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论大学生村官在农村文化建设中的作用


论大学生村官 在农村文化建设中的作用
不知不觉,到临河镇临河居委会担任村主任助理已有两个月了, 从一来时的连找村部在哪都要转个半天, 到现在已经熟悉村部的每一 间办公室。渐渐地,我也逐渐能上手村里的一些工作了。但是由于到 村的时间不长,所接手的工作也不多,所以只能略微的谈一下对于农 村文化建设的看法。 在构建“和谐社会”、建设新农村的今天,农村文化建设越来越受 到国家的关注。中国农村文化建设宜“进”不宜“退”,宜早不宜迟。“进” 应该是正视现实,在具备一定的条件的基础上循序渐“进”,而不是不 顾客观情况一哄而上。 鉴于农村人口老龄化的加速和计划生育对家庭 养老功能的削弱, 以及市场经济发展的需要, 故在农村的发展过程中, 在重视农村经济增速的同时,要把农村文化建设作为重心来抓。 现在农村的发展与城镇相比依然有较大差距,主要表现在:农村 文化事业投入少,活动经费短缺;文化活动少,农民文化生活依然贫 乏;文化队伍人才紧缺,整体素质难上升。针对这些情况,国家也采 取了相应的措施以帮助农村文化建设, 例如给各个村配备了远程教育 设施、文化室等。村里每周会组织村里一起观看农业节目,我也会经 常到网上下载一些农村的节目,用来丰富村民的业余文化生活。 尽管如此,村里的文化建设依然存在着着很多问题: 1.农村文化建设投入不足,活动经费严重短缺。目前由于国家财 政投入少, 地方财政又有困难, 未能落实每年地方财政收入 1%-2%

用于文化建设的政策。除了人头经费外,区、乡用于农村文化建设的 专项资金几乎没有,导致文化设施建设滞后,不能依靠自身发展,依 靠产业化、市场化运作生存困难,没有文化建设项目,没有添置文化 活动器材,图书室的图书不能正常更新。 2.农村文化建设认识滞后。由于各级领导对文化工作在经济社会 发展中的地位认识不足,特别是在以经济建设为中心的口号下,相当 多的人认为文化工作是软任务,是花钱多效益少的社会公益事业,可 搞可不搞,又不愿意花钱投入,致使农村文化阵地建设滞后,从事文 化事业的同志心灰意冷,缺乏积极性,大多放弃主业改做乡镇中心工 作。 3. 农村建设文化站难,巩固运营好文化更难。乡镇文化站达标 建设工程是省政府提出的新五件实事内容之一, 乡镇财政在新的财政 体制下,自身运转尚存问题,让其兜底实在是勉为其难。省补助的资 金仅够基建费用,规划设计、土地划转、拆迁等费用均需乡镇承担, 而乡镇财力匮乏,难以负担。即便房子建设起来,必要设施设备大多 无力购置,巩固利用成了实际问题,出现建得起用不起,或建好无法 用好的现象。实际上,国家及省自上世纪 80 年代起,就高度重视乡 镇文化站建设,也不断安排专项建设资金,而效果始终不明显,原因 主要有:一是所有权归属乡镇,乡镇政府拥有实际处置权,文化站被 任意挤占、转让、拆而不建的情形难以避免。二是没有建立有效的公 益性文化投入机制。 文化受到经济发展水平的限制, 成了说起来重要,

做起来不要。以致文化站用房、图书、器材等设备设施老化,难以满 足农民群众日益增长的文化需求。 随着农村经济发展、农民生活水平提高,农村需要内容健康、丰 富多彩、生动活泼、适合广大农民群众口味的文化生活。实践证明, 凡是文化生活比较丰富,群众精神比较充实的地方,社会风气、社会 治安状况就好。而那些文化生活贫乏的地方,不论富裕程度如何,封 建迷信和宗教势力就会抬头,社会治安恶化、干群关系紧张等现象突 出。因此,我们必须充分认识到,发展农村群众文化工作是新农村文 明建设的有效措施。而且乡村群众文化中心和文化网络的形成发展, 可以将农村文化建设推向一个新的水平, 不仅使群众得到高尚的精神 享受,同时在稳定社会、发展经济上也起到重要作用。农村文化建设 对当地经济社会发展起着凝聚人心,聚合民力的作用,它将有力推动 我区社会主义新农村建设。为改变目前我区农村文化建设滞后的状 况,学习借鉴先进地区的做法和经验,加快新农村文化建设步伐,我 觉得可以从以下几个方面着手: 1.创新机制,培育新型文化队伍。通过择优招聘, 将思想素质好、 专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化干部队伍中。配齐配 好乡镇专职文化站长和村级文化协管员。 加强对乡村文化工作人员的 教育和培训, 定期举办培训班, 提高文化工作人员的政治和业务素质。 鼓励乡村文化工作人员自学、进修,有目的选送部分人员到相关院校 深造。同时进行业余文化人才资源普查,大力培植业余文化队伍,对 文艺骨干免费进行培训。

2.提高认识,强化领导,建设强大的基层文化阵地。一要认真贯 彻中央《意见》和省政府的《决定》精神。规划好新农村建设中基层 文化阵地布局和建设问题。结合乡镇建设规划,通过改建、扩建、调 剂改造、新建等途径,加快乡镇文化站、村文化室建设步伐。二要加 强文化宣传工作。文化宣传是党的农村工作的重要组成部分,没有强 有力的宣传文化,就没有新农村的文化建设。所以党政领导及宣传部 门要时时关心和宣传新农村文化建设。 三要加大新农村文化建设的投 入, 一方面认真落实每年地方财政收入的 1%—2%用于文化建设的政 策,另一方面积极争取上级对乡镇文化站标准化建设补助资金。 我们大学生村官在其中可以起到很多积极作用,从自身角度来 讲,可以从这个方面开展工作:1.认真学习相关的方针、政策,为以 后的普及工作打好思想基础;2. 正面宣传,树立榜样,积极引导农 民破除封建迷信农村文化市场,繁荣才能更好地净化,净化是为更好 的繁荣;3.在上网时多关注农村文化娱乐的内容,为农村的文化生活 提出更多更好的建议;4.多到农民家中走动,向他们宣传先进的文化 理念,提供相关的资料。 只有这样才能促进农村文化事业的发展, 才能更好地满足广大农 民群众的正常文化生活需要,才能体现党中央提出的“精神文明建设 重在建设”的方针。农村文化建设是一项系统工程,不是一蹴而就的 事情,需要群策群力才能解决,只有加强农村文化建设,才能实现全 面建设小康社会、建设社会主义新农村的目标,才能最终为我们建设

和谐稳定的小康社会提高必要的保障。

王乐宇 2011 年 10 月 13 日


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