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高职院校开展工学结合、校企合作的困境和对策


高职院校开展工学结合、校企合作的困境和对策

【摘要】本文从明确工学结合、校企合作是高职院校 提高人才培养水平、实现高技能型人才培养目标的必由之路 这一办学思想入手,分析了高职院校在工学结合、校企合作 方面面临的主要困境,如扶持政策缺乏、政府和高职院校投 入不足、校企合作深度广度及稳定性不够、双师力量不足以 及高职院校观念落后等,并提出相应对策,比如:政府应出 台相应鼓励政策以实现校企互利双赢;高职院校应开放办 学,迎进来走出去,成立专门的教学改革机构和企业服务机 构;加大师资培训和合格师资引进力度等。最后以某高职院 校的工学结合、校企合作的成果为实例证明了以上对策的有 效性。

【关键词】高职教育 工学结合 校企合作 困境 对策 【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】 2095-3089(2015)10-0025-02 从 1996 年国家正式实施《职业教育法》 、从法律上确立 职业教育的重要地位以来,中国的职业教育得到了飞速发 展。以职教大省江苏为例,从 1980 年全国最早的职教学府金陵职业大学创立以来,全省已有高职院校 78 所,在校生 人数达到 58.2 万人。随着职教规模的扩大,高职教育的质量

问题日益成为全社会关注的核心问题。目前,工学结合、校 企合作的高职人才培养模式已经成为世界范围内公认最好 的模式[1-2],是提高高职人才培养水平和质量的必由之路, 同时也是我国高职教育面临的最大难点和困境。 2006 年教育 部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见中明确 提出要大力推行工学结合,校企合作,不断提高职业教育的 水平和能力。 2014 年教育部又出台了关于深化职业教育教学 改革全面提高人才培养质量的若干意见,进一步明确了职业 教育要走工学结合、产教融合的发展之路。这就从国家层面 为高职教育水平的提高指明了方向。 一、高职院校开展工学结合、校企合作的困境分析 从 1996 年开始,国家从法律上明确职业教育的法律地 位以来,关于高职院校的人才培养目标一直存在争论,林松 柏[3]总结出人才培养目标主要有三种提法:应用型人才、高 级技能型人才和技术性人才; 刘婧君[4]充分研究了职业教育 的市场定位和内在规律,结合国内外高职院校的人才培养定 位,提出了我国高职院校人才培养目标就是培养具有一定专 业理论知识和专业技能的高技能型人才。因此高职院校的人 才培养更注重的是人才技能的培养,而工学结合、校企合作 是培养高技能型人才的根本途径。但是从全国来看,高职院 校最大的短板也正是工学结合、校企合作的深度和广度严重 不足,目前主要面临如下困境:

(一)校内实训基地设备、设施不完善。由于政府投入 不足,没有足够经费用于采购实训设备。此外校内实训设备 大多是非生产性设备,只能满足专业知识学习的需要,很难 满足职业技能学习的需要。 (二)校企合作深度、广度和稳定性不够。合作深度方 面,校企合作往往仅限于工厂参观、顶岗实习和就业;合作 广度方面,与企业合作的面太窄,往往一个专业甚至一个学 院(系)只有几家合作企业,一旦签订订单式培养合同,学 生学习的内容更加狭窄;合作稳定性方面,校企合作应该是 互利双赢的,但常常是学校积极性很高,而企业不热心,善 始不能善终。关键是企业不能从校企合作中获益。 (三)师资不能满足人才培养目标的要求。近十年来, 高职院校不断扩招,教师队伍也不断扩大。但是由于多年来 对高职教育的方向和目标认识不清,导致在引进教师队伍时 偏重文凭和学历而轻视教师的实践经验和技能,造成高职院 校双师型教师的比例不高(为了评估的需要,很多高职院校 突击发放了几批工程师证书,评估报告中双师比例看起来很 高,实际水分很大) 。无法满足工学结合、理实一体的教学 要求。 (四)国家相关政策支持力度不够。虽然教育部先后出 台的关于提高高职教育质量的文件中明确指出: 要大力推 行工学结合,校企合作,不断提高职业教育的水平和能力,

明确了职业教育要走工学结合、产教融合的发展之路,但是 缺乏相关的配套政策和措施。学校积极性很高,但往往企业 兴趣不大。 (五)高职院校自身对校企合作的认识不足、改革意愿 不强。工学结合、校企合作的人才培养模式相比传统封闭式 的理论+实验教学模式而言实施难度较大,无论高校管理部 门还是授课教师都要为此付出更多的精力和时间。此外从现 有的人才培养水平评估模式和高校行政管理评价模式可以 看出,评判一个高职院校人才培养水平高低的不是企业或市 场而是高校主管部门,这就造成高职院校缺少了来自企业或 市场的压力,对改革人才培养模式的意愿不够强烈。 二、提高高职院校工学结合、校企合作能力和水平的对 策 随着教育改革的不断深入以及高校生源不足的问题越 来越突出,高职院校越来越认识到人才培养水平是决定其能 否生存的关键,而提高人才培养水平的关键是开放式办学, 不断加强校企合作,采用工学结合、产教融合的人才培养模 式。针对高职院校在工学结合、校企合作上面临的困境,提 出以下对策: (一)国家应出台支持工学结合、校企合作的相关政策。 为了帮助高职院校推进工学结合、校企合作,国家应从政策 层面明确企业在校企合作方面的权利和义务,比如为了提高

企业在校企合作方面的积极性,应制定企业在教育附加费、 税收等方面的减免政策以及把校企合作产生的费用纳入成 本等。对于高职院校的评价体系,应改变传统的自上而下的 评价方式,增加企业或市场对高职院校评价的比重。 (二)高职院校应开放办学,走出去迎进来。 “走出去” 是让老师和行政人员增加与企业的联系,建立与企业密切的 合作关系。靠自发行为不可能持久,应成立专门机构,如校 企合作服务中心,为企业提供技术、培训、招工等服务。 “迎 进来”一方面是聘请校外兼职教师,开展课程教学、实训、 讲座和教材编写等工作;另一方面是引进校外企业进校内, 成为校内实训工厂,师生获得了实习实训的场所,企业降低 了生产成本。 (三)加大师资引进和培养力度,提高教师的技能水平 和社会服务能力。一方面根据需要引进具有一定工程经验的 双师型教师,另一方面加大现有师资的培训力度。在师资培 训方面,一是规定每个教师在企业实习时间,使之成为职称 评定和收入提高的基本条件;二是开展对教师的定期技能培 训,如省培和国培等。 案例分析 江苏省某职业技术学院成立于 1995 年。从成立之初, 一直沿用本科教学模式,注重理论教学,轻视实践和技能教 学。造成办学质量一直处于全省下游水平,生源质量不断下 三、工学结合、校企合作的

降,办学水平得不到地方政府和企业的认可,学院面临生存 危机。地方政府和学院领导终于认识到必须改革才能生存, 从 2010 年开始,以工学结合、校企合作为主线,大力推动 教学模式改革。在教学改革方面,成立了面向全校的专业发 展指导办公室,主要负责各专业人才培养方案制定、校内实 训基地建设、新专业申报等,下设多个专业指导委员会,每 个专业委员会成员 20 名左右,有校内各专业负责人和校外 各行业专家组成。根据工作章程,定期对各专业的发展提供 指导意见,并负责审核各专业的人才培养方案。为了不使指 导委员会的工作流于形式,专业发展指导办公室设置专任职 位,负责处理日常事务,提供一定运行经费,并制定相应工 作绩效考核办法。 在工学结合、校企合作方面,成立专门的校企合作服务 中心,主要负责收集企业相关信息和筛选合作对象、制定校 企合作规划、督促和检查合作项目的进展和存在问题、落实 校企合作相关扶持和奖励政策、鼓励教师开展技术服务和下 场锻炼等。配备一定数量的专职人员和岗位,并定期由学校 主管部门对其工作成效进行监督和考核。 经过 5 年来的探索和实践,学院的校企合作取得了明显 成效。采用工学结合、校企合作模式的专业由原来的 1-2 个, 发展到 20 个左右,合作的深度和广度也有了很大提高。过 去一个专业最多与 2 个企业建立合作关系,合作的内容仅限

于实习和就业。现在平均每个专业对接有 5-8 家建立密切合 作关系的企业,合作内容从实习就业,拓展到职工培训、教 师下场锻炼、校内实训基地共建、兼职教师聘用、专家讲座、 技术服务、教材合编等全方位合作。深度合作的成果不单是 提高了学院的人才培养质量和水平、提高了教师的社会服务 能力, 还为企业创造了实实在在的效益, 实现了双赢的结局。 四、结论 工学结合、校企合作是高职院校提高人才培养水平的必 由之路。通过对当前高职院校在工学结合、校企合作中面临 的困境分析,提出: (一)从政府政策层面,要出台扶持和鼓励校企合作的 扶持政策和法律法规,提高企业合作积极性; (二)从高职院校方面,要尽快改变传统观念,树立工 学结合、校企合作是高职院校生存和发展的必由之路的观 念,只有引进来和走出去并举,实行开放办学,才能真正做 大做强,让学生、企业、社会和政府都满意。 (三)要加大师资培养力度,引进真正双师型师资力量, 高职院校真正需要的是既有理论又有实践能力的双师型教 师; (四)为了把校企合作提高到学校发展的战略层面,应 成立服务于工学结合、校企合作的专门机构,如专业发展指 导(中心)办公室和校企合作(中心)办公室, 从而提高

工学结合、校企合作的质量和水平。 参考文献: [1]周明星, 孟庆国.中外职业教育工学结合教育模式的比 较与借鉴[J],职业技术教育,2008.4. [2]庄梅霞.江苏省高职教育工学结合人才培养模式研究 [D],成都:西南交通大学,2010:1-10. [3]林松柏.高职院校性质、 培养目标的思考. 黎明职业大 学[J],2007, 54(1) :25-28. [4]刘婧君.高等职业院校人才培养目标定位研究[D],成 都:四川师范大学,2010:17-40. 作者简介: 鲁怀敏(1968―) ,男,安徽蚌埠人,硕士,沙洲职业 工学院副教授,高级工程师,研究方向:机械设计领域和教 学研究。


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