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浅谈中国南海问题论文


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毛泽东思想和中国特色社 会主义理论体系概论 课 程 设 计
组别:第一大组第一小组 日期:2015 年 11 月 28 日

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摘要 .................................................................................................................................. 3 一、南海问题的由来 ...................................................................................................... 3 关于中国南海问题的探讨 .............................................................................. 3 关于中国南海问题的探讨 .............................................................................. 3 关于中国南海问题的探讨 .............................................................................. 3 关于中国南海问题的探讨 .............................................................................. 3

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关于中国南海问题的探讨
【摘要】当今世界各国经济飞速发展的同时,对资源的需求也日益增加。各 国十分重视并不断扩大对海洋的需求和关注, 试图凭借海洋资源、空间和权益的 占有和利用,来寻求最大发展空间和利益。南海是我国五大海区中最大的海区, 拥有丰富自然资源,在近 200 多年间,不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊 觎,企图划分我国南海海域的资源,侵占我们的领海权益。可谓是争端不断。以 何种态度,用何种方法处理南海争端,也成为我国近年来的焦点话题。 【关键词】海洋资源;南海动态;领海权益;中方态度

一、南海问题的由来 中国南海问题一直以来都是我国对外关系的热点之一,其最初是因自然资源 和领土的争夺而产生的。南海诸岛,特别是南沙群岛由于它们在经济和战略方面 的重要性,令周围各国虎视眈眈。 中国南海海域的岛礁共有数十处之多,然而我国目前在南沙仅占有 9 个岛屿。 而其它各国不仅强行占领其余各岛,并在占有的岛礁上建成永久标志性建筑且派 兵驻守,吸引外资,肆虐的掠夺南海资源。

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自二十世纪六七十年代以来,中国南海地区不断发现了包含原油、天然气、 “可燃冰”等在内的众多丰富资源,引起周边各国的觊觎。此后,在二十世纪七 十年代末,南海问题日趋紧张。越南、马来西亚、菲律宾等国利用各种非正当军 事手段强行占领或企图占领南海部分群岛。1982 年通过并生效的《联合国海洋法 公约》给了那些非法占据我国南海诸岛的国家又一个取得国际承认的机会。进入 二十一世纪以后,这些国家侵略强占中国南海群岛的企图越发明显,军事活动日 益频繁,甚至公然宣布对于南海诸群岛的主权,使得南海争端进入白热化。

二、南海问题近况 目前我国南海海域被无理侵占的岛礁有 40 余处, 临近的海域也被其他各国瓜 分。菲律宾,马来西亚,越南等国纷纷宣示对南海诸岛的主权。中国海疆频频告 急,围绕南海岛屿、领海和专属经济区的明争暗斗,让这一海域的局势变得越来 越复杂和诡异。 “2003 年 11 月 11 日,中国海洋石油总公司与菲律宾在北京签订价值 700 万美员的共同勘探南海石油协议,双方将组成联合工作委员会,共同勘探开发南 海油气资源。”1 这预示着“主权归我、搁置争议、共同开发”之路有了一个良 好开端,这也是 2002 年底中国与东盟国家签署了《南海各方行动宣言》后,南海 问题的解决朝良好的方向迈出的一大步。 2011 年六月菲美举行为期 11 天的“海上联合战备训练演习”。9 月 23 日, 外交部发言人洪磊主持例行记者会回应此事时称:中国对南沙群岛及其附近海域 拥有无可争辩的主权,对此我们拥有充分的历史和法理依据,为中国政府一直以

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来所坚持。同年 10 月,印越政府签署了一项为期 3 年的南海海上油气资源开发协 议,无视中国一再反对,执意介入南海事务。
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2012 年 4 月,菲律宾海军企图在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民,被赶到的中 国海监船制止,双方随后发生对峙。南海问题日益严峻。

三、中国政府对南海问题的态度 2011 年 9 月,外交部发言人洪磊主持例行记者会回应此事时称:中国对南沙 群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,对此我们拥有充分的历史和法理依据, 为中国政府一直以来所坚持。 国务院总理李克强强调,中国将继续坚持通过谈判协商和平解决争议,通过 规则机制管控好分歧,通过合作共同开发实现互利共赢,愿与本地区国家一道, 将南海建设成和平、友好、合作之海。 中国海军司令吴胜利上将在北京会见到访的美军太平洋舰队司令斯威夫特上 将,当面警告美方必须停止在南海挑衅,否则中方有能力捍卫国家主权和安全。 由此可见,我国政府在南海相关问题上,有原则,有主张。坚持和平共处五 项原则,主张独立自主的外交政策,通过谈判协商和平解决争议。但同时,中国 有能力捍卫国家主权和领土安全。 四、民众对南海问题的看法 为了解民众对南海问题的看法,我们采用了调查问卷的形式,共有 43 人参加 了调查问卷。

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通过调查问卷,我们了解到,民众对南海问题的关注度很高,也基本有着自己 的见解。但由于每个人考虑问题方式不同,对于南海问题的看法也不尽相同。其 中,对于“您对目前中国对南海争端问题的态度满意吗?”这个问题,有 23 人表 示满意,其余 20 人有不同程度的意见。在中方对南海问题的态度方面,受到反对 最多的是“不挑起战争,尽量采取谴责的方式”。可见,仍有不少民众认为,中 国在对待南海问题上,应该采取强硬态度,甚至武力解决。在问到关于美国参与 其中的问题时,大部分受访者认为美国为了自身利益,大肆宣扬中国威胁论,有 意破坏地区稳定,实在不应该是一个具有巨大国际影响力的大国所应做的。 总的来说,民众对于南海问题的看法大体分为两种:一种是中方应采取强硬措 施,捍卫国家主权;另一种是中国应采取和平的方式处理纠纷,坚持和平发展道 路。受访者中,后者较多。可见,中国民众仍未对以和平谈判的方式维护国家主 权丧失信心。 五、我们对南海问题的看法 结合南海问题的背景,我们认为,南海问题有其复杂性,而正因为其复杂性, 决定了解决南海问题将是一个长期、艰巨、曲折的过程。我国应做到有主张,有 原则,切实从根本上解决南海问题。以下是我们总结的中方在对待南海问题应有 的态度和行动: (一)解放和发展社会生产力,切实增强综合国力

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综合国力从根本上决定着一个国家的地位及其影响。二十多年来,党的路线 方针政策得到全体人民的拥护,我国的国际威望和影响不断提高,都与我国社会 生产力的迅速发展、综合国力的显著增强密切相关。 解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务,只有不断解放和发 展生产力,才能逐步提高人民的物质文化生活水平,才能最终实现共同富裕的目 标,才能增强我国的综合国力。只有解放和发展生产力,社会主义制度才能充分 显示其优越性,才能不断得到巩固和发展,才能提高我国在国际关系中的影响力。 此外,大力发展科学技术,坚持科学发展,贯彻落实“三步走”发展战略, 也是发展生产力,提高综合国力的重要保证。 (二)坚持和平共处五项原则和独立自主的外交政策 和平与发展是当今时代的主题,我国应坚持走和平发展道路,推动以合作共 赢为核心的新型国际关系。 在南海问题上,中方应坚持和平共处五项原则和独立自主的和平外交政策, 采取克制、理性的态度,争取通过谈判协商,和平解决争议。中国政府一贯主张 以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神,中国已同一些邻国通过双边协商 和谈判,公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群 岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端,我国应继续奉行“主权归我, 搁置争议,共同开发”的政策,主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的 解决。不回避矛盾和问题,妥善处理同有关国家的分歧和摩擦,同时推动各领域

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交流合作,通过合作扩大共同利益的汇合点,努力维护同周边国家关系及地区和 平稳定大局。 中国坚定不移走和平发展道路、倡导合作共赢是有底线的,这就是坚决维护 国家核心利益。坚决维护国家的核心利益是中国外交的神圣使命。新中国成立以 来,中国在维护国家独立和主权、捍卫民族尊严上的立场是一贯的。我国应贯彻 落实总体国家安全观,始终把坚决维护国家主权、安全、发展利益作为外交工作 的基本出发点和落脚点,稳妥应对涉我领土主权和海洋权益争端,坚决维护国家 的领土主权。3 (三)加强对南海的控制力度,捍卫国家主权 我国应加强对现有岛屿的经济文化建设,充分开发海洋资源,发挥南海诸岛 在地理位置和战略部署上的优势。以三沙市为例,我国在南海设立三沙市有助于 强化我维护南海的海洋权益。三沙市成为一级地方政府的派出机构虽然不能一举 改变目前的形势,但这对破解以越南为首的一些东南亚国家对我采取蚕食和围攻 的狼群战术是一个不可多得举措。三沙市成立后可充分发挥地方政府在我南海海 洋维权方面的作用。加强对我国南海岛礁及其海域周密调查和梳理,进一步从历 史和法律上深入研究,系统全面搜集证据,为证明南海岛礁属于我国固有领土提 供有力论据,配合国家通过外交与越南等国进行交涉和政治谈判。 加强对相关海域的巡视力度。例如,由国家海洋局的海监总队、农业部的渔 政局、公安部的边防局、海关总署的缉私局进行整合统一后成立的中华人民共和

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国海警局,可以充分依法行使主权,加强对相关海域的巡视与管理,对非法入侵, 非法占领等行为予以制止和打击。 (四)进一步改善海峡两岸关系,维护国家统一 中国台湾宣称领有南沙群岛全部岛屿。目前南沙群岛中,台湾有效控制并驻 军的岛礁仅太平岛一个,岛上则有海军陆战队的驻军基地(已撤除)与港湾设施。 太平岛是南沙群岛中面积最大的岛,并拥有南沙群岛仅有的天然淡水,这些因素 使得此岛成为南沙群岛中最具战略价值的岛屿。 要想维护祖国统一,捍卫国家主权,对外只能有一个声音。因此,海峡两岸 需要进一步达成共识,积极合作,对外态度一致。 (五)积极对外宣示我国南海主权 积极维护国家主权,可以进行联合军演,对外展示我国所拥有的军事力量, 展现我国在维护国家主权与安全问题方面所拥有的坚定决心。进一步稳定国际舆 论,坚持南海是我国固有领土,领土主权神圣不可侵犯。

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牛昊. 中国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件[EB/OL]. 新华网

http://news.xinhuanet.com/mil/2015-12/01/c_128487288.htm
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王忠会. 美菲联合海上军演 菲律宾称与南海问题无关[J]. 《党建文汇月刊》,2011,45-45 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论(2015 年修订版)

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