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朝鲜核问题产生的原因及中国对策


朝鲜核问题产生的原因及中国对策
一、朝核问题因何而起 朝鲜核问题起于上个世纪90年代初。 当时美国间谍卫星发现朝鲜平壤以北约 90公里处宁边的核研发基地有些异动,怀疑朝鲜正在秘密研制核武器,便以朝鲜 已签署《核不扩散条约》为名要求核查。对此,朝鲜方面坚决拒绝。于是,1993 年前后形成第一次朝核危机。据报道,当时美国政府已制定了一项对朝核设施进 行外科手术式打击计划,但由于韩国坚决反对而未曾实施。1994年6月美国前总 统卡特赴朝同当时的朝领导人金日成会晤,朝核问题暂告缓解。不料这年7月8 日金日成突然去世,计划中的朝韩峰会告吹,但这年10月美朝还是在日内瓦达成 了一项框架协议,规定朝鲜放弃其核计划,美国负责筹款为之建设两座采用轻水 反应堆的电站,电站运转前美国将向朝提供用作燃料的重油。这样,第一次朝核 危机宣告化解。 但是朝美框架协议执行情况并不好。 原计划2003年完工的电站工程至今仅仅 完成约24%。在这种背景下,美国情报部门宣称发现了朝鲜的秘密核计划,并称 已掌握了近年来朝鲜在国际市场上进行核技术和设备采购的证据。2002年10月3 日,美国派出特使凯利赴朝鲜追究朝鲜“违约”责任。双方会谈时,朝方代表起初 否认,但第二天新任主谈径直承认朝鲜业已恢复核计划,并称如果美国答应双方 签订和平条约等4项条件,朝鲜就准备放弃核计划。但美国方面认为这是“讹诈”, 并确定了其对朝基本政策:不谈判,不做交易,同时准备对朝施压,迫使朝鲜首 先放弃核计划,“回到协议上”,然后再谈其他。双方互不让步,第二次朝核危机 形成。 2002年10月16日,美国公布朝鲜“违约”秘密恢复核计划后,即同韩国和日本 协调步伐对朝施压。11月14日,美国主导的朝鲜半岛能源开发组织决定自12月起 中断向朝提供重油。朝鲜方面也采取了一系列的行动。12月12日,朝鲜宣布由于 美方中断供油, 朝鲜决定解除对核计划的冻结, 重新启动用于电力生产的核设施。 12月22日,朝宣布撕掉核封条,拆除国际原子能机构监视设备,随后驱逐其监控 人员。 在今年4月23日至25日举行的中、朝、美3方北京会谈中,朝鲜代表以非正式 的方式, 但用非常明确的语言告诉美国代表凯利: 朝鲜已经制造出若干枚原子弹, “你们打算怎么办”?此后,朝鲜于5月22日宣布退出1992年它与韩国签署的《朝

鲜半岛无核化宣言》 ,6月18日朝鲜政府正式宣布朝鲜已拥有核武器。在此期间, 美、日、韩多次协调政策,宣布“决不容忍朝鲜拥有核武器”。朝美双方都表现出 决不退让的决心,朝鲜半岛局势日趋紧张。 二、朝核问题向何处去 国际舆论对朝鲜研制核武器的理由主要有如下看法: 一是“打牌说”。这种解释认为朝鲜不是真的想拥有核武器,朝实际上也不具 有这种能力。朝公布核计划,甚至宣布拥有核武器,只是佯攻,用以阻遏美国的 威胁。 二是“筹码说”。这种观点认为,朝鲜搞核计划,发展核武器,是为了同美国 做交易,用以换取美国的让步。 三是综合动因说。这种观点认为,朝鲜发展核计划有多种目的和目标。在推 进这一计划过程中,可以此为筹码与美谈判,做交易,这是“过程目标”,而“最 终目标”则是拥有核武器,以提高阻遏美方攻击能力。同时,核武器的研制还具 有鼓舞朝鲜国内人民斗志,提高领袖威信,增加民众凝聚力,显示把发展军事放 在优先地位的“先军政治”的正确性等多重使命。 在美国方面,在确认朝鲜业已秘密恢复核计划之后,美国虽然表示在朝核问 题上“不谈判、不做交易”,但它还是做好了谈与打的两手准备。不过,它把谈的 前提条件和目标定为朝首先放弃核计划。 今年4月北京3方会谈时朝鲜正式宣布它 已拥有核武器以后,美国明显地调整了其对朝政策,其基本倾向是更加强硬。 首先,美国在朝核问题上的工作重心,从与朝谈判转向动员国际社会孤立朝 鲜。因此,美国利用国际社会普遍主张维护朝鲜半岛无核化这一立场,广泛开展 外交活动,力争组成反核统一战线。5月中旬,美国总统布什邀韩国总统访美,5 月下旬,邀日本首相小泉赴美会晤,6月初借参加圣彼得堡庆典之机会晤俄总统 普京和中国国家主席胡锦涛,朝核问题是这些外交会晤中的重要议题。此外,布 什还促使八国集团会议和亚太安全会议等通过了有关反对朝鲜有核内容的决议。 自从4月20日澳大利亚查获朝鲜商船走私50公斤毒品以后,美、澳、日等国纷纷 指责朝鲜长期从事贩毒和走私、制造假钞等“不法活动”,并开始分别对朝采取措 施。 其次, 美国开始认真考虑对朝采取军事行动的可能性, 并已制订了空袭方案。 5月11日, 《纽约时报》报道说美国防部已着手制订用精确制导导弹打击朝鲜领导 中枢的方案,该方案同伊拉克战争开始时针对萨达姆的“斩首行动”类似。5月20 日,美参议院军事委员会通过决议取消业已遵守10年的一条禁令,准许美国发展 低当量核武器。据行家称,这种低当量核武器实际上是专门对付诸如伊拉克、朝 鲜那种地下深层建筑物的。 美国目前已提出进行中、美、朝、韩、日5国参加的5方会谈方案,以“和平 解决”朝核问题。但是,朝鲜认为5方会谈将形成对其不利态势,为反击日本制裁 朝鲜,朝提出排除日本,举行4方会谈。美国认为,为维护美、日、韩3国同盟,

必须要日本参加,而且,万一达成某种协议,还需要日本出钱呢。 为了推动朝核问题的和平解决,中国和国际社会一道进行了一系列外交努 力。4月下旬,中方邀请朝鲜和美国来华进行北京会谈。外交部副部长王毅表示, 朝鲜半岛核问题有着复杂的背景,解决起来需要一个过程和各方的不懈努力,我 们希望有关各方继续显示诚意,发挥建设性作用。中方愿与国际社会一道继续为 朝鲜半岛核问题纳入和平解决的轨道作出努力。 7月中旬,中国政府特使、外交部副部长戴秉国一行先后访问朝鲜和美国, 分别同朝美双方就朝核等共同关心的问题交换了意见。 与此同时,历时4天的朝鲜和韩国第11次部长级会谈7月12日结束。双方首席 代表发表了联合新闻公报,表示将通过适当的对话和平解决朝鲜核问题。 俄罗斯外交部副部长洛修科夫7月17日发表谈话说,俄正采取措施以防朝鲜 半岛发生冲突。关于朝鲜和韩国7月17日发生交火事件,洛修科夫说,这一事件 的发生表明朝韩分界线局势的紧张,这再次证明朝鲜半岛局势在继续恶化,应通 过谈判来缓解目前的紧张局势。>>总之,当前朝鲜核问题武力解决和谈判解决 的可能性都在增加,朝鲜核问题僵局短时间内难以打破。 三、中国的对策 对待目前朝鲜的事,中国宜以静制动,不出牌,根据情况的发展,制定相应 的对策。金正日怎么闹腾,都不会闹出多大的名堂,不予理会。中国要有信心: 没有中国的参与,朝鲜的核问题不会妥善的解决。真想解决的问题的国家,最后 一定会邀请中国出面。朝鲜单凭自己的能力,能搞出核武器来吗?我看在近十年 内,是搞不出来的,因为朝鲜缺乏搞原子弹所需的,最起码的人、财、力。最基 本的核武器是原子弹,即铀弹或者是钚弹,原理倒是简单,从互联网上都能找到 制造原子弹的方法, 但实际操作起来困难大了。 别的国家怎么搞原子弹的不清楚, 就比照着中国当年搞原子弹的情况,推算一下朝鲜搞原子弹的可行性。 世界上的国家凡是能搞出搞原子弹的,都离不开人。当年中国搞原子弹的时 候,集中了几个世界级的一流人才:邓稼先,钱学森,钱伟长,钱三强。其中有 的科学家国防价值据说抵上几个(装甲)师。现阶段的朝鲜,就没听说过有世界 级的科学家,特别是核物理学家。现在的朝鲜,比当年中国的国力还差,当年中 国为了搞原子弹,陈毅元帅都说过要当掉裤子搞原子弹的狠话。搞原子弹需要的 钱是用亿来计的,就是一个爆轰实验,也要花掉上千万人民币,这笔钱朝鲜跟本 拿不出来。当年苏联专家撤退的时候,中国已经有了重型机床,这是工业基础的 基础, 由此中国建立了自己的铀分离提纯厂, 这是生产武器级核装炸药的第一步。 我还比较相信这条消息:苏联当年还留下一颗原子弹模型,搞工程的人都知道, 有没有个东西参照着,设计起来是大不一样的,照猫画虎可是比闭门造车容易得 多。从公开的消息上看,目前朝鲜统统没有这些条件。至于那些不公开的消息, 大家只能只能自已去推断了,数一下在美国的各国留学生,有几个是朝鲜人,就 可以推出朝鲜在人才方面的不足。科学是最实实在在的东西,来不得半点虚假, 怎么说,我也看不出朝鲜能在这十年内搞出核武器。

为什么朝鲜在核问题上越闹越厉害?我想主要是闹给美国人看的:’你断我 的能源之路,我就给你搞些麻烦’。这一招说穿了就是相信能哭的孩子有奶吃, 为什么要闹给美国人看呢?是小金想给美国人施压, 以提高自己在美国人心中的 份里。从骨子里小金就想绕开中国,而与美国人直接打交道。只要美国人真接与 小金打交道,就增加了小金对中国打交道的法码,从而小金就占了主动。这些年 来,金家受中国的窝馕气实在是太多了。从中国人的观点出发,小金有点忘恩负 义,但如果我们能从朝鲜人观点与利益出发,就能较好的理解朝鲜对中国的恩恩 怨怨了。 人心都差不多, 当年苏联援助咱们多少东西! 就说东北吧, 三大动力厂, 长春一汽,连原子弹都给了一个模型。可能有人会说:中国后来不是还债了吗? 其实不对,还债绝大部分是还当年的军火钱。苏联一撤专家,中国人民心中,老 大哥一下子就变成了苏修,不共戴天了。举这个例子,只是想说明,小金肯定对 中国愤愤不平,只是没公开撕破脸罢了。 国际上公认,朝鲜是一个问题多多的国家,但说句公道话,在处理朝鲜问 题上,邓公时代,与江核心时代,都很失算,这里就说两件事。当年,邓公与南 韩建交,连个招呼都不跟老金打一声,老金还是从公开媒体上知道的中国与南韩 建交的事情, 就等于老邓当着大伙的面打老金的耳光。 当时就把老金气得背过气, 到医院急救才缓过来,由此做下病根,不久老金辞世。九八年之后,朝鲜一场大 旱,饿死人无数,中国官方那点援助,跟本救不了几条人命,倒是民间的粮食交 易真的救了不少人命, 但朝鲜也是国力大伤, 粮贬子只管挣钱, 哪管活命?没钱, 拿金条找!就这场旱灾,朝鲜的黄金流失多少,怕是小金也统计不出来,发财的 都是中国人粮食贬子,其中就包括扬斌。至于最近中国对待朝鲜的难民、小金钦 点的新义州杨特首的事情,小金心里的感受就不用多说了吧? 虽然当年中国为金家保住了半壁江山,但任何重要的事情,即使不是人为的 故意忘却,也会被时间冲刷成淡淡的记忆。如今的中国,已不是当年的中国,对 小金而言,中国也许是家仇国恨的代名词,而美国,也不似当年的不共戴天,在 小金看来, 也许是一根救命稻草呢由于地缘的关系, 朝鲜一时不会与中国撕破脸, 越南与中国撕破脸的结果大家也都看到了,金家父子也看到了。最重要的,在生 死关头,真正能为朝鲜站出来的,也只有中国,这与中朝关系无关,完全是地缘 因素决定的。所以,不管小金怎么闹,都无法摆脱中国的控制阴影。中国不怕小 金在那闹,没有中国在背后撑腰,小金那是瞎闹,相当于武侠小说中,中国不出 掌导入真气,朝鲜就徒有架子,没有功力。 北朝鲜,对美国而言是一块可取可弃之地,因为美国已经驻军于日本、南朝 鲜, 在东北亚有立足点, 朝鲜只要别发神经主动对南韩出击, 美国也懒得理小金, 世界上比朝鲜更闹心的事多着呢;对中国而言,北朝鲜则是大门,是唇亡齿寒的 关系,至关重要。美国动了朝鲜,大家就没有战略缓冲地了。目前,恐怖主义才 是美国实实在在的危胁,搞掂萨达姆大叔才是重中之重的任务。北朝鲜在核问题 上的所有举动,给美国造成的是声誉与脸面上的难堪:即然都是邪恶国家,美国 有本事就动一动我朝鲜?美国坚持要对伊拉克动武的口实就是伊拉克有大规模 杀伤性武器,那么我朝鲜已经有了,有本事你打过来吧。美国没精力腾出手来, 给小金一巴掌,也没有心理准备真与朝鲜开战。小金大概也是看到了这点,才敢 如此恶心美国一回。很可能最终美国会寻求外交途径解决问题,还能够与小金说

两句话,真假的与朝鲜还有点外交关系的,世界上就那么几家,中国还算是其中 的一家。 尽管近几年来,中国对美国一直处于弱势状态,甚至有些取悦献媚美国,但 中国是唯一的一个在战场上让美国难堪的国家,而且其中的一个战场就是在朝 鲜。在处理朝鲜问题上,美国不可能绕过中国,原因无它,还是中国地缘因素决 定的:让中、美两国到中东,或者是太来洋上单打独斗,中国肯定不是美国的对 手;但如果中、美两国在靠近中国的陆地上,说白了,就是朝鲜这个地方较量较 量,中国未必会输!至于中、美两家较量过火,互相攻击对方本土,那就是另外 一个故事,也许大家都来不及讲这个故事,就都成了地下工作者了,这里就不多 说了。 俄罗斯这几年国力虚弱, 美国又落井下石, 九九年潇洒的揍了南斯拉夫一顿, 相当于抽了俄罗斯一个耳光;今年美国又退出七二年与苏联签定的反导条约,狠 狠地给了俄罗斯一掏心拳;北约最近正张罗着邀请波罗地海五国加入北约,不蒂 是再给俄罗斯一记扫堂腿。所以,凡是出点能让美国难堪的事,俄罗斯都会偷着 乐。俄罗斯巴不得小金把事儿闹大,给美国下不来台才好呢,如果朝鲜这事能让 中、美两国闹个脸红脖子粗的,普京这哥们睡觉都会乐得抱着伏特加喝呢。普京 现在的心里,用老百姓的话说就是:看热闹的就怕事闹的不大。不给俄罗斯足够 的好处,俄罗斯是不会出面的,等待事情的发展。别看俄罗斯发表谈话:要尽一 切努力解决朝鲜半岛的核危机。尽一切努力的潜台词就是什么也不努力,如果俄 罗斯真的想出面,不用这个努力,那个努力,断了朝鲜的核燃料棒来源,不就釜 底抽薪了吗?大家都清楚,凭朝鲜的力量,是搞不出核电厂的,朝鲜的核电厂、 核技术,俄罗斯怎么也摆脱不了干系的。中国不用担心俄罗斯会插手平息朝鲜半 岛的核问题,俄罗斯插手,只会想着怎么将这事儿弄大。 最着急的应该是南韩,朝鲜这么一搞,许多南韩人认为金大中阳光政策已 经失败了。还好,最近卢武玄当选下届总统说明南韩人还没有对阳光政策失去信 心。南韩人看来是不希望小金将事情闹大,美国大兵撞死南韩学生,搞得南韩人 反美声浪一波再起,如果小金将自己刻意弄成一付反美的形象,赢得一片南韩人 心,南韩政府那才叫被动呢。所以,才有了卢武玄呼吁中、美、俄、日、欧联手 解决朝鲜问题。而卢武玄就任总统后,访问美国的重要行程一定是解决朝鲜的核 问题。现在韩、美关系因为美国大兵的事正搞得两家都很闹心,谁都不想在朝鲜 半岛上再添不确实因素。 中国可以静观韩国的举动, 在不损失中国利益的前提下, 可以助韩国一臂之力,给卢武玄好处,在卢武玄任期内,加强中、韩两国合作, 对中国的经济有好处,加强与南韩的合作,同时也可以给小金点颜色看看---不听 哥哥的话, 哥哥也懒得理你。 日本的想法最让人搞不清楚, 可能日本会找到借口, 发展自己的武装力量,这是中国及亚州国家不想看到的事情。中国要应将注意力 集中在观察日本的动向上,如果日本借朝鲜这事想搞点事情,要坚决给予揭露。 从历史与现实上看,朝鲜对日本的恨,远比对中国的恨要大得多。如果小金搞成 了核武器,第一个被拿来开刀的就是日本,所以,日本朝鲜搞火箭,核武器之事 一向反应很敏感。 欧盟对朝鲜这件事儿,无所谓,欧盟是真正的观众,不说也罢。说穿了,朝

鲜也就是想闹一闹,最后一个闹剧收场,对朝鲜来说,这几年小金搞闹剧就没停 过,再搞一部大家也见怪不怪了;美国可能找个台阶,换个方式给朝鲜点援助, 两家关系不会有任何建设性的进展,对中国是件好事,最直接的结果就是,朝鲜 人民吃饱了,到中国的“朝鲜难民“就少了,中国也不想总背着这个包袱;卢武玄 如果能利用好这个机会, 继续打金大中留下的“阳光政策“的牌, 会为自己在国内、 国际上增加不少分数,当年金大中就是凭“阳光政策“而获得了诺贝尔和平奖。对 话,和解毕竟是世界的主潮流;日本最好别吱声,不然会惹一身臊。 中国任凭风浪起,稳坐钓鱼台,私下里可以与其它国家通通气,现阶段不出 招。在联合国中,中国有否决权,在朝鲜问题上,任何对中国不利的决议,中国 都要行使否决权。中国与朝鲜一江之隔,伸一个手指头,就比美国、欧盟打一拳 效果要大。朝鲜与美国,关系好起来,对中国没损失,没什么不好。小金永远是 个白眼狼,喂不出来,无论如何也不会成为美国的附庸;朝鲜是中国的邻居,中 国没办法,有时东西不给不行,给多了中国也太累。所以,美国给朝鲜的援助越 多,中国才越高兴,应该想办法主美国替中国多背一会儿朝鲜这个包袱。朝鲜与 美国,关系坏起来,两家顶牛顶够了,想解决问题,最后还要找中国。不过,中 国要注意:朝鲜与美国关系坏起来,要有个底线,就是两家顶牛可以,别真打, 如果真打起来,中国就难办了。


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