应当履行的安全保密义务和承担的法律责 任,并负责检查落实。 第四章 涉及国家秘密信息系统的分级保护管理
第二十四条

涉密信息系统应当依据国家信息安全等级

保护的基本要求,按照国家保密工作部门有关涉密信息系统 分级保护的管理规定和技术标准,结合系统实际情况进行保
10

护。 非涉密信息系统不得处理国家秘密信息。
第二十五条

涉密信息系统按照所处理信息的最高密

级,由低到高分为秘密、机密、绝密三个等级。 涉密信息系统建设使用单位应当在信息规范定密的基 础上,依据涉密信息系统分级保护管理办法和国家保密标准 BMB17-2006《涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护技 术要求》确定系统等级。对于包含多个安全域的涉密信息系 统,各安全域可以分别确定保护等级。 保密工作部门和机构应当监督指导涉密信息系统建设 使用单位准确、合理地进行系统定级。
第二十六条

涉密信息系统建设使用单位应当将涉密信

息系统定级和建设使用情况,及时上报业务主管部门的保密 工作机构和负责系统审批的保密工作部门备案,并接受保密 部门的监督、检查、指导。
第二十七条

涉密信息系统建设使用单位应当选择具有

涉密集成资质的单位承担或者参与涉密信息系统的设计与 实施。 涉密信息系统建设使用单位应当依据涉密信息系统分 级保护管理规范和技术标准,按照秘密、机密、绝密三级的 不同要求,结合系统实际进行方案设计,实施分级保护,其 保护水平总体上不低于国家信息安全等级保护第三级、第四
11

级、第五级的水平。
第二十八条

涉密信息系统使用的信息安全保密产品原

则上应当选用国产品,并应当通过国家保密局授权的检测机 构依据有关国家保密标准进行的检测,通过检测的产品由国 家保密局审核发布目录。
第二十九条

涉密信息系统建设使用单位在系统工程实

施结束后,应当向保密工作部门提出申请,由国家保密局授 权的系统测评机构依据国家保密标准BMB22-2007《涉及国 家秘密的计算机信息系统分级保护测评指南》 ,对涉密信息 系统进行安全保密测评。 涉密信息系统建设使用单位在系统投入使用前,应当按 照《涉及国家秘密的信息系统审批管理规定》 ,向设区的市 级以上保密工作部门申请进行系统审批,涉密信息系统通过 审批后方可投入使用。已投入使用的涉密信息系统,其建设 使用单位在按照分级保护要求完成系统整改后,应当向保密 工作部门备案。
第三十条 涉密信息系统建设使用单位在申请系统审批

或者备案时,应当提交以下材料: (一)系统设计、实施方案及审查论证意见; (二)系统承建单位资质证明材料; (三)系统建设和工程监理情况报告; (四)系统安全保密检测评估报告;
12

(五)系统安全保密组织机构和管理制度情况; (六)其他有关材料。
第三十一条

涉密信息系统发生涉密等级、连接范围、

环境设施、主要应用、安全保密管理责任单位变更时,其建 设使用单位应当及时向负责审批的保密工作部门报告。保密 工作部门应当根据实际情况,决定是否对其重新进行测评和 审批。
第三十二条

涉密信息系统建设使用单位应当依据国家

保密标准BMB20-2007《涉及国家秘密的信息系统分级保护 管理规范》 ,加强涉密信息系统运行中的保密管理,定期进 行风险评估,消除泄密隐患和漏洞。
第三十三条

国家和地方各级保密工作部门依法对各地

区、各部门涉密信息系统分级保护工作实施监督管理,并做 好以下工作: (一)指导、监督和检查分级保护工作的开展; (二)指导涉密信息系统建设使用单位规范信息定密, 合理确定系统保护等级; (三)参与涉密信息系统分级保护方案论证,指导建设 使用单位做好保密设施的同步规划设计; (四)依法对涉密信息系统集成资质单位进行监督管 理; (五)严格进行系统测评和审批工作,监督检查涉密信
13

息系统建设使用单位分级保护管理制度和技术措施的落实 情况; (六)加强涉密信息系统运行中的保密监督检查。对秘 密级、机密级信息系统每两年至少进行一次保密检查或者系 统测评,对绝密级信息系统每年至少进行一次保密检查或者 系统测评; (七)了解掌握各级各类涉密信息系统的管理使用情 况,及时发现和查处各种违规违法行为和泄密事件。 第五章 信息安全等级保护的密码管理
第三十四条

国家密码管理部门对信息安全等级保护的

密码实行分类分级管理。根据被保护对象在国家安全、社会 稳定、经济建设中的作用和重要程度,被保护对象的安全防 护要求和涉密程度,被保护对象被破坏后的危害程度以及密 码使用部门的性质等,确定密码的等级保护准则。 信息系统运营、使用单位采用密码进行等级保护的,应 当遵照《信息安全等级保护密码管理办法》 、 《信息安全等级 保护商用密码技术要求》等密码管理规定和相关标准。
第三十五条

信息系统安全等级保护中密码的配备、使

用和管理等,应当严格执行国家密码管理的有关规定。
第三十六条

信息系统运营、使用单位应当充分运用密

码技术对信息系统进行保护。采用密码对涉及国家秘密的信 息和信息系统进行保护的,应报经国家密码管理局审批,密
14

码的设计、实施、使用、运行维护和日常管理等,应当按照 国家密码管理有关规定和相关标准执行;采用密码对不涉及 国家秘密的信息和信息系统进行保护的,须遵守《商用密码 管理条例》和密码分类分级保护有关规定与相关标准,其密 码的配备使用情况应当向国家密码管理机构备案。
第三十七条 运用密码技术对信息系统进行系统等级保

护建设和整改的,必须采用经国家密码管理部门批准使用或 者准于销售的密码产品进行安全保护,不得采用国外引进或 者擅自研制的密码产品;未经批准不得采用含有加密功能的 进口信息技术产品。
第三十八条 信息系统中的密码及密码设备的测评工作

由国家密码管理局认可的测评机构承担,其他任何部门、单 位和个人不得对密码进行评测和监控。
第三十九条 各级密码管理部门可以定期或者不定期对信

息系统等级保护工作中密码配备、使用和管理的情况进行检 查和测评,对重要涉密信息系统的密码配备、使用和管理情 况每两年至少进行一次检查和测评。在监督检查过程中,发 现存在安全隐患或者违反密码管理相关规定或者未达到密 码相关标准要求的,应当按照国家密码管理的相关规定进行 处置。 第六章 法律责任
第四十条 第三级以上信息系统运营、使用单位违反本
15

办法规定,有下列行为之一的,由公安机关、国家保密工作 部门和国家密码工作管理部门按照职责分工责令其限期改 正;逾期不改正的,给予警告,并向其上级主管部门通报情 况,建议对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以 处理,并及时反馈处理结果: (一) 未按本办法规定备案、审批的; (二) 未按本办法规定落实安全管理制度、措施的; (三) 未按本办法规定开展系统安全状况检查的; (四) 未按本办法规定开展系统安全技术测评的; (五) 接到整改通知后,拒不整改的; (六) 未按本办法规定选择使用信息安全产品和测评 机构的; (七) 未按本办法规定如实提供有关文件和证明材料 的; (八) 违反保密管理规定的; (九) 违反密码管理规定的; (十) 违反本办法其他规定的。 违反前款规定,造成严重损害的,由相关部门依照有关 法律、法规予以处理。
第四十一条

信息安全监管部门及其工作人员在履行监

督管理职责中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给 予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
16

第七章 附则
第四十二条

已运行信息系统的运营、使用单位自本办

法施行之日起180日内确定信息系统的安全保护等级;新建 信息系统在设计、规划阶段确定安全保护等级。
第四十三条 第四十四条

本办法所称“以上”包含本数(级) 。 本办法自发布之日起施行, 《信息安全等级

保护管理办法(试行) 》 (公通字[2006]7号)同时废止。

17


相关文章:
信息安全等级保护管理办法(精).doc
信息安全等级保护管理办法(精) - 信息安全等级保护管理办法 第一章 总则 第一
信息安全等级保护管理办法(权限分级)_图文.doc
信息安全等级保护管理办法(权限分级) - 信息安全等级保护管理制度 信息安全等级
公安部颁布《信息安全等级保护管理办法(试行)》.doc
公安部颁布《信息安全等级保护管理办法(试行) 》 第一章 总则 第一条 为加强信
关于印发《信息安全等级保护管理办法》的通知.doc
关于印发《信息安全等级保护管理办法》的通知 - 1.1.1.1.1.1 关于印发《信息安全等级保护 管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市公安厅(局) 、保密局、国家...
如何理解信息安全等级保护(精).doc
如何理解信息安全等级保护(精) - 《电信交换》2009 年 第2期 如何理解信息安全等级保护 与分级保护 徐苏 (电信科学技术第十研究所 陕西 西安 710061) 摘 要:...
信息安全等级保护管理办法(国家).doc
信息安全等级保护管理办法(国家) - 中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 中华人民共和国国务院令 第 147 号 现发布《中华人民共和国计算机信息系统安全保护 ...
一级医院实施国家信息安全等级保护制度(精).doc
一级医院实施国家信息安全等级保护制度(精) - 一级医院实施国家信息安全等级保护制度 1、医疗卫生行业的信息化系统安全建设目标如下: 实施国家信息安全等级保护制度,...
信息安全等级保护重要标准解读(精).doc
信息安全等级保护重要标准解读(精) - 收稿日期:2014-10-08 作者简介:韩雪红 ,处级正职。 文章编号 :1005-8451(2015 02-0041-04 信息安全等级保护重要标准解...
信息安全等级保护管理办法.doc
信息安全等级保护管理办法 - www.365lunwen.cn 专业的论文在线写作平台 信息安全等级保护管理办法 第一章 总则 第一条 为规范信息安全等级保护管理,提高信息安全...
信息安全等级保护管理办法.doc
信息安全等级保护管理办法信息安全等级保护管理办法 (公通字[2007]43 号)
1-4 信息安全等级保护管理办法_图文.pdf
1-4 信息安全等级保护管理办法 - 信息 安全等级保护管理办法 第一章 总贝I
信息安全等级保护管理办法(公通字[2007]43号).pdf
信息安全等级保护管理办法(公通字[2007]43号)_IT/计算机_专业资料 暂无评价|0人阅读|0次下载|举报文档 信息安全等级保护管理办法(公通字[2007]43号)_IT/...
信息安全等级保护管理办法.doc
信息安全等级保护管理办法 - 信息安全等级保护管理办法 (公安部、国家保密局、国
信息安全等级保护管理办法.doc
为规范信息安全等级保护管理,提高信息安全保障能力和水平,维护国家安全、社会稳定和公共利益,保障和促进信息化建设,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等...
信息安全等级保护管理办法.doc
信息安全等级保护管理办法 - 信息安全等级保护管理办法 一、总则 1、为加强和规
《信息安全等级保护管理办法》(公通字[2007]43号文件).doc
信息安全等级保护管理办法(公通字 [2007]43 号) 作者 : 来源 : 公
信息安全等级保护管理办法.doc
信息安全等级保护管理办法 - 信息安全等级保护管理办法(试行) 信息安全等级保护管理办法(试行) 第一条 第一章 总则 为加强信息安全等级保护,规范信息安全等级保护 ...
信息安全等级保护培训试题集(2015年最新).doc
(2015 年最新) 信息安全等级保护培训试题集一、法律法规 一、单选题 1.根据《信息安全等级保护管理办法》 ,( A) 负责信息安全等级保护工作的监督、检查、 指导...
国家信息安全等级保护制度第三级要求.doc
国家信息安全等级保护制度第三级要求 - 国家信息安全等级保护制度第三级要求 1
如何理解信息安全等级保护与分级保护.doc
如何理解信息安全等级保护与分级保护 - 《电信交换》2009 年 第2期 如何理解信息安全等级保护 与分级保护 徐苏 (电信科学技术第十研究所 陕西 西安 710061) 摘 ...
更多相关标签: