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2016年1月份国内时政热点汇总


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2016 年 1 月份国内时政热点汇总
1.2015 年,中国电影发展取得突破性成果,全国电影总票房达 440.69 亿元,同比增长 48.7%,其中,国产电影票房达 271.36 亿元,占票房总额的 61.58%。 2. 2015 年,全国铁路固定资产投资完成 8238 亿元,超额完成 238 亿元;铁路新线投产 9531 公里,超额完成 1531 公里,均创历史最好成绩。“十二五”期间,全国铁路固定资产 投资完成 3.58 万亿元, 新线投产 3.05 万公里, 是历史投资完成最好、 投产新线最多的五年。 3. 中国物流与采购联合会、 国家统计局服务业调查中心 1 月 1 日发布的数据显示, 2015 年 12 月份中国制造业采购经理指数(PMI)为 49.7%,较上月上升 0.1 个百分点。同月,非制 造业商务活动指数为 54.4%,环比上升 0.8 个百分点。 4. 《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》正式实施。这是山西推进煤炭改革、 遏制腐败、促进煤炭经济持续健康发展的又一重大举措。 5. 2015 年岁末,中国共产党再一次吸引了国内外目光——中共中央政治局召开专题民 主生活会,对照检查践行“三严三实”情况,讨论研究加强党风廉政建设措施。 6. 为进一步促进境外消费回流,拉动境内消费,2016 年 1 月 1 日起,我国进一步扩大 进口日用消费品降税范围,对箱包、毛制或棉制大衣、毛制西服套装、围巾、毯子等 16 种 进口日用消费品实施降税。降税后,箱包、毛制西服套装的暂定进口税率为 10%,毛制上衣、 围巾、毯子的暂定进口税率为 8%,真空保温杯的暂定进口税率为 12%,太阳镜为 6%。 7. 亚洲开发银行近日发布的《2015 年亚洲经济一体化报告》显示,中国在亚洲高端科 技产品出口中所占份额从 2000 年的 9.4%升至 2014 年的 43.7%,位居亚洲第一,以高铁、核 电和卫星等为代表的中国高端科技产品深受亚洲各国的欢迎。 这标志着中国在高科技领域的 突破正越来越受到国际社会的认可,中国高端科技产品在国际上的影响力日益增加。 8. 2015 年,中央纪委监察部网站先后发布了 37 条中管干部接受组织调查信息。该网 站 2 日公布了这一数据并指出,数据的背后,是中央“有腐必反、有贪必肃”的坚定立场, 是“无禁区、全覆盖、零容忍”的鲜明态度,同时也反映党风廉政建设和反腐败斗争正在向 纵深推进。 9. 中共中央印发了《中国共产党地方委员会工作条例》(以下简称《条例》),并发出 通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,地方党委制度是我们党执政治国的重要 组织制度,完善这项制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。协调推进“四 个全面”战略布局,必须始终坚持和加强党的领导,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导 核心作用。省市县三级地方党委作为本地区的领导核心,在贯彻落实中央决策部署、推动党 的奋斗目标实现上居于关键位置、负有重大责任。地方党委工作必须进一步加强,地方党委 领导能力必须进一步提高。 10. 中华人民共和国主席习近平根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻 外大使:
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免去高育生的中华人民共和国驻约旦哈希姆王国特命全权大使职务; 任命潘伟芳为中华人民共和国驻约旦哈希姆王国特命全权大使。 11. 2015 年是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年、全面完 成“十二五”规划的收官之年。在中国梦指引下,“四个全面”战略布局渐次展开。伟大时 代呼唤伟大精神, 崇高事业需要凝聚起磅礴力量。 一年来, 宣传思想文化战线坚持围绕中心、 服务大局,紧紧同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,围绕“四个全面”战略布 局, 深入宣传阐释以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略, 牢牢把握 正确舆论导向,切实加强基层宣传思想文化工作,培育和践行社会主义核心价值观,生动讲 述中国故事,推动宣传思想文化工作迈上新的更高台阶,为推进“四个全面”战略布局提供 了有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。 12. 国务院办公厅日前印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(以下简 称《意见》)。《意见》提出,推进农村一二三产业融合发展,是拓宽农民增收渠道、构建 现代农业产业体系的重要举措, 是加快转变农业发展方式、 探索中国特色农业现代化道路的 必然要求。 13. 1 月 4 日上午,中央环境保护督察组督察河北省工作动员会在石家庄召开。为贯彻 落实党中央、国务院关于环境保护督察的重大决策部署,经国务院批准,中央环境保护督察 组近日进驻河北省开展环境保护督察试点工作。 14.习近平总书记 1 月 4 日下午来到重庆果园港考察,听取长江上游航运中心建设、铁 路公路水路联运等情况介绍, 察看正在作业的集装箱船。 听说渝新欧国际铁路沿线国家实现 一次报关查验、全线放行,他赞赏“挺好”。看到港口设施齐备,已初具规模,他说:“这 里大有希望。”他说,五大发展理念,“创新”摆在第一位,一定要牢牢把创新抓在手里, 把创新搞上去。 15. 实行计划生育是我国的一项基本国策, 事关亿万家庭的幸福安康, 事关全面建成小 康社会和“两个一百年”奋斗目标的实现。为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四 中、五中全会精神,适应人口和经济社会发展新形势,促进人口长期均衡发展,国家正式发 布全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。 16. 1 月 4 日至 5 日,新年伊始,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在山西省委 书记王儒林、省长李小鹏陪同下,在太原考察。李克强希望山西全面贯彻落实中央经济工作 会议精神,以新的发展理念和良好的工作状态,攻坚克难,顶住压力促调整,在加快结构性 改革中实现升级发展。 17. 习近平在重庆调研时强调,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是在深刻 总结国内外发展经验教训、 分析国内外发展大势的基础上形成的, 凝聚着对经济社会发展规 律的深入思考,体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。 全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植
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开放、 推进共享, 努力提高统筹贯彻新的发展理念能力和水平, 确保如期全面建成小康社会、 开启社会主义现代化建设新征程。 18. 习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话, 对全面加强安全生产工作提 出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安 全生产责任制, 堵塞各类安全漏洞, 坚决遏制重特大事故频发势头, 确保人民生命财产安全。 19. 国务院总理李克强 1 月 6 日主持召开国务院常务会议, 决定根据督查情况完善激励 和问责机制,以奖惩分明促勤政有为;部署新设一批跨境电子商务综合试验区,用新模式为 外贸发展提供新支撑。 20. 习近平 1 月 5 日在重庆召开推动长江经济带发展座谈会, 听取有关省市和国务院有 关部门对推动长江经济带发展的意见和建议。他强调,长江是中华民族的母亲河,也是中华 民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿 色发展之路, 使绿水青山产生巨大生态效益、 经济效益、 社会效益, 使母亲河永葆生机活力。 21. 习近平 1 月 5 日到第 13 集团军视察。他强调,全军要认真贯彻党中央和中央军委 决策部署,以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,深入推进政治 建军、改革强军、依法治军,坚定信心,狠抓落实,开创强军兴军新局面。 22. 1 月 4 日,李克强在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作 座谈会,化解过剩产能要坚持“市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、综合施策”, 因地制宜运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等差别化手段,打出政策“组合拳”。 李克强强调,培育新动能和改造传统动能形成双轮驱动是治本之策。 23. 国家统计局 1 月 7 日发布公告,经最终核实,2014 年我国国内生产总值(GDP)现价 总量为 635910 亿元,比初步核实数减少 229 亿元,增速为 7.3%,与初步核实数一致。 24. 中共中央、 国务院 1 月 8 日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。 党和国家 领导人习近平、李克强、刘云山、张高丽出席大会并为获奖代表颁奖。李克强代表党中央、 国务院在大会上讲话。张高丽主持大会。李克强强调,创新是引领发展的第一动力。要培育 发展新动能,改造提升传统动能,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。在战略必争领域前 瞻部署,加速基础研究和应用研究的衔接融合。实施一批重大科技项目,建设一批重大科技 基础设施,打造一批“双创”示范基地。在传统产业广泛开展“互联网+”行动,让“老产 业”焕发出“新活力”。要通过改革,完善科研管理、人才评价等机制,让科技人员把更多 精力用在研究上,用活科技人才,释放创新潜能。要强化企业创新主体地位,促进产学研用 贯通,使创新成果转化为现实生产力。 25. 全国统战部长会议 1 月 8 日在北京召开, 中共中央政治局常委、 全国政协主席俞正 声出席并讲话,强调统一战线要全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习 贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、树立和贯

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彻五大发展理念, 在新的起点上进一步开创统一战线事业发展新局面, 为全面建成小康社会 决胜阶段开好局、起好步提供广泛力量支持。 26. 由全国工商联发起成立、59 家民营资本组成的中国民生投资股份有限公司,服务 “一带一路”建设,引领中国民营资本抱团出海。自 2014 年 8 月在上海成立后仅 1 年多时 间,公司总资产就从 300 多亿元增加到了近 1000 亿元。 27. 国家统计局 1 月 7 日发布公告,经最终核实,2014 年我国国内生产总值(GDP)现价 总量为 635910 亿元,比初步核实数减少 229 亿元,增速为 7.3%,与初步核实数一致。 28. 2015 年全国各类粮食企业收购总量再创新高,超过 8000 亿斤。“十二五”期间累 计托市收购粮食 8400 多亿斤、油菜籽 1500 多万吨,带动农民增收约 2500 亿元。 29. 1 月 8 日 10 时南水北调东线台儿庄泵站开机运行, 标志着东线一期工程 2015—2016 年度供水开始。本年度调水历时 5 个月,计划抽引长江水水量 41.86 亿立方米,向山东省供 水 4.42 亿立方米,主要解决沿线的城市、工业用水及湖泊补水。 30. 财政部印发通知, 加大对产粮大县稻谷、 小麦和玉米三大粮食作物农业保险支持力 度。根据通知,中央财政将进一步提高对产粮大县的农业保险保费补贴比例。 31. 国家统计局发布的数据显示:2015 年 12 月份全国居民消费价格指数(CPI)环比上 涨 0.5%, 同比上涨 1.6%;工业生产者出厂价格指数(PPI)环比下降 0.6%, 同比下降 5.9%。 2015 年全年 CPI 上涨 1.4%, PPI 下降 5.2%。 这是自 2010 年以来, 我国全年 CPI 涨幅首次低于 2%。 32. 国务院办公厅发布《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。国家发展和 改革委日前举行发布会, 有关部门负责人就产业融合发展与新型城镇化有机结合、 促进农民 增收、农村电商发展、重点支持政策措施等问题进行明确。 33. 大数据金融产业联盟 1 月 8 日正式落户贵阳, 这一联盟以贵阳国家级大数据综合试 验区为基地,将为政府、企业大数据发展提供新平台。 34. 习近平 1 月 11 日主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议并发表重要讲 话。他强调,全面深化改革头 3 年是夯基垒台、立柱架梁的 3 年,今年要力争把改革的主体 框架搭建起来。要牢牢扭住全面深化改革各项目标,落实主体责任,理清责任链条,拧紧责 任螺丝,提高履责效能,打通关节、疏通堵点、激活全盘,努力使各项改革都能落地生根。 35. 1 月 11 日在接见调整组建后的军委机关各部门负责同志时强调,要紧紧围绕党在 新形势下的强军目标,贯彻新形势下军事战略方针,牢记使命、牢记责任,当好军委的战略 参谋,努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关,为实 现中国梦强军梦作出贡献。 36. 从全国环境保护工作会议上获悉: 我国 “十二五” 主要污染物减排任务已提前完成, “十三五”将以改善环境质量为核心,做好各项环保工作。 37. 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平 1 月 12 日上午在中国共产党第 十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调,保持坚强政治定力,
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坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法 规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众 身边的不正之风和腐败问题, 坚决遏制腐败蔓延势头, 不断取得党风廉政建设和反腐败斗争 新成效。习近平指出,党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入 “四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风 肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 38. 国家发展改革委在例行新闻发布会上表示,2015 年经济运行保持在合理区间,全 年主要预期目标可以较好实现。2015 年是“十二五”收官之年,对照“十二五”发展规划 纲要,预计经济社会发展 24 项主要指标基本都能完成,特别是资源环境、人民生活等方面 的约束性指标将超额完成,我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个 大台阶,为“十三五”经济社会发展奠定了良好基础。 39. 国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,就整合城镇居民基本 医疗保险和新型农村合作医疗两项制度, 建立统一的城乡居民基本医疗保险制度提出明确要 求。《意见》就整合城乡居民医保制度政策明确提出了“六统一”的要求:一要统一覆盖范 围。二要统一筹资政策。三要统一保障待遇。四要统一医保目录。五要统一定点管理。六要 统一基金管理。 40. 据中国汽车工业协会信息显示:2015 年我国汽车产销分别完成 2450.33 万辆和 2459.76 万辆,再创新高,比上年分别增长 3.3%和 4.7%,总体呈现平稳增长态势。其中, 乘用车销售 2114.63 万辆,同比增长 7.3%,首超 2000 万辆。 41. 从 1 月 11 日召开的全国质量监督检验检疫工作会议上获悉:2016 年将开展改善消 费品供给的专项行动, 组织实施消费品质量提升工程, 尤其是突出抓好空气净化器、 电饭煲、 智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、婴幼儿童装、厨具、床上用品、家具等老 百姓普遍关心的 10 种消费品的质量提升。 42. 为贯彻落实全面从严治党、 从严管理监督干部要求, 中央组织部把整治档案造假问 题列为整治选人用人不正之风的 6 项重点任务之一, 从 2014 年 10 月开始, 在全国分三批部 署开展了干部人事档案专项审核工作。 目前, 第一批即省管干部档案专项审核工作基本完成, 市、县两级和中央单位正在抓紧推进,取得了阶段性成效。 43. 据悉,2015 年我国累计生产新能源汽车 37.90 万辆,同比增长 4 倍。其中,纯电 动乘用车生产 14.28 万辆,同比增长 3 倍,插电式混合动力乘用车生产 6.36 万辆,同比增 长 3 倍;纯电动商用车生产 14.79 万辆,同比增长 8 倍,插电式混合动力商用车生产 2.46 万辆,同比增长 79%。 44. 与 2015 年相比, 2016 年地级及以上城市 PM2.5 浓度将下降 3%、 空气质量优良天数 比例将达 75%;全国地表水好于Ⅲ类水体比例将达 66%、 劣Ⅴ类水体比例控制在 9%;化学需氧

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量、氨氮将分别下降 2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降 3%,VOCs(挥发性有机物)零 增长。 45. 1 月 13 日,中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院 党组会议, 学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神, 部署深入 推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。 46. 国家发改委 1 月 13 日发布完善后的成品油价格形成机制,决定设定国内成品油价 格调控下限(每桶 40 美元),建立油价调控风险准备金;放开液化石油气出厂价格;简化成品 油调价操作方式,今后发展改革委将以信息稿形式发布调价信息,不再印发调价文件。 47. 有市场人士认为股票发行注册制改革会对市场估值产生影响, 引起一定误读。 中国 证监会新闻发言人邓舸 1 月 13 日就此回应,3 月 1 日是指全国人大授权决定二年施行期限 的起算点, 并不是注册制改革正式启动的起算点, 改革实施的具体时间将在完成有关制度规 则后另行提前公告。国务院将根据授权,对具体事项作出相关制度安排,出台相应的文件。 证监会将根据国务院确定的制度安排,制定相关部门规章和规范性文件。 48. 国家外汇管理局 1 月 13 日发布公告称,该报道与现行外汇管理规定不符。部分银 行出于外币现钞备钞考虑, 对客户购汇后提取一定金额以上的外币现钞有事先预约要求, 是 正常商业行为,并非外汇管理政策要求。 49. 国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》,提出了解决无户 口人员登记户口问题的指导思想、基本原则、任务目标和具体政策措施。 50. 财政部印发了 《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意 见》 , 要求着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、 从 “入口” 到 “出 口”全生命周期的行政事业单位国有资产管理体系。 51. 2016 年全国中医药工作会议在京召开。中医药以较低的成本获得了较高收益,放 大了医改惠民效果。中医药事业发展“十二五”规划圆满收官,规划目标总体实现,主要指 标全部完成, 对经济社会发展的贡献率和显示度明显提升。 中医药事业步入了发展的快车道, 形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面发展的新格局,取得了可喜 成绩。 52. 国务院总理李克强 1 月 15 日下午在中南海紫光阁会见欧洲复兴开发银行行长查克 拉巴蒂。 李克强强调, 当前中国经济运行总体平稳, 增长速度在世界主要经济体中名列前茅, 外汇储备充裕,金融体系稳健。中国无意通过货币竞争性贬值刺激出口,人民币汇率也不存 在持续贬值的基础。中国有能力继续保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 53. 全国组织部长会议 1 月 15 日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘 云山出席会议并讲话,强调要认真落实党中央部署,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布 局,围绕树立和贯彻五大发展理念,突出工作重点,强化责任担当,不断提高组织工作和干 部工作水平,为决胜全面建成小康社会开好局起好步提供有力组织保证。
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54. 国务院印发《推进普惠金融发展规划(2016—2020 年)》。作为我国首个发展普惠 金融的国家级战略规划,确立了推进普惠金融发展的指导思想、基本原则和发展目标,从普 惠金融服务机构、产品创新、基础设施、法律法规和教育宣传等方面提出了系列政策措施和 保障手段,对推进普惠金融实施、加强领导协调、试点示范工程等方面做出了相关安排。 55. 经李克强总理签批,国务院印发《关于同意在天津等 12 个城市设立跨境电子商务 综合试验区的批复》,同意在天津市、上海市、重庆市、合肥市、郑州市、广州市、成都市、 大连市、宁波市、青岛市、深圳市、苏州市等 12 个城市设立跨境电子商务综合试验区。初 步建成了信息共享、 金融服务、 智能物流、 电子商务信用、 统计监测和风险防控等六大体系, 以及线上“单一窗口”和线下“综合园区”两大平台等适合跨境电子商务发展的政策体系和 管理制度,相关部门及时研究和解决了杭州方面提出的 55 项创新政策诉求,试点工作已取 得积极成效。 56. 新华社北京 1 月 16 日电 “中国旅游年”开幕式 14 日在印度新德里举行,国家主 席习近平向开幕式致贺词。习近平对“中国旅游年”活动开幕表示热烈的祝贺,向友好的印 度人民致以诚挚的问候。习近平指出,中印两国人民友好交往源远流长。千百年来,两国人 民交流互鉴,树立了世界跨文化交流的楷模,为人类文明进步发挥了重要作用。中印各领域 互补优势明显、合作潜力巨大。两国应该发扬传统友谊,加强互利合作,扩大人文交流,为 世界和平与发展作出新贡献。 57. 1 月 16 日上午,亚洲基础设施投资银行开业仪式在北京钓鱼台国宾馆举行。中国 国家主席习近平出席开业仪式并致辞, 强调通过各成员国携手努力, 亚投行一定能成为专业、 高效、廉洁的 21 世纪新型多边开发银行,成为构建人类命运共同体的新平台,为促进亚洲 和世界发展繁荣作出新贡献,为改善全球经济治理增添新力量。 58. 1 月 15 日,中国人民银行公布 2015 年我国金融统计数据的基本情况:2015 年 12 月末,广义货币(M2)余额 139.23 万亿元,同比增长 13.3%,增速比上月末低 0.4 个百分点, 去年 7 月份以来 M2 增速都在 13%以上;狭义货币(M1)余额 40.10 万亿元,同比增长 15.2%, 增速比上月末低 0.5 个百分点, 第四季度的平均增速为 15.0%, 较前三季度的平均增速高 8.4 个百分点。数据表明,货币供应量增长较快表明市场流动性总体宽裕,国家稳增长政策力度 加大,经济活跃度有所提高。 59. 中国证监会主席肖钢 16 日在全国证券期货监管工作会议上表示,注册制改革是一 个循序渐进的过程,不可能一步到位,对新股发行节奏和价格不会一下子放开,不会造成新 股大规模扩容。肖钢表示,接下来,要进一步发展壮大证券交易所主板,深入发展中小企业 板,深化创业板改革。 建立上海证券交易所战略新兴板,加快完善“新三板” 制度规则体系。 规范发展区域性股权市场,探索建立区域性股权市场与“新三板”的合作机制。 60. 台湾地区领导人选举投票 1 月 16 日下午 4 时结束。当晚出炉的计票结果显示,民 进党候选人蔡英文、 陈建仁当选台湾地区正、 副领导人, 得票 6894744 张, 得票率为 56.12%。
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同时举行的台湾地区民意代表选举结果也于当晚揭晓。 在台湾地区立法机构总共 113 个席次 中,民进党获得 68 席,国民党获得 35 席,时代力量党获得 5 席,亲民党获得 3 席,“无党 团结联盟”获得 1 席,未经政党推荐者获得 1 席。 61. 1 月 19 日习近平主席启程对沙特、埃及、伊朗进行国事访问,此访是今年中国外 交的第一场重大行动,时逢中国同埃及建交 60 周年,也是同阿拉伯国家开启外交关系 60 周年。沙特、埃及、伊朗是中东有重要影响的国家,中国同三国都保持友好合作关系,政治 互信日益加深,经济联系更加紧密,各领域交流合作顺利发展。习近平主席此访旨在巩固传 统友好,加强互利合作,推动文明交流互鉴。 62. 国务院印发《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》,《意见》提出了加工贸易 创新发展的四大任务,一是延长产业链,提升加工贸易在全球价值链中的地位;二是发挥沿 海地区示范带动作用,促进转型升级提质增效;三是支持内陆沿边地区承接产业梯度转移, 推动区域协调发展;四是引导企业有序开展国际产能合作, 统筹国际国内两个市场两种资源。 63. 1 月 18 日,《PM2.5 防护口罩》团体标准(TAJ1001—2015)在北京正式发布。该标 准由中国纺织品商业协会提出, 由我国安全防护用品行业专家、 防护口罩生产企业及相关科 研部门组成的起草委员会历时近两年时间制定完成, 并报国家标准化管理委员会备案, 将于 3 月 1 日起正式施行。 64. 最高人民检察院发布新修订的《关于案例指导工作的规定》,明确规定检察院参照 指导性案例办理案件可以引述相关指导性案例作为释法说理根据, 但不得代替法律或者司法 解释作为案件处理决定的直接法律依据。 65. 当地时间 1 月 19 日, 国家主席习近平在利雅得同沙特阿拉伯国王萨勒曼举行会谈。 两国元首积极评价中沙关系发展,就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见, 达成广泛共识,共同宣布建立中沙全面战略伙伴关系,推动双边关系深入发展,取得更大合 作成果。 66. 在国新办 1 月 19 日举行的新闻发布会上, 国家统计局公布了 2015 年宏观经济数据, 初步核算,全年国内生产总值 676708 亿元,按可比价格计算,比上年增长 6.9%。 67. 国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。《意见》要求, 要以建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠 工资问题的行业为重点,健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系,完善 市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到 2020 年,使 拖欠农民工工资问题得到根本遏制,努力实现基本无拖欠。 68. 1 月 20 日,国家主席习近平抵达埃及首都开罗,开始对埃及进行国事访问。习近 平向埃及人民致以诚挚问候和良好祝愿。习近平指出,中埃同为世界文明古国,两国人民友 好交往源远流长。埃及是最早同新中国建交的阿拉伯国家和非洲国家。建交以来,两国始终 相互理解和尊重、相互信任和支持,双边关系保持健康稳定发展。塞西总统 2014 年 12 月访
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华期间, 双方将两国关系提升为全面战略伙伴关系, 为两国各领域合作开辟了更加广阔的空 间。 69. 第十三届全国冬季运动会 1 月 20 日下午在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐隆重开幕。 刘延东出席开幕式并宣布开幕。本届冬运会是我国获得 2022 年冬奥会举办权之后的第一个 全国冰雪盛会,是“十三五”开局之年的第一个全国运动会,也是首次走出东北在西部边疆 民族地区举办的冬运会,对于发展冰雪运动、打造健康中国、全面建成小康社会具有重要意 义。 70. 经中央同意, 中央组织部从代中央管理的党费中划拨 8020 万元给各省(自治区、 直 辖市)党委组织部和中央有关部门(系统)党委(工委)组织部,并要求各级党委(工委)在组织 部从代本级党委(工委)管理党费中配套相应额度,用于 2016 年元旦春节期间走访慰问生活 困难党员和老党员,重点是农村生活困难党员和老党员,城市下岗失业人员党员和老党员, 灾区因灾致困、因灾致残的党员和抗灾救灾中因公牺牲党员的家属。 71. 21 日,国家主席习近平在开罗阿拉伯国家联盟总部发表题为《共同开创中阿关系 的美好未来》的重要演讲,强调中阿两个民族彼此真诚相待,这份信任牢不可破。我们要共 建“一带一路”,确立和平、创新、引领、治理、交融的行动理念,推动中阿两大民族复兴 形成更多交汇。 72. 为期 3 天的亚太议会论坛第二十四届年会 20 日在加拿大西部城市温哥华落下帷幕, 与会代表就亚太地区的和平与安全形势、 区域经济合作、 贸易与投资以及人道主义危机等议 题进行讨论, 并通过一项联合声明。 中国全国人大常委会副委员长陈昌智率团出席了此次年 会。陈昌智在大会上发言时说,维护亚太地区的安全环境,实现亚太地区的长治久安,是地 区各国人心所向,也是各国立法机关的责任所系。各国政府应增强亚太命运共同体意识,共 同致力于建设互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。 73. 1 月 20 日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院专题会,研 究抓好今年有关重点工作, 并作重要讲话。 中共中央政治局常委、 国务院副总理张高丽出席。 会上,发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、人民银行、国资委等部门 负责人作了汇报,并提出下一步工作打算。李克强说,做好全年工作,抓好开局起步至关重 要。 74. 全国政协 21 日下午在京召开第四十六次双周协商座谈会,围绕“《快递条例》的 制定”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。全国政协委员马军胜、高宏峰、李 国华、甄贞、计时华、孙步新、吴鸿、侯欣一、余渐富、徐冠巨、胡亚东、骆沙鸣、汤维建、 李军,以及企业代表刘强东、王卫在座谈会上发言。委员们认为,快递业是现代服务业的重 要组成部分,直接联系着千家万户,对人们生活方式、商业模式改变很大,今后还具有很大 的发展空间。

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75. 1 月 22 日,国家主席习近平乘专机抵达伊朗首都德黑兰,开始对伊朗进行国事访 问。当地时间晚上 9 时 10 分许,习近平乘坐的专机抵达德黑兰梅赫拉巴德机场,受到伊朗 外交部长扎里夫等热情迎接。 习近平向伊朗政府和人民致以诚挚问候和良好祝愿。 习近平指 出,中伊两国都是文明古国,拥有悠久历史和灿烂文化,为人类文明进步作出重要贡献。千 百年来,两国人民借古丝绸之路互通有无,友好交往源远流长。建交以来,双方在政治、经 济、文化等领域友好合作关系不断发展。当前,中伊关系面临新的发展契机,中方愿同伊方 一道,乘势而上,不断提高双边关系和务实合作水平,书写中伊关系全面、长期、稳定发展 新篇章。 我期待着同伊方领导人就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见, 规 划两国合作宏伟蓝图,增进中伊友好,推进中伊合作。 76. 中央政法工作会议 22 日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习 近平近日就政法工作作出重要指示强调,全国政法机关要增强忧患意识、责任意识,防控风 险、服务发展,破解难题、补齐短板,提高维护国家安全和社会稳定的能力水平,履行好维 护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。 77. 1 月 22 日,中共中央总书记习近平致电本扬,祝贺他当选老挝人民革命党中央总 书记。 习近平代表中国共产党中央委员会并以他个人名义对本扬当选表示祝贺。 习近平表示, 老挝人民革命党九大以来, 在老挝人民革命党中央领导集体坚强领导下, 老挝社会主义建设 和革新事业稳步推进,社会和谐稳定,经济快速发展,民生日益改善。 78. 1 月 22 日,国务院总理李克强主持召开国务院第五次全体会议,讨论拟提请十二 届全国人大四次会议审议的政府工作报告和“十三五”规划纲要草案,决定将《政府工作报 告(征求意见稿)》和《“十三五”规划纲要(草案)(征求意见稿)》发往各省(区、市)和中央 国家机关有关部门、单位征求意见。 79. 1 月 23 日,国家主席习近平在德黑兰萨德阿巴德王宫同伊朗总统鲁哈尼举行会谈。 双方回顾中伊友好关系发展历程, 就双边各领域合作及共同关心的国际和地区问题深入交换 意见, 一致同意建立中伊全面战略伙伴关系, 推动双边关系迈上新台阶, 更好造福两国人民。 80. 2015 年,我国海洋生产总值预计近 6.5 万亿元,按可比价同比增速约达 7%。国家 海洋局负责人 1 月 22 日在全国海洋工作会议上表示,2015 年取得的显著成绩,标志着国家 海洋事业“十二五”规划实施胜利收官。 81. 工业和信息化部负责人表示,据初步统计,2015 年我国规模以上电子信息产业收 入总规模预计达到 15.5 万亿元,比 2010 年进入“十二五”前翻了一番。 82.1 月 22 日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会,研究全面推 开营改增、加快财税体制改革、进一步显著减轻企业税负,调动各方发展积极性。 83.按照中央要求,2015 年,各级组织人事部门深入贯彻全面从严治党要求,坚持把严 格执行领导干部报告个人有关事项制度作为从严管理监督干部的重要举措,发扬钉钉子精 神,锲而不舍、驰而不息推进领导干部个人有关事项抽查核实工作,取得良好成效。全年共
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抽查副处级以上干部 43.92 万人。 其中, 因不如实报告个人有关事项等问题被取消提拔资格 的 3900 多人,受调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等处理的 124 人,因抽查核实发 现问题受到党纪政纪处分的 160 人。通过开展抽查核实,促进领导干部增强了规矩意识。 84.习近平 1 月 26 日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议, 研究供给侧结构性 改革方案、长江经济带发展规划、森林生态安全工作。习近平发表重要讲话强调,供给侧结 构性改革的根本目的是提高社会生产力水平, 落实好以人民为中心的发展思想。 要在适度扩 大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,从生产领域加强优质供给, 减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给 体系更好适应需求结构变化。 85.1 月 25 日,国务院总理李克强主持召开座谈会,听取各民主党派中央、全国工商联 负责人和无党派人士代表对 《政府工作报告(征求意见稿)》 和 《 “十三五” 规划纲要(草案)(征 求意见稿)》的意见建议。2016 年国际环境比去年更严峻,对我国经济会带来多方面影响。 我国经济本身也处于发展方式转变、 产业转型升级的关键和攻坚时期, 必须坚持以新理念引 领发展,牢牢扭住发展第一要务。各方面要坚定信心,同心克难攻坚,敢于在战胜各种挑战 中赢得新机遇、实现新发展。政府将与各民主党派、全国工商联和无党派人士携手合作,真 抓实干,汇聚成推动发展的磅礴力量,确保实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。 86. 一年之计在于春。2016 年伊始,中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农 业现代化实现全面小康目标的若干意见》公开发布。这是进入新世纪以来,党中央连续发出 的第十三个指导“三农”工作的“一号文件”。文件围绕加快农业现代化建设、实现全面小 康目标, 特别是以发展新理念引领农业农村新发展, 提出了一系列新观点、 新政策、 新举措, 对做好 2016 年“三农”工作具有十分重要的指导意义。“十二五”时期,是我国农业农村 发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产,农民收入持续较快增长,农村基础设施和公共服 务明显改善,农村社会和谐稳定。“三农”形势向好,为全面建成小康社会、推动现代化建 设奠定了坚实基础,也为我们应对风险、战胜困难提供了坚强保障。 87. 国家主席习近平 1 月 27 日在人民大会堂会见美国国务卿克里。习近平指出,过去 一年,在双方共同努力下,中美关系取得重要进展。我应奥巴马总统邀请对美国进行了成功 的国事访问,双方就进一步推动构建中美新型大国关系达成新的共识。总的来看,无论是在 经贸、 两军、 人文、 网络安全等领域, 还是在气候变化、伊朗核等国际地区和全球性问题上, 中美的协调与合作都很有成效。 88. 国务院总理李克强 1 月 27 日主持召开国务院常务会议,确定金融支持工业增效升 级的措施,壮大实体经济基础;决定推动《中国制造 2025》与“互联网+”融合发展;决定清 理规范一批政府性基金收费项目,持续为企业减负;部署全面加强农村留守儿童关爱保护。 89. 中央精神文明建设指导委员会 1 月 27 日召开第四次全体会议,刘云山主持会议并 讲话,强调要深刻认识新形势新任务对精神文明建设工作的新要求,高扬理想信念旗帜,弘
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扬爱国主义精神, 强化共同价值追求, 为决胜全面建成小康社会开好局起好步提供思想保证、 精神力量、道德滋养和文化条件。 90. 习近平日前对食品安全工作作出重要指示强调, 确保食品安全是民生工程、 民心工 程,是各级党委、 政府义不容辞之责。 近年来,各相关部门做了大量工作, 取得了积极成效。 当前,我国食品安全形势依然严峻,人民群众热切期盼吃得更放心、吃得更健康。2016 年 是“十三五”开局之年,要牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持党政同责、标本兼治, 加强统筹协调,加快完善统一权威的监管体制和制度,落实“四个最严”的要求,切实保障 人民群众“舌尖上的安全”。 27. 财政部公布的最新数据显示:1—12 月累计,全国一般公共预算收入 152217 亿元, 比上年增长 8.4%。其中,中央一般公共预算收入 69234 亿元,增长 7.4%;地方本级一般公共 预算收入 82983 亿元,增长 9.4%。在财政收入增长明显放缓的情况下,各项重点支出得到 较好保障。 91. 新华社北京 1 月 29 日电中共中央政治局 1 月 29 日召开会议, 审议 《中央政治局常 委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组 工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》。中共中央总书记习近平主持会议。会议 对全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组和中央书记处 2015 年的工作给予充分肯定,同意其对 2016 年的工作安排。 92. 经过 36 天的持续救援,1 月 29 日 22 时 49 分许,山东省平邑县石膏矿坍塌事故中 被困的 4 名矿工从 220 米深的井底成功升井。截至目前,被困的 29 名矿工已有 15 人获救, 另有 1 人遇难,仍有 13 人失联。29 日 21 时 20 分许,第一名矿工通过救生设备顺利升井, 此后,其余 3 名被困矿工依次升井。此次 4 名矿工被救,是国内首次利用井上大口径钻孔技 术救人成功的案例,在世界上是第三例。此前,仅有美国、智利有过成功案例。 93. 住房和城乡建设部 29 日召开新闻通气会, 公布了中国首批国家生态园林城市名单, 徐州、苏州、昆山、寿光、珠海、南宁、宝鸡 7 个城市入选。住建部还公布:河北沧州市等 46 个城市被命名为“国家园林城市”、河北高邑县等 78 个县城为“国家园林县城”、山西 巴公镇等 11 个镇为“国家园林城镇”。 94. 财政部、国家税务总局发布通知,经国务院批准,自 2016 年 2 月 1 日起,扩大政 府性基金免征范围:将免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围,由现行按月 纳税的月销售额或营业额不超过 3 万元(按季度纳税的季度销售额或营业额不超过 9 万元) 的缴纳义务人, 扩大到按月纳税的月销售额或营业额不超过 10 万元(按季度纳税的季度销售 额或营业额不超过 30 万元)的缴纳义务人。 95. 当地时间 28 日中午,正在执行环球访问任务的中国海军 152 舰艇编队在离开印度 尼西亚起程回国途中,应印尼海军请求,与其在爪哇海举行了联合演练。演练内容主要包括

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两国舰艇的沟通联络与会合、通信指挥协同等,中方参演兵力为编队济南舰和益阳舰,印尼 方参演兵力为“苏尔坦”号轻型护卫舰。 96. 在中华民族传统节日猴年春节即将到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军 委主席习近平 29 日下午在人民大会堂同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士 代表欢聚一堂,共迎佳节。习近平代表中共中央,向各民主党派、工商联和无党派人士,向 统一战线广大成员,致以诚挚的问候和新春的祝福。 97. 中共中央政治局 1 月 29 日下午就“十三五”时期我国经济社会发展的战略重点进 行第三十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,发展战略重点,是“十三 五”时期我国发展的“衣领子”、“牛鼻子”。抓准、抓住、抓好战略重点,是保证“十三 五”发展开好头、起好步的关键,是保证全面建成小康社会决胜阶段获得全胜的关键。要准 确把握“十三五”时期我国发展的战略重点,做到胸中有数、落实有策、行动有策,以奋发 有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头,通过抓好发展战略重点带动 发展全局,把“十三五”发展宏伟蓝图一步一步变为现实。 98. 2016 年一号文件提出要厚植农业农村发展优势,这是新提法,也是突出亮点。文 件明确提出,必须充分发挥农村的独特优势,深度挖掘农业的多种功能,培育壮大农村的新 产业新业态, 推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑, 让农村成为可以大有作为的广阔 天地。 99. 近日,中宣部发出通知,要求各地党委宣传部和各新闻单位,继续开展“新春走基 层”活动,组织编辑记者深入基层、深入群众特别是农村、农民群众中采访报道,推动“走 转改”活动不断深化、不断提高,营造热烈喜庆、昂扬向上、团结和谐的节日氛围。

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