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2011年落实企业安全生产主体责任活动总结


落实企业安全生产主体责任活动总结 2011 年落实企业安全生产主体责任活动总结
2011 年,为进一步落实企业安全生产主体责任,在市安监部 门的大力指导下,我区全面开展十大行业安全生产分类定级工作, 现将有关情况总结如下: 一、完成情况 到目前为止,我区已完成危险化学品、燃气、烟花爆竹、建 筑施工、电力、交通运输、水利等十大行业的评定工作,共计 116 家,其中 A 级企业 13 家,B 级企业 84 家,C 级企业 19 家。 二、具体做法 1.精心筹划,做好前期准备工作 一是抓工作筹划。我局充分结合区域实际,确立了“三先三 后” (先培训后定级、先排查后定级、先整改后定级)和“两个全 面” (十大行业和大中型企业全面完成分类定级、其它行业全面 开展分类定级工作)的工作目标,及时印发了《成都市温江区安 全生产监督管理委员会关于开展落实企业安全生产主体责任活动 的通知》 明确了工作目标、 , 任务和开展工作的方法、 步骤与要求。 二是抓动员部署。在全市率先召开落实安全生产主体责任工 作动员部署大会,认真研究落实企业安全生产主体责任活动的各 项措施。 三是抓组织领导。区政府高度重视落实企业安全生产主体责 任活动, 成立了以分管副区长为组长, 区政府办主任 (副副主任) 、 区安监局局长为副组长,十大行业主管部门负责人为领导小组成
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员的落实企业安全生产主体责任活动领导小组,在区安监局设立 了领导小组办公室,抽调专门人员负责日常工作。 2.多措并举,推进落实活动顺利开展 一是抓宣贯,做到认识清。针对温江区实际,有针对性地制 定了“四个结合” (结合宣贯活动、结合工作通知、结合工作简报、 结合电视新闻)的宣传方案,开展了形式多样的宣传活动。 二是抓培训,做到业务精。遵循“先培训后定级”的原则, 大力开展落实主体责任培训工作,会同科技园管委会、区经济信 息和科学技术局先后分别针对行业负责人、企业负责人和企业安 全员,共同组织 3 期分类培训,共计培训 400 余人,全面提升了 行业主管的认识水平、企业负责人管理水平和企业安全员的安全 意识。 三是树典型,做到示范强。以“树典型、强示范,以点带面” 为思路,在各个行业、规上企业和规下企业中分别树典范,推动 工作水平整体提升。如在十大行业中,以交通行业为行业示范点, 组织各个行业主管部门负责人到交通局参观学习和座谈交流经 验,解决行业标准与定级标准的有机结合问题。 四是重实效,做到覆盖全。除市上要求十个行业以外,结合 我区实际,进一步拓展落实活动的范围,将分类定级扩展到食品、 医药、机加工、家具、电子和公众聚集场所等领域。 五是重排查,做到底数明。将排查行动与落实企业主体责任 工作相结合,会同区经济信息和科学技术局、科技园管委会等相 关部门开展拉网式大排查,划片区,分任务,深入区内企业开展
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安全生产情况摸底和隐患大排查大整治工作,全区出动检查组 4 个,检查企业 325 家,做到了情况清、底数明。 六是督整改,做到标准高。对前期查出隐患的企业,督促制 定整改方案,落实整改资金,明确整改期限,对存在问题多、整 改难度大的,采取专家顾问制进行会诊,提出解决问题的具体措 施和办法,确保整改措施有效落实。共排查出的 41 处隐患,目前 已整改 38 处, 整改率达 93 %。 通过整改, 提高了评级的整体水平。 七是签承诺,做到责任明。在此次活动中,区级各部门、各 镇 (街) 与区政府签定 《落实企业安全生产主体责任专项承诺书》 , 实行“一把手”负总责,同时细化辖区内、职能内的企业或单位 的安全责任,确保各级安全责任明确到位。 3.强力保障,推进活动激励机制健全有效 一是挂钩目标考核。将行业主管部门目标考核与落实企业主 体责任工作挂钩,纳入全年目标督查范围,将落实主体责任工作 的考评作为目标奖励的内容之一。 二是挂钩信用考评。在全市率先实施安全生产信用考评与落 实企业主体责任工作挂钩制度。温江区政府制定了《成都市温江 区人民政府办公室关于开展企业安全生产信用考评的通知》 (温府 办发[2011]33 号) ,将企业安全生产信用综合考核中的优秀企业、 合格企业、基本合格企业和不合格企业分别对应为分类定级中 A、 B、C、D 四级企业。 三是推行“两极”挂牌。对分类定级中考核为 A 级的企业挂 “四星级企业”标牌,以宣传好的典型;对分类定级中考核为 D
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级企业挂“隐患督促整改企业”标牌,以督促企业整改,积极借 助社会舆论和各界力量,加快落实安全生产企业主体责任。 四是跟进执法服务。将执法服务与落实企业主体责任紧密结 合, 以执法促落实,以落实体现执法效果, 督促企业抓好此项工作。 为确保专项监察执法行动落实到位,区安全生产执法大队把此项 工作列为今年执法工作重点之一,明确职责分工,制定工作计划, 组织执法人员分组、分片对相关企业进行安全监督执法,对安全 隐患较多、屡次不改的企业进行严肃查处。 五是跟进舆论监督。充分利用新闻媒体、电视、报纸、简报、 通报等形式,对企业落实情况进行曝光,形成全社会共同监督的 舆论氛围,以督促企业落实责任。 六是跟进企业约谈。建立 C、D 级生产企业约谈制度,每月由 领导小组负责人分组带队分批开展企业约谈。每个月的第一周定 为“企业约谈周” ,落实企业安全生产主体责任活动领导小组,主 动和 C、D 级生产企业的法人、安全负责人联系,当面沟通和了解 企业的安全生产、隐患整改等方面情况,督促企业加快整改步伐, 严把整改关,力争消灭 D 级企业。

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