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滨州市黄河三角洲高效生态经济区科技发展规划


滨州市黄河三角洲高效生态经济区 科技发展规划(征求意见稿) 为加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设, 提升黄河三角洲核心区自主创 新能力,促进黄河三角洲核心区经济发展方式转变和经济结构调整,结合《黄河 三角洲高效生态经济区发展规划》 ,特制定本规划。 一、规划的总体思路和工作目标 指导思想: 以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展 观,围绕黄河三角洲高效生态经济区开发和建设,以提升自主创新能力为目的, 以加快发展高新技术产业、 培育特色产业集群和支撑重点产业振兴、推动科技型 企业发展为重点, 以体制机制创新为动力,加大科技成果向现实生产力转化的力 度, 着力突破制约经济社会发展的关键技术,支撑引领经济发展方式转变和产业 结构优化调整,实现创新驱动发展,提升黄河三角洲核心竞争力,不断推进科技 事业又好又快发展。 基本原则: 1、坚持科学发展原则。围绕黄河三角洲经济社会发展的重大需求,通过对 方向性、全局性、战略性重大科技问题的研究,明确以促进科学发展、推动自主 创新为主要任务,积极应对国际经济、科技竞争的新形式、新挑战,同时遵循科 技发展的自身规律,注重科学规划。 2、坚持需求导向原则。围绕扩内需、保增长、调结构、上水平,部署一批 1 对当前经济发展最具影响、能有效拉动内需、并在近期可以取得突破的任务,集 成转化应用一批能形成新的经济增长点的自主创新技术和产品, 加速培育具有核 心竞争力的新兴战略产业, 切实起到科技支撑和带动经济又好又快、更好更快发 展的作用。 3、坚持重点突破原则。围绕黄河三角洲经济社会和科技发展目标,选准着 力点和主攻方向, 在制约发展的关键技术和共性技术方面取得突破。确定一批重 大科技专项、 重大科技基础设施和重大科技工程,选择一批关键技术和核心技术 作为重点,集成力量,加大投入,加快实施,力争快见成效,以局部的突破和跨 越带动黄河三角洲核心竞争力的整体跃升。 4、坚持超前部署的原则。选择对黄河三角洲经济社会长远发展起关键与先 导作用的重要科技领域, 超前部署应用基础研究、高新技术研究和高新技术产业 开发带、科技园区建设,培育一批具有我市优势的创新集群和特色产业集群,开 发一批拥有自主知识产权的高新技术及产业化成果,创造新的市场需求,引领黄 河三角洲未来经济社会发展。 5、坚持以人为本原则。营造人才兴业战略的体制环境,培养、吸收和用好 各类人才,建设以专业化、产业化人才为重点的结构合理、素质较高的科技人才 队伍。 完善科技人才激励机制, 形成优秀人才脱颖而出和人尽其材的制度政策环 境, 充分体现创新人才在科技发展中的核心地位,把调动科技人才的积极性和创 造性放在突出位置。 6、坚持自主创新原则。着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创 新的能力。大幅度增加科技投入,积极构建各类科技创新平台,加强科技交流与 合作,不断提高自主创新能力,在重点行业拥有自主知识产权,提高黄河三角洲 2 的核心竞争能力。 7、坚持产学研结合原则。充分发挥企业的主体作用,鼓励企业搞好国际国 内的产学研结合,重点扶持有优势、有望取得重大突破的项目,自主创新,增强 科技实力和竞争力,实现跨越式发展。 工作目标: ——到 2015 年底全市高新技术产业产值突破 全市工业总产值的比重达到 亿元,高新技术产业产值占 %,全社会科学研究与试验发展经费投入占 GDP 的比重达到 2%以上, 科技活动投入占 GDP 比重达到 4%以上, 科技进步对经济 增长的贡献率达到 55%以上,对外技术依存度降低到 35%以下。高新

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