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司法所社区矫正工作解读


《社区矫正实施办法》中 司法所的主要工作解读
讲课人:雁山派出所教导员 陆少兄

为依法规范实施社区矫正,将社区矫正人员改造成为 守法公民,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法 部(以下简称“两院两部”)按照司法体制机制改革的部署, 贯彻中央关于加强和创新社会管理的要求,联合制定了《社 区矫正实施办法》,自 2012 年 3 月 1 日起施行。

这项工作对 大家来说是一项新的工作,为帮助司法所人员全面准确理解 实施办法的精神和内容,特别是实际工作中结合《社区矫正 实施办法》做好此项工作,我根据自己多年的工作情况,给 大家讲解或者说是谈些体会,以供大家参考。 第七条 司法所接收社区矫正人员后,应当及时向社区 矫正人员宣告判决书、裁定书、决定书、执行通知书等有关 法律文书的主要内容;社区矫正期限;社区矫正人员应当遵 守的规定、被禁止的事项以及违反规定的法律后果;社区矫 正人员依法享有的权利和被限制行使的权利;矫正小组人员 组成及职责等有关事项。 宣告由司法所工作人员主持,矫正小组成员及其他相关 人员到场,按照规定程序进行。 第八条 司法所应当为社区矫正人员确定专门的矫正小 组。矫正小组由司法所工作人员担任组长,由本办法第三条
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第二、第三款所列相关人员组成。社区矫正人员为女性的, 矫正小组应当有女性成员。 司法所应当与矫正小组签订矫正责任书,根据小组成员 所在单位和身份,明确各自的责任和义务,确保各项矫正措 施落实。 第九条 司法所应当为社区矫正人员制定矫正方案,在 对社区矫正人员被判处的刑罚种类、犯罪情况、悔罪表现、 个性特征和生活环境等情况进行综合评估的基础上,制定有 针对性的监管、 教育和帮助措施。 根据矫正方案的实施效果, 适时予以调整。 司法所应当建立社区矫正工作档案,包括司法所和矫正小 组进行社区矫正的工作记录,社区矫正人员接受社区矫正的 相关材料等。同时留存社区矫正执行档案副本。 第十一条 社区矫正人员应当定期向司法所报告遵纪守 法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动的 情况。发生居所变化、工作变动、家庭重大变故以及接触对 其矫正产生不利影响人员的,社区矫正人员应当及时报告。 保外就医的社区矫正人员还应当每个月向司法所报告 本人身体情况,每三个月向司法所提交病情复查情况。 第十三条 社区矫正人员未经批准不得离开所居住的 市、县(旗) 。 社区矫正人员因就医、家庭重大变故等原因,确需离开
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所居住的市、县(旗) ,在七日以内的,应当报经司法所批 准;超过七日的,应当由司法所签署意见后报经县级司法行 政机关批准。返回居住地时,应当立即向司法所报告。社区 矫正人员离开所居住市、县(旗)不得超过一个月。 第十四条 社区矫正人员未经批准不得变更居住的县 (市、区、旗) 。 社区矫正人员因居所变化确需变更居住地的,应当提前 一个月提出书面申请,由司法所签署意见后报经县级司法行 政机关审批。县级司法行政机关在征求社区矫正人员新居住 地县级司法行政机关的意见后作出决定。 经批准变更居住地的,县级司法行政机关应当自作出决 定之日起三个工作日内,将有关法律文书和矫正档案移交新 居住地县级司法行政机关。有关法律文书应当抄送现居住地 及新居住地县级人民检察院和公安机关。社区矫正人员应当 自收到决定之日起七日内到新居住地县级司法行政机关报 到。 第十五条 社区矫正人员应当参加公共道德、法律常识、 时事政策等教育学习活动,增强法制观念、道德素质和悔罪 自新意识。社区矫正人员每月参加教育学习时间不少于八小 时。 第十六条 有劳动能力的社区矫正人员应当参加社区服 务,修复社会关系,培养社会责任感、集体观念和纪律意识。
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社区矫正人员每月参加社区服务时间不少于八小时。 第十七条 根据社区矫正人员的心理状态、行为特点等 具体情况,应当采取有针对性的措施进行个别教育和心理辅 导,矫正其违法犯罪心理,提高其适应社会能力。 第十九条 司法所应当根据社区矫正人员个人生活、工 作及所处社区的实际情况,有针对性地采取实地检查、通讯 联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情 况。重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况,司法所应 当及时了解掌握社区矫正人员的有关情况,可以根据需要要 求社区矫正人员到办公场所报告、说明情况。 社区矫正人员脱离监管的,司法所应当及时报告县级司 法行政机关组织追查。 第二十条 司法所应当定期到社区矫正人员的家庭、所 在单位、就读学校和居住的社区了解、核实社区矫正人员的 思想动态和现实表现等情况。 对保外就医的社区矫正人员,司法所应当定期与其治疗 医院沟通联系,及时掌握其身体状况及疾病治疗、复查结果 等情况,并根据需要向批准、决定机关或者有关监狱、看守 所反馈情况。 第二十一条 司法所应当及时记录社区矫正人员接受监 督管理、参加教育学习和社区服务等情况,定期对其接受矫 正的表现进行考核,并根据考核结果,对社区矫正人员实施
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分类管理。 第二十九条 社区矫正期满前,社区矫正人员应当作出 个人总结,司法所应当根据其在接受社区矫正期间的表现、 考核结果、社区意见等情况作出书面鉴定,并对其安置帮教 提出建议。 第三十条 社区矫正人员矫正期满,司法所应当组织解 除社区矫正宣告。宣告由司法所工作人员主持,按照规定程 序公开进行。 司法所应当针对社区矫正人员不同情况,通知有关部 门、村(居)民委员会、群众代表、社区矫正人员所在单位、 社区矫正人员的家庭成员或者监护人、保证人参加宣告。 宣告事项应当包括:宣读对社区矫正人员的鉴定意见;宣布 社区矫正期限届满,依法解除社区矫正;对判处管制的,宣 布执行期满,解除管制;对宣告缓刑的,宣布缓刑考验期满, 原判刑罚不再执行;对裁定假释的,宣布考验期满,原判刑 罚执行完毕。 第三十四条 社区矫正人员社区矫正期满的,司法所应 当告知其安置帮教有关规定,与安置帮教工作部门妥善做好 交接,并转交有关材料。 以上讲的这些内容,在实际操作起来还是有难度的,但 我希望,各司法所只要落实好专人,今后加强培训和沟通, 一定能把这项工作做好,谢谢大家!
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