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【经济工作讲话】在中共平凉市四届二次全委会暨市委经济工作会议上的讲话(002)

在中共平凉市四届二次全委会暨 市委经济工作会议上的讲话 王奋彦 (2017 年 1 月 19 日) 同志们: 前不久召开的省委十二届十九次全会暨省委经济工作 会议, 认真贯彻中央经济工作会议精神, 回顾总结了“十三五” 开局之年全省经济社会发展取得的成就,研判分析了当前和 今后一个时期面临的形势,明确提出了今年工作的目标要求 和重点任务。今天市委召开这次会议,就是全面传达贯彻中 央和省上会议精神,研究部署 2017 年工作。刚才,会议审 议通过了《中共平凉市委关于进一步加强和改进领导班子思 想政治建设的意见》 ,市委郑书记还要作重要讲话,我们要 深入学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面意 见。 一、准确把握全市经济运行特点和发展态势 2016 年,在市委的坚强领导下,全市上下认真贯彻落实 党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深 入学习习近平总书记系列重要讲话精神,积极适应把握引领 经济发展新常态,牢牢把握稳中求进工作总基调,以新发展 理念为引领,以推进供给侧结构性改革为主线,全力落实稳 增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项措施,积极应 对各种挑战和经济下行压力,全市经济社会发展总体平稳, 实现了“十三五”良好开局。 主要经济指标稳中有增。面对严峻的经济形势,市委、 市政府深入分析研判,查找突出问题,强化精准调度,层层 传导压力,及时制定落实抓项目扩投资、抓产业强支撑、抓 改革促转型等一系列保“稳”促“进”的工作举措,促使主要经 济指标稳步回升。预计全市生产总值完成 359 亿元,同比增 长 6%。固定资产投资增速 3 月份由负转正,4 月份开始保持 两位数增长,预计全年完成 670 亿元,增长 11%。社会消费 品零售总额前三季度增速在 8%至 9%的区间内小幅波动,全 年预计完成 193.5 亿元,增长 9%。公共财政预算收入完成 26.6 亿元,同口径增长 9.9%。依托产业开发、精准扶贫、大 众创业带动,城镇新增就业 3.7 万人,输转农村劳动力 47.7 万人,超额完成年度计划。城乡居民人均可支配收入持续增 长,预计分别完成 23338 元和 7125 元,增长 8.6%和 9.6%。 居民消费价格涨幅从 3 月份开始,基本在 2%的水平上下波 动,全年控制在 3%的目标以内。 经济基本面巩固提升。牢牢把握供给侧改革的关键领域 和发力重点,制定落实扶持中小微企业发展、发挥新消费引 领作用、改革创新增添动力等政策措施,下大气力上项目、 调结构、增动能,全市经济稳定增长的基础进一步夯实,一 些行业和领域呈现出积极变化。一是“三去一降一补”任务有 效落实。压减煤炭产能 453 万吨,退出煤炭产能 81 万吨、 粗钢产能 4 万吨, 全市规模以上工业产成品库存下降 18.2%。 商品房库存面积较 2015 年下降 31%,库存消化周期缩短 7.5 个月。随着“营改增”等改革政策和减税降费措施的落地,企 业税负成本不断降低,全市工业企业百元收入成本同比减少 7 元。二是向好因素不断积累。持续强化项目投资拉动,争 取国省投资 6.1 亿元、专项建设基金 22.2 亿元,签约 PPP 项 目 3 个 14.6 亿元;实施 500 万元以上项目 2450 个,其中亿 元以上项目 86 个。坚持领导带头,开展一对一、点对点精 准招商,德国卡斯特集团、葛洲坝集团、杭萧钢构、国电南 瑞等企业投资项目落户我市, 全市实施招商引资项目 537 项, 落实到位资金 589.9 亿元,增长 13.5%。抓住去年三季度煤 炭价格回涨的时机,通过扩大煤炭外销外运、争取火电上网 电量、大用户直供电签约等措施,促使煤电行业整体止跌回 升,拉动工业经济回暖向好。持续深化重点领域和关键环节 改革,深入推进“放管服”改革,市级取消调整下放行政审批 事项 71 项,市县两级非行政许可审批事项全部清零,全面 清理规范了市级公共服务事项,积极推行并联审批、网上行 权和“双随机一公开”监管,最大限度让办事群众少跑腿。全 面实施企业“五证合一、一照一码”,商事制度改革红利持续 释放,全市新增非公经济市场主体增长 12.8%。在全省率先 创建普惠金融示范区、 率先推出“信贷自治村”惠农贷款模式, 全市金融机构新增贷款 62.8 亿元, 实现直接融资 11.8 亿元, 金融对实体经济、重大项目、精准扶贫、民生保障的支持服 务能力进一步增强。三是新动能加快蕴育成长。加大新型农 业经营主体培育力度,新发展龙头企业 11 户,新增家庭农 场 421 家、农民合作社 840 个,培育发展休闲农业经营主体 74 家,规模经营面积占到耕地总面积的 17.1%。泾汭河川区 国家级蔬菜产业示范园启动建设,海升智能温室工厂化栽培 示范项目完成投资 2.4 亿元、占到计划的 75%,牛果菜主导 产业和区域性特色产业适宜区覆盖、规模化推进、集约化经 营的势头良好,全市肉牛出栏量、果品产量、蔬菜产量分别 增长 4.5%、10%和 8%。20 万吨聚丙烯、立体停车场设备制 造、 天纤棉业二期等项目抓紧建设, 兴旺管材、 宝马木浆纸、 庆华建材等一批调结构、增动能的工业生产线形成了新的产 能,全市新增中小企业 520 户, 完成增加值占到全市工业增 加值的 38%。全面推进旅游大景区建设,美年文化城等一批 重点文化旅游养生项目加快建设,中华崆峒养生地内涵持续 提升,界石铺红色文化旅游资源开发加快,“旅游+”模式催生 的农业观光、生态旅游、保健养生、体育健身等新型业态发 展势头看好,全市旅游综合收入增长 23.1%。义乌国际、泓 泰商贸城等重大商贸项目有序推进,新阳光省级电商示范基 地等具有地方特色的电商平台上线运营,一批县乡村电商服 务站点建成投用,信息中介、快递配送、仓储物流等服务业 蓬勃发展,以旅游商贸为龙头的第三产业增加值占到生产总 值的 47.4%。 重点工作推进力度加大。紧盯年度目标,针对缺项短板 定向发力,瞄准关键节点狠抓落实,办成

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