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黄河三角洲高效生态经济区发展规划


黄河三角洲高效生态经济区发展规划 009 年 12 月 1 日中华人民共和国国务院通过了 《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》 , 黄河三角洲的开发建设正式上升为国家战略。 根据《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,黄河三角洲经济区主要包括山东省 的东营市、滨州市全部及潍坊市、德州市、淄博市、烟台市部分地区,共 19 个县(市、 区),陆地面积 2.65 万平方公里,约占山东全省面积的六分之一。 “目前区内拥有未利用地近 800 万亩,人均未利用地 0.81 亩,比我国东部沿海地 区平均水平高近 45%。未利用地集中连片分布,另有浅海面积近 1500 万亩,黄河冲积年 均造地 1.5 万亩,随着沿海风暴潮防护体系的建设和完善,土地后备资源还将逐步增 加。” 编辑本段规划内容 根据《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,所谓高效生态经济是指具有典型生 态系统特征的节约集约经济发展模式。在产业类型上,形成由清洁生产企业组成的循环 经济产业体系;在产业布局上,形成由若干生态工业园区组成的生态产业群;在生产工 艺上,做到无废或少废,实现生产过程再循环、再利用,最终表现为整个经济体系高效 运转,经济、社会、生态协调发展。该区域主要经济指标将获得迅猛增长。去年,该区 域地区生产总值为 4756 亿元,预期到 2015 年达到 9300 亿元,预期 2020 年达到 15000 亿元。 编辑本段发展优势 《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》称,该区域将形成“四点”、“四区”、 “一带”的布局框架。“四点”是指东营、滨州、潍坊港和莱州港区,“四区”是指东 营、滨州、潍坊北部、莱州四大临港产业区,“一带”是指以四个港口为支撑,以四大 临港产业区为核心,以经济技术开发区、特色工业园区和高效生态农业示范区为节点, 形成环渤海南岸经济集聚带。 编辑本段地方政策 《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》称,按照相关管理办法,该区域将建立黄 河三角洲产业(股权)投资基金。同时,该区域也将谋求组建农村商业银行。 此前,山东省政府曾出台《意见》,将由山东省政府和省直大企业以及区域相关各 市(县、区)和区内大企业共同出资,设立黄河三角洲开发基金。在此基础上,吸纳金 融资本、产业投资资本、市场流动资金和国外战略投资,逐步扩大规模,争取设立黄河 三角洲产业投资基金,为重点项目、重点企业和成长性好的中小企业提供资金支持。 2008 年 4 月,山东省曾出台政策,山东将在该地区规划投资 15000 亿元左右,约占 全省总投入的 20%。 此次国务院审议并通过的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》中没有涉及具体 的投资数额。 天津滨海新区建设曾设立 800 亿元渤海产业基金, 黄河三角洲开发也将设立类似基 金。 编辑本段规划主战场 东营作为黄河三角洲开发建设的主战场, 将高举黄河三角洲高效生态经济区建设这 个大旗,做好《规划》的组织实施。滨州相关部门将深入研究和宣传《规划》,制定一 个好的实施方案,特别是搞好园区和项目的策划,确保有一个良好的开局。同时,把蓝 色经济区规划建设作为黄河三角洲高效生态经济区建设的重中之重和突破口,科学谋 [1] 划,加强督导,强力推进。 编辑本段规划通知 山东省人民政府,国务院各部委、各直属机构: 根据《国务院关于黄河三角洲高效生态经济区发展规划的批复》 (国函 [2009]138 号 )精神,现将《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》(以下简称《规划》)印发你们, 并就有关事项通知如下: 一、黄河三角洲位于渤海南部的黄河入海口沿岸地区,土地资源优势突出,地理区

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