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许昌住房城乡建设领域


许昌市住房城乡建设领域 通过法定途径分类处理信访投诉请求清单
一、申诉求决类投诉请求 申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程 规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做 出处理或解决矛盾纠纷。 (一)不服住房城乡建设主管部门作出的行政许可行为。 1. 具体投诉请求: 序号 1 2 3 4 5 行政许可行为内容 工程造价咨询单位资质认定 房地产开发企业资质等级核定 物业服务企业资质认定 招标代理企业资质认定 责任部门 定额站勘设科 房产科 物业科 招标办

建筑企业、勘察企业、设计企业、 建管科 工程监理企业资质认定

6 7 8 9

建筑从业人员资格认定 商品房预售许可 建筑工程施工许可 建筑施工企业安全生产许可

建管科 房产科交易中心 建管科 建管科安全站

2. 法定途径:在法定期限内,符合法定受理条件的依法向本级人 民政府或上一级主管部门申请行政复议,或提起行政拆讼。

不符合法定受理条件的,按信访事项办理。 3. 主要政策法规依据: 《中华人民共和国行政复议法》 、 《中华人 民共和国行政诉讼法》 、 《中华人民共和国行政许可法》 、 《中华人民共 和国建筑法》 、 《中华人民共和国城市房地产管理法》 、 《中华人民共和 国招标投标法》 、 《城市房地产开发经营管理条例》 、 《 城市房地产开 发经营管理条例》 、 《中华人民共和国注册建筑师条例》 、 《工程造价咨 询单位资质管理办法》 、 《房地产开发企业资质管理规定》 、 《物业服务 企业资质管理办法》 、 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 、 《建筑业企业资质管理规定》 、 《注册建造师管理规定》 、 《工程监理企 业资质管理规定》 、 《注册监理工程师管理规定》 、 《建设工程勘察设计 资质管理规定》 、 《勘察设计注册工程师管理规定》 、 《城市商品房预售 管理办法》 、 《建筑工程施工许可管理办法》 、 《建筑施工企业安全生产 许可证管理规定》等。 (二)不服住房城乡建设主管部门作出的行政补偿行为。 1. 具体投诉请求: 序号 1 行政补偿行为内容 国有土地上房屋征收补偿 责任部门 房屋征收中心

2. 法定途径:在法定期限内,符合法定受理条件的依法向本级人 民政府或上一级主管部门申请行政复议,或提起行政诉讼。不符合法 定受理条件的,按信访事项办理。 3. 主要政策法规依据: 《中华人民共和国行政复议法》 、 《中华人 民共和国行政诉讼法》 、 《国有土地上房屋征收与补偿条例》等。 (三)不服住房城乡建设主管部门作出的行政处罚行为。 1. 具体投诉请求:

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

行政处罚行为内容 对违反工程建设强制性标准行为的处罚 对造价评估机构的处罚 对房地产经营企业的处对 对违反物业管理规定行为的处罚 处罚 对违反招投标管理规定行为的处罚

责任部门 法规科 城建监察支队 法规科 城建监察支队 法规科 城建监察支队 法规科 城建监察支队

对违反建筑施工安全管理规定行为的 法规科 城建监察支队 法规科 城建监察支队

对违反城市绿化管理规定行为的处罚 法规科 城建监察支队 对违反城市道路管理规定行为的处罚 法规科 城建监察支队 对违反建筑工程质量管理规定行为的 法规科 城建监察支队 处罚 对违反民用建筑节能规定行为的处罚 法规科 城建监察支队 对违反城市燃气规定行为的处罚 法规科 城建监察支队

2. 法定途径:在法定期限内,符合法定受理条件的依法向本级人 民政府或上一级主管部门申请行政复议,或提起行政诉讼。不符合法 定受理条件的,按信访事项办理。 3. 主要政策法规依据: 《中华人民共和国行政复议法》 、 《中华人 民共和国行政诉讼法》 、 《中华人民共和国行政处罚法》 、 《中华人民共 和国建筑法》 、 《中华人民共和国城市房地产管理法》 、 《实施工程建设 强制性标准监督规定》 、 《城市房地产开发经营管理条例》 、 《物业管理 条例》 、 《城市绿化条例》 、 《城市道路管理条例》 、 《建设工程质量管理 条例》 、 《建设工程安全生产管理条例》 、 《民用建筑节能条例》 、 《城镇 燃气管理条例》等。 (四)住房城乡建设系统内公务员、事业单位人员对机关、事业

单位作出的人事处理决定不服。 1. 具体投诉请求: 公务员对涉及本人的有关人事处理不服, 事业 单位工作人员对本人的考核结果、处分决定等不服。 2. 法定途径:向本级人事部门申请内部申诉。 3. 主要政策法规依据: 《中华人民共和国公务员法》 、 《中共中央 组织部人力资源社会保障部关于印发(事业单位工作人员申诉规定) 的通知》 (人社部发〔2014〕45 号)等。 (五) 住房城乡建设系统内单位与工作人员之间发生的劳动人事 争议。 1. 具体争议:因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,或者 因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等。 2. 法定途径:向相应调解或仲裁机构申请调解仲裁。 3. 主要政策法规依据: 《中华人民共和国劳动合同法》 、 《中华人 民共和国公务员法》 、 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 、 《事业 单位人事管理条例》 、 《事业单位工作人员申诉规定》 (人社部发 〔2014〕 45 号) 、 《 劳动人事争议仲裁办案规则》 、 《中共中央组织部人事部总 政治部关于印发(人事争议处理规定)的通知》 (国人部发〔2007〕 109 号) 、 《中共中央组织部人力资源社会保障部总政治部关于修改< 人事争议处理规定>的通知》 (人社部发〔2011〕 88 号)等。 二、揭发控告类投诉请求 揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他 组织违法违纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿。 (一) 检举住房城乡建设主管部门及其工作人员违反行政纪律的 行为。 1. 具体投诉请求: 反映住房城乡建设主管部门工作人员旷工或因

公外出逾期不归造成不良影响;违反法定权限实施行政许可;违反规 定办理招标投标; 违反规定向公民、 法人、 企业等摊派或收取财物等。 2. 法定途径:向本级人民政府行政监察机关举报。 3. 主要政策法规依据: 《中华人民共和国行政监察法》 、 《行政机 关公务员处分条例》等。 (二)检举住房城乡建设主管部门党员干部违规违纪问题。 1. 具体投诉请求:反映党员干部热衷虚名造政绩、树“形象” , 脱离实际,脱离群众;买官卖官、任人唯亲,违规提拔干部;插手工 程建设项目,为亲属或关系户谋取利益;多占住房、超标配车,公款 吃喝旅游,生活奢靡等。 2. 法定途径:向相应党的纪律检查机关举报。 3. 主要政策法规依据: 《中国共产党纪律处分条例》 、 《中国共产 党纪律检查机关控告申诉工作条例》 、 《党政领导干部选拔任用工作条 例》 。


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