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新中国60年(1949-2009)滁州大事记


新中国 60 年(1949-2009)滁州大事记 第一编 1949—1959

● 1949 年 1 月,皖东全境解放,迎来了天翻地覆的新时代。反匪反霸斗争、土地改革、镇压反革命,社会除 旧布新,人民翻身做主,群情振奋。抗美援朝发动全区各界捐助价值购买 10 架飞机。 ● “三反”、“五反”运动首次惩治经济犯罪,维护新社会经济秩序,教育干部和工商业者。 ● 实行“一化三改造”过渡时期的总路线,粮食统购统销,将私营工商业分别改造成国营、公私合营和合作 化。 ● 组织农民走合作化道路,毛泽东在《中国农村的社会主义高潮》一书中为滁县专区四篇文章加写按语。骆 腾云、陈学孟成为合作化的带头人。 ● “大鸣大放”、整风、反“右派”斗争,数千人被带上“右派”帽子。 ● “大跃进”放高产“卫星”,全民大炼钢铁,人民公社办大食堂。 ● 1956 年 1 月(到 1961 年 3 月),滁县专区与宿县专区合并成立蚌埠专区 ● 水旱灾害不断,历史罕见的 1954 年江淮大水,冬大雪。“大跃进”掀起兴修水利高潮,沙河集、黄栗树、 城西等大中型水库开工兴建。 1949 年 1 月 16 日,人民解放军解放凤阳府城。中共定凤怀县委、县政府、县总队陆续进驻府城。 1 月 17 日,人民解放军解放炳辉县城。 1 月 18 日,定远县城解放。1 月下旬建立中共定远县委和定远县政府。 1 月 21 日,嘉山县解放,华东野战军七纵十九师到达明光及本县主要集镇。 1 月 22 日,来安县解放。 1 月 24 日,中国人民解放军华东野战军江淮军区第三十四旅解放滁城,建立中共滁县县委、县政府和军事管制 委员会。 1 月 25 日 10 时,全椒县国民政府县长兼自卫团长潘禹三率部向解放军江淮独立旅朱豪团起义投诚,全椒和平解 放,成立全椒县人民民主政府。 1 月下旬,滁县县政府颁布第一号布告,命令原国民党官员到县政府报到,就地待命。 2 月初, 中共江淮第四地委决定在施集组建新的中共定滁县县委和县政府。 任命花锦城为县委书记, 陈莼为县长。 定滁县下辖定远的藕塘区和滁县的关山、花山、皇甫、大柳区。 2 月下旬,江淮军区两个旅在滁县集结休整,准备渡江作战。 是月,滁县成立县总队。 是月,滁县废除使用国民政府发行的金圆券,确定华中币为主币,5 月改定以人民币为主币。 是月,来安县大余郢农民骆腾云组织大余郢互助组,这是全地区解放后成立的第一个农业生产互助组。 3 月,解放军某部三十五旅和滁县军分区共抽调 10 余名医务人员转业地方,借用牛奶场 10 多间旧屋,组建滁县 专区卫生院。 是月,华中银行江淮一支行迁入滁城,后改为中国人民银行滁县支行。 4 月 20 日,中国人民解放军开始渡江作战。沿滁河及其支流的县、乡组织船民参加支持渡江战役的水上运输, 仅炳辉县就组织 400 多名船民随解放大军过江,一部分船民直到上海解放后才返回家乡。 4 月 27 日,滁县公安局发布戒严令,对滁城进行全面检查,加强社会治安。 4 月,乌衣红帮组织被取缔。 是月,解放军江淮一分区改称皖北一分区,江淮四分区改称皖北定远分区。 5 月,人民政府接管大成面粉厂后修复机器厂房,是年 8 月,皖北行署拨给小麦 50 万公斤恢复生产,加工面粉。 6 月 19 日,滁县建立剿匪指挥部,在滁县军分区的统一领导下,清剿残余土匪。

6 月下旬,皖北一分区和定远分区合并成立皖北滁县军分区,并分别成立中共皖北区滁县地方委员会、皖北行署 滁县行政区专员公署和滁县军分区,陈雨田任地委书记兼军分区政委、罗平任专署专员、艾明山任军分区司令员。 是月,中共滁县地委决定定滁县与滁县合并为滁县。定滁县的藕塘区、大柳区的岱山乡和石门乡划回定远县, 滁县乌衣区的东葛和西葛划归江浦县,滁县下辖城区、乌衣、花山、皇甫、珠龙(关山)、沙河、农场(大柳)7 个区。 8 月,滁县军分区司令部、滁县行政区专员公署颁布训令,决定军分区武装部队全部出动,协同各县、区武装部 队进行清剿,各级政府及公安机关配合。滁县军分区组成路东、路西两个剿匪指挥部。路东剿匪指挥部以炳辉县独 立团为基础组成,指挥部设在半塔,重点清剿盱眙、来安、嘉山 3 县山区的残存匪特。路西剿匪指挥部以滁县军分 区警备第五团为基础组成,指挥部设在藕塘,由滁县军分区副司令员孙传家直接指挥,重点清剿定远、滁县、全椒、 凤阳、嘉山 5 县交界处的匪特。 9 月, 军分区部队在匪特活动地区分散组成农村工作队, 帮助建立地方基层政权, 发动群众减租减息, 反匪反霸, 为建立健全基层组织扫清障碍。 是月,天长县城关区工商联成立。此后不久,嘉山县城关区工商联代表会和全椒县城区商业联合会也相继成立。 解放初期,工商联工作比较繁重,归纳起来大体如下:(1)会员登记;(2)各行业编组;(3)市场管理;(4)检查验收; (5)组织物资交流;(6)筹集抗美援朝、优抚烈军属、慰劳部队捐献款;(7)组织学习;(8)调解劳资纠纷:(9)业务辅 导;(10)协助税收:(11)监督度量衡;(12)订立爱国公约:(13)认购国家公债等。 是月,滁县 47 个乡均成立民兵中队。 是月,中国新民主主义青年团滁县工作委员会成立。 10 月 1 日,中华人民共和国成立,全专区各县民众隆重举行庆祝活动。 是日,中共滁县地委机关刊物《滁县通讯》正式出刊。该刊为不定期刊。主要刊登党和政府有关反匪反霸、土 地改革等方面的政策和基层开展这方面工作的情况、经验,以指导工作。1951 年底停办。 10 月 3 日,滁县地委发出《关于更好发动群众、加强剿匪防特,解散会门工作的补充指示》,指示提醒各级干 部必须严重注意:在我党发动群众之时,蒋特(蒋介石政权遗留下来的特务)及一切暗藏破坏分子,势必造谣破坏, 骗诈抢劫捣乱治安,挑拨党群关系以及袭击我工作队、勾引匪特等。因此,必须在思想上认清剿匪防特是一项艰苦 和长期的政治斗争。对待会门问题,应着重思想教育、政治瓦解,有计划有步骤地解散会门,争取瓦解一般会众, 特别是贫苦的会众。 是日,滁县军分区成立整编委员会,委员会由陈雨田、罗平、艾明山等 13 人组成,陈雨田为书记。 10 月 24 日,滁县城区开始户口登记。 是月,全专区各县先后成立人民政府。 11 月 11 日,罗平不再担任滁县行政区专员,本署民政处长马守一任专员。滁县县长陈仁刚提升为滁县行政区副 专员。 11 月 13 日至 17 日,来安县召开第一届各界人民代表大会,出席会议的正式代表 119 人,列席代表 11 人。会议 通过《来安县各界代表会议决议案(草案)》,选举产生了来安县第一届各界人民代表会议常务委员,选举来安县人 民政府县长、副县长。 11 月 25 日,滁县地委召开县委书记联席会议,会议检查了各地发动群众反匪反霸和生产救灾等工作。会议要求 各县在反匪反霸中要掌握好三个原则:一要打得直,打击的对象要在恶霸的范围内;二要打得准,主要对象是老的 匪首和恶霸;三要打得恰如其分,该杀者杀,该判罪者判罪,该放者放。在生产救灾问题上,要坚决与悲观失望、 依赖思想作斗争,认识到反匪反霸也是为了生产、为了救灾,将反匪反霸与生产救灾结合起来。 是月,滁县地委要求各县加强党的基层组织建设。地委要求各地要加速培养与发展新党员,力争半年时间内, 从组织上完成本地区土地改革的准备工作。 是月,全专区开展反匪反霸群众运动,至次年 2 月结束。 12 月 3 日,滁县地委、专署联合发出《关于处理安置外地灾民》的紧急通知。通知指出,近期外地灾民逃往滁 县专区的日益增多,半塔、盱眙等地的外来灾民卖儿卖女现象甚为严重。各地对外来灾民要予以妥善安排,以稳定 社会秩序。 12 月 15 日,来安县三城乡小乌衣村小街划归滁县乌衣区管辖。

12 月 26 日,滁县地委制定《今冬明春生救工作计划》,计划要求各地要继续贯彻发动群众、反匪首恶霸的总方 针,深入巩固既得阵地,反对麻痹自满,确立农民政治优势。同时要做好冬防冬耕、备荒渡荒和治水等工作。 是月,滁县农会会员代表大会在滁城召开,正式成立滁县农民协会(该协会 1954 年 5 月撤销)。 是月,全专区城乡开展冬学、扫盲运动。 是年,全椒县的腰铺南半条街划属滁县。 是年,来安县人民政府宣布禁止种植罂粟,禁止贩毒、吸毒。据登记全县有烟民 509 人,贩毒者 51 人,烟馆 76 个,没收烟土 136 两,大烟枪 187 杆。 是年底,滁县军分区抽调一部分部队深入边远地区调查了解匪情,基本掌握全区内匪特人数、匪首、武器装备、 活动范围及其规律。 是年底,全区有国营企业 6 家,私营工业企业 66 家,工业产值 2422 万元(1952 年不变价),轻工业占 99.6%, 重工业占 0.4%,工业产值占工农业总产值的 11.97%。

1950 年 1 月,滁城消防大队成立,有义务消防队员 400 人。 1 月 17 日至 3 月 17 日,凤阳、来安、嘉山、定远、滁县、全椒、炳辉、盱眙等 8 县连续发生群众抢粮事件 14 次,参加抢粮的群众千余人,被抢粮食 10 余万斤。事后经过教育,所抢粮食大部分退回。 2 月 5 日,滁县地委发出《关于加强青年团工作领导的指示》,各县委设青年工作委员会,由县委一位领导同志 兼任书记。4 月底统计,全区共建立 600 多个团支部,发展团员 13000 多名。 2 月初,滁县专区社会各界开展捐献运动,共捐献大米 603876 斤,杂粮 276525 斤,人民币 1200 余万元,衣物 2238 件。 本月,滁县第一届妇女代表大会召开,成立滁县民主妇女联合会。 2 月 7 日。皖北人民行政公署发布陈铁夫等人工作职务令:陈铁夫任滁县县长,杨如新任嘉山县县长,陈洁明代 理来安县县长。 2 月 11 日,滁县地委、滁县专署和滁县军分区联合发出扩充武装工作指示。为增加人民解放军有生力量,肃清 国内残匪,保卫人民胜利果实,指示要求各地应保质、保量地完成扩武任务。 2 月 11 日至 13 日,皖北滁县行政区专员公署召开第一次工商税务会议,指出,按照上级规定,1、从 1949 年 10 月 8 日开始,滁县地区各县开征印花税,税率自 1 千元至 5 万元征收千分之三,5 万元以上征收千分之五。2、10 月 25 日,起征点调整为 3500 元以上,3500 元至 7000 元者贴 10 元,7000 元以上不满万元者贴 20 元。3、1950 年元 月 27 日,起征点调整为 5000 元以上,一律按税率征收。 是月,滁县地委发出《对当前生救工作几个问题的指示》,号召全区各级干部紧急动员起来,切实查清灾情, 组织群众开展生产自救,搞好社会互济,同时发动群众多种蔬菜,组织灾民兴修水利,实行以工代赈。 春,流脑、天花流行,人民政府组织力量抢救患者,并开展全面防治,控制疫情。 3 月 4 日,滁县成立推销人民胜利折实公债委员会,向全县工商界、殷实富户和公教人员推销公债。公债券的募 集及还本付息均以实物计算标准,单位定为“分”,年息 5%。6 月底全区共推销 63557 分,占任务的 76.4%。全区人 民银行同时开办折实存款和保本保值储蓄。 3 月 14 日,专署训令各地严禁宰杀耕畜、力畜,以保证农业生产正常进行。 是月,滁县专区贷粮拨款救济灾区群众,全区计有 16 个重灾区,25 个半灾区,21 个轻灾区,人口 2001840 人。 政府随即拨出银行贷粮(大米)130 万斤,救济粮 123 万斤,救济款 28800 万元,麸皮、小豆计 91000 斤,社会互济及 机关捐献计粮食 200 万斤,草约 40 万斤,钱 4000 万元,衣服 8300 件。 4 月 3 日至 5 日,滁县地委召开第一次党代表大会。内容:地委报告一年来工作总结,听取代表的批评与补充意 见;讨论布置工作;发扬民主,从地委到各级党委开展批评与自我批评,转变作风;选举出席滁县行政区委党代表 会议的代表。 4 月 26 日,滁县地委抽调干部检查春耕、生救工作。地委从直属机关抽调干部 50 余人,组成两个检查组,由姚

克、陈仁刚率领分赴盱眙、炳辉、凤阳、定远 4 县检查春耕、救灾工作。 是月,滁县地区国营商业按专业逐步分开,相继成立粮油、百货、花纱布等专营公司,盐业、医药、酒类、石 油、煤炭等专营机构也相继成立,一些公司还在县城和农村大的集镇设立分支机构,全区逐步形成了门类比较齐全 的国营商业网络。对商业实行“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流”的政策,实行“一条鞭”垂直领导和 高度集中统一的商业管理体制。专区及所辖县也成立百货、花纱布、五金、医药、烟酒等专业公司,同时专区和各 县都分别成立了供销合作总(联)社,农村中心集镇设立基层供销合作社。到 1952 年底,全区国营商业机构有 20 多 个。 5 月 1 日,全区进行“5.1”节大游行,开展拥护缔结和平公约,反对美帝国主义武装日本的签名运动。到 9 月 底,全区参加和平签名的人数达到 200 多万人。 5 月,中国人民保险公司滁县特约代理处成立。6 月,代理处升级为滁县保险支公司。 6 月 7 日,滁县地委召开第六次扩大会议,研究了分区情况,制定秋前工作计划,检查作风上的官僚主义、命令 主义及领导方法上的弱点。会议认为,关于工作总的方针是,土改前仍以生产救灾为主要任务,重点抓好抗旱午征, 结合防荒,做好水灾、虫灾、减租、肃匪特和整顿组织等工作。 6 月 11 日,地委作出《关于整顿干部思想作风的计划》,要求各县、区委针对某些干部以功臣自居及享乐观念、 闹地位、闹待遇等错误思想,开展整风学习,扫除思想障碍,以便顺利完成各项工作任务。 是月,全区广泛开展抗美援朝运动。通过订立爱国公约,召开各界人民抗美援朝代表会议,进行广泛的爱国主 义教育,同时开展增产节约和捐献武器运动,全区共捐款 150 万元(折合新版人民币)。 6 月 18 日,滁县地委转发《区党委关于抗旱夏种工作的指示》,指出,近两个月来未下雨,不少山岗坡地未种, 或种下未出苗,这大大增加生产自救、节约备荒、保护午收的难度,全党必须紧急动员起来,提高警惕,再接再厉, 团结和领导群众渡过灾荒。 夏,专区在滁县大王乡、关山乡和来安县殿发乡(今属大余郢乡)进行土地改革试点。 夏,滁县天主教会本堂、意大利籍神甫魏怀德与南京天主教“圣母军”指导司铎赵洪声神甫联络,在滁成立反 动组织“圣母军”,1951 年 6 月,该组织被公安机关侦破。同年 11 月 2 日,在滁城召开 600 多人大会,公审魏怀德。 不久,魏怀德被武装押解驱逐出境。 7 月 25 日,滁县地委制定《地委关于土改前整理党支部的工作计划》。滁县专区时有 666 个农村党支部,95 个 机关党支部,1 个学校党支部,4 个工厂党支部,22 个街道党支部,7 个企业党支部,计 795 个党支部,15103 名党 员。 7 月 31 日, 滁县地委成立 8 个工作委员会, 月 30 日, 9 滁县地委就设立工作委员会及其领导任职再次发出通知: 宣传工作委员会,童世杰为书记;工人工作委员会,丁明志为书记;农村工作委员会,姚克为书记,丁明志为副书 记;青年工作委员会,姚克为书记,胡林为副书记;妇女工作委员会,孟家芹为书记,徐方恒为副书记;锄保工作 委员会,陈雨田为书记;城市工作委员会,童世杰为书记;专署党组,马守一为书记;财经工作委员会,陈雨田、 马守一为正副书记。 6 至 7 月,全区连降暴雨,许多河流超过 1931 年的最高水位,造成数十年来未有之灾,其中无衣无食、无住无 烧、无草养牛,必须迅速急救的 109 万人。淮北灾民流入本地区已逾 15000 人(不包括苏北地区流入到炳辉县一带灾 民),大部分麇集在沿津浦铁路两侧。8 月 6 日,滁县地委、专署发出《对处理外来灾民的紧急指示》,要求全区各 级党、团、农会、妇会、民兵等组织主动协助各级政府做好外来灾民分散安插工作,广大群众也要发扬互助精神, 避免发生不幸。 8 月,滁县地区遭受风、虫、旱、水等自然灾害,四灾中水灾损失最大,沿淮河的凤阳、盱眙、嘉山 3 县有 64 万亩农田被淹,受淹人口 282000 人,25202 间房屋倒塌,死亡 39 人。各县组织灾区群众开展四大副业自救,即砍草、 打席、挖药材、捕鱼;非灾区尽可能支援灾区。 9 月 27 日,驻定远警备三营营部获内线转来情报,股匪陈子礼部在宋府集准备开匪会,立即派警备三营三连及 机枪排前往围剿,将其 20 余人一网打尽,缴获步枪 7 支,驳壳枪 2 支,子弹 20 发,手榴弹 2 枚。 10 月 19 日 12 时,凤阳县民兵围剿股匪吴玉璋,俘 5 人,毙 4 人,缴获长枪 3 支,短枪 2 支。 10 月 25 日,滁县军分区发布彻底肃清全区匪特的命令,通报各县边界匪情,布置全区剿匪任务,决定成立剿匪

指挥所。 10 月 30 日,滁县第一届各届人民代表会议召开,出席代表 146 人。会议选举产生了滁县人民代表会议常务委员 会,主任葛许光。 10 月,肃特工作在全区展开,定远县先后破获“苏鲁皖反共救国军”、“皖北剿匪卫民军”和“理政军委会” 等反革命组织。 10 月间,根据皖北行署公安局处(局)长会议精神,专区公安处召开各县公安局长会议,传达、研究华东局对严 厉镇压反革命的指示,1951 年 2 月,全专区的镇反工作全面开展。 12 月 6 日至 14 日,滁县专区举办首届农业展览会。展览会由滁县专署、滁县县政府和农场、文化馆等有关机关 筹办,华东种子公司、南京大学江浦棉场,皖北行署农林处、皖北行政区农业试验场参与展览,时间 10 天。参观人 员共达 16000 余人。 本月,定远县收音站成立,这是全专区解放后成立最早的广播机构。 是年底统计:全区剿匪作战 4 次,搜捕 21 次,毙匪 9 人,俘匪 169 人,缴获长枪 24 支,短枪 9 支,土驳壳枪 6 支,子弹 308 发,击毙匪首 2 名,俘匪首 11 名。 是年,全专区普遍遭受自然灾害,受灾总面积 657 万亩,其中水灾面积 106 万亩,旱灾面积 195 万亩,虫灾面 积 323 万亩,风雹灾面积 12 万亩。 是年,滁城城区面积为 1.7 平方公里,城区总人口约 1.7 万人,各类房屋建筑面积共有 32.9 万平方米。 是年,滁县创办第一家棉纺织企业——协成布厂。 是年,在自治、自养、自传三自方针指导下,来安县施官基督教徒傅定臣、许有庆在常庄设立家庭聚会处,恢 复传教活动。1966 年“文化革命”开始后,活动停止。

1951 年 1950 年冬至 1951 年春, 全专区普遍开展土地改革运动。 全区共有 9 个县、 个区、 个乡(其中城镇乡 37 个), 57 699 235 万人口(城镇人口 25 万人)。除凤阳县全部及盱眙、嘉山、炳辉 3 县沿淮沿湖地区因水灾严重,暂不进行土改外, 8 个县的 40 个区、498 个乡进行土地改革。全地区 9933586 亩耕地中,占全地区总人口 3.5%的地主,占有 33.2% 的土地;占全地区总人口 38%的贫、雇农,只占有 11.5%的土地。土地改革运动,从根本上废除封建的土地制度, 农民成了真正的主人,许多地方宣布没收地主财产,集中销毁地契,广大农民兴高采烈。土地改革运动深入开展的 同时,全专区开展声势浩大的镇压反革命运动。 1 月 6 日,滁县地委召开 6 县县委书记联席会议,陈雨田政委在会上传达曾希圣政委关于美帝入侵朝鲜的时事报 告,部署今后工作任务。陈雨田在讲到惩办不法地主与镇压反革命分子时指出:1、要执行区党委的指示,采取分别 对待的政策与策略;2、发动群众,向地主分子进行面对面的斗争;3、要很好地使用人民法庭的武器,运用农民与 政府相结合的力量惩办与管制不法地主分子。 1 月 18 日,滁县地委要求各县加强社会治安工作。根据定远、滁县发生的匪情,地委要求各县结合生产救灾和 土地改革运动,加强民兵工作,发动群众站岗放哨,实行村与村、乡与乡联防,对破坏土改的匪特分子与不法地主 坚决镇压或惩办,确保社会治安和土改运动顺利开展。 1 月 24 日,滁县地委、专署和滁县军分区司令部联合发出人民武装部建设方针的指示,为加强对人民武装工作 的领导,县委、区委书记兼任本级人武部部长,人武部副部长为本级党委会委员。区以上人武部干部由滁县军分区 配备和任命,乡村两级武委会成员,民主选举产生,一般 5 至 7 人。 2 月 10 日,滁县地委发出《对 1951 年春土改工作的指示》,要求各县在春天进行土改时,应吸取去年冬天土改 的经验教训,要选择全县性、全区性罪大恶极的匪首恶霸,有领导有计划地逮捕一批,镇压一批,但须经过批准。 只有这样,才能分化和消灭地主阶级。对一般不法地主,应发动群众坚决开展斗争,予以惩治,全力支持农民翻身。 在领导方法上,要充分发挥农代会的作用,群众的作用。 2 月 16 日,专区公安处召开各县公安局长会议,传达上级有关精神,结合实际,研究了“镇反”具体计划,地 委也作了明确布置。2 月 21 日,中央人民政府公布《中华人民共和国惩治反革命条例》。各地按照上级的部署,召

开代表大会、群众大会、公审会、座谈会、展览罪状以及利用电影、幻灯、标语等形式宣传贯彻党的政策,组织落 实控诉。 2 月 26 日至 3 月 4 日,滁县行政专员公署召开各县县长扩大会议。会议要求要结合生救、土改两大任务,有效 地镇压反革命分子,组织与发动群众改造基层政权,普遍试行民主建政及整理地籍,颁发土地证等项工作。 2 月至 3 月,滁县专区全面开展镇压反革命工作。从 2 月初至 3 月底一个多月时间,采取统一部署、一起行动的 办法进行三次大逮捕,计捕捉反革命分子 7524 人,连前积案合计为 8000 多人,其中判杀 1649 人,判刑 1079 人, 判刑假释与释放管制的 3331 人,尚有积案 2503 人。据 8 个县统计,召开千人以上公审大会 299 次。五一劳动节, 全区各县均举行公审控诉大会,镇压一批罪大恶极的反革命分子。 3 月 2 日,滁县地委指示克服土改工作中的性急草率、代替包办等错误现象。要求各级领导和干部扭转土地已经 分配就是土改结束的错误认识。通过农代会开展四查(查封建势力是否打垮;查群众优势是否确立;查政策执行;查 生救工作)和生产救灾这一中心工作,进一步发动群众,对地主阶级开展斗争,坚决镇压、严惩向农民反攻倒算的一 切不法地主,保护农民神圣不可侵犯的利益。要将剩余的果实迅速分掉和整理地籍,确立产权,发动农民做好大生 产准备;并以区为单位,指定专人负责处理富农出租土地的问题。3 月 15 日,滁县地委针对部分地区土改中存在的 代替包办,“放手就要犯错误”和“群众要怎样办,就怎样办”的尾巴主义的错误倾向,发出指示:1、在土改运动 中要坚持放手发动群众,大胆开展运动的方针,坚决贯彻党在土改中的总路线,依靠贫雇农,团结中农,中立富农, 有分别、有步骤地消灭封建剥削制度,发展农业生产。2、坚决执行党的政策与人民政府的法令。3、加强干部教育, 坚定阶级立场,严肃党纪政纪。 3 月 13 日,滁县军分区、滁县地委、滁县专署发出《剿匪联合指示》,指出:本区匪情特点是:“聚则为匪, 散则为民”,“夜则为匪,昼则为民”。这些土匪利用群众基础薄弱和封建残余势力,为其社会基础,分散隐蔽; 利用我之基层政权不纯,为其打家劫舍、破坏电话与交通掩护。我们的剿匪方针基本上是军事清剿、政治瓦解、发 动群众与加强民兵活动相结合。在土改运动的基础上,发动群众性的剿匪运动,改造基层政权,彻底清除匪患。3 月 7 日和 4 月 16 日,滁县军分区先后召开两次剿匪会议,明确各级责任,周密布置,加快剿匪进度。 3 月 14 日,滁县城西乡劳动模范贾惠帮互助组,向山西省全国劳动模范李顺达互助组进行竞赛应战,促进全县 各地互助合作运动,掀起春季生产热潮。 3 月 16 日,滁县基督会和基督教乡村服务协会在滁城发起召开抗美援朝、反对美帝武装日本的爱国行动大会。 大会邀请天主教和伊斯兰教徒参加。会上发表宣言,并订出《基督教爱国公约》。 3 月 17 日,滁县地委发出《关于迅速分配斗争果实,投入生产救灾的指示》。 是月,地委决定在全区范围内有计划地开展整党工作。同时要求各地培训先进分子入党,扩大党的基层组织。 到年底,全专区建立党组织 822 个,共有党员 14814 人,比解放初期增长 3 倍多。 3 至 4 月,全专区开展贯彻《婚姻法》运动。 3 月 5 日至 5 月 1 日,皖北地区宗教界教徒参加抗美援朝大游行。皖北地区基督教、天主教、三自革新委员会在 合肥、安庆、滁县、六安等地,两次发动教徒参加宗教界抗美援朝和反对美帝武装日本,保卫世界和平的示威大游 行。 4 月下旬,滁县、嘉山等县相继发生麦蜘蛛、小麦黑穗病、地老虎、行军虫、蝗虫等虫害,农业生产损失严重。 4 月 10 日统计,全区已有 8 个县的 39 个区、477 个乡、150 万农业人口基本完成土地改革。通过土改的 90 多万 名农民得到土地及一部分生产资料。参加农会的有 295142 人,妇会的有 185212 人,有组织民兵 55647 人,少年队 21924 人。尚有 4 个县范围内的 18 个区、222 个乡,约 60 万农业人口地区未进行土改。 5 月 1 日,纪念“五·一”劳动节,全区各地分别举行死难同胞烈士追悼大会,并镇压一批反革命分子,以平民 愤。据统计,截至 1951 年 6 月 22 日,全区召开 1000 人以上公审大会 299 次。 5 月 9 日,滁县专区开始实行小乡制,遵照皖北行署的通知精神,滁县专署决定将本区原有 695 个乡划为 997 个 乡。 5 月 17 日至 24 日,滁县地委召开扩大会议,参加会议的有各县的县委、团委、区委的干部和各县直属机关准区 级以上党员干部。会议总结生产救灾、治理淮河、土地改革、抗美援朝、镇压反革命、大生产等工作,交流建设、 建纲、生产、组织建设等项工作经验。布置了下一步工作。

5 月 20 日,滁县专署印发夏种夏收各项工作的布告:1、各地一经发觉害虫,应立即组织一切力量扑杀,并及时 上报,以便派员指导。2、严禁出卖、杀伤耕畜,强迫或无偿的使用和光用不喂、不加爱护耕畜等行为。3、根据自 愿两利等价交换和民主管理的原则,大力提倡劳动互助,达到抢耕、抢种、抢收、抢割完成丰收的任务。4、提倡自 由借贷,利息由双方协议。5、夏收时期,缺口粮的农户应尽量节约,互相借贷,不可“吃青”,以免减少收成,增 加困难。6、夏收前后,各级政府应深入检查,及时教育群众进行选种、换种、保种,争取在 5 年内,完成普及良种 任务。 5 月 30 日下午,定远、嘉山、全椒、凤阳等县出现狂风暴雨,并降冰雹,大如鸡蛋,小如蚕豆,持续约 30 分钟。 冰雹打坏了许多农作物,其中定远县受灾最为严重。 6 月,滁县地区结合土改运动镇压反革命。在土地改革运动中,共逮捕恶霸 647 人,判刑 451 人,其中死刑 250 人;逮捕不法地主分子 927 人,判刑 460 人,其中死刑 38 人;逮捕匪特 425 人,判刑 285 人,其中死刑 193 人;逮 捕反动会门头子 20 人,判死刑 3 人;逮捕其他反革命分子 375 人,判刑 96 人,其中死刑 36 人。另受群众管制的有 2058 人。滁县地委和各县县委都成立了清理积案委员会,由党委、政府、驻本地部队、纪检会、监察署、公安、司 法等部门负责同志组成,并吸收民主人士参加。由党委统一领导,调集得力干部参加清理工作。土匪案件由部队负 责,特务、反动会道门案件由公安部门负责,恶霸由法院负责,明确分工,分类审理。在一个多月的时间里,专区 及各县成立 10 个清理积案审查委员会,计清理反革命犯 1423 人,其中判处死刑的 282 人,死缓的 153 人、无期徒 刑的 1 人、有期徒刑的 548 人、释放与依法管制的 439 人。1950 年 11 月至 1951 年 7 月,全区共追捕外逃反革命分 子 1971 人,其中特务 1278 人、土匪 79 人、恶霸地主 336 人、反动道首 5 人、其他 313 人。1950 年 11 月至 1951 年 10 月底,全区原有各类反革命骨干分子 16318 人,被打击 9534 人,—共逮捕 7837 人,其中杀 2158 人,关 2743 人 (劳改 2562 人),管制 3540 人。 6 月底统计,全区捕匪 2622 人,其中排以上匪首百人,毙匪 9 人,缴获各种枪炮 1761 支(门),刀 732 把,枪炮 弹 26993 发。到年底,滁县专区基本完成剿匪肃特任务。5 月 10 日,军分区警备第二营四连将股匪头目、白刀会会 长陶文俊捕获。6 月 4 日,滁县军分区二营二连在当地民兵的配合下,于南陵五尺铺捕获匪首黄升柱。 6 月下旬,滁县专区各县层层成立防汛抗旱机构。为搞好防汛抗旱工作,各县均成立了防汛抗旱总队部,成立区 大队 23 个,乡中队 192 个,村组均建立分队及抢修班、水手班、巡逻班等。动员男女民工 152407 人。 6 月 25 日,滁县专区广大人民积极捐钱捐物支持抗美援朝。11 月 30 日,滁县专区超额完成抗美援朝捐献任务, 全区共捐款 150.4 亿元,除完成上级组织分配给专区的购买 9 架战斗机的捐献任务外,并超额购买 1 架战斗机。 7 月 2 日至 9 日,赴朝鲜慰问团代表姚锦泉暨归国志愿军代表王剑魂向滁城、来安、全椒、江浦、嘉山、凤阳等 县干部群众作报告,听众达 10 万余人。 7 月 18 日,滁县专员公署召开各县县长会议,会议提出,各县政府的当前主要工作是开展爱国、增产、捐献运 动,“一切为了战争,一切为了前线,一切为了胜利”。保证完成保收保产及捐献 9 架飞机任务和完成财经任务。 7 月中上旬,滁县专区各地遭受水灾,据统计,全区除冲毁塘坝 1218 处,桥梁 43 座外,盱眙 溃 47 处。陈仁刚副专员等领导率工作组分赴各县进行检查督促防汛排水救苗等工作。 8 月 2 日,滁县专署全面检查烈军属工作。滁县专员公署从机关抽调 118 名干部,组成 11 个检查组,深入各县 检查烈军属工作,帮助烈军属户解决具体困难。 8 月 16 日,军分区司令部发出“秋季剿匪工作”指示:要求各县、区、乡、村结合部联防机构,有计划地成立 县包县、区包区、乡包乡、村包村的剿匪组织机构,并展开民兵内部审查清洗工作,纯洁民兵队伍。 是月,皖北区党委组织部发出关于丁明志等人职务通知。经华东局批准,丁明志任滁县地委农委书记;王守基 任滁县地委农委副书记;花锦城任滁县地委代理宣传部长;张笠任滁县地委组织部副部长兼纪检室主任;黄驭任滁 县地委秘书长兼办公室主任;葛许光任滁县地委城工委副书记并代理统战部副部长;杨如新任定远县委书记;黄佑 民任定远县县长;余健任滁县县委书记;李德崇任滁县县长;苏桦任江浦县代理县委书记;何遂义任江浦县代理县 长;陈铁夫任全椒县县委书记;曹勇钦任全椒县代理县长(参加县委);宋再潮任来安县县委书记;卞金邦任来安县 县长;方碧溪任炳辉县代理县长;许彩文任盱眙县县委书记;陈宏任盱眙县县长;江城任嘉山县县委书记;王炳文 任嘉山县代理县长(参加县委);于寿潜任凤阳县县委书记;李奉三任凤阳县县长。9 月 19 日,滁县专员公署任命通 知:李德崇任滁县县长;王炳文任嘉山县代理县长;李奉三任凤阳县县长;卞金邦任来安县县长;黄佑民任定远县 桥河防洪堤冲

县长;陈宏任盱眙县县长;方碧溪任炳辉县县长;杨可夫任江浦县县长。 9 月 15 日开始,全椒县流行传染病。据 29 日不完全统计,病倒 15980 余人,死亡 149 人,且病疫仍处发展趋势。 地委书记陈雨田到全椒县领导抢救防治工作。各县、区组织力量普遍开展病疫检查。 是月,滁县专区农村普遍组织互助组,到 9 月底统计,全区已组织 3632 个互助组,参加人数 134381 人。 是月,来安电厂建成投产,县党政机关和县城部分居民开始用电照明。 是月,专直机关 24 个单位开展清理审查工作,查出罪大恶极反革命分子 4 人、国民党党员 17 人、三青团团员 24 人、特务分子 5 人、反动会道门 11 人、其他反动党团派 21 人,有政治嫌疑分子 48 人、国民党乡以上干部 36 人。 经过查证核实后,根据党的政策分别处理。 10 月 8 日,滁县专员公署召开各县县长联席会议,马守一专员在会上发表讲话。马守一在讲话中提出,11 月底 前,以秋耕、秋种、秋征工作为中心;12 月至阴历年底,以农田水利建设为中心。各地要结合中心任务普遍开展民 主建政教育,有计划的把乡村各种委员会建立起来,配合乡村政府开展工作。 10 月 12 日,《毛泽东选集》第一卷出版发行,全专区掀起学习毛泽东著作热潮。 是月,专区组织 25000 名民工支持宿县专区疏浚崇潼河工程,完成土方 300 余万方。 11 月 3 日,滁县专员公署颁布《禁烟禁毒布告》,严禁种植、贩运、买卖及吸食鸦片烟等毒品。 11 月 15 日,滁县专区颁发土地证整理地籍委员会紧急指示,指出,全区已有 634 个乡完成土地分配工作,其中 164 个乡已经处理土地分配后的遗留问题。为保护农民翻身果实,促进生产的发展,已进行土地改革的地区,要在 12 月 25 日前基本完成颁发土地房产所有证工作,并进一步贯彻农业税合理负担政策。 是日,滁县地委发出余健等人工作职务通知,滁县地委通知:11 月 6 日皖北区党委转来华东局批示,余健为地 委城市工作委员会副书记;葛许光改任滁县县委书记。 11 月 15 日至 23 日,滁县专区召开首届劳动模范大会,会议要求各地加强爱国主义教育,树立爱国增产、劳动 发家思想,明确今后生产发展方向,达到组织起来的目的。 11 月 15 日至 28 日,滁县专区召开第二届农业展览会,27503 人陆续参观。 是月,毛泽东主席为滁县地委文工团题词“面向农村”。1951 年夏秋间,滁县地委文工团受命参加“中央人民 政府南方老根据地访问团”,代表党中央、毛主席、中央人民政府慰问大别山老区人民。10 月,慰问结束时,恰逢 地委文工团建团两周年。团里召开座谈会,把深入基层、面向农村、为人民服务的情况和赴大别山区慰问的感受写 成书信,以团里两位年龄最小的演员章孟和、赵崇训的名义寄给文化部副部长周扬,请他转呈毛主席。周扬将信送 到周恩来总理处,周总理将信呈送毛主席,毛主席看后非常高兴,当即题写了“面向农村”4 个大字。12 月 17 日, 地委文工团收到中央人民政府办公厅寄来的毛泽东主席题词和一封信。 12 月 10 日,滁县地委组织部关于于寿潜等人职务的任命通知,皖北区党委转来华东局批示,于寿潜为凤阳县县 委书记,李奉三为县长。 12 月 27 日,滁县专区“三反”运动开始。中共滁县地委召开县委书记、县长及专区级机关科长、各专业公司、 合作社经理、主任以上干部会议,地委副书记姚克传达中共中央及皖北区党委关于实行精兵简政、增产节约和反对 贪污、反对浪费、反对官僚主义的指示精神,地委书记陈雨田作开展“三反”运动的报告。会议要求全区各地要从 上到下,从内到外,大张旗鼓地开展反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的斗争,以推动各方面工作前进,达到肃 清贪污浪费现象,整顿党纪、培养新风的目的。 冬,来安县大余郢骆腾云互助组创办安徽省第一个初级农业生产合作社。入社的共有 21 户 60 人。合作社实行 土地入股,收益按照“土(地)四(成)劳(力)六(成)”的比例分配。1956 年,骆腾云出席了党的第八次代表大会,受 到毛泽东主席等党和国家领导人的接见。 冬,滁县地区开展大规模群众性的检查蝗虫卵运动。 年底, 滁县专区完成土地改革任务, 废除了封建土地所有制度, 实行农民土地所有制度。 在土改过程中有 1128036 人参加农民协会,有 144853 人青年农民参加了民兵,有 1223288 人农民参加对地主及匪首恶霸斗争会,分得土地 491893 亩,房屋 350883 间,耕畜 14258 头,农具 106317 件,粮食 8885728 斤。 是年,滁县专区架设电话线路 1200 多公里。全区除架设本署通至 9 个县的电话,并将凤阳、定远、江浦三县通 至各区的电话线架成,线路总长 1252.5 公里。滁县至来安、炳辉、盱眙、凤阳、江浦 5 县线路开放业务,各县城

中的企业部门也都安装了电话。 是年,滁县专区农村妇女积极参政学文化,据统计,地方妇女参政人数:乡级 213 人,村级 42 人;参加农协委 员:区级 42 人,乡级 832 人;参加农代会、妇代会 6173 人,参加农会会员 164456 人;参加面对面说理斗争会 5407 人,参加读报组 1037 人,识字班 4286 人,冬学 18496 人;送夫送子送兄弟参军 223 人。 是年,淮上烟厂从凤阳迁入滁城,与大成面粉厂合并组成“大成企业公司”。 1952 年 1 月 1 日,专署发布《希望动员所有干部对本署贪污、浪费与官僚主义现象提出意见并大胆检举》的通如,正式 部署反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的“三反”运动。与此同时,在全区工商业户中开展“五反”(反行贿、反 偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报)运动。 1 月 9 日,滁县地委发出《关于整编的指示》。专区直属机关多余 163 人,多余编外人员及土改工作队 2200 人, 生产工作队 191 人,防疫队 81 人,水利工作队 340 人,合计 2975 人。各县合计多余 81 人。为解决多余人员,地委 决定在现有 57 个区的基础上,增设 36 个区。编余人员除充实区级机关、土改工作队等,仍多余 1545 人。部队尚有 855 人需复员或转移到乡里工作,另有 804 人要安排到合作社、农场、银行、文教、新华书店等部门工作。 1 月 26 日,为了做好 6855 户反革命家属的思想工作,促使反革命分子改造和转化,各地先后召开反革命分子家 属会议 74 次,参加人员达 9049 人。通过宣传教育,他们一致表示拥护人民政府的镇反政策,规劝亲人安心改造, 重新做人。 1 月 29 日,滁县地委向各县委转发安徽省委《关于区乡开展“三反”运动的指示》,“三反”运动在滁县专区 全面展开。滁县专区开展的“三反”运动,大体上分为学习文件,领导带头检查,发扬民主、坦白检举、全面深入 进行分析提高,订立制度 4 个阶段。“三反”运动初期,专区直属机关参加学习 1211 人,194 人坦白交待问题,80 人被检举。1 月 16 日,滁县地委召开专直机关全体党员开展“三反”运动再动员大会,专员马守一、副专员陈仁刚、 地委副书记姚克及各部部长都带头作检查。1 月 16 日下午至 17 日晚,滁县地委机关召开直属总支党员大会,到会党 员 468 人,列席会议的有各县组织部长、宣传部长及机关团支委、团小组长和党外人士,共 660 人。会议要求各级 党员负责干部积极带头,坦白、揭发自己及自己所领导的部门的一切错误事实,毫不留情地向阻碍“三反”运动开 展的思想、行为作斗争,放手发动群众,开展民主检查。17 日至 19 日 3 天,计坦白 228 人,检举 130 人。 是月,滁县与蚌埠首次开通音响电报电路。 2 月 4 日, 安徽省委发出打“老虎”(指贪污分子)的指示, 要求各级都要成立“打虎指挥部”, 成立“打虎队”, 并分配了各专区(市)的“打虎”任务,要求专区机关必须捉到“老虎”50 只,其中大“老虎”(指贪污旧币 1 亿元以 上者)应占 15%。 各县直机关须捉“老虎”15 只, 其中大“老虎”应占 10%。 滁县专区及各县直机关应捉“老虎”185 只,其中大“老虎”应占 21 只。2 月 14 日,滁县地委向各县县委下发文件传达省委规定的捉“老虎”任务。根据安 徽省委指示,本专区机关及各县均订出了打“老虎”计划。1、专区级机关及各县级机关须打“老虎”204 只,其中 大“老虎”21 只。 专区级机关须打“老虎”62 只, 2、 其中大“老虎”5~8 只。 中粮公司须打老虎 10 只, 其中大“老 虎”1 只。各县应捉“老虎”142 只,应有大“老虎”14 只,其中定远县 20 只,凤阳县 18 只,嘉山县 17 只,炳辉、 盱眙、来安、全椒、江浦县各 15 只,滁县 12 只,大“老虎”均应占 10%。2 月 17 日,滁县地委向安徽省委报告滁 县专区直属机关的“打虎”情况。 2 月 5 日,滁县专区的“五反”(反对贿赂、反对偷税漏税、反对盗窃国家财产、反对偷工减料、反对盗窃经济 情报)运动开始。滁城当时有大小商业 1560 户,经过税务民评,资本较大的 714 户,有店员职工 203 人。据调查, 建国后 3 年计偷漏税 2019000000 余万元,向工人阶级进攻解雇工人 497 名,降低店员、职工工资折合大米 5585 担 5 斗,投机倒把资金 3500000000 余元。当时专署区抽调 70 多人组成“五反”工作队,帮助滁城开展“五反”运动。 专署在各机关抽调干部 30 多人,在地委农委会派出的干部领导下,由专区工会办事处派出的干部组织店员和职工开 展发动工作。“五反”运动大体经历了宣传教育、组织检举揭发、坦白交代和定案处理四个阶段。在检举揭发和坦 白交代阶段,滁城组织发动了 80%的私营企业中的工人店员,以及 60%的铁业工人,40%的篾业工人,75%的鞋业 工人,45%的理发工人,40%的成衣工人,75%的建筑工人,揭发不法资本家的违法行为,同时勒令不法资本家向 政府坦白交代“五毒”行为。收到工商业者写来的检举信 3950 多封,坦白书 1800 多份。派出检查组到私营工厂、

商店进行检查。另一方面也注意调查研究,注意团结多数,坚持实事求是和区别对待,形成广泛的“五反”统一战 线,孤立极少数罪大恶极的反动资本家,维持经济生活正常进行。 2 月上旬至 3 月初,滁县专署抽调干部深入农村检查生产救灾情况。专署两次抽调干部 112 人,组成工作队分组 派往盱眙、凤阳、嘉山、定远 4 个县检查生产救灾情况,并令银行迅速贷放 1951 年的救灾节余款 11.5 万元,急救 受灾特困群众。同时要求各县积极组织灾民进行副业生产,开展生产自救。 2 月 20 日,滁县地委发出《关于开展生产防旱运动的指示》,指示要求各县要把防旱防疫和领导春耕生产作为 当前的中心工作之一,区、乡两级目前不开展“三反”运动,以便全力投入防旱防疫和春耕工作。 2 月 21 日,滁县地委成立整党委员会和纪律检查委员会。根据皖南区党委组织部 1 月 23 日和皖北区党委组织部 2 月 18 日的通知,地委整党委员会、纪律检查委员会领导班子业经华东局批准:姚克任地委整党委员会书记,孟家 芹任副书记,花锦城、丁明志、张笠、胡林、陈仁刚、韩融为委员。姚克任地委纪律检查委员会书记、孟家芹任副 书记,艾明山、陈仁刚、韩融、张笠、范文平、王光前为常委;魏然、胡林、王守基、余健、黄驭、王世觉为执委。 2 月 28 日,滁县地委向安徽省委报告全区流行病疫情况:入春以来,盱眙、定远、炳辉、嘉山、全椒、来安、 滁县、江浦 8 个县的 34 个区,发生流行性感冒、脑膜炎、麻疹、恶性疟疾、肝炎、天花等病,患者达 16227 人,死 亡 539 人。全区各级党组织和人民政府积极采取措施,防疫流行病蔓延。 2 月,全区工商业者积极参加“五反”运动。运动初期,有不少工商业者对党的政策有怀疑,情绪不稳,经营消 极,市场出现萧条局面。对此,全区各地工商联组织感到情况严重,思想问题必须疏通,及时配合有关部门,依靠 基层力量,分行业组织学习讨论,深入宣传,促使多数人认清“五毒”的危害,划清界限,放下包袱,主动补缴税 款,再经税局评定。除少数人外,大多数工商业者被评为基本守法户。全区工商业者受到了一次深刻的社会主义教 育。 3 月 1 日,肥东县由巢湖专区划归滁县专区。 3 月 2 日,滁县地委专门发出文件,要求纠正一些单位出现让交代问题者罚跪、面壁、自刮鼻子、站在雪地里拿 冰块,甚至出现绑吊等肉刑或变相肉刑等违反政策情况,并防止类似情况再度发生。 3 月 6 日,石永家任凤阳县代理县长。 3 月 27 日,滁县沙河区新集乡发现一条从来安方向飞来的约 500 米长 7 米宽的昆虫带。经县卫生院化验,此虫 带有细菌,传染回归热病源单球菌。 4 月 14 日,滁县地委、专区级机关“三反”运动进入追赃定案阶段。据统计,专区级机关参加学习的 334 名党 员中,贪污 100 万元(旧币 1 万元=现在 1 元)以下的 224 人,100 万元至 1000 万元的 38 人,1000 万元至 1 亿元的 12 人,亿元以上的 1 人。 是月,盱眙县 300 多名农业劳动模范向嘉山县全体农民发起开展爱国增产运动的挑战,嘉山县农民积极应战。 同月地委颁发《爱国丰产竞赛运动实施办法》后,全区广泛开展了“十亩、百村、千组、万户”的爱国丰产竞赛运 动。 是月,江浦县划归江苏省管辖。 是月,滁县军分区、滁县专署联合发出《关于开展反细菌战防疫工作的指示》。为彻底粉碎美国侵略者使用细 菌武器,造成人的瘟疫来破坏我国国防和经济建设的企图,以及预防春夏之间的病疫流行,特成立春季防疫委员会: 主任委员陈仁刚。委员会下设防疫办公室,与专区生产防旱办公室合并办公。指示要求各县于 4 月 20 日前,县成立 防疫委员会,区设防疫站或委员会,乡设防疫小组,村配防疫员。 5 月 3 日统计,全专区 10 个县检举揭发出有贪污行为者 6263 人,计贪污 100 万元以下者 4692 人,其中摘除贪 污分子帽子者 4234 人,给予行政处分者 180 人,尚未处理者 278 人,已退出赃款 119682176 元(旧币,下同),占 贪污总数 1479540542 元的 8.08%。贪污在 1 百万元以上不满 1 千万元者 868 人,其中免予行政处分 205 人,给予 行政处分 412 人,需给刑事处理者 11 人,尚未处理者 140 人已退出贪污赃款 199128828 元,占贪污总数的 7.5%。 全专区打“老虎”740 只,已定案真“老虎”268 只,假“老虎”137 只,未定案 335 只。当时,除肥东县还未追赃 外,全专区已追回赃款 1255961096 元,占贪污总数的 10.5%。但运动中在追查贪污犯的“打老虎”阶段也出现一 些问题。各县前期普遍出现打“老虎”扩大化和逼、供、信现象,滁县专区直属机关及各县,先后有 25 人自杀,后 期又出现错打一批假“老虎”的情况,在定案过程中均得到纠正。

5 月 7 日, 滁县地委作出 《关于继续开展县级机关“三反”运动的指示》 认真执行省委先后下发的 , 《对“三反” 运动中追赃工作的指示》、《追赃纪律和手续规定》、《制止逼供信现象的指示》、《关于在“三反”运动中对贪 污分子处理的几项规定》、《关于退赃定案工作几个问题的指示》等一系列指示和文件。 5 月 8 日,以刘秀山为首的省镇反工作检查组一行 9 人到滁县专区检查镇反工作,先后到滁县、江浦、全椒、嘉 山、凤阳、定远等县检查,历时 18 天,肯定专区镇反工作取得的成绩,同时也提出内部不纯的问题,指出应引起严 重注意,做好防匪防特工作。7 月中旬,全区抽调 122 名干部组成 32 个镇反检查小组,分赴各县检查,推动全区镇 反工作深入开展。 是月,张斌任中共滁县地委书记。5 月 23 日,丁明志提任滁县专署专员,孟家芹提任地委副书记。 同日,滁县专区“打虎”情况统计:专区一级原“打虎”132 只,至 23 日定案的 24 只,尚能定案而未定案的 14 只,经对证销案的 50 只,尚悬而未决的 24 只,专案专办的 17 只,双皮虎转案办理的 3 只。定案老虎贪污数计 680095810 元,已退赃款 172654600 元;未定案老虎贪污数计 1604167600 元,已退赃款 100373172 元;中小贪污分 子数计 830975215 元,已退赃款 140242270 元。 5 月底, 滁县专区农村普遍组织互助组, 全区农村共组织互助组 45202 个, 其中临时性、 季节性互助组 37588 个, 占互助组总数 83%,常年互助组 7614 个,占 17%。农业生产合作社已组织 4 个。参加的农户 287177 户,占农产的 43.5%,参加的农业人口 1246043 人,占农业人口的 42.8%,参加的劳动力有 894868 人,占农村劳动力的 47%。 互助组的土地有 4466948 亩,占全区耕地面积的 40%。 5 月至 8 月中旬,滁县专区开展爱国卫生运动。全区各县均成立防疫委员会,并成立 72 个区防疫委员会,乡镇 卫生小组 1059 个,选配村卫生员 3386 人。打扫房屋 995002 间,清除垃圾 49434 吨,填污水沟 164846 平方尺,疏 通阴沟 599867 丈;捉鼠 581130 只,灭蝇 5132 斤,蚊 757 斤,蚤、虱 104812 个;改善摊贩 4062 个,取缔不卫生摊 贩 329 个,水井加盖 12375 个,水缸加盖 134284 个;新建厕所 2246 所,改建 12695 所,打水井 720 口。大部分群 众订立爱国卫生公约。 6 月 1 日至 10 日,滁县专区“三反”运动进入划清思想界限以及组织、制度建设阶段。专区直属机关 1724 人参 加学习,未划清界限前有贪污问题 1182 人,经过划清界限,确定贪污 605 人,定案“老虎”29 个,贪污 100 万元以 上 162 人,贪污 100 万元以下 406 人。 是月,来安县 105 所私立、民办小学转为公办小学,138 名私立、民办教师转为公办教师。 是月下旬至 7 月,滁县沙河、乌衣等周边地区发生蝗灾,受灾面积达千亩以上,每平方尺有蝗虫 1~10 只。 7 月 4 日, 滁县专区直属机关在对“三反”运动进行总结时指出: 由于各级领导重视, 广大同志的努力, “三反” 运动揭发出过去未暴露的贪污行为,揭发出严重的浪费现象,揭发出严重的官僚主义,打退资产阶级“派进来,拉 出去”的疯狂进攻,纯洁思想、纯洁组织,改善上下级的领导关系,提高工作效率,改进工作作风。“三反”运动 揭露并惩办了一批严重犯罪分子,有力地抵制旧社会的恶习和资产阶级的腐蚀,教育大多数干部,挽救犯错误的同 志,清除革命队伍中的腐败分子,加强党和国家机关的建设,促进国民经济的恢复,进一步巩固人民民主专政。 7 月 12 日,滁县地委发出《关于执行省委“关于加强农村整党建党准备工作的指示”的紧急指示》,县、区、 乡三级脱离生产的干部,除担任生产和城乡交流的财经工作干部外,担任党务及土改工作的干部,凡可抽出者分批 集中,参加整党建党训练,为秋收后区、乡开展“三反”运动和整党建党工作做准备。 8 月 8 日,芜湖、滁县专员公署联合成立滁河水利工程委员会。为加强协调,共同治理滁河,芜湖、滁县专员公 署联合成立各级“滁河水利工程管理委员会”。今后凡兴修滁河的水利工程,必须由该委员会研究决定。 8 月 24 日,滁县地委发出《关于进一步加强对妇女工作领导的指示》,各级党委在开会讨论整个工作时,要吸 收同级妇联负责同志参加会议。党员、团员与国家工作人员必须模范执行婚姻法。司法部门在判决婚姻案件时,必 须将妇女应有的一份土地财产在判决书上明,保障妇女群众的土地财产权。10 月 14 日,滁县地委发出关于加强妇女 工作的通知,要求各地通过互助合作运动,不断提高妇女的政治觉悟,充分发挥她们的生产积极性。要提高妇女的 生产技术,实行男女同工同酬。在互助组和农业生产合作社内妇女享有与男子同等的权利。要教育农民打破男尊女 卑、轻视妇女的封建保守思想,实行家庭民主。 8 月 26 日,滁县专署改属安徽省人民政府领导。 9 月 18 日,滁县地委发出关于加强对农村干部和农民群众进行农业生产方向教育的通知:针对农村中开始出现

买田、雇用的问题和部分农民对社会主义制度的误解,通知要求各级党组对广大农村干部和农民群众进行农业生产 方向的教育,清除不必要的误解,坚定走社会主义道路的信心与决心。 是月,皖北区滁县师范更名为安徽省滁县师范学校,并由定远县炉桥镇迁至滁县园艺场办学。 是月,全专区私立小学陆续改为公办,私塾随之消失。 10 月 9 日,滁县专署生产防旱办公室改为农村生产办公室。接安徽省政府通知,省以下的各级生产防旱办公室 改为农村生产办公室。 10 月 24 日, 滁县地委发出关于试办农业生产合作社的通知, 要求有条件的区, 在今冬试办一个农业生产合作社, 确实没有条件的区,也可以不试办。试办的条件:1、有干部(区一级干部),而且懂得政策,有群众工作经验,有单 独工作能力;2、群众有办社的要求;3、互助组内骨干较强,并经过训练;4、要有巩固的常年互助组,有较丰富的 互助经验。 10 月底,全区各地先后逮捕处理一批反革命分子。全区 1098 个乡中,镇反工作做得比较彻底的 492 个,基本彻 底的 410 个,约占总数的 82%。全区 5 个方面的反革命分子原掌握 17568 人,已打击 12691 人,其中杀 3264 人、关 5586 人、管制 3841 人,打击数占 73%。未打击的有 4875 人,包括 1500 名在逃的。如加上分化缩小数,5 个方面的 反革命分子打击数约占 80%。 11 月 1 日,滁城设立戒吸鸦片的“烟民戒烟所”。 11 月 1 日至 8 日,滁县专署召开交通运输工作扩大会议,会议提议:1、将滁县搬运站改为安徽省搬运公司滁县 专区搬运办事处,以便与各县搬运机构建立业务领导系统;2、各县成立交通运输计划委员会;3、全区已组织内河 木帆船 1696 只, 载重 10604 吨, 占整个运输任务约 70%。 为加强领导, 拟在滁县设立专区航务管理站或航务办事处。 11 月 21 日,滁县地委成立 8 个工作委员会:一、农村工作委员会。陈振亚、姬克东、胡克修、邓伟林、刘镕、 周驯山、王守基为委员,陈振亚为副书记;二、青年工作委员会。周亮刚、俞远、杨如新、余健、徐方恒、周风、 查述为委员,周亮刚为副书记;三、妇女联合委员会。张笠、徐方恒、胡克修、周素云、范协坚为委员,徐方恒为 副书记;四、锄保委员会。张斌、陈仁刚、艾明山、陈泽三、嵇华、张笠为委员,陈泽三为副书记;五、纪律检查 工作委员会。张笠、范文平、周亮刚、徐方恒、余健、陈振亚、陈仁刚、艾明山为委员;六、整党委员会。张斌、 张笠、杨如新、周亮刚、徐方恒、范文平、陈仁刚、陈振亚、余健、陈泽三为委员,张笠为副书记;七、财政经济 工作委员会。张斌、艾明山、胨仁刚、赵在田、何明、赵家俊、王世觉、张作宾、周驯山、刘镕为委员,陈仁刚为 副书记;八、工人工作委员会。余健、陈振亚、赵在田、胡克修、周亮刚、徐生、伍群为委员,余健为副书记。各 委员会书记报华东局批准。 11 月 23 日,滁县专署指示,大力整顿、提高互助合作组织,保证完成冬季生产任务,有计划地培养 3%常年互 助组,为今后建立农业生产合作社创造条件。 11 月下旬,开展失业人员登记工作。到次年元月,全区共登记各类失业人员 6815 人。 是月,专区各县抽调民工参加嘉山县泊岗治淮工程,历时半年余。 冬,地委部署开始试办农业生产合作社。 冬,修建琅琊乡凤凰洼水库 12 月 10 日,滁县地委发出《关于进一步开展合作社工作的指示》,在发展中要既快且稳,坚决反对强迫命令作 风。为适应合作社日趋繁重的工作需要,县社必须配 5 个主任、副主任,主任由县委委员或相当于县委委员的干部 担任。 12 月 24 日,滁县地委发出《关于保护耕畜的通报》。 12 月 29 日,滁县地委发出广泛开展贯彻婚姻法运动的通知。 年底,全专区普遍建立县、区、乡三级民主政权,县级各界人民代表会全部成立。 12 月,陈仁刚任滁县专区专员公署专员,夏群任滁县军分区司令员。11 月 29 日,安徽省委组织部关于王光前 等人工作职务批复。经华东局批准王光前任滁县专署第一副专员;石永家任专署第二副专员;徐方恒任专署第三副 专员;张笠任滁县地委组织部长、地委委员;杨如新任地委宣传部长、地委委员;余健、王守基、陈振亚任地委委 员。 是年,在全专区范围内开展爱国卫生运动,对房屋、畜栏、阴沟、垃圾、沟塘进行清理,改善群众的卫生条件。

夏秋时节,流动性疫病明显减少。 是年,开展公私合作造林运动,按“公二私八”分成。 是年,全区 10 个县均已召开人民代表会议。同时,召开人民代表会议的乡有 799 个。通过召开人民代表会议, 加强人民的团结,密切人民与政府的联系。 是年,滁县专区发放救济粮款救济灾民。滁县专区午季歉收,虫灾为患,冬季又遭遇寒潮袭击,山芋、青菜、 萝卜等普遍受冻,灾害更加严重。为支援灾民,全年共计贷出生救粮款 151000 万元,各种救济款 1301600 万元,大 米 31 万斤。 是年,滁县专区普遍召开城乡物资交流会,各县先后召开 14 个县级市场 21 个初级市场的物资交流大会。物资 交流大会供应农民大批工业品,打开农村土特产品的销售市场,基本上满足农民的需要,继而鼓舞农民的生产情绪, 消除私营工商业者的顾虑,改善公私关系。 年底统计, 滁县城关镇私营商业、 饮食服务业共有 1090 户, 私营商业商品零售额占全社会商业零售额的 51. 03%。 1953 年起全区开始对私营商业进行社会主义改造。1954 年国家对粮油、棉花实行统购统销,并对其它一些农副产品 实行统购、派购政策,对小商小贩也采取不同形式的改造,主要是:直接过渡为国营商业和供销合作社:组织公私 合营商业;组织统一经营;共负盈亏的合作商店和合作小组等。 年底开始,全区工商界发起为抗美援朝捐献飞机大炮等运动,工商界人士纷纷响应,仅全椒县一次就捐献 101186100 元(旧币。10000 元等于今天人民币 1 元。),优抚款 2580000 元,慰劳款 6144200 元。但是,也有一部分 工商业者为追求非法利润,出现行贿、偷税漏税、偷工减料、盗窃国家财产和盗窃国家经济情报等问题。 是年,全区国营工业企业达到 25 家,年工业产值 699 万元(1952 年不变价),占全区工业总产值的 19.88%。 全区集体所有制工业企业 15 家,年工业产值 34 万元(1952 年不变价)。 1953 年 1 月 29 日,地委召开地直机关干部大会,号召全体党员、干部积极行动起来,开展广泛深入的反官僚主义、反 命令主义、反违法乱纪(“简三反”)斗争。 2 月 3 日,滁县地委作出《关于整党结合进行整顿互助合作工作的意见》,指出,各地在整党中,对党员要加强 互助合作三大原则和集体优越性的教育,提高党员对互助合作的认识,在向党员布置任务时,应把整顿和领导互助 合作工作放在首位,说明意义,交待办法,使他们明确发展互助合作是党在农村的基本政策,是一件艰巨而光荣的 任务。 2 月 4 日,滁县专署发出《关于抓紧开展农田水利工作的指示》,指出,由于治淮、生产救灾、整党建党等工作 交错,领导精力分散,基层组织又不健全,农村冬修仅完成总任务的 25%。各地要加强对水利兴修工作的领导,确 定专人掌握,包干负责,适当配合参军运动与生产救灾中心工作,开展兴修水利运动。 3 月 16 日,滁县专区民船改革委员会部署水上民主改革工作(也称水上镇反运动)。向船民宣传民主改革,发动 群众,摧毁封建把头,肃清反革命分子,计打击五类反革命分子和封建把头 55 人。同时,建立民船协会 36 个、治 安保卫委员会 30 个、治保小组 115 个。整顿了船管部,巩固水上治安,促进水上运输生产。 3 月 20 日至 4 月 20 日,全区贯彻《婚姻法》宣传月。省派工作队 54 人,地、县两级抽调 1137 人,分别到各地 组织干部群众学习《婚姻法》,批判旧思想。 3 月 21 日,滁县地委发出紧急通知,求各级领导重视春荒严重性,密切掌握灾情,大力宣传自由借贷、组织农 民开展副业生产,稳步渡过春荒。 春,全椒、滁县、来安三县相继召开代行人民代表大会职权的各界人民代表会议。 4 月 23 日,滁县成立专区农村生产办公室,陈振亚任主任,姬克东、刘镕任副主任。原生产救灾办公室、农业 生产办公室、贯彻婚姻法办公室均并于农村生产办公室。 4 月,滁县专区恢复和整顿互助组。1952 年冬天以来,由于领导的放任自流及等价交换政策未很好贯彻,成立 起来的互助组散伙较多。在 1953 年春耕中,农民为解决生产困难,以及部分地区的互助组经过整顿,特别是通过各 县召开的互助合作代表会议,全区互助组已大部分恢复,并有新的发展。地委要求对基础好、完全恢复起来的互助 组,要认真做好巩固提高工作,并适当发展;部分恢复的互助组,夏收前应全部恢复起来,并发展一批临时的;对

于基础差、散伙的,要积极指导,进行调整、恢复,消灭空白村。同时,要加强互助合作领导,乡要成立生产互助 合作委员会,由乡支书担任主任。在互助合作中要坚决贯彻自愿互利、等价交换、民主管理政策。各县在栽秧前要 训练一批未经过互助合作训练的区乡干部,提高他们对互助合作的认识,明确领导方法,弄清互助合作政策,熟悉 互助合作业务。 5 月 1 日,地委指示各地加强粮食市场管理,迅速禁止私商在本区采购粮食。 5 月,全区共抽调 134 名干部深入到 104 个重点乡进行镇反判定试点,发现在管制反革命分子工作上存在打击面 过宽的问题。据 78 个乡和 13 个街道统计,原管制 757 人,经审查不应管制的 185 人。通过整顿,纠正了管制面过 宽以及乱管、漏管和乱制等管制手续上的错误。至 1953 年 8 月,经过判定,原管制的 988 人中,有 368 人不应管制。 同时也查出一批漏管的反革命分子,经报上级批准后,召开大会宣布予以管制。据统计,全区管制 404 人,逮捕 192 人。至 1954 年 5 月底,全区 1057 个乡中,有 773 个乡完成判定工作,占 73.1%。 是月,滁县广播站建立。 夏,来安县邮电局开办有线电报业务。 6 月,安徽省大型自流灌溉工程之一定远县古城坝、响水坝灌溉工程全部竣工,该工程可灌溉农田 3.4 万亩。 8 月中旬,“水鬼毛人”谣言从苏北传入本区,谣传历时 40 多天,引起社会动荡,人心惶惶。群众白天遇人盘 问,夜间集中睡觉并打更放哨,相互惊扰,造成 50 余人伤亡。为迅速平息谣言,安定群众生产情绪,10 月 16 日, 滁县地委作出《关于平息“水鬼毛人”谣言的指示》,要求各地集中精力平息谣言,对不法地主分子与反革命分子 加强管制。宣传教育群众,正面开展揭谣、辟谣。全区先后捕获装妖作怪进行破坏活动的现刑犯 51 名,逮捕 29 个 乘机造谣破坏分子。 10 月 3 日,滁县专区制定 1953 年冬至 1954 年春农田水利工作方案,坚持群众自修为主,政府全面领导,重点 支持的方针,全面开展小型农田水利工程建设,主要力量集中解决旱灾问题。 11 月 14 日,滁县地委发出《关于今冬明春再继续办一批农业生产合作社的指示》,县、区的工作,逐步转到农 业生产互助合作方面来。 是月,全专区自上而下地宣传贯彻以“一化三改造”(国家社会主义工业化和对农业、手工业、资本主义工商业 的社会义改造)为中心内容的过渡时期的总路线,并实行粮食统购统销,即对农民余粮实行计划收购,城镇人口粮食 实行计划供应。关闭粮食自由市场。地委作出实施城镇粮食计划供应的方案。 12 月 10 日,滁县专员公署发出关于加强农业中的物资供应配合购粮的指示,粮食统购,将在较短的时间内把农 民现存的粮食,除应缴公粮和维持生活必需的粮食以外,能出售的粮食收购进来。农民在取得货币之后,必然要急 于购买所必需的物资,所以要加强对农村中的物资供应,密切配合合作社积极推销工业品,以稳定市场,打击投机 商人。 12 月 17 日,滁县地委发出农村集镇私人粮行不准自由经营粮食的通知,通知指出,粮食实行统购统销后,农村 和小集镇中的私人粮行一律不准自由经营粮食,应动员其转业。转业确有困难、生活无出路者,可由区审查,报县 批准,暂委托代销。但代销粮商必须严格遵守政府法令,并找出铺保及交纳一定数额的押金,其所得手续费以不超 过原有收入为限。 12 月 22 日,滁县地委发出《关于积极领导互助合作运动的指示》,提出了 1954 年的互助合作任务与要求:一 面继续巩固提高原有组织,一面通过各个生产运动,积极启发单干农民组织起来,大量发展新的组织和适当扩大原 有组织。指示要求今后农村党的主要力量应放在领导互助合作方面,致力于农业社会主义改造。 12 月,滁县专区各地大张旗鼓宣传党在过渡时期的总路线、总任务。各乡普遍召开乡民大会、村民大会、青年 座谈会,以及妇女会、老头子会、老奶奶会、民兵会、烈军属会,运用诉苦、对比、算帐等办法,进行启发教育。 据统计,全区受教育的达 150 万人。 是年,滁县专区调整行政区划。滁县专区原辖 10 个县,78 个区,1086 个乡(镇)。遵照中央关于调整省区建制 的决议精神,江浦县划归江苏。在盱、定、炳、凤、全 5 县增划 28 个乡,合并新成立 1 个区级镇,水上政权 1 个区、 1 个乡、5 个港。本年底,全区辖 9 个县、76 个区、1061 个乡(镇、港)。 是年,判定与取缔反动道会门。全区反动道会门共有 17 种,其中活动凶、散布广、危害深的是一贯道,散布在 9 个县 30 个区的 123 个乡。2 月 28 日,中共滁县地委印发《关于取缔反动会道门工作的指示》。5 月 23 日,中共滁

县地委抽调干部深入反动会道门组织活动猖獗的 218 个乡开展取缔工作。年底统计,全区共取缔一贯道头子、坛主、 点传师 23 名(取缔前已捕 76 名),管制 83 名,登记的 237 名,集训的 50 名,缴获各种经书 182 本,令旗、符印 9 件,证章 73 个,道具 175 件,佛像 16 件。经过教育,道徒自觉退道的 17496 名,受到教育的群众 531509 人。 是年,实行县级财政制度。当年全专区县级财政收入 145.1 万元,占全专区预算支出的 25%。 是年,全椒县军属模范范华珍被推选为中国人民慰问志愿军代表团成员,赴朝鲜慰问中国人民志愿军。 是年,全椒县南屏乡老观陈村劳动模范陈邦元选育成功高杆小麦良种,被命名为“全椒一号”,亩产 350 斤。 是年,开展第一次人口普查。

1954 年 1 月,凤阳县试办淮光高级社,这个社是由一些初级社、互助组联合办起来的,入社农户 522 户、人口 2744 人、 耕地 11736 亩。这是本区出现的第一个高级农业生产合作社。 2 月,滁县、嘉山、凤阳三县发动群众在沙河集、张八岭、石门山等地沿津浦铁路两侧植树造林,到 3 月底,造 林 6000 余亩。 3 月 6 日,滁县人口普查工作结束。据统计全县有 43201 户,总人口 169114 人,其中男 91968 人,女 77146 人。 来安县普查总人口为 211386 人。 3 月 16 日,滁县地委发出对土改中非农业户分得土地、房屋出租问题的指示:1、对出租土地户排队摸底,并加 强过渡时期党的总路线教育,使其认识到出租土地进行封建剥削是可耻的。2、对从事其他职业,不应分得而分得土 地、房屋后出租的,应将其收回。对应分得土地而出租的,要教育其收回自耕。3、对于孤寡困难户,土地无法自耕 而出租的,应当允许,但应通过发展互助组运动逐渐将这种租佃关系转变为互助关系。4、凡是土地完全自耕,但又 从事其他职业的,其土地所有权应坚决保护。 4 月,滁县——南京音响电报电路开通。 5 月 11 日,经省人民政府同意将嘉山县女山湖区编制抽出一半给盱眙淮河港成立淮河港区级政权。 5 月 17 日,来安县半塔区有 9 个农业生产合作社建立和推行生产责任制,实行“按件计工”、“小段包工”。 是月至年底,滁县专区贯彻落实党在过渡时期总路线和 1953 年 10 月中央第三次互助合作会议精神,全区互助 合作运动发展很快。全区建社工作自元月中旬至 4 月中旬,原有 50 个社,办新社 716 个;互助组自发办社的计 480 个,其中对不具备条件实行改组的 78 个。同年 10 月,滁县地委提出《关于建立第一批农业合作社情况及进一步开 展合作化运动的意见》,认为滁县专区合作化运动新的高潮形势已经到来。全区原有 3 个合作化乡进一步扩大,又 出现了 13 个新的合作化乡,并出现了很多(合作)“社窝子”乡。9 月中旬至 11 月上旬,滁县专区各地 40 天内共 建立农业合作社 2533 个。 7 月,淮河、长江流域大水。全专区持续普降大雨,河流水位超过历史高位,形成特大洪涝灾害。滁县、来安、 全椒、定远、嘉山等县均在一昼夜内降暴雨 100~200 毫米。7 月 1 日以后,各县暴雨连绵,雨量均在 400~500 毫米 之间,个别地方高达 700 毫米,山洪暴发,河水陡涨,造成严重水灾。全区漫堤破圩 482 个,淹涝农田 210 余万亩, 成灾面积 162 万亩,其中重灾 124 万亩。受灾达 23 个区,343 个乡,受灾农户 123420 户,525123 人。淹倒和冲走 毁屋 100449 间,群众损失衣物、家具、粮食等财产损失达 300 万元。全区各级领导与广大干部群众全力以赴,动员 干部 4062 人,群众 166876 人, 大、 小木船 1163 只, 木盆 938 个, 拖车 75 辆, 抢救和转移灾民 175565 人, 耕畜 5478 头,家禽、家畜 4 万余只,粮食 2000 余万斤,其他衣物不计其数。政府及时投放救济款 2240500 万元,煤 5000 吨, 发放芦席 2057 张,帮助搭棚 1176 间,发放急救款 13 亿余元,抢险经费 183700 万元,帮助灾民恢复生产,开展自 救。同时,动员 288 名医务人员组成 11 个医疗队、31 个巡回医疗组,建立 45 个医疗站,预防传染病的发生与流行, 为灾民治病 64100 人次。是年,全区共动员干部群众 17 万余人投入抗洪救灾工作中,抢筑堤防 91 万方土石方,抢 运粮食 9591 万斤,转移群众 17 万余人。全年支出抢险经费 18.37 万元。 7 月 10 日,滁县地委发出《关于开展排涝补种、抢栽抢种运动的指示》。指出:在全区发生历史罕见的洪涝灾 害以后,各地要针对不同情况,采取有力措施,积极进行排涝、保苗、补栽、补种,平原、丘陵、山区,要继续开 展增产运动,大力抢栽抢种,消灭空白田。

是月,大成企业公司改组,成立地方国营大成面粉厂。 8 月,滁县专区接收和安置宿县专区凤台、怀远两县灾民 10 万人左右。 10 月 4 日至 11 日,滁县专员公署召开第二次行政扩大会议,参加会议的有各县县长、财粮科长、工商科长、合 作社主任、粮食局长、计划委员会副主席、计统科主办科员和专直机关科局长、各企业公司经理,计 133 人。会议 传达省财经扩大会议精神,讨论部署粮食工作,听取粮食计划收购与计划供应 3 个试点乡的经验介绍。 10 月 24 日,滁县地委组织部发出《关于建立专、县财委和区财经小组机构的具体意见》:一、地委财委(即党 外专署财委)的过去财委所设之各种办公室集中到财委办公,设财委秘书组,财政金融组,合作、贸易组,粮食组。 每组配备干部 2~3 人,以便研究党的有关财经工作方针、政策与保证上下联系的制度执行等。该机构人员名额,除 应编者外,余仍由各有关部门临时抽驻财委办公。二、县委财委(即党外县府财委)可吸收财政、金融、贸易、合作、 粮食及工商、手工业等部门人员组成。书记(党外称主任)由县委书记或副书记兼任,副书记由县长或副县长兼任。 另外配备一名相当于县委委员一级干部任专职副书记(副主任),具体负责财委日常工作。 10 月 25 日, 滁县地委发出搞好生产救灾工作的指示, 要求各级领导必须自上而下指定专人负责, 健全生救机构, 制订生救计划,教育群众克服悲观情绪,提高生产自救信心。对外移灾民,家乡水已退出或将要退出的,应动员其 回乡,抓紧秋种。已发放的救济款和救灾贷款,在灾区可以综合使用,使有限的财力发挥较大的效能。 10 月底,滁县军分区整编工作结束,分区下辖肥东、定远、凤阳、嘉山、滁县、来安、炳辉、全椒、盱眙 9 个 县兵役局。机关编制干部战土 56 人。县兵役局编制干部 385 人。 11 月 20 日至 12 月 3 日,滁县地委、滁县行政专署召开县、区干部扩大会议,参加会议的有各县县委书记,副 县长,各区委书记和各县农工、组织、宣传、青年、妇女、人武、财经、供销合作、粮食、水利等部门负责人,以 及县委基点乡工作组长、直属机关准区以上干部、淮光农庄和省委工作组共计 581 人。地委副书记陈振亚代表地委 在会议上总结一年来的工作,有关部门负责人在会议上就互助合作、冬季生产、粮食统购统销等项工作作了经验介 绍,地委书记张斌作大会总结。 是月,全专区供销合作发展迅速,至月底已建立基层供销社 100 个,各种商业零售网点 785 个,拥有社员 56 万 人,占总人口的 18.3%,拥有股金 80 万元。供销社在农村开始构成巨大的商业网,占领农村商业阵地,打击资本主 义的中间剥削。 是月,大成企业公司发电厂在滁城南郊扩建新厂,于次年 10 月建成。建成后的新电厂完全脱离大成企业公司成 为独立的企业,改名滁县电厂。 12 月,国营安徽省滁县运输公司汽车队成立,这是全区成立的第一个国营汽车队。 12 月 27 日,全专区各地普降大雪,平地雪深近 4 尺,严重低温冰雪灾害。 是年,滁县专区大力兴修小型农田水利,全区共动员群众 690164 人,整修塘坝 51260 处,沟渠 14037 条,修圩 306 处,涵洞、抽水机码头、谷坊等 3480 座,完成 2367235 公方土。开荒、套种,留养再生作物 280 余万亩,全区 实收粮食 2478361800 斤。 是年,全专区实行粮食“三定”,即定产、定购、定销。在实行粮、油、棉统购的同时,对全区 1490 户粮、油、 棉商进行社会主义改造,建立起由国家管理的粮食市场 66 个,棉布经营店 285 个,粮油代销店 128 人,加工厂 502 个,采取经销、代销、加工的形式加强管理。所建粮食市场,严格控制粮食的“自由”流通。 是年,滁县专区发生历史上罕见的水灾,为了帮助灾民渡过难关,尽快恢复生产,建设家园,专署先后拨给各 县救济款与补助款 1162000 多万元,省里支持 1283400 万元。至年底,帮助灾民盖起房屋 65309 间,发放棉衣 6436 件,救济口粮 5726056900 斤,救济 524841 人次。各级党组织和人民政府坚持“生产自救”的方针,积极领导灾民 播种来年午季作物(大麦、小麦、豌豆、蚕豆、油菜等)672184 亩,占受灾旱田面积的 63.4%;开展副业生产,如 捕鱼、砍草、磨粉、打石子、编席等,共有 71924 人参加,赢利达 56 亿余元。 是年,滁县专区逐步建立司法组织和健全司法制度,全区计建立巡回法庭 23 个,审判站 4 个,人民调解委员会 1062 个,陪审制的固定陪审员 446 人,人民接待室 10 个,清理办结积案 16339 件。 是年,全区有社会主义性质的地方国营农场 23 个,耕地面积 7904 亩。试办一个完全社会主义性质的“淮光集 体农庄”,半社会主义性质的农业生产合作社由春季 780 个发展到 3313 个,入社农户由原占总农户 1.9%增加到 7.8%,入组农户占总农户 50.2%,合计全区组织起来的农户已达 58%。

1955 年 2 月,孟亦奇任滁县地委书记(至 1956 年 1 月滁县地委撤销并入蚌埠地委)。 2 月 16 日,滁县地委作出《关于改造落后乡工作意见》,指出:全区落后乡的情况是严重的,在 9 个县的 177 个乡中,落后的 36 个。造成落后的主要原因是土改和镇压反革命分子工作不彻底,有的地方甚至搞“和平土改”。 各地要根据中央的指示精神和实际情况,坚定不移地抓好改造落后乡工作,这是继续完成反封建的革命任务。要纠 正与补划过去漏划的地主、富农,没收、征收其财产,追回他们分散的财物,向不法地主和反革命分子开展斗争。 在改造落后乡工作中,要注意提拔与调整干部,纯洁干部队伍。 3 月 1 日,新版人民币发行。全专区 8 县发行新版人民币 1187916 元,回收旧版人民币 1187916 万元。新人民币 每元比值旧人民币 1 万元。 3 月,苏桦任滁县专区专员公署专员(至 1956 年 1 月滁县专区撤销)。 3 月 9 日,撤销各县监委机构。滁县地委组织部通知各县委组织部:接省委组织部指 示,撤销县监委机构,加强与充实专区监察机构。 3 月 25 日,地委要求在圩区推广全椒县十字乡栽培双季稻经验。 是月,盱眙县从安徽省滁县专区划归江苏省淮阴专区管辖。 是月,滁县专区采取多种形式开展春季大生产运动。全区各县于本月中下旬先后召开三级干部扩大会议和互助 合作代表会议,要求各地以农业生产合作社为基础,带动互助组、个体农民推广“三改”。全区抽调 1484 名干部下 乡,其中地委级干部 10 人,县委级干部 140 人,区委级干部 491 人,基本上是每县有一个地委级干部,每区有一个 县委级干部,每乡有一个区委级干部帮助工作。 春,滁县专区全面开展农田水利工作,各地在农田水利工作中,贯彻民办公助、群众自修为主,政府全面领导, 贷款支持为辅的方针,发动群众 478610 人,整修塘坝 33551 面、沟渠 25930 条、涵圩 5656 处,实际完成近 3000 万 公方土,改善 180479 亩农田水利状况,119844 亩“望天收”农田得到有效灌溉。 1 月至 4 月,整顿、巩固、提高农业生产合作社。1 月 6 日,滁县地委发出《关于全力巩固提高新老农业生产合 作社的通知》。2 月 14 日,滁县地委发出《关于巩固提高农业生产合作社、整顿发展互助组的指示》。全区 1003 个 乡共建新老农业生产合作社 6489 个,参加农业生产合作社的农户 108000 户,占全区总户数 18%,基本合作化乡 91 个。4 月 13 日,滁县地委发出《关于整顿、巩固提高现有农业生产合作社,恢复、发展互助组的补充指示》,据嘉 山、凤阳、全椒、滁县、来安 5 个县统计,整顿结束的有 776 个,正进行整顿的 825 个,占 3175 个社的 50%。春耕 生产开始,停止发展新社、“自发”办社,全力转向巩固现有社。同时,加强互助组的整顿、恢复、发展工作,做 好建社准备。 1 月至 4 月,1954 年冬全区普遍发生雪灾,各级党委政府组织群众开展生产救灾工作。据统计,全区共拨出生 产救灾款 1344700 元,救济煤 5000 吨,救济牛草款 15 万元。灾民大力开展磨粉、打石子、扒沙、砍草、编织、捕 鱼等 20 余种副业,参加人数计 85294 人,获利 1170423 元,可买杂粮 16748900 斤,解决 187099 个灾民 3 个月的口 粮。 5 月,江苏省江浦县渔民入区境内河捕鱼,与全椒、滁县、来安三县渔民发生纠纷,全国人大常委会委员长刘少 奇批示,专署与江苏省协商解决纠纷。 5 月 26 日,各县组织力量,动员外出灾民回乡生产,杜绝灾民流落街头和强讨、抢吃等现象,以安定社会秩序。 7 月,全专区国家机关工作人员开始实行货币工资制。 7 月 5 日至 22 日,滁县遭到特大暴雨袭击,引起山洪暴发,大同、肖官两圩溃破,珠龙大桥被冲垮,滁城五孔 桥被淹,文德桥桥面水深 1 米,乌衣柯家湖水库被冲倒。 8 月 5 日,全专区城镇居民实行粮食定量供应。同时贯彻执行粮食“三定”(定产、定购、定销)政策。 8 月 27 日至 9 月 2 日,滁县地委召开县委书记、县长会议,学习毛泽东主席《关于农业合作化问题》的指示和 安徽省委书记曾希圣的有关讲话,联系农业生产、建社扩社、粮食统购统销和“三定”到户及镇压反革命等工作进 行讨论,并提出实施方案。 是月,滁县专署编制委员会、滁县地委组织部联合发出《关于专区级机关编制意见的通知》。根据安徽省编委

和省委组织部的指示,滁县专区行政编制原为 333 人(不包括公安、检察、监察、法院等部门),按 19%精简。精简 后编制为 270 人。编委研究并经地委批准,专区级机关设置,人员编制以口划分为:财经口:包括地委财贸部、专 署财粮、工业、商业、税务、粮食、手工业、交通等科及其他政贸易部门编制共 140 人,其中行政编制 62 人,事业 编制 78 人。原地委工业委员会撤销。农林口:包括地委农村工作部及专署农业局等农林部门,编制共 98 人,其中 行政编制 22 人,事业编制 76 人。文教口:包括地委宣传部、专署文教、卫生等科及其他文教部门,编制 37 人,其 中行政编制 25 人,事业编制 12 人 政法口:包括专署公安处、法院、检察院、监察处、民政科等。党群口:包括 地委组织部、统战部、纪委、工会、妇会、青年团及专署人事科,行政编制共 54 人。地委办公室、机要科、专署办 公室、计划委员会、机要交通局等暂不归口。行政编制 89 人。 9 月上旬,滁县专署召开县、区、乡三级干部会议,会议总结夏季工作,传达了毛泽东主席关于农业合作化问题 的指示,讨论与布置下半年各项工作任务。会后,全区各地出现农业合作化高潮,到处并社、扩社,初级社升高级 社。农业社的规模由原来的几十户扩大到数百户。 9 月 13 日,滁县专署及各县公安部队改编为人民武装警察,属各级公安机关建制。 9 月至 12 月,毛泽东主席为《中国农村的社会主义高潮》一书中收入的关于滁县专区大办农业社的文章加写按 语。中共中央办公厅于 9 月编辑《中国农村的社会主义高潮》一书,其中收入滁县专区大办农业社 5 篇文章,毛泽 东主席对其中 4 篇文章加写按语。即凤阳县武店镇《合作化的带头人陈学孟》按语是:“这里又有一个陈学孟。在 中国,这类英雄人物何止成千上万,可惜文学家们还没有去找他们,下乡去从事指导合作化工作的人们也是看得多 写得少。”陈学孟自 1952 年 12 月在武店区办起第一个合作社后,在不到两年的时间里,他和合作社领导成员又帮 助周围农民办起 80 多个合作社,陈学孟亲自帮助办成的就有 15 个。因此,陈学孟被群众称为“合作化的带头人”。 凤阳县城西乡《一个值得推荐的模范支部》按语是:“这个支部的工作路线,无论那一方面来说都是正确的,值得 向一切在农村工作的同志推荐。这就是所谓马克思主义的创造性的工作精神和工作方法”。滁县乌衣区白庙乡《错 误地解散十八个‘自发社’的教训》 按语是: “这是胡乱解散合作社造成恶果的又一处教训。 在这里是‘勒令改组’, 在浙江是‘坚决收缩’,都是一些干部在一种惊慌失措的情绪支配之下做出来的。我们希望这种错误不要重复了”。 肥东县石塘区芦陈乡《多余劳动力找到了出路》按语是:“这也是一个带普遍性的问题。根据这两个合作社(青春、 陈祠)的情况,按照现在的生产条件,就已经多余了差不多三分之一的劳动力。过去三个人做的工作,合作化以后, 两个人做就行了, 表示了社会主义的优越性。 多余的三分之一甚至更多的劳动力向哪里找出路呢?主要的还是在农村。 社会主义不仅从旧社会解放了劳动者和生产资料,也解放了旧社会所无法利用的广大的自然界。人民群众有无限的 创造力。他们可以组织起来,向一切可以发挥自己力量的地方和部门进军,向生产的深度和广度进军,替自己创造 日益增多的福利事业。这里还没有涉及农业机械化。机械化以后,劳动力更会大量节省,是不是有出路呢?根据一些 机耕农场的经验仍然是有出路的,因为生产的范围大了,部门多了,工作细了,这就不怕有力无处使”。收入《中 国农村的社会主义高潮》一书没有加写按语的文章是:滁县琅琊乡《带孩子的好办法》。 9 月,全专区各地传达学习毛泽东主席《关于农业合作化问题》的报告,批判“小脚女人”思想,迎接农业合作 化高潮到来。 10 月 11 日,全区各地大力宣传教育群众,检举反革命分子 3000 余人。各县先后开展声势浩大的搜捕行动,捕 获各类反革命和刑事犯罪分子 3214 人,缴获长短枪 3 支、手榴弹 3 个、子弹 30 发、反动证件 55 件,反动文件照片 22 件。 10 月 26 日,全区镇压反革命调查工作基本结束,共摸出反革命分子和各种犯罪分子的单人材料 5727 份,批准 逮捕的 1343 人。根据省政法会议精神和全区情况,在 10 月 25 日前,可逮捕已批准逮捕的反革命分子和各种犯罪分 子 800 名(其中肥东县 280 名、定远县 110 名、凤阳县 110 名、滁县 80 名、炳辉县 80 名、来安县 60 名、全椒县 40 名、嘉山县 40 名),其余在 11 月 10 日前,全部完成第一批逮捕任务。 10 月 28 日凌晨,南下巡视的毛泽东主席专列停靠滁县站,毛泽东在列车上接见中共滁县地委副书记陈振亚、余 健,听取他们关于滁县专区农业合作化情况的汇报。 11 月 15 日,滁县专署召开民政工作扩大会议,各地组织烈、军属和复员建设军人参加农业生产合作社,进一步 贯彻国务院《关于安置复员建设军人工作的决议》。 11 月上旬,滁县有线广播站建成,这是安徽省第一座县农村有线广播站。到次年底,全县有线广播网初步建成。

来安、全椒、炳辉等 3 县也相继建成县城广播站。 11 月 22 日至 12 月 4 日,滁县专区各县先后召开三级干部会议贯彻省党代会精神,从上而下检查和批判右倾错 误思想和资本主义思想。 12 月 20 日, 滁县专区 81%以上农户加入农业生产合作社。 本年底统计, 全区共建社 13799 个, 入社农户 537866 户,其中已办和正在办的高级社 324 个,入社农户 144643 户。同时,全区已结束整顿社 4198 个,正在整顿社 3063 个。到次年 4 月,滁县、全椒、来安、定远、肥东、炳辉等县,85%的农户加入农业高级合作社。 是月,滁县地委召开地委委员、规划委员及有关部门负责人会议,会议联系本地区实际,学习讨论了毛泽东主 席关于农业方面的 17 条指示。根据毛主席的指示精神,会议要求各地的农业生产合作社,要由小社并为大社,有的 初级社可以升级为高级社。会议还对全区农村发展规划以及推广农业新技术、绿化造林、除“四害”、扫盲、建立 公社广播网、电话网、消灭危害人畜最严重的疾病等问题,作了具体规划,提出落实措施。 是月,为适应农业合作化运动发展的需要,全专区大规模训练办社干部和社内骨干。训练对象,各区委组织委 员、宣传委员、团区委委员、妇会主任、农业技术指导站的技术员、会计辅导员;各乡的党支部书记、办社指导员、 党的支委、小组长、党员、团员及建党对象;各农业生产合作社的主任、副主任、监察主任、会计、财务委员、农 业技术员等。其中由地委训练 9940 人,各县训练 154160 人,合计训练办社干部 164100 人, 12 月 28 日统计,全区开工整修塘、坝、沟、渠 21566 处,参加兴修的劳力 685806 人,完成土石方 8561636 方。 是年,滁县专区对革命烈士家属、革命军人家属、革命残废军人和复员建设军人调查登记工作结束,据统计, 全区有烈属 5033 户,军属 21472 户,复员建设军人 13703 人。全区各级人民政府共为烈军属、复员建设军人拨出生 产补助费 150000 万余元,购发给耕牛 691 头,犁、耙、水车等大型农具 2524 件,拨出临时生活补助费 12.1 万元, 帮助他们解决生产生活困难。 是年,全专区推销国家经济建设公债 103 万元。

1956 年 1 月 10 日,滁县专区农村出现学习文化高潮,当日统计,全区开办民校 3312 所,有学员 131501 人,记工识字 班 4971 个,有学员 127973 人,识字小组 446 个,有学员 10861 人,包教包学的学员 10861 人,合计 281196 人。 1 月 19 日,滁县与宿县两专区合并成立蚌埠专区。撤销滁县专署,所辖各县改属新设立的蚌埠专署。同时撤销 中共滁县地委,所辖各县县委隶属中共蚌埠地委。蚌埠专区辖滁县、来安、全椒、炳辉、定远、凤阳、嘉山、肥东、 宿县、灵璧、濉溪、砀山、肖县、怀远、泗县、五河 16 个县,人口 7860290 人,面积约 34020 平方公里,耕地面积 31810354 亩。(原所属滁县专署的 8 个县为淮南片,其余为淮北片) 1 月 24 日,地委《关于加速完成对资本主义工商业进行社会主义改造的指示》。强调提前完成对资本主义工商 业进行社会主义改造的任务。总的要求是:工业方面,全区 10 个工人以上的资本主义工业计 22 个,除合营的 4 个 外,其余 18 个第一季度要全部实行公私合营。商业方面,全区私营商业户有 20521 户,要采取公私合营和合作化两 种形式,在 3 月底以前完成改造。手工业方面,县城在春节前基本上完成合作化,一般集镇 3 月底以前完成改造。 私营运输业,汽车、马车运输业,3 月底前全部完成改造,木帆船、板车运输业,年底前完成改造任务。 2 月 23 日,蚌埠地委指示,专区和县、乡各级党委都要有计划、有准备地召开一次社会主义建设积极分子大会, 带动广大群众向社会主义进军,更好地完成第一个五年计划。 是月,各地在整顿农业合作社过程中积极吸收鳏寡孤独户入社,高级社实行“五保”(保吃、保穿、保烧、保住、 保葬,孤儿保教),使其生养死葬都有依靠。 3 月 12 日至 16 日,蚌埠地委召开农业高额丰产社代表会议,参加会议的代表共 908 人,其中滁县 40 人,定远 县 78 人、凤阳县 46 人、炳辉县 42 人、来安县 40 人,全椒县 40 人,嘉山县 40 人,肥东县 90 人。36 个高额丰产典 型在会上交流丰产经验。 春,蚌埠地委从淮南(指原滁县专区)水稻产区抽调区干 48 人、乡村干部 397 人、有水稻生产经验的社员 96 人, 到淮北(指原宿县专区)各县帮助稻改(将旱田改造后种水稻),并从淮北 8 县抽调 300 多名干部到淮南片各县学习水

稻种植技术。后至 1958 年 1 月,中共蚌埠地委、专署再次从淮南水稻产区抽调有水稻种植经验的区、乡干部和农民 共 1700 多人到淮北帮助稻改。 春,各县在农业生产中开始普遍推广双轮双铧犁,园盘耙、播种机等新式农具。 是月,安徽省军区命令,滁县军分区与宿县军分区合并成立蚌埠军分区,司令员杜德云,副司令员许伯言,政 委孟亦奇,副政委明克诚。司令部驻蚌埠市。蚌埠军分区下设蚌埠、滁县、来安、全椒、定远、凤阳、嘉山、炳辉、 肥东、宿县、泗县、怀远、五河、砀山、灵璧、濉溪、肖县 17 个县、市人民武装部(兵役部)。 5 月至 7 月,多次普降暴雨。5 月 20 日夜,凤阳县降雨 148 公厘,嘉山县降雨 110 公厘。全椒县古河水位猛涨 8 市尺。6 月 3 日至 8 日,炳辉县降雨 311 多公厘,淹毁大小圩 70 余处,县城被洪水包围。6 月 10 日,炳辉、全椒、 来安 3 县降雨量超过 400 公厘,漫圩 208 个。据统计,凤阳、嘉山、全椒 3 县冲毁塘坝 3388 处,小水库一座。7 月 10 日至 11 日,滁县、凤阳、全椒、肥东 4 县暴雨成灾,肥东县倒塌房屋 40954 间,滁县刮毁房屋 1247 间。 6 月 26 日,省委同意原凤阳县第一初中改名为安徽省凤阳中学,另在凤阳县成立安徽省凤阳师范学校,本年度 开始招生。同时将滁城新增的中学命名为滁县第二初级中学。 7 月,滁县黄圩乡新春农业社举办农忙食堂,设事务长、会计各 1 人,炊事员 2 人,一般以生产队为单位。食堂 办起来后减轻女社员的家务劳动,节省劳动力,地委向全专区介绍这个做法。 8 月,蚌埠专区开展声势浩大的政治攻势,向隐藏的反革命分子和重大刑事犯罪分子展开猛烈进攻。第二次镇反 运动,进一步打击反革命残余势力,维护社会主义改造秩序。 9 月 20 日, 蚌埠地委通知各地切实搞好农业社的收益分配工作, 在收益分配中, 应坚决贯彻高级社“按劳取酬”、 初级社“按劳分配为主”的原则,坚持“少扣多分”,各项扣留比例一般应占农、副业总收入的 30%为宜,最多不 超过 35%。除受灾地区外,一般地区的合作社要达到 90%以上的社员户增加收入。 是月,滁县名医张西侯参加国家卫生部召开的研究治疗乙脑工作座谈会。 秋季,蚌埠专区 98.29%的农户加入农业高级合作社,大部分地主、富农都已经吸收人社,绝大部分孤、寡、 老、弱户在生活上得到安排,29749 个丧失劳动力和部分丧失劳动力的人得到了“温保”。 11 月,各县建立选举机构,开展基层选举工作准备。12 月 4 日,基层选举工作全面展开。基层选举工作同时开 始并乡工作。 是年,在农业社会主义改造高潮的推动下,对私营商业的社会主义改造出现全行业公私合营高潮。在对私营商 业进行社会主义改造的同时,对小商小贩也进行改造,其中—部分转入国营商业,供销社和公私合营商业,大部分 在自愿基础上由十几户或几户组成独立核算、共负盈亏的合作商店或合作小组。据统计,当时的滁城从事商业和饮 食服务业的 1090 户中,实行合营的有 242 户 469 人,纳入合作商店的有 279 户,合作小组的有 491 户,占总户数的 95.3%。 是年,安徽省人民委员会将琅琊寺、醉翁亭列为省级重点文物保护单位。 是年,滁县大王乡民歌手李传江、胡文亮演唱的"山头调"和"杂不弄咚哟"山歌,获安徽省民间音乐舞蹈会演特 等奖。后两人又同赴北京在怀仁堂参加全国文艺调演,受到党和国家领导人的接见。

1957 年 1 月, 滁县、 来安、 全椒、 炳辉, 定远、 凤阳、 嘉山等县遵照中共蚌埠地委指示精神抽调干部下乡, 实行“四同”, 即同农民同吃、同住、同生产,同当地干部团结好。此举目的在于改进领导作风,同时加强对农村工作的领导。 1 月 30 日,蚌埠地委发出《关于进一步开展整社工作的意见》,指出,整社的原则是解决社内存在的主要问题, 增强团结,推动生产。在生产上,凡是有碍生产特别是有碍春季生产的突出问题,必须彻底解决;财务上,要结清 1956 年底财务账目,制定出 1957 年的财务计划和财务制度;组织上,调整、选举好合作社的干部,清洗社中的不纯 分子,树立贫农和下中农的领导优势。灾区在整社中应以生产自救为中心,开展农副业生产,发放好贷款和救济款, 帮助解决社员实际困难。对少数因领导不纯、严重不团结的三类社,则应首先加强教育,解决干部问题。凡正在整 顿或快整顿结束的社, 一般应按原来步骤进行, 不能打乱重来。 对刚着手或尚未着手整顿的社, 也提出了具体要求。

是月,蚌埠专区淮南片各县委召开三级干部扩大会或县委扩大会,传达贯彻中共八届二中全会精神和安徽省委 书记曾希圣在省委扩大会议上的讲话。 2 月 4 日,蚌埠专区重新调区划整撤区并乡。淮南片:滁县 1956 年区已撤销,乡并为 22 个,不再变动;炳辉县 4 个区、38 个乡、3 个镇,区全部撤销,乡镇并为 22 个乡、3 个镇;来安县 3 个区、28 个乡、1 个镇,区全部撤销, 乡镇并为 20 个乡、1 个镇;嘉山县 3 个区、24 个乡、2 个镇,区全部撤销,乡、镇不再变动;凤阳县 5 个区、35 个 乡、3 个镇,区全部撤销,乡并为 26 个,3 个镇不动;定远县 6 个区、51 个乡、2 个镇,保留 2 个区,乡并为 32 个, 2 个镇不动;全椒县 4 个区、35 个乡、1 个镇,区全部撤销,乡并成 22 个,1 个镇不动;肥东县 8 个区、72 个乡、3 个镇,保留 6 个区,34 个乡,3 个镇不动。 3 月,按照蚌埠地委部署,滁县、炳辉、全椒、凤阳、定远等县动员有宣传能力的干部向农民宣传农业合作化的 优越性,对反革命分子、富农分子利用少数富裕中农闹退社,借机进行破坏活动者予以坚决回击。 4 月 25 日,蚌埠地委报告省委,撤区并乡后,工作诸多不便,要求县重新设区委会。省委批示同意地委的意见。 淮南片的肥东县设 6 个区,定远县设 6 个区,凤阳县设 4 个区,全椒县设 2 个区,来安县设 3 个区,炳辉县设 3 个 区,嘉山县设 3 个区,滁县不设区。区委书记由县委书记或正副县长级干部担任。 4 月,各级干部学习毛泽东主席《关于正确处理人民内部的矛盾》的报告,联系实际,检查工作,摆出问题,分 清是非,提高认识,转变作风。同时在群众中进行社会主义教育,使他们正确理解国家、集体和个人三者之间的关 系,摆正局部利益和整体利益、目前利益和长远利益的关系,正确认识农业合作化的优越性,坚定走社会主义道路 的信心。 5 月 1 日, 蚌埠地委作出关于地委管理的干部职务的决定, 其中有一部分原属地委管理的干部委托给各县委代管。 代管理的干部是:县委、县人民委员会的秘书;县团委、工会、妇联、供销社、手联社的副职、千户以上农业生产 合作社主任、初中(初师)教导主任、县农场副场长。以后,这些干部的调动、任免,均由各县县委研究决定,向地 委备案。 5 月 13 日,凤阳县成立治淮工程管理所。 6 月中旬,整风运动全面展开。早在 5 月开始陆续向 18 级以上干部传达学习毛主席在最高国务会议上的讲话, 在全国宣传工作会议上的讲话以及在济南、南京和上海的讲话,主要精神是开展党内整风,并号召各民主党派、无 党派人士帮助共产党整风。提出“百花齐放,百家争鸣”“知无不言,言无不尽,闻者足戒”等口号。并以座谈会 的形式发动党外干部提意见,后逐步发展到贴大字报。一时间地委和行署大楼走廊内外,大鸣大放的大字报铺天盖 地,矛头直接指向共产党领导的缺点和错误,有的言论偏激,丑化领导干部的漫画也出现了。直到人民日报发表了 《这是为什么》《文汇报在一个时期内的资产阶级方向》等社论,才开始转变风向。6 月中下旬,各级党组织组织党 员认真学习整风文件,按照毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《在全国宣传工作会议上的讲话》的基 本思想,检查党的各项方针、政策的执行情况以及党内存在的官僚主义、宗派主义、主观主义等现象,并组织有党 外人士参加的会议和利用报纸刊物,开展了对人民内部矛盾的分析和对于党和政府所犯错误缺点的批评,发动群众 向党提出批评建议。全专区参加运动 5067172 人,其中中共党员 94786 人,共青团员 184577 人,民主党派 23 人, 群众 4787786 人。 7 月 21 日至 23 日,蚌埠地委召开全委会议研究整风、反右派工作,根据中央和省委的指示精神,在县直机关、 厂矿、企事业单位、农村分期分批开展整风反右运动,提出“学习文件、大鸣大放、整风和反击右派”等阶段进行。 10 月 4 日,蚌埠地委进一步部署各县直属机关整风问题,要求各县大胆放手发动群众,引导继续“大鸣大放”, 放深放透。在党的领导、党群关系、农业合作化、粮食统购统销等方面,不论是正面意见或反面意见都讲出来。在 “鸣放”阶段,全专区贴大字报 1319861 张,提意见 60851859 条。在“着重整改”阶段,提出“大胆地放,坚决地 放,彻底地放”和“大胆地改,坚决地改,彻底地改”的口号,要求领导干部“引火烧身”。在整风运动的第 4 阶 段,每个参加整风的干部都写出《自我思想检查总结》,制订《“红专跃进”规划》,同时要求资产阶级分子都订 出《自我改造规划》,还在企业工人、农村和城镇居民中着重进行社会主义建设总路线的教育,调动一切积极因素, 加速社会主义建设。 11 月,整风运动转入“反击资产阶级右派”的斗争,这场斗争至 1958 年 4 月结束。反右扩大化,不少干部、教 师错划为“右派分子”。

10 月 11 日,蚌埠地委要求各级领导干部参加生产劳动,种一点试验田,摸索农业增产经验。 10 月 31 日,蚌埠地委发出《关于开展除四害运动的指示》,11 月 10 号至 12 月 10 号为除四害(苍蝇、蚊子、 老鼠、麻雀)运动月。至次年春,滁县、来安、全椒、炳辉、定远、凤阳、嘉山等 7 县按照蚌埠专署统一布置开展大 规模的除“四害”群众运动。 10 月底至 11 月初,蚌埠地委分别在滁县、砀山两地召开淮南片、淮北片县委书记会议。地委在淮南片的县委书 记会议上,要求各县组织干部群众结合机关整风、辩论和农村鸣放、生产,认真学习讨论全国农业发展纲要(修正草 案)。随后,各县均召开有生产队长与老年农民参加的三级干部扩大会议,用辩论的方法学习讨论全国农业发展纲要 (修正草案),重新制订 1958 年到 1962 年的农业生产规划,部署兴修、积肥工作。 11 月,滁县林业局从舒城引进毛竹在琅琊山下栽植。 1953 年至 1957 年实施第一个“五年计划”,全区工业企业发展到 325 家,年工业产值 5446 万元(1957 年不变 价)。 是年秋,定远县朱巷乡耿岗古墓出土唐代铭器、镇暮怪兽和征东铁铸人像等文物;定远县三和集出土殷商时代 铜鼎一件。 1958 年 1 月 9 日,经蚌埠专署同意,建立滁县沙河集、花山,嘉山县管店,定远县岱山,全椒县孤山,凤阳县曹店等国 营林场。 2 月至 3 月,开展农村整风整社,实现生产大跃进。 3 月,中国科协在来安县召开南方 11 省科普现场会,来安县荣获“科普之乡”称号。 3 月 19 日,中共滁县县委在二届一次党代会上提出,通过大鸣大放大辩论,批判和克服工农业生产和各项工作 中的右倾保守思想。随后,全县开展重点辩论。辩论历时三天,每天都辩论到晚上 12 点多钟。县委提出 1958 年生 产指标:春季兴修水利由 820 万方改为 1120 万方,绿化由 8 万亩改为 20 万亩,养猪由 17.5 万头改为 22.5 万头, 养鱼由 2500 万尾改为 3000 万尾,工业产值由 4349 万元改为 4549 万元。 3 月 21 日,中共定远县委在二届一次党代会总结报告中提出,定远在三、四年内能够,而且完全有把握实现或 超过全国农业发展纲要水平,1960 年实现农业半机械化,1962 年实现工业化。 4 月 6 日,中共炳辉(后改为天长)县委在三届一次党代会总结中说,通过检查,批判右倾保守思想和畏难情绪, 一致意见将亩产 800 斤区修订为亩产千斤区,1200 斤社修订为 1500 斤社。社员听说要参观评比,经常睡于深夜,起 于鸡鸣,白天到处红旗飘扬,家家户户没有闲人,晚上明灯白昼,生龙活虎忙生产,兴修水利、积肥、春耕、清洁 卫生除“四害”,都处处大跃进。 4 月 18 日,滁县铜矿破土兴建,1960 年建成投产,1978 年改名为琅琊山铜矿。 5 月 23 日,中共蚌埠地委下发《关于大力发展冶金工业的指示》,下达 1958 年度各县冶金工业和建造炼铁大小 高炉任务。其中,炳辉县生铁 3180 吨,炼铁高炉 12 座,来安县、全椒县、定远县,生铁 1008 吨,高炉 6 座,滁县 生铁 2508 吨,高炉 8 座,凤阳县生铁 8356 吨,高炉 36 座,嘉山县生铁 5184 吨,高炉 27 座。这一任务指标,后来 被一再修改、加码、攀升。 5 月 20 日,中共蚌埠地委发出《关于当前整社中发生违反政策情况的通报》。整社中有些地方发生简单从事、 急躁草率和违法乱纪现象,甚至造成自杀。较严重的有全椒、嘉山、凤阳、来安、定远等县。定远县隆兴社被斗争 和辩论的 126 人中,有 98 人受到各种体罚,在群众中造成极不良影响。 5 月 26 日,中共蚌埠地委在《关于部分地区发生强迫命令违法乱纪和粮食供销工作的调查报告》中称,违法乱 纪表现在银行发动实物储蓄问题上,凤阳、炳辉等县相继发生不按实际可能强行摊派储蓄任务,挖底财,集训地主 富农,甚至吊打逼死人命等情况。定远县杜集区 4 月中旬就缺粮,农民外逃肥东等地千余人。群众因生活确实困难, 也有因粮食供应不足或未及时供应粮食而发生外流;有的变卖家具、棉被等度荒;有的吃野菜、树皮。 5 月 27 日,中共炳辉县委《关于查处白塔河干部强迫命令违法乱纪的调查报告》,经查,有少数干部打骂民工, 违法乱纪情节很严重。打骂民工的脱产干部 9 人,中队干部(即大社干部)24 人,生产队长 7 人,党团员、积极分子 9 人,计 49 人。被打的 11 人,被绑的 28 人,被拖、罚站的 7 人,脚踢的 6 人,脱光衣服在群众中游行 15 人,共

67 人。 6 月 9 日,中共蚌埠地委下发《关于培养秋季作物大面积丰产田的通知》,指出,为贯彻鼓足干劲,力争上游, 多快好省地建设社会主义总路线,提前实现全国农业发展纲要所规定的粮食生产指标,在午季丰收的基础上,再获 秋季作物的大丰收,培养高额丰产典型,树立旗帜。地委决定在主要秋季作物中培养大面积丰产田。全区计划培养 水稻丰产田 300 万亩,单产平均 1000 斤以上,其中高额丰产田 50 万亩,单产 2000 斤以上;山芋丰产田 240 万亩, 单产 10000 斤以上,其中高额丰产田 5 万亩,单产 30000 斤以上;玉米丰产田 45 万亩,单产 1000 斤以上,其中高 额丰产田 2 万亩,单产 2000 斤以上;大豆丰产田 120 万亩,单产 500 斤以上,其中高额丰产田 2 万亩,单产 1000 斤以上;花生丰产田 20 万亩,单产 800 斤以上,其中高额丰产田 2 万亩,单产 1000 斤以上;棉花丰产田 40 万亩, 单产 150 斤以上,其中高额丰产田 2 万亩,单产 300 斤以上;烟叶丰产田 12 万亩,单产 600 斤。同时,规定各县具 体任务指标。地委认为,大面积高额丰产的要求一定能够实现,关键在于破除迷信,解放思想,敢想敢做敢为,切 实做到政治挂帅。县、乡、社都要有专人负责。实施过程中,以乡为单位开展竞赛,评选先进,掀起一个培养高额 丰产田的热潮。 6 月 12 日,中共蚌埠地委下发《关于大力生产生铁的指示》强调,冶金工业能不能迅速发展,关键在于破除迷 信,解放思想,消除对冶金工业的神秘观点,要敢想敢做敢为。把农业社的铁匠和散居在各地的小炉匠(补锅、铸犁 铧的)组织起来,投入到冶金工作中,解决技术力量的不足。 6 月 24 日,中共蚌埠地委提出《关于确保 1958 年农业大丰收的意见》,要求各地不但要培养大面积丰产田,而 且对每种作物都要搞高额丰产典型。每个县要培养亩产 20 万斤的高额丰产山芋田。其它旱粮和经济作物如花生,亩 产 5000 斤到 10000 斤,玉米 10000 斤,黄豆双千斤,谷子 10000 斤,高粱 1000 斤,皮棉双千斤(重点是萧县、砀山、 濉溪、肥东、全椒五个县),烤烟 3000 斤。关于淮南地区大面积丰产田的比例是:滁县、嘉山等县占 40﹪,来安等 县占 30﹪,全椒县水稻丰产田占春田的 50﹪,其它作物占 25﹪,肥东县水稻丰产田占春田的 45﹪,其它作物占 35 ﹪。 6 月,中共中央政治局委员、国务院副总理谭震林到天长县、滁县视察。 7 月 3 日,中共蚌埠地委发出《关于调整夏秋作物丰产指标和加强丰产田管理的通知》,要求树立高产旗帜,破 除迷信,解放思想,推动农业生产大跃进。各县所报高额丰产田计划偏低,必须按照大跃进精神,重新安排高额丰 产田计划。夏秋作物高额丰产田的面积一般要占总面积的 40—50﹪。高额丰产指标,一般要比夏秋作物平时最高产 量提高数倍以至数十倍以上。所有高产田都要包工到人,管理到棵,田头插牌,标出措施。 夏秋,全区上下开展大办钢铁的热潮,地、县机关干部全力投入砸矿石、捏坩锅、建土炼钢炉。入夜,机关大 院内烈火熊熊,浓烟滚滚,炼出铁块,敲锣打鼓到地委、行署报喜,实际上炼出的是一块块废渣。7 月 16 日,滁县 铁厂炼出第一炉铁水 48 公斤。不久,又用坩埚土法炼出 8 公斤高炭钢。 是月,滁县花山、关山、城西等乡发生狼害。20 多天内吃掉 7 个小孩,咬伤 25 人,咬死家畜 44 只。7 月 15 日 滁县成立除狼害指挥部。抽调 500 多名民兵组成除害大队,经过 8 天围捕,打死狼 6 只,初步平息狼患。 7 月 1 日,中共滁县县委机关报《滁县报》创刊,中共中央副主席朱德为该报题写了报名。《滁县报》1961 年 1 月停刊。 8 月 14 日,蚌埠地委部署秋种,要求各地培养小麦丰产田。一般丰产田要达到秋种面积的 30﹪,亩产千斤以上。 高额丰产田 120 万亩,亩产 1 万斤以上。“卫星田”20 万亩,亩产 5 万斤以上。“特大卫星田”5 万亩,亩产 10 万 斤以上。地、县、区、乡、社、队各培养“特大卫星田”1 亩以上。秋种中,每亩施底肥 1000 担。一般丰产田每亩 施底肥 4000 担,高额丰产田和“卫星田”每亩施底肥 5000 担到 10000 担以上,其中,精细肥不少于 50﹪。 8 月 14 日至 20 日,中共蚌埠地委招开全体会议,对于大办钢铁及其相关的工业发展做出一系列决定。《关于保 证完成 1958 年钢铁生产任务的决定》中指出,根据省委佛子岭会议决议,结合本区情况,要使钢铁工业迅速发展起 来,必须坚决贯彻“以土为主,以小炉为主,土法上马,土洋结合”的方针,从生产情况看,尚有 99﹪的任务要在 4 个月内完成,日产要达 1000 吨至 2000 吨才能完成。这是一项十分艰巨的任务,必须动员全党全民的力量来完成。 为此决定:1958 年钢铁生产任务指标,生产钢 6600 吨,分配滁县 2470 吨,宿县 3130 吨。生铁任务保证数 10.7 万 吨,争取数 22.11 万吨,各县任务如下: 根据钢铁生产任务,决定建立:

1.5 立方米炼钢高炉 2 个,分配滁县、蚌埠专区通用机械厂各 1 个。 2.8 立方米炼铁高炉(以下均为炼铁高炉)2 个,由滁县建立。 13 立方米高炉 4 个,分配凤阳、宿县各 2 个。 8 立方米高炉 43 个,分配滁县 2 个,来安 2 个,全椒 2 个,凤阳 4 个,定远 2 个,嘉山 2 个,炳辉 3 个。 4.25 立方米高炉 80 个,分配滁县 4 个,来安 4 个,全椒 4 个,凤阳 5 个,定远 4 个,嘉山 4 个,炳辉 5 个。 1.5 立方米以下炼铁炉 4700 个,分配滁县 165 个,来安 200 个,全椒 300 个,凤阳 400 个,定远 320 个,嘉山 400 个,炳辉 400 个。 8 月下旬至 9 月初,各地掀起献废钢铁热潮,支持钢铁“元帅”上马。滁县城关镇和各公社召开献废钢铁誓师大 会,献出废钢铁 50 吨。有的把家里的铁架子床,铁锅、水炉子、火盆、脚炉、旧锄头、拴牛的铁练子、蜡烛台子、 铜脸盆、铜菩萨、锡茶壶、锡酒壶、甚至银元、金戒指也献出来。学校组织小学生到处拾废铁,有的把家里墙上的 钉子拔下来交废铁任务。 8 月下旬,中共蚌埠地委对全区基层干部进行整顿。以保证基层干部队伍的纯洁性和旺盛的战斗力,迎接人民公 社化运动高潮和工农业生产更大跃进,至 9 月 25 日结束,共处理 14246 人,占全体基层干部的 5.7﹪。 8 月 20 日,中共蚌埠地委做出《关于发展我区教育事业的决议》。《决议》指出,为适应工农业生产大跃进新 形势需要,全党全民要大办教育事业,特别是大学、高中和技术学校。办学应坚决贯彻“两条腿走路”的原则,公 办,民办,机关团体,工厂,农业社,大家动手,相互协作,齐头并进。教学形式分别采取全日制、半工半读或业 余学校。①小学教育:从 1958 年下半年至 1960 年,逐步将公立初小转给合作社、团体或街道办。高小由国家办或 民办公助。各公办或民办小学一律下放由乡、社领导;②初中和民办农业中学:平均每乡办农业中学 5 所,每 5 个 乡有公立初中 1 所,1959 年每三个乡设 1 所公立初中,1960 年每两个乡有 1 所公立初中,大乡 1 乡 1 所。公立初中 设在乡的交由乡领导。民办农业中学全由乡社管理;③师范学校:1958 年下半年,将中师由 3 所发展到 13 所,1959 年达到县县有中师;④中等技术学校:原有 2 所,1958 年下半年发展到 5 所。1959 年专区新增中级卫生、水利、林 业学校 3 所。各县 1959 年新建工业、林业、水利等初级技校各 1 所,并逐步向中等技术学校方向发展。各机关、企 业、合作社应大办技校、技工学校;⑤高中:原有 10 所,1958 年下半年达 22 所,实现县县有高中。1962 年普及高 中教育,平均五、六个乡有 1 所高级中学;⑥高等学校:1958 年建成师范专科和农业专科学校各 1 所,学生 300 人。 1959 年专区新建淮北煤专、工专、艺术专科学校各 1 所,1960 年发展五河水利专科、凤阳农学院各 1 所,将专区师 专扩建为师范学院。1961 年新建淮南大学和卫生专科学校各 1 所,1962 年扩建滁州师范专科学校 1 所。5 年内全区 高等学校增加到 10 所,学生达 4700 人。争取到 1963 年县县有大学,1965 年基本普及高等教育。 是日,中共蚌埠地委做出《关于全区学校办工厂、农场,工厂、农场办学校的决议》。《决议》指出,为贯彻 教育与生产劳动相结合的方针,学校必须大办工厂、农场,工厂、农场必须大办学校。一年来,全区各中等学校都 开展勤工俭学活动,据原有 64 所中学统计,已办炼铁、轴承、化工、耐火砖、颗粒肥料等 517 个工厂,有农业生产 实验地 3277 亩,每个中学有 8 个工厂,50 亩地。在学校办工厂的同时,全区工厂,农场也掀起办学校的热潮。平湖 农庄、白米山农林牧场、龙亢农场办了 10—12 个班的半工半读技术学校,滁县电厂、宿县铁厂等厂也办起业余中学。 大跃进不断深入,学校办工厂、农场,工厂、农场办学校进入新阶段。发展计划:学校办工厂、农场。①中学:宿、 滁两县城内中学集中、联合起来办大型工厂;②师范:宿县师范、淮河师范、滁县师范在办其它工厂的同时,重点 制造钢琴、凤琴和教学仪器;③农校:宿县、凤阳两所农校,在办其它工厂的同时,重点办好较大农牧场,培植各 种高产作物,树立农业生产上的旗帜;④小学:每所小学办颗粒肥料、编织等两个厂,共办 8542 个工厂;⑤所有中 等技术学校和民办农业业余中学,均要办好 1~2 个工厂,办好 1 个小型农场或农业实验田,种植多种作物,培养多 种高额丰产“卫星田”。工厂农场办学校。滁县电厂、宿县铁厂等办业余中学,其它均要办半工半读与业余中小学。 白米山农林牧场、龙亢农场办规模较大的半工半读性质的农林牧业中学,其它农场都要办规模不同的学校。门台子 等拖拉机站,各办农机学校 1 所。各级党委要把学校办的工厂列入地方规划,由各级计划委员会统一解决供、产、 销的问题。学校根据需要建立生产机构,管理生产工作。1958 年至 1960 年三年大跃进,全区中等学校由 1957 年 68 所,学生 48629 人发展到 238 所,学生 114273 人。小学入学儿童由 1957 年 693797 人增加到 79 万余人。原来全区 没有 1 所高等学校,1960 年建成 4 所,学生 440 人。绝大部分地区普及小学教育,基本实现“队队有小学,社社有 初中,县县有高中、师范,专区有高等学校”的要求。

是月,农村工具改革运动蓬勃展开,发明、仿造各种工具 1700 多种,推广 612 万多件。中共蚌埠地委做出《关 于工具改革问题的决定》,要求工具改革运动掀起更大的高潮。①提水工具全部实现半机械化;②改造步犁,要求 能翻土 1 尺深以上;③改造石碾子,推广收割机,打稻机,扬场机等新式工具;④运输工具,消灭挑、抬,实现车 子化;⑤改革农产品加工工具,生产山芋切片机,碾米机;⑥治水工具改革,包括各种运土滑车,空中运土器等; ⑦一切运转工具实现滚珠轴承化,各地要积极扩大滚珠轴承生产。县、乡、社都要设立轴承厂。轴承日产指标 4~6 万只。发动群众集资凑料,扩大铁、木工队伍,做到户户是工厂,人人是工匠。 是月,蚌埠专区反右派斗争,经过整改,揭发出右派分子 5982 人(地直 117 人,县直 1603 人,其他 4262 人。 内有中共党员 987 人,共青团员 1293 人,一律被开除党籍、团籍。民主党派 4 人,群众 3698 人)。还揭发出反、坏 分子又是右派的 3719 人(地直 23 人,县直 261 人),反社会主义分子 695 人(地直 22 人,县直 210 人),中右分子和 犯有严重错误的 5753 人(地直 124 人,县直 1722 人),批判对象 2599 人。至 1958 年 11 月,已作出处理 5964 人(实 行劳动教养 669 人,撤销原有职务、送农村或其他劳动场所监督劳动 1445 人,撤职留用察看、降低原有待遇 471 人, 撤职另行安排 2489 人,降职降薪 797 人,免于行政处分 93 人,当时未处理 18 人。被定为的右派分子除少数留机关、 学校工作外,绝大部分都送往工厂、矿山、农村或劳改农场劳动。另有反、坏兼右派 1178 人,反社会主义分子 695 人,也分别作出处理。在干部中,还批判处理严重右倾和犯有其他严重错误的 5763 人。对他们进行了一系列的教育 和改造工作。 是月,滁县文工团成立。 8 月至 9 月,掀起大办人民公社热潮,实现人民公社化。农户百分之百地加入人民公社。凤阳县有 14 个公社 94 个大队 716 个生产队。嘉山县有 12 个公社 90 个大队 602 个生产队。定远县有 22 个公社 139 个大队 886 个生产队。 滁县有 23 个公社 79 个大队 1022 个生产队。来安县有 14 个公社 83 个大队 449 个生产队。全椒县有 16 个公社 103 个大队 593 个生产队,炳辉县有 10 个公社 102 个大队 709 个生产队。人民公社一乡一社,政社合一,一大二公,土 地归集体所有,社员以生产队为单位集体劳作,评工记分,在公共食堂吃饭,实行营连排准军事编制。同时,军事 化组织普遍建立起来。每个公社和每个营都单独集中 1—3 个基干连,全副武装,集中居住,集体吃饭,负责保卫地 方治安。 10 月,滁县、全椒、来安、炳辉、定远、凤阳、嘉山等 7 县的农村人民公社,普遍办起公共食堂和托儿所。利 用社员的房子,将农民家庭使用的锅、碗、炊具和桌椅板凳等,无偿归公共食堂使用。食堂条件简陋,用具不全, 饭菜单调,卫生较差,缺少饭厅和坐凳,社员蹲在露天吃饭。有一个食堂 413 人吃饭,只有一口锅,吃饭不及时。 有的食堂过大,三四百人吃饭,前面的人吃过饭睡了一觉,后面的人还在排队打饭。至 11 月上旬,蚌埠专区建立公 共食堂 39404 个,在食堂吃饭的 1602756 户,占总户数的 93%,平均每个食堂 40 户左右。实行供给制,吃饭不要钱 的 68 个公社,占 30%,准备在分配后实行吃饭不要钱的 144 个公社,占 65.3%。有 8 个公社因口粮不充分,暂不实 行吃饭不要钱。 10 月 8 日,中共蚌埠地委发出《关于进一步做好冬春大兴水利工程准备工作的指示》,要求大干一个冬春,实 现河网化。11 月上旬全面开工,掀起全面大干兴修水利运动,按时完成省委分配 1958 年冬 1959 年春 45 亿土石方任 务。兴修水利组织,一律实行军事化,各县均成立水利师,乡(社)、生产队成立水利团、营、连、排、班等战斗组 织。根据需要,设立兵工厂、爆破连、运输连、工兵连等特种水利民兵组织。做到书记挂帅,全党动手,大动员, 大协作。投入兴修水利的劳动力,淮北 60﹪以上,淮南 50﹪以上。11 月初,各县兴修水利陆续开工,11 月 6 日, 兴修水利上工人数 307524 人。另外,全区 14 处重点工程全面开工,出动 21 余万人。兴修进度,每天一报,不得拖 延。 10 月 10 日,滁县搬运站食堂发生“暴发型食物中毒”事件,24 小时内发病 144 人。经抢救,患者均在二三日 内痊愈。 10 月 27 日,中共蚌埠地委发出《关于加强钢铁战线上党的基层组织领导的通知》。全区 24 万多人组成的一支 钢铁大军,正在为完成 1958 年生产钢 8000 吨,生铁 10.7 万吨任务日夜奋战着。这支钢铁队伍,根据组织军事化的 精神,按照各个厂、矿、车间,分别建立班、排、连、营、团一套完整的生产管理机构,在这些机构中,相应建立 党的基层组织,发挥核心领导作用。 是月,来安县开始续建 1946 年 7 月停建的半塔烈士纪念塔,1960 年建成。原新四军代军长陈毅为纪念碑亲笔题

词:“革命烈士永垂不朽”。1964 年 5 月 1 日,原新四军副军长张云逸为纪念碑题写碑文。 11 月 9 日,蚌埠地委提出《关于今冬明春在全区普遍开展社会主义和共产主义教育运动的意见》,指出,根据 中共中央关于今冬明春在农村中普遍开展社会主义和共产主义教育运动的指示,各地要围绕办人民公社、大炼钢铁 和秋收秋种运动,对广大群众进行社会主义和共产主义教育。教育运动分为两段。从《意见》下发起到春节前为第 一段,主要是围绕大炼钢铁、大搞河网化、工农业生产大竞赛,普遍深入地进行社会主义和共产主义教育,使共产 主义思想成为一切工作的统帅,保证完成和超额完成全区的钢铁和各项农业生产任务,进一步巩固人民公社。春节 以后为第二段,结合整社、整党、整团和整顿干部思想作风,深入进行社会主义和共产主义教育,为春耕大生产和 保证工农业全面大跃进打下深厚的思想基础,争取全年粮、棉、油全面大跃进。 12 月 7 日,全区建成炼铁高炉 5521 座,投入生产的 701 座。其中:建成 0.5~1.5 立方米高炉 5443 座,投产 558 座。3~6.5 立方米高炉 13 座,投产 4 座。8 立方米高炉 28 座,投产 16 座。13 立方米高炉 39 座,投产 23 座。 日需煤炭 9070 吨,焦炭 2070 吨。全区 67 万人参加大炼钢铁运动,1958 年生铁生产任务 10.7 万吨,实际生产生铁 7380 吨,实现工业产值 14884 万元。 12 月 17 日,滁县档案馆在县委、县人委、档案室的基础上筹办建成。 12 月 22 日,蚌埠地委召开县委书记电话会议,部署各地要搞好群众生活。首先,办好食堂。农村公共食堂要计 划用粮,节约用粮,保证社员“吃饱吃好”。其次,民工要做到劳逸结合。第三,要办好农村托儿所,有条件的地 方可以搞全托。有条件的学校,学生可以集体住宿吃饭。第四,要整顿敬老院,原则上收老弱、无子女的老人,享 受“五保”待遇。 是年, 农业大跃进中, 不断有产量“放卫星”的报道。 来安县施官乡仙山社 2.1 亩小麦亩产 1040 斤, 雷官社 0.8 亩小麦亩产 1501 斤。大余郢社粮食产量比 1957 年增产 4.7 倍,平均水稻亩产 1201 斤,玉米亩产 800 斤,山芋亩产 2000 斤(折粮),大豆亩产 800 斤。全县上报粮食亩均单产千斤以上,成为全省唯一的“千斤县”。《滁县报》1958 年 8 月 4 日报道, 琅琊社第 32 生产队玉米亩产 1009 斤。 月 7 日报道, 10 曲亭公社青年“卫星田”中稻亩产 7533 斤。 10 月 11 日又报道,曲亭乡大柳公社放特大“卫星”,水稻亩产 17333 斤。 是年,在“大跃进”中掀起大规模兴修水利高潮,数十万民工上工地。1958 年开工的沙河集大型水库和城西、 屯仓、练子山、川桥、釜山、时湾、跃进、安乐、大通、解放、黄桥、岗王、燃灯寺、分水岭 14 座中型水库;1959 年开工的有黄栗树大型水库和赵店、土桥、焦涧、南店、墩子王、齐顾郑、青春、桑涧、黄山、石坝 10 座中型水库。 两年间开工的大中型水库共 26 座,小型水库 240 座。 是年,津浦铁路复线工程动工,沿线的凤阳、嘉山、滁县 3 县动员数万民工兴建路基。 是年,建立国营琅琊山林场。

1959 年 1 月 1 日,中共蚌埠地委召开大抓粮食工作电话会议,要求粮食收购任务必须在春节前完成,抓好粮食调运,逐 队、逐月逐日安排好公共食堂生活。凤阳县有食堂 2380 个,每人每月口粮标准 20~30 斤。嘉山县有食堂 2216 个, 每人每月 20~30 斤。定远县有食堂 4857 个,每人每月 20~25 斤。滁县有食堂 1181 个,每人每月 22~30 斤。来安 县有食堂 1841 各个,每人每月 25 斤。全椒县有食堂 2081 个,每人每月 23~30 斤。炳辉县有食堂 2712 个,每人每 月 25 斤。要求食堂要种菜,每人 2~3 分地,能作代食品的东西要收集起来,如山芋叶子、胡萝卜樱子等。同时, 地委通知各地制止人员外流。指出,近年来,外流人员日渐增多,主要原因是有些地方食堂办得不好,群众吃不饱。 有的外流人员是从水利工地跑的,干部强迫命令,打人骂人。 1 月 19 日,中共蚌埠地委召开搞好副食品收购、调运工作电话会议,决定全区调出生猪 4 万头,鱼 80 万斤,菜 牛 350 头,羊 2 万只,粉丝 50 万斤,瓜子 300 担,蔬菜 330 万斤,野禽 2 万只,野兔 10 万只。各县要把这个任务 当作政治任务看待,集中力量办好。 是月,苏联专家佛·佛·波波娃来滁县考察林业生产情况。 2 月,滁县、来安、全椒、定远、凤阳、嘉山、炳辉等 7 县撤销人民保险公司机构,停办保险业务。 是月,校址设在蚌埠郊区双龙山的淮河师范迁至凤阳县城北九华山麓,同时恢复原校名安徽省凤阳师范学校。

4 月下旬至 5 月 4 日,蚌埠专区各县先后召开五级干部会议,会议主要任务是部署清理人民公社帐务帐目,动员 贪污、挪用公款和铺张浪费的干部主动“下楼”(检查交代问题)。同时,会议还认真讨论了人民公社实行分级管 理、包工包产等问题。五级干部会议之后,各地又以乡召开党员大会进行贯彻落实。 年初开始,粮食问题越来越突出。2 月 26 日,滁县有 24 个大队 5597 人缺粮,有 3459 人外流。5 月 2 日,来安 县 792 个食堂缺粮,占全县食堂数 43%,要求调进 300 万斤粮食。5 月 4 日至 8 月 25 日,全区“百日大旱”,滁县 65 万亩农作物有 53 万亩受旱。县委组织 6 万人,动用 102 台抽水机、4200 多部水车抗旱,秋季作物大减产。 5 月上旬,蚌埠地委、专员公署决定恢复过去规定的社员自留地标准,即 1 人 2 分地、2 人 3 分地、3 人以上每 人 1 分地,但最多一户不能超过 1 亩地。饲料地按养猪头数计算,每养 1 头猪借给 1 分地(老母猪多借地),尚未 养猪户暂按 1 分地借给。 6 月 21 日,凤阳县有 2460 个食堂,粮食全部分到户,有 6404 户退出食堂。嘉山县有 2241 个食堂 47766 户,不 愿在食堂吃饭的占 27.5%。 7 月 7 日,蚌埠地委召开各县县委书记会议,部署调动群众积极性的各项政策:一、搞好午季预支。二、坚持粮 食分到户,办食堂要进出自由。三、恢复社员的原来自留地、饲料地标准。社员利用空隙间种植作物,实行谁种谁 收获。社员私人种植收获的粮食只算总产量,不计算为口粮。四、评定社员劳动底分,实行底分底粮,超分奖励。 五、田间管理包到户。同时强调,这些政策,要组织有讲解能力的干部、教师、学生到农民群众中广泛宣传。 7 月 11 日,安徽省农业厅批准在滁县沙河集建立蚕种场。 7 月 11 日,中共蚌埠地委提出《关于扩大和增产日用工业品的意见》,指出,市场上某些日用工业品供应紧张 情况较为突出。肥皂、食糖、纸张等不得不采取控制供应办法,有些产品经常脱销。如嘉山县有的地方买不到碗, 一个碗几个人轮流吃饭。濉溪县有的地方用水瓢吃饭。特别是与人民日常经济生活关系比较大的小百货、小五金, 普遍供不应求,铁丝、元钉经常买不到。 7 月 31 日,中共蚌埠地委召开全区县委第一书记电话会议,传达贯彻中共中央《关于反对右倾思想的指示》。8 月 1 日上午,地委召开地委常委和有关部门负责人会议,学习毛主席指示,对右倾松劲情绪作初步检查。会议在联 系实际、分析形势的基础上,对 8 月中旬在全区进一步开展反右倾斗争的问题再次作具体部署。会议要求各地要坚 决贯彻执行中共中央和省委指示,彻底批判和克服右倾思想,鼓足干劲,千方百计完成和超额完成各项生产任务。 8 月 7 日至 8 日,中共蚌埠地委分别在滁县、宿县召开淮北、淮南两片各县县委第一书记紧急会议,研究部署旱 情严重地区如何保证丰收,力争实现原定的生产任务。无旱和旱情较轻的地区如何做好防旱工作,开展超额增产运 动,弥补受旱地区的损失。会议要求各地积极做好秋种准备,进一步整顿好食堂,搞好分配和包产指标。把刮“共 产风”遗留下来的问题解决好。办食堂要坚持自愿原则,不愿意参加食堂吃饭的人不要勉强拉进来。刮“共产风” 时,各单位占用群众的房子要坚决让出来,实在无法让出来的,要给搬出的社员安排好住房,条件应比原来的好。 9 月中旬,全区各地分别在党内传达中共八届八中全会“为保卫党的总路线,反对右倾机会主义而斗争”和“关 于以彭德怀同志为首的反党集团的错误决议”两个文件,并组织讨论。 9 月下旬,蚌埠地区开展新的整风反右运动,范围是地县直属机关和工矿企业,中等以上学校党的组织和全体干 部。反右倾斗争分三阶段进行。第一阶段学习文件,提高认识。第二阶段,重点批判,专题辩论。第三阶段,思想 建设,系统提高。为此,地委和各县县委分别成立整风办公室。9 月 24 日至 28 日,各县召开生产大队总支书记以上 干部参加的县委扩大会议,认真贯彻中共中央关于整风反右倾的指示精神,传达和学习党的八届八中全会和省委县 团级以上干部会议的决议,部署整风工作,揭发和批判某些干部的右倾机会主义思想和严重右倾思想。在大会上批 判 42 人。认为他们的错误主要是以各种方法反对总路线,否定大跃进的成绩,污蔑人民公社,反对党的领导,不执 行上级的正确指示,反对粮食统购统销政策,反对生产上的各种先进措施。会上批判凤阳县委书记处书记、县长公 开主张包产到户,说人民公社办快了,中央没有搞试点;办人民公社,为公共事业需要借用群众一部分房屋,说“群 众像跑鬼子反一样”;说县委和武店公社党委搞粮食征购是“打肿脸充胖子,好大喜功”;午收前整顿公共食堂, 他在殷涧公社召开干部会议,动员干部带头退出食堂,说不愿退食堂的人是想多吃粮食。怀远县的一位县领导说大 办钢铁没有成绩,大跃进把人熬得头昏眼花,工作效率不高,大跃进光劳动不休息。有的干部说砀山县改种水稻得 不偿失,成本大,收益小。对这些言论,各县采取小会与大会相结合,会议批判和个别教育相结合的方法,进行严 肃认真的揭发、批判。有一般右倾思想和右倾情绪的同志,主动进行自我检查,到会 3811 人,有 1771 人自觉地检

查右倾思想和右倾情绪,占 46.5%。由于在党内外干部中开展反“右倾”斗争,浮夸风、高指标继续盛行。 秋,安徽省文化局决定在醉翁亭建立欧阳修纪念馆,并请著名史学家、文学家郭沫若为“欧阳修纪念馆”题匾。 后因政治运动建馆搁置,直至 2003 年 2 月 9 日,欧阳修纪念馆才建成向游人开放。 10 月,蚌埠地区内部肃反工作结束。内部肃反工作,从 1955 年 7 月开始到 1959 年 10 月结束,历时 4 年零 3 个 月。运动中清查出反革命分子和其他坏分子 2048 人,其中定案处理的 2015 人(不包括死亡 19 人和报省的 14 人), 逮捕判刑的 846 人(死刑 156 人,死缓 11 人),逮捕送当地处理的 14 人,管制的 470 人,劳动教养的 354 人,开 除公职的 296 人,控制使用的 35 人。 11 月 15 日,蚌埠地委成立定远、凤阳、嘉山三县水利工程指挥部,周尽农任指挥,凤阳县委第一书记赵玉书、 嘉山县委第一书记绍晴、定远县委书记处书记陈金宝和蚌埠专署水电局副局长夏慕禹任副指挥。 11 月 16 日,滁县出席全国群英会代表县第一机械厂副厂长宣中光、县商业局营业员许明霞光荣归来。 12 月上旬,滁县龙亭口麻疯村建成,收治 21 名病人。 12 月 15 日,国务院批准炳辉县恢复原县名天长县。 冬,国家计委批准兴建的定远炉桥电灌站一、二、三、四、五级站土建工程开工。 是年,由水电部统一调拨一套苏制 1500 千瓦汽轮发电机组给滁县电厂,该机组于次年 7 月 1 日投产发电。 同年,中小学推行汉语拼音方案。 冬,黄栗树水库动工兴建。至 1965 年 5 月竣工。水库位于襄河上游,坝长 264 米,蓄水量 1.8 亿立方米, 灌溉面积 34 万亩,占全椒县稻田面积一半以上。

1960 年 1 月,中共蚌埠地委对全区地、县机关、厂矿企业和中等学校第二阶段整风反右倾运动作小结。第二阶段内,对 犯有右倾机会主义和严重右倾思想、严重个人主义错误的党员干部,开展严肃的批判和斗争。全区参加运动的党员 干部 22868 人,占党员干部总数的 98.3%。运动中,揭发出重点批判对象 812 人,占党员干部总数 3.49%。按错误性 质分,右倾机会主义分子 242 人,占党员干部总数 1.04%;严重右倾思想 405 人,占党员干部总数 1.74%;严重个人 主义 165 人,占党员干部总数 0.71%。运动中问题揭的深,批的透,绝大多数重点批判对象都作彻底检查交代。在抓 重点批判的同时,对已经批判的重点批判对象进行组织处理。在处理的 118 人中,右倾机会主义分子 18 人,其中留 党察看 13 人,严重警告 2 人;严重右倾思想和严重个人主义 100 人,其中给予各种纪律处分的 24 人,占 24%。在重 点批判的基础上, 进行专题辩论, 先后举行十几场辩论会, 参加专题辩论的 20419 人, 写大字报 74494 张, 意见 93766 条。参加交心活动的 20365 人,其中自觉向党交心的 4328 人,占有问题需要交心人数的 98% 2 月,开展党内反右倾斗争,揭批出凤阳县右倾机会主义 10 人,严重右倾思想 24 人,严重个人主义 13 人;嘉 山县右倾机会主义 7 人,严重右倾思想 12 人,严重个人主义 9 人;定远县右倾机会主义 14 人,严重右倾思想 23 人, 严重个人主义 4 人;滁县右倾机会主义 10 人,严重右倾思想 25 人,严重个人主义 13 人;全椒县右倾机会主义 7 人, 严重右倾思想 18 人,严重个人主义 9 人;来安县右倾机会主义 9 人,严重右倾思想 15 人,严重个人主义 2 人;炳 辉县右倾机会主义 8 人,严重右倾思想 36 人,严重个人主义 6 人。11 月 10 日,蚌埠地区党内反右倾斗争,经核实 调整,批判对象 809 人。其中右倾机会主义分子 207 人,严重右倾思想 415 人,严重个人主义 187 人。 春,去冬以来,滁县、全椒、来安、天长、定远、凤阳、嘉山等县农村因上年粮食歉收,加之受浮夸风影响实 行高征购,致使粮食、副食品供应严重不足,很多人因饥饿患浮肿病,妇女子宫脱垂病者增加,农村人口非正常死 亡现象屡有发生。 3 月 22 日,中共滁县县委建立编史修志委员会,组织编写新《滁县志》。征集编写工作进行一年后停止,机构 撤销。 是月,蚌埠专署组织城镇职工、居民下乡支援农业生产。1 至 3 月,全区共组织城镇居民、职工 66378 万人支援 农业生产,占城镇劳动力总数的 16.9%。 4 月 18 至 27 日,滁县 3 位民兵代表陈家斌、杨如胜、李善贵出席“第一次全国民兵代表大会”。中央军委奖授 每名代表“五六”式半自动步枪一支。

4 月 25 日,掀起学习毛泽东著作热潮。 4 月 24 日至 29 日,蚌埠专区各县先后展开“三反”(反贪污、浪费、官僚主义)整风运动,拘留、逮捕 414 人, 分别受到判刑、劳教、批判斗争、行政纪律处分等处罚。 6 月 3 日,安徽省委特电:“近来北京、天津、上海调入的粮食不够销售,库存已几乎挖空了,需要马上突击赶 运一批粮食接济,否则有脱销的危险。”省委决定蚌埠专区 6 月外调新粮 1 亿斤。 上半年,蚌埠专区淮南山区遭受狼害情况严重。据滁县、嘉山、全椒、凤阳、定远 5 县不完全统计,被狼咬死 的人达 58 名,咬伤 89 名,咬死、咬伤家畜家禽 704 头(只)。 9 月 16 日,中共滁县县委从 9 月 13 日开始组织“消灭四害迎国庆,大搞卫生迎检查”,县委组织群众上山打麻 雀,以麻雀腿交任务。规定每人每月消灭 10 只以上老鼠,以老鼠尾巴交任务。 10 月 1 日,罗炳辉纪念馆在天长县城建成并对外开放。 10 月 11 日蚌埠地委批转地委摘掉右派分子帽子办公室“关于摘掉确实悔改好的右派分子帽子的工作计划”, 计 划称全区有右派分子 4878 名,根据中央、省委指示,计划 1960 年摘掉右派帽子的比例在 15%,即 800 名左右。 11 月 27 日至 12 月 1 日,中共蚌埠地委召开城镇工作会议。为搞好小商品、小五金生产,开放初级市场贸易, 安排好城镇人民生活。会议指出,地委对市场缺乏全面安排,商品品种减少,一些人民生活必须品脱销,锅、碗、 勺、筷、刀、剪、锁、鞋钉、棉袜,市场上很少。有的群众买不到线,就买袜子、手套拆线用。就如何搞好小商品、 小五金生产,开放初级市场和搞好城镇人民生活供应等问题作了研究和安排。①把小商品生产计划纳入国家生产计 划内;②充分发挥手工业生产的作用,把城镇上所有手工业生产技术人员组织起来,从事手工业生产,如滁县竹篮 要大量生产;③切实解决好原料问题;④有领导、有计划恢复农村集市;⑤认真办好食堂;⑥加强对饮食、服务和 修理业的领导,克服吃饭拥挤,理发、洗澡排队现象。 12 月 23 日,中共蚌埠地委在《两年来工作初步检查》中对 1958 年至 1960 年三年大跃进全区在工业方面的成绩 作了综合。三年工业产值共 237460 万元,生产钢 23468 吨,生铁 299406 吨。 是月,滁县、全椒、来安、天长、凤阳、定远、嘉山 6 县认真贯彻中共中央《关于农村人民公社当前政策问题 的紧急指示信》,进行整风整社,纠正共产风、浮夸风、强迫命令风、特殊化风、生产瞎指挥风(即"五风")等方 面的错误。26 日,地委书记李坚代表地委在全区公社党委书记会议上作关于"五风"错误的检查。 是月下旬,中共蚌埠地委召开全区公社党委书记会议,安徽省副省长张祚荫到会讲话,指出,蚌埠地区在水利 工作上取得很大成绩,但也存在一些问题,一是抽调兴修水利的劳力过多,有时达总劳动力的 50﹪以上,严重妨碍 农业生产。二是在水利兴修上存在“五风”现象。三是水利兴修面太宽,配套工程跟不上。四是有的工程效益不明 显,也有的办得过早。张祚荫要求各级党委要严格执行党的政策,改正错误,把各项工作做好。 是月,蚌埠专署发出关于若干商品实行凭票、凭证、票证结合的供应办法的通知。 1960 年据蚌埠专区统计,全区粮食总产量 30254079 市担,比 1959 年粮食总产量 61793392 市担减少 31539313 市担,减产 51%。 是年, 因饥荒造成人口非正常死亡现象。 蚌埠专区人口计 7600668 人, 其中农村人口 6573421 人, 城镇人口 1027247 人。农村死亡 520632 人,其中正常死亡 104900 人,非正常死亡 411732 人,占农村人口总数 6.32%。淮南片(原滁 县地区)1960 年总人口为 2370022 人,其中农村人口 2040763 人,城镇人口 329259 人,农村死亡 194621 人,其中 正常死亡 33373 人,非正常死亡 161248 人,占农村人口总数 7.9%,有的地方非正常死亡占 20%以上。非正常死亡主 要发生在 1959 年冬和 1960 年春,大部分属饥饿病死。

1961 年 1 月,各县根据中共中央《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》精神,清理"一平二调"帐目,组织退 赔兑现。截至 4 月底,全区清出平调款 3219.4 万元,其中县以上平调款 1525.8 万元,公社以下平调款 1693.6 万元。 已退款 2091.9 万元,其中有实物折款 1538.8 万元。 2 月 15 日,中共蚌埠地委向中共安徽省委上报《关于节约精简劳动力支持农业生产计划的报告》,全专区各县 从全民所有制企、 事业、 社办工业等方面精简劳动力 46709 人, 除充实小商品、 小五金、 企业内部调剂外, 共抽 42319

人支持农业生产。其中:①全区 15 个县、地直各单位及省属在蚌埠的工厂精简 31136 人,占职工总数 17.7%。包括: 停办一批没有原料或原料不足,对农业生产和人民生活影响不大的工厂,如水泥、玻璃、砖瓦、酒厂、肥皂等 92 个 厂,减少 6063 人;将 95 个性质相同的工厂合并为 43 个厂,减少 3829 人;原料不足,开工不足,维持部分生产, 抽出多余人员的有 236 个厂,减少 9972 人;精简非生产人员,减少 7742 人;缩短基本建设战线,压缩建筑队伍, 减少 3825 人;新建企业下马 7 个,减少 2208 人。②停、并、减一批社办工业,减少 6928 人,占职工总数 33.6%。 ③动员城市闲散劳动力 8645 人参加农业生产。 是月,蚌埠专区恢复集市贸易。全区 596 个大小集镇,除 10 个集镇因太小外,其余全部恢复了集市贸易。 3 月 15 日,经国务院批准,撤销蚌埠专区,重新设立滁县专区和宿县专区。随之,蚌埠地委撤销,恢复滁县地 委、滁县专署和宿县地委、宿县专署,均直属安徽省委和安徽省人民委员会领导。滁县地委、专署驻滁县,宿县地 委、专署驻宿县。滁县专署辖滁县、来安、全椒、天长、定远、凤阳、嘉山、肥东 8 县。李彬任滁县地委第一书记, 丁明志任第二书记,李坚、丁明道、杨友芝、高峰、赵华 5 人任书记处书记,丁明志任滁县专署专员。 是月,全区贯彻省委《关于推行“包产到队、定产到田、责任到人”办法的意见》,由点到面推行“责任田”, 社员称之为“救命田”。仅二、三个月时间,就有 14550 个生产队实行“责任田”(占生产队总数的 72.2%),农村形 势很快好转。 3 月 31 日,滁县地委召开第一次县委第一书记会议,副省长彭宗珠和地委第一书记李彬、第二书记丁明志出席 会议并讲话。会议主要内容是讨论生产中的包产问题、群众生活问题和集中力量治病保畜问题及整风整社等问题。 会议提出要大抓包产工作,各地在清明前要迅速包下去。 3 月,蚌埠军分区撤销,恢复滁县军分区、宿县军分区和蚌埠市人民武装部,均直属安徽省军区领导。滁县军分 区司令部驻滁县,下辖滁县、来安、全椒、天长、定远、凤阳、嘉山、肥东 8 个县人民武装部。军分区内设司令部、 政治部、后勤部。司令员王枫、第一政委李彬、第二政委谢永胜。 春,中共中央《农村人民公社工作条例》下达后,农村公共食堂陆续解散。各地贯彻《条例》,实行“三级所有, 队为基础”的制度,坚持以生产队为基本核算单位,并划给社员适当的自留地、自留山。 5 月 3 日至 8 日,全区普遍发生风灾,风力 7 至 8 级,阵风 9 级,持续时间长。大风刮坏房屋 54 万间,伤亡 216 人,午季作物受灾面积 220 万亩。风灾发生后,各级党委采取了紧急措施,组织群众开展抗灾自救。 5 月,嘉山、定远、凤阳、全椒等县发生蝗灾,到 6 月 7 日统计已达 36605 亩,主要分布在沿河湖洼地、沟沿等。 6 月 5 日,中共滁县地委决定,全区 1958 年以后新办的 28 所初级中学,除保留肥东县撮镇初中,定远县民族初 中,来安县水口初中,天长县铜城初中这 4 所初中,将天长县汊涧初中改为机械排灌学校外,其余新办的 23 所初中 均停办,学生改为业余学习。 是月,中共滁县地委对农村人民公社的规模进行调整,全区原有人民公社 119 个,重新划定后为 251 个。其中, 天长县 11 个公社调整为 32 个,来安县 13 个公社调整为 19 个,滁县 9 个公社调整为 17 个,全椒县 13 个公社调整 为 27 个,肥东县 25 个公社调整为 51 个,定远县 22 个公社调整为 43 个,凤阳县 14 个公社调整为 31 个,嘉山县 12 个公社调整为 31 个。 根据中共中央 《农村人民公社工作条例》 《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》 和 , 人民公社全部实行以生产队为核算单位。即大队对生产队由实行“包工、包产、包费用,超产奖励,减产陪偿的” 三包一奖“制,改为“大包干制”。 是月,根据省委部署,全区全面压缩城镇人口,到 8 月底统计精减压缩 56948 人,占任务的 88%。 7 月 29 日,滁县地委发出关于做好早秋生活安排和早秋粮食调拨任务的紧急通知。由于本年夏粮征购任务未能 完成,国家粮食库存紧,粮食供应紧张,特别是干旱严重地区,粮食不能自给,急需调入粮食。通知要求各县本着 留、购统一安排,互助互济精神,在早秋农作物收获后,抓紧脱粒,并计划从天长、来安、定远、凤阳、嘉山 5 县 合计调拨 1250 万斤粮食。 7 月,滁县专区开展普查核实城镇人口和粮食定量工作。7 月 10 日,滁县专署公安处、粮食局召开各县公安局 长、派出所长、粮食局经管股长和城镇粮站站长会议。会议决定成立核实城镇人口和粮食供应办公室,在全区范围 内普查核实城镇人口和粮食定量工作。据统计,普查前吃国家供应粮的人口是 353319 人,供应粮食 9285899 斤。核 实后,供应粮食人口为 326308 人,供应粮食 8528205 斤。核实前后相比,人口减少 27051 人,供应粮减少 757694 斤。为此,地委指示在农业遭灾、粮食供应紧张的情况下,必须保证城镇必不可少的粮食供应。但是,对于虚报人

口数字,假报年龄、工种,提高粮食定量,以及冒领国家粮食的现象必须坚决纠正。 8 月,王枫任滁县军分区司令员。 8 月 18 日,地委作出《关于当前生产中若干具体政策的意见》,明确在实行“责任田”以后,对非包产田的收 入坚持谁种谁收,集体和社员个人开垦的零星荒地,也一律实行谁种谁收的政策。 8 月,滁县地委对几年来的工作作检查总结,地委认为,自 1958 年以来,地委在工作中犯了许多错误,给党和 人民造成十分严重的损失,主要表现在:一、高指标、高估产、高征购。从 1957 年以来年年征购过头粮,严重影响 了人民生活。二、大办水利要求急,占用劳力过多,工效要求过高。如 1958 年提出三年内淮南丘陵地区实行水利化, 淮北实现河网化。 投入兴修水利的劳力占全部劳力 60%以上。 三、 “五风”严重, 特别是“一平二调”的“共产风” 尤为严重。四、在处理国家、集体和个人三者利益的关系上有片面性,只顾了国家一头,没有照顾到农民这一头。 这种血的代价换来的教训是应当永远记取的:1、一切要从实际出发,不能单凭主观愿望办事。2、要把完成任务和 正确执行党的政策统一起来,不能只顾任务,不顾党的政策。3、工作要踏踏实实,讲求实效,不要骄傲浮夸,满足 于表面上的轰轰烈烈。 9 月 5 日, 中共滁县地委批转地委工业部关于在小农具和日用品生产中迅速恢复和发展传统区、 传统产品的报告。 指出,全区小农具、生活用品有很多传统区和传统产品,如滁县竹篮、定远土陶、沙河镰刀等,充分发挥这些传统 区的生产力量,对满足市场供应,促进生产,改善人民生活有重大意义。 9 月 9 日统计,滁县专区因灾饥荒患病 103413 人,其中,浮肿病 1776 人,干瘦病 660 人,小儿营养不良 2351 人,妇女子宫脱垂 29025 人,闭经病 69571 人。病情趋势总体稳定,地委要求对病人生活给以适当照顾,治疗费用 根据社员经济状况实行减、缓、免。 是月,根据中共中央和中共安徽省委的指示,中共滁县县委成立甄别工作领导小组,后又成立摘掉右派分子帽 子领导小组,对 1957 年以来受到批判和处分的 1922 名党员、干部,实事求是地进行纠正工作。 12 月 1 日,中共滁县地委发出成立打猎捕捞办公室的通知,指出,开展打猎捕捞,可以消灭兽害,增加群众收 入,改善人民生活。各公社指定专人负责,有领导有计划地组织群众打猎捕捞。1961 年冬 1962 年春计划打猎 170 万 只,其中野兔 88 万只,野禽 30 万只,黄鼠狼 32 万只。 12 月上、中旬,滁县专区各县召开三级干部会议在滁县专区检查工作的省委常委张祚荫和地委第一书记李彬、 第二书记丁明志分别到各县的三干会上作关于当前国际国内形势的报告。会议主要是传达贯彻省委两次三级干部会 议精神,总结 1961 年工作,讨论制定 1962 年农业生产、粮食征购以及其他农副产品收购计划,研究贯彻以生产队 为基本核算单位、实行“大包干”的分配方法和生产责任制,部署深入开展整风整社、宣传贯彻“六十条”、开展 社会主义教育等工作。 是年,全区粮食总产量下降到 4.04 亿公斤,低于 1949 年 4.175 亿公斤的水平。 1962 年 1 月 23 日,专署发布关于广泛开展造林护林的布告,要求全区进行大面积造林,除建立用材林基地外,公社、 大队和生产队都必须利用一切宜林荒山荒地和河滩大力发展植树造林,并广泛开展四旁植树。 2 月 1 日,滁县大成面粉厂收归专区管理。大成面粉厂原属滁县,收归专区管理后,隶属于专署粮食局。 2 月 27 日,滁县丰山采石工地雷管仓库因保管不慎发生爆炸事故,保管员当场被炸死,58 万支雷管、9 万多公 尺导火线被炸掉,损失折款 23 万余元。 2 月,全区农村普遍开展社会主义教育活动。全区各地通过干部会、社员代表会、社员大会、报告会、座谈会以 及回忆、对比、算细帐等形式,在干部群众中广泛开展社会主义教育。据 2 月 23 日统计,全区生产队长以上干部受 教育的达 11 万人次,群众 135 万人次,约占成年人的 89%。 3 月, 全区按照扩大的中共中央工作会议精神, 对近几年来被错误批判和处分的党员、 干部和群众进行甄别平反, 分清是非,增强团结。至年底,全区甄别 9 万余人,占应甄别人数的 96%。 4 月 13 日至 20 日,滁县地委举行第一次全委会,各县县委书记列席会议。会议全面分析全区农村形势,讨论了 1962 年农业生产计划和粮食征购、农副产品收购指标。同时对安排群众生活、渡春荒、防备夏荒、恢复和加强民主 集中制等问题作了研究。会议要求全区各级党组织和党员,要严格按照中央的政策办事,统一思想、统一政策、统

一计划、统一指挥、统一行动。 4 月,全区各县召开三干会,学习贯彻省委《关于改正“责任田”办法的决议》和中央《关于改变农村人民公社 基本核算单位问题的指示》,以及“六十条”等有关文件。3 月 20 日,安徽省委发出《关于改正“责任田”办法的 决议》,发动干部群众讨论批判“责任田”是包产到户、“分田单干”,“犯了方向性错误”,与中央提出的“六 十条”和关于以生产队为基本核算单位的指示是背道而驰的,必须坚决、彻底加以改正。至 4 月 20 日,全区有 221 个公社、1618 个生产队,5175 个生产队改正“责任田”,其余分两批到 1963 年秋收后被全部改完。 6 月 16 日,中共中央政治局委员、国务院副总理李富春视察嘉山县管店公社。 6 月 23 日,滁县地委召开第三次全委会议,会议根据中央的指示和华东局扩大会议的精神,对当前主要工作作 出决议:坚决缩短工业战线,减少职工和城镇人口;加强工业对农业的支援,巩固农村的集体经济,尽快恢复农业 生产;做好财政贸易工作和工业生产;进一步加快做好甄别平反工作。 是月,为压缩工业战线,减少职工和城镇人口,全区精减职工 9 万多人,减少城镇人口 5 万人,减少吃商品粮 人口 89300 人。 7 月,江城任滁县专署专员。 7 月 16 日,中共中央华东局工作组在全椒县古河公社西刘生产队调查。这个队在改正“责任田”之后采取瞒上 不瞒下的办法,先后把 400 亩地又划到户耕种。 7 月 27 日,安徽省人民委员会批复同意将滁县丰乐亭列入琅琊寺、醉翁亭保护范围。 9 月 5 日,滁县专署召开生产救灾工作会议,据统计,至 8 月底,全区农作物受涝面积 58 万亩,草荒 106 万亩, 虫灾 118 万亩。会议要求各地一定要抓紧进行生救工作,组织群众千方百计搞好农副业生产。主要措施是:管好、 收好秋季作物;切实抓好秋种,适当多种一些早熟作物,使明年能够早接口;大抓种菜;大晒干菜;因地制宜开展 副业生产和搞好“小秋收”等。会议还对冬季寒衣、牛草问题及困难户、孤儿安置等工作作了部署。 9 月 5 日至 7 日,天长县和滁县、来安、全椒 3 县沿滁河一带暴雨成灾,淹涝农作物 43.45 万亩。天长铜龙河 超过 1954 年水位,白塔河石梁水位最高达 12.15 米,接近 1937 年特大洪水水位。为抗灾救灾,地委专门抽调干部 到天长县等重灾区,帮助群众做好排涝救灾及抢收工作。 10 月,全区第一批改正“责任田”工作结束。滁县地委第一批改正“责任田”工作总结称:全区 27681 个生产 队中,原实行“责任田”办法的有 19612 个生产队,占全区生产队总数的 70.8%。第一批计划改正 2124 个生产队, 实际改正 5153 个生产队,占原有实行“责任田”总数的 26.3%。 10 月,各县加强耕牛管理,组织力量积极侦破耕牛被盗案件。市场买卖耕牛必须有证明、登记。1962 年以来, 全区农村耕牛被盗案件时常发生。 12 月 4 日,滁县专署发出关于冬季整修公路的意见。全区有公路 2245 公里,其中 25%是 1958 年后修建的。有 的公路修建质量不高,加上缺乏养护,造成许多桥梁、涵洞损坏严重,不能正常通车,严重影响城乡物资交流和粮 食调运。专署要求各县利用冬闲,发动群众对损坏公路进行全面整修,并同时搞好路旁绿化。 12 月,滁县专区农村普遍开展基层干部冬训和群众冬学活动。主要学习党的八届十中全会公报、农村人民公社 工作条例等,进行一次社会主义、爱国主义、集体主义教育。 是年,全区生产粮食 12.5 亿斤,油料 2095 万斤,棉花 108 万斤,烤烟 1639 万斤,麻类 46 万斤。饲养大牲畜 18 万头,生猪 100 万头,家禽 493 万只,捕捞成鱼 769 万斤。实现财政收入 3097 万元,发放救灾款 183 万元,生活 贷款 30 万元,农业贷款 856 万元。兴修小型水利工程 39622 处(其中小水库 155 座),增加灌溉面积 53.3 万亩。 是年,做好甄别平反工作。1957 年以来,全区受到批判、 处理的有 100615 人,到本年年底,已甄别结论的 96658 人,在已甄别结论的件中,认为原批判、处分正确的 14818 人,占 14.7%,部分错了的 27287 人,占 27.1%,全 部错了的 54553 人,占 54.2%。另据统计,自 1957 年以来,全区受到批判、处理的国家干部 12532 名,甄别结束 的 9281 名,占 74%,安排工作的 2345 名,其中恢复原职务的 1244 人,恢复相当原职务的 1101 人。 是年,原设在嘉山县境内的安徽省水文总站瓦屋刘径流实验站,迁至琅琊山区大丰山西南麓,改名安徽省水文 总站城西径流站,担负江淮丘陵区水文和水资源科研工作。 1963 年

3 月 16 日,滁县地区开始部署社会主义教育试点工作。全区确定 14 个公社 73 个大队、1006 个生产队为试点。 其中地委试点 3 个公社,定远、滁县、天长各 2 个公社,其余各县均试点 1 个公社。地、县委都成立社会主义教育 运动委员会和办公室,后又成立地委四清工作团党委,李彬、高峰、王子轩、聂皓等参加,全区共组织干部 274 人(地 委抽调 79 人、县委抽调 173 人,省委整党工作队参加 82 人),其中地委级干部 8 人,县委级干部 50 人,区级干部 113 人,公社书记一级干部 33 人,一般干部 70 人。各地试点都在 3 月下旬召开生产队以上干部会议,贯彻部署。 3 月 18 日,凤阳县明中都皇故城列为省级重点文物保护单位。1982 年 2 月 23 日国务院将凤阳县明中都皇故城 及皇陵石刻列为全国重点文物保护单位。 3 月 31 日,地委批转来安县水口公社常郢生产队在贯彻中央农业“六十条”过程中实行“三基本”办法,即对 社员实行基本劳动日、基本肥料、基本工分。指出这是贯彻按劳分配政策和健全生产责任制的一项有效措施,要求 在全区逐步推广。 是月,全区首次开展群众性学雷锋活动。 4 月 13 日,滁县地委增产节约和“五反”(反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对 官僚主义)运动领导小组成立。领导小组由李彬、高峰、江城、兰易明、孙立猷、凌云、朱光、贾成泉、朱启、施文 静 10 人组成,李彬任组长,高峰、江城任副组长。贯彻中央关于开展增产节约和“五反”运动的指示以及省委的部 署意见,制定地专直属机关、企事业单位开展增产节约和“五反”运动的初步计划,先在专区公安处、大成面粉厂、 专区木材公司进行试点。 5 月, 全区城镇县以上机关和工商企业普遍开展社会主义教育运动, 广泛开展“三史”(家史、 村史、 社史)教育, 组织群众回忆对比,忆苦思甜。 7 月 17 日,地委常委会议研究决定,滁县中学、滁县师范划归滁县专署领导。 8 月 12 日,肥东县发现炭疽病情。当日,肥东县西山驿公社合浦大队一头耕牛因发生炭疽病而死亡。随后,该 队陆续发现炭疽病患者 18 人。专署卫生、防疫部门随即抽调医务人员前往检查,并就地隔离医治。除 1 人死亡外, 其余 17 人基本脱险。为防止传染,对死牛的皮、肉、骨、血等作了消毒、焚烧、掩埋处理。 8 月 19 日,共青团滁县地委召开第一次全委会议,要求各级团委要继续对团员、青年进行阶级教育,开展“三 史”(厂史、社史、家史)调查;继续配合人武、文教、工会、妇联等部门开展学雷锋、学好八连运动,协助党委搞 好增产节约和“五反”运动。要调整、配备好团的干部队伍,继续开展“四好支部”(思想工作好、民主生活好、生 产活动好、团结青年好)、“五好”青年(政治思想好、集体劳动好、刻苦学习好、团结互助好、勤俭节约好)活动。 9 月 8 日,滁县地委在滁县腰铺公社举行社会主义教育运动试点总结会议。2 月,地委从地直有关单位抽调 38 人组成工作组进驻滁县腰铺公社进行社会主义教育运动试点,试点工作 9 月上旬基本结束。会议安排 7 天时间与社 员同吃同住同劳动同商量,并召开贫下中农小组座谈会,帮助腰铺公社进行检查验收。 10 月 4 日,滁县地委批转肥东县委关于干部参加集体生产劳动情况的报告。3 月,中央批转“山西昔阳县干部 参加劳动已形成社会风尚”一文后,全区各级干部都重视参加集体生产劳动,尤其是肥东县 3290 名县、区、公社、 大队干部除年老体弱者外,普遍参加集体劳动。他们放下架子,脱鞋下田,到群众中去参加生产、领导生产。 10 月 5 日,滁县专署发出关于做好农村社会保险与社会救济工作的通知,要求各地社、队干部要认真贯彻执行 “农村人民公社工作条例”第 36 条规定,按比例提取公益金,在秋季分配前切实做好五保户、困难户供给和补助的 评定落实工作。社会救济款应重点支持少数受灾、生产较差、收入少的穷队、穷社,帮助他们解决好五保户、困难 户的生活问题。 10 月 8 日,滁县地委私商改造工作领导小组召开私改工作会议。各县在开展社会主义教育和“五反”运动时结 合整顿合作商店,制止单干风,初步建立健全财务管理制度,有力地打击贪污盗窃、投机倒把活动。会议认为,私 改工作是社会主义革命一件大事,各级党委应进一步加强领导,定期讨论研究,经常督促检查。 10 月 22 日,地委作出全区开展社会主义教育运动规划,全区 300 个公社除已经搞过试点的公社外,其余 287 个 公社计划分 6 批在 3 年内完成。 10 月 27 日,滁县地委、专署向安徽省委、省人委报告农用资金的使用情况。1962 年,省分配滁县专区农用资 金 2672 万元,实用 2411 万元,其中基本建设投资 760 万元,事业费指标 250 万元,小型农田水利和水土保持经费 230 万元。救济经费指标 204 万元,支援公社投资指标 65 万元,水库移民建房经费指标 22 万元,银行贷款发放 876

万元。 11 月 6 日,滁县专署召开受灾地区生产救灾工作会议。7 月中旬,全区多次降暴雨,沿淮、沿湖地区遭受了水 涝灾害。据统计,成灾人口 27 万人,秋季作物成灾面积 76 万亩,粮食减产 8600 万斤,倒塌、损坏房屋 4 万余间, 伤亡人口 41 人。会议要求各地坚决贯彻中央“依靠群众、依靠集体力量,以生产自救为主,辅之以国家必要救济” 的救灾工作方针,加强对生产救灾工作的领导,广泛发动群众,充分利用一切有利条件,因地因人开展生产自救, 并切实安排好灾区生活,支持灾区生产。 12 月 27 日,安徽省委、省人委发出关于肥东县马集公社少数干部违法乱纪致死人命的通报。11 月,肥东县马 集公社少数干部在禁止商品性的土纺土织中,发生乱搜查和鸣枪打死人的严重违法乱纪事件。通报责成肥东县委、 县人委严肃处理,并要求全区所有干部必须树立为人民服务的思想,纠正强迫命令和站在群众头上作威作福的恶劣 作风。 12 月,中国农业银行滁县专区中心支行成立,根据中央、国务院关于建立中国农业银行统一管理国家支援农业 资金的决定的精神,滁县专区设立中国农业银行滁县专区中心支行,各县设立支行,区设立营业所。全区各级农业 银行编制计 480 人。 是年,滁县专区物价逐步下落,全区年底市场消费品零售价格与 1962 年相比下降 13.11%,其中平价商品价格 下降 26.8%,高价商品价格下降 19.59%,议价商品价格下降 55.64%,集市贸易价格下降 45.3%。猪、禽、蛋 等副食品的集市贸易价格已接近国家计划价格,粮食集市贸易价格与国家计划价格的差距由 1962 年底的 4 至 5 倍缩 小到 2 倍左右。

1964 年 1 月 21 日,安徽省委决定,滁县地委撤销书记处,不设常委,地委第一书记改称地委书记,书记处书记改称地 委副书记。李彬任地委书记,丁明志、高峰、王子轩、许骥任地委副书记。 2 月 24 日,滁县专署决定恢复专区、县林业工作站 11 所,编制 70 人。林业工作站的主要任务是为群众性的造 林、护林作技术指导工作。 2 月,滁县专署发文保护卜集公社古城遗址。全椒县卜集公社古城大队有一座古城址。该城南北长约 400 米,东 西长约 500 米,南北两面各有城门残迹,城外有城河残迹。经考古专家鉴定,为汉代古城遗址,有一定的考古价值。 3 月 21 日至 4 月 3 日,共青团滁县地委召开全区上山下乡知识青年积极分子代表大会,到会 452 人。李彬、江 城、杨友芝、赵华、吴炎武到会作报告,安徽省教育厅副厅长曹川林出席会议并讲话。会议总结交流知识青年上山 下乡工作经验,并表彰先进,树立标兵。 4 月,安徽省人民政府拨款重建定远县藕塘革命烈士陵园。 5 月 16 日, 滁县专署发出通知要求各地防治稻螟虫。 1949 年以来, 自 滁县专区有 4 个年份发生过严重螟虫灾害, 年均减产 1 亿斤以上。一般年份,因稻螟虫灾害减产都在三、四千万斤。为缩小螟虫害程度,专署要求各地围歼螟 虫,力争把螟虫害率压低到 1%。专区还确定滁县为防治稻螟虫样板县。 是月,全区第一批整顿农村党的基层组织工作结束。自 1963 年 10 月至 1964 年 5 月,全区有 28 个公社,271 个 支部、5251 名党员参加整顿。通过整顿,提高党员的阶级觉悟和社会主义觉悟;改进工作作风,纯洁、巩固党的组 织,充实和加强党的基层组织的领导核心。 是月,全区有 47 个公社结束农村社会主义教育运动试点工作。这批试点从 1963 年 3 月开始,历时一年多。试 点同时,地委还抽调 2116 名干部在 259 个公社开展面上社会主义教育运动,主要是向群众宣讲中央“双十条”,揭 阶级斗争盖子,开展比学赶帮运动。 6 月,全区县以上机关在职干部掀起学习毛泽东著作热潮,先后建立学习小组 1178 个。 7 月 1 日,中共滁县地委机关报《滁州报》创刊。 7 月 1 日零时,开展第二次人口普查。 本月,安徽省农垦厅在天长县筹建大旷圩农场,次年春建成。 8 月,中共中央华东局将滁县地区作为社会主义教育试点地区,全椒县作为首批运动开展单位。华东局由书记魏

文伯、组织部长罗毅率领华东局机关和华师大干部,省委由副省长杨效春、候补书记陆学兵率领部分省直机关和合 师院师生,加上地、县委机关干部组成社教工作总团,开展“四清”运动。运动由工作队领导,采取“扎根串连”, 首先解决干部问题。当时在“左”的错误思想指导下,有些过火做法,一大批基层干部遭到错误打击和处理。 秋,全区农业战线普遍开展“农业学大寨”活动。 12 月 5 日至 1965 年 1 月 1 日,地委召开地、县、区、社四级干部会议,根据中央、华东局和省委有关指示精神, 部署面上社会主义教育工作。会议认为,面上的社会主义教育,应该按照“后十条(修正草案)”的规定和中央提出 的“以阶级斗争为纲,以生产为中心”的方针,积极进行,认真搞好。会议决定,全区 301 个公社,除属省委抓的 社教重点全椒县 32 个公社以外,其余 269 个公社一批搞完。认真训练骨干,放手发动群众,组织一支强大的队伍, 同“四不清”作斗争,同资本主义势力和封建势力的猖狂进攻作斗争。联系实际,具体分析本地区的阶级斗争的新 形势、新特点,提高觉悟,端正认识,解除顾虑,教育干部自觉革命。公社负责干部带头检查 1964 年的工作,着重 检查对阶级斗争和两条道路斗争的认识,工作中的右倾思想和领导作风上的缺点错误,发扬民主、揭发问题,听取 批评。在此基础上,启发干部洗手洗澡,放下包袱,轻装上阵。会议在总结 1964 年农业生产经验的基础上,动员广 大干部、党员以革命精神抓好面上的各项工作,组织农业生产新高潮。会议结束后,全区 7 个县连同地专直属机关 抽调的工作队共有 1664 人, 分别进行 1 个月培训。 地委决定以滁县琅琊公社为试点, 由地委副书记高峰和地委委员、 地委秘书长吴炎武带领部分地专直机关干部深入生产队,与社员“同吃、同住、同劳动”,简称“三同”,开展面 上运动。 12 月,滁县专署对上海下乡人员安置工作进行全面检查。自 1962 年以来,滁县专区共接收安置上海下乡插队人 员 12572 人,其中定远县 5117 人、肥东县 2463 人、凤阳县 1643 人、全椒县 988 人、来安县 1283 人,滁县 1078 人。 12 月,滁县专区试办半耕半读学校。为贯彻中央关于两种劳动制度、两种教育制度的指示,滁县专署对肥东县 撮镇初级中学进行教育制度改革试验,实行半工半读,即农忙全天劳动,农闲全天学习,不闲不忙,半天劳动,半 天学习。滁县将药材培植场和滁县卫校合并成半耕半读式的滁县农业学校。来安县在原来停办的半塔农校的基础上, 办起了来安县农业学校,实行半耕半读。 是年,本区第一条 35 千伏输电线路宁(南京下关热电厂)张(堡)线路建成投产,命名为“热张线”。第一座 35 千伏变电所—张堡变电所投产运行。 是年,滁县试制成功钢管步犁并在全县推广使用。 1965 年 1 月,经安徽省人委批复同意,保留滁县滁城镇、乌衣镇,来安县新安镇,全椒县襄河镇,定远县定城镇、炉桥 镇,凤阳县府城镇、临淮关镇,嘉山县明光镇,天长县天长镇、铜城镇、汊涧镇。设置滁县沙河集镇。全椒县古河 城镇聚居人口虽不足 3000 人,但集市贸易和交通运输比较重要,同意古河设镇的建制。 是月,滁县专区结合面上社会主义教育工作对全区 302 个信用社进行初步整顿,着重抓好三个方面的工作:整 顿财务制度,追回被干部贪污、挪用的资金和贷款;全面开展业务活动,取缔和打击高利贷活动;纯洁组织,依靠 贫下中农办好信用社。 是月,专署召回下放的 497 名名师巧匠和技术骨干。前两年,在精减职工和减少城镇人口时,全区手工业系统 为完成精简任务,把不应该下放的名师巧匠和技术骨干也下放了,造成一些合作社解体,影响了集体经济的巩固。 一些地区由于没有手工业合作社,农民夏收时买不到农具,损坏的农具也不能及时修理,影响了农业生产。 是月,全区冬修水利进入高潮。全区广大干部群众发扬大寨精神,自力更生,勤俭办水利,每天投入兴修水利 的劳力近 70 万人。据统计,至 1 月底全区开工的工程 6500 多处,累计完成土石方 2711 万立方米。 是月,中共中央发出《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(简称“二十三条”),全区农村社会 主义教育运动的内容改为清政治、清经济、清组织、清思想(简称“四清”),并明确提出这次运动的重点是整党内 “走资本主义道路的当权派”。 2 月 9 日,滁县专署召开生产救灾工作会议。据统计,1964 年全区成灾人口达 75 万多人,占农村总人口 28%, 成灾面积 233 万亩,减产粮食 1.9 亿斤。会议要求各地要组织群众大抓副业生产,以副养农,以粮为主,多种经营。 多种瓜、菜、豆,大搞代食品,多种早熟作物,以补充口粮不足,增强渡荒力量。同时要搞好牲畜保养工作,防止

灾区人口外流。 4 月 30 日,省人民委员会同意将安徽农学院畜牧兽医系迁往凤阳县,与凤阳农业学校合并,凤阳农校改为该院 附设的中技部,统由安徽农学院领导。 本月,滁县地委组织专区、县、区、社队 5 级主要干部共 3800 多人到安庆地区桐城、怀宁、枞阳、东至 4 县参 观学习农业生产。 5 月 4 日,全区青年掀起学习毛泽东著作热潮。当日统计,全区建立了以知识青年为骨干的学习毛泽东著作小组 3458 个,参加学习的青年达 53800 多人。 5 月 5 日,滁县地委召开改变低产田面貌会议,研究迅速提高农业产量的问题。据统计,1964 年全区粮食总产 量 16.5 亿斤,平均亩产 189 斤,其中水稻亩产 233 斤,小麦亩产 50 斤,棉花亩产只有 38 斤。 5 月 15 日,滁县专署召开半耕半读教育先进集体、先进工作者代表会议,参加会议的有农业中学、耕读小学、 业余学校和公办小学辅导耕读小学方面的代表 322 人。安徽省委常委、副省长李凡夫出席会议并讲话。会议表彰 83 个先进集体、239 名先进工作者。据 3 月底统计,全区创办耕读小学 13000 所,学生 25 万多人;农业中学 159 所, 学生 5900 多人。 5 月 23 日,国家投资近 1000 万元的滁、来、全电力排灌网第一期工程竣工。排灌网工程从南京大厂镇架设 35 千伏高压输电线到达来安、滁县、全椒 3 县,可排涝 24 万亩,灌溉 61 万亩。 6 月 20 日,滁城 1300 多人在南城河举行群众性游泳活动。 是月,全区手工业系统开展“三包”服务,“三包”,即对产品实行包修、包换、包退。通过实施“三包”, 企业产品质量明显提高。 6 月 3 日,经检查发现,天长县、嘉山县、全椒县、滁县有 22 个公社有种植罂粟现象。滁县地委要求各地党组 织组织力量,向群众进行禁毒教育,严禁种植罂粟,将所种烟棵立即铲除。 6 月 23 日,定远县杜集区所辖杜集、沛河、朱巷、陆桥、隆兴 5 个公社划归新设立的长丰县。 7 月 4 日,全椒县召开贫下中农代表大会。全椒县是华东局社教运动试点、滁县专区社会主义教育运动示范县。 华东局罗毅、安徽省委领导杨效椿、滁县地委书记李彬等出席会议并发表讲话。这次大会总结社会主义教育运动的 成果,交流阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动的经验,讨论三年农业生产发展规划。会议民主选举产生 全椒县贫下中农协会。 7 月 9 日,滁县地委、专署决定恢复滁县专区(兼滁城)人民防空委员会,江城为主任,办公室设在专署公安处。 7 月 28 日,全区财贸工作会议召开,中共中央华东局财贸政治部陶庸、安徽省委财贸部李灏、滁县专署专员许 骥等到会讲话。会议号召各地财贸职工要进一步做好财贸工作,更好地为农业生产和人民群众服务,为三大革命运 动(阶级斗争、生产斗争、科学实验)服务。会议还要求县以上财贸单位至少要抽出三分之一的人员到财贸第一线, 加强基层财贸工作。 是月,滁县地委根据省委“关于密切结合‘四清’运动进行政治清理工作的通知”精神,讨论和部署了清理政 治的工作。地委将 1964 年 10 月以后成立的原清理中内层领导小组办公室人员并人城市四清办公室,作为城市四清 办公室的清政治小组,统一领导,统一部署。 是月,肥东县划属巢湖专区。 是月,许骥任滁县专署专员。 8 月 2 日,滁县专署召开卫生工作会议,副专员赵华到会代表地委、专署讲话。会议提出要把医疗卫生工作的重 点放到农村,支援农业,更好地为广大农民服务。各县要以公社为单位普遍培训卫生人员,使全区每个生产队有一 名又医又农的卫生员,每个大队有 1~2 名接生员。 9 月 7 日,成立滁县专区“四清”工作总团党委,由中共中央办公厅赖祖烈,中共中央华东局罗毅、贺汝仪等及 本省和专区部分负责人组成,党委成员共有 17 人。下辖定远、凤阳两个总分团,从 9 月起,在定远、凤阳两县城乡 开展面上的社会主义教育运动(简称“四清”运动)。 10 月 4 日,滁城兴建自来水厂。 11 月,滁县地委、专署召开全区水利工作会议,会议根据中央提出的“大寨精神,小型为主,全面配套,狠抓 管理,更好地为农业增产服务”的治水方针,对不同地区提出不同的治水要求:丘陵地区以修建塘坝、小水库为主;

山区修建山塘和水库,搞好水土保持;圩区要加高、培厚圩堤,增强防洪能力;沿淮地区要加固堤防,开挖好排水 沟渠。 12 月 13 日,成立滁城公安消防大队。

1966 年 1 月 3 日,滁州电业局成立。根据安徽省委决定,原滁(县)来(安)全(椒)电灌网工程指挥部与滁县专区电厂、供 电所合并,成立滁州电业局。 1 月至 3 月,全区各县先后召开四级干部会议,参加会议的有县、区、公社、生产大队干部 18000 多人。会议自 始至终突出政治,大学大讲大用毛主席著作,学习县委书记的好榜样焦裕禄的先进事迹,并开展回忆对比进行自我 教育。 2 月 11 日,滁县地委召开地专直属机关干部大会,地专机关、学校和企事业单位 1000 多人参加会议。地委书记 李彬在会上发表讲话。他要求全区党员干部要以焦裕禄为榜样,活学活用毛主席著作,一心一意为人民,一心一意 为革命,狠破资产阶级思想,大立无产阶级思想,彻底打掉“我”字,更好地为三大革命运动服务。 2 月 25 日至 3 月 6 日,滁县地委召开全区学习毛主席著作经验交流会,来自农业、工交、财贸、文教、党群等 各条战线上的 341 名代表参加会议。会议第一阶段,开展“忆苦思甜、忆苦思源、忆苦思变”,进行阶级教育,听 焦裕禄、王进喜、麦贤得先进事迹录音报告。会议第二阶段,介绍学习毛主席著作经验,有 89 位代表作典型发言。 会后,地委从中挑选 13 名活学活用“毛著”积极分子成立“讲师团”到全区各地巡回报告。 是月,全省江淮丘陵地区农业生产座谈会在滁县召开,参加会议的有滁县专区各县和长丰、寿县的书记、县长 及农业局长以及部分重点区、社、队的干部。合肥、淮南、蚌埠 3 市也派代表参加会议。

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