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第三课

我国政府是人民的政府学案
编写:范淑艳 时间 2012.12.24

考纲概览

考向定位

1、我国政府的主要职能 1、从知识的考查看:围绕人民利益的维护,重点考查政府的职能 2、我国政府的作用 和工作原则 2、从试题类型上看:选择题以措施类和体现类为主,重点考查政 府的职能和服务型政府。材料题多以原因类和措施类为主,重点 考查政府职能的履行和工作原则的贯彻

政府的职能是什么?
2012 年 3 月 5 日国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上报告截 取如下. “各位代表:现在我代表国务院向大会报告政府工作,请各位代表审议,并请全国 政协委员提出意见。 2012 年工作总体部署如下:加强和改进信访工作,健全群众利益诉求 表达机制。加强法律服务和法律援助。严密防范和依法打击违法犯罪活动,保障人民群众 生命财产安全…… 增加生产、保障供给。继续把抑制食品价格过快上涨作为稳定物价的 重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,保障主要农产品供给…… 中 央财政加大对文化惠民工程的支持,各地对公益性文化事业投入显著增加。扩大公共文化 设施免费开放范围,服务面逐步拓展。文化体制改革继续推进,文化产业快速发展 …… 大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系,巩固扩大基本医保覆盖面,提 高基本医疗保障水平和管理服务水平。 城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年 240 元…… (一)保障人民民主和维护国家长治久安职能 1、内容: (1)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (2)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (3)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (4)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (5)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (6)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (7)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 2、目的:▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (二)组织社会主义经济建设职能
1

1、内容:▁▁▁▁▁▁ ▁▁▁▁▁▁ ▁▁▁▁▁▁ ▁▁▁▁▁▁ 2、目的:▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 内容 经济调节 市场监管 社会管理 公共服务 体现 宏观调控,解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡 规范市场交易规则,维护市场交易原则,保障市场秩序 维护社会生产安全,处理突发性、群众性事件 ,解决社会纠纷 提供良好经济发展环境和市场信息,提供基本的基础设施保障

(三)组织社会主义文化建设职能 1、内容: (1)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (2)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 2、目的:▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (四)提供社会公共服务职能 1、内容 (1)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (2)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (3)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (4)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (5)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ (6)▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 2、 目的:▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁

区分经济职能中的公共服务和社会公共服务的职能

领域

目的

对象

经济职能

社会公共 服务职能

2

政府四个职能之间的区别和联系 首先,这四个职能之间存在差别 其次,这四个职能之间存在联系 维护社会秩序既是政治职能的内容,也是经济职能中公共服务的内容。 经济职能中的公共服务与社会公共服务也有联系 发展文化产业既属于经济职能,也属于文化职能

(1)应明确履行政府职能的主体只能是政府。比如国务院、某自治区人民政府、某市教育局、 某区派出所、某街道办事处等。人大、法院、检察院等其他国家机关、党的机关(中共中央、 中宣部、中组部、地方党委、党支部等)及各民主党派机关、政协、社会团体、基层群众自 治组织(居委会、村委会)等都不能行使政府职能,特别注意党不能代替政府来行使职能。 (2)应明确我国政府职能的有限性。政府的职能≠政府包办一切:切实履行自己的职能,把 该管的管好,不越位 不错位 不缺位 要到位。 (3)政府要转变职能,建设服务型政府。转变职能不是弱化职能,也不是扩大(增加) ,缩小 (减少)的问题,而是按法律许可,负责任地行使 (五)政府的作用? 政治职能 经济职能 文化职能 社会公共服务职能

▁▁▁▁▁▁▁▁(举例) ▁▁▁▁▁▁▁▁(举例) ▁▁▁▁▁▁▁▁

(六)公民应如何处理与政府的关系 公民要了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工 作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,这是我们的公民意识和政治素养的体现。

政府为什么具有这样的职能?
1、▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 2、▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁

3

三、政府如何实现其职能? 1、▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 2、▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 3、▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 4、▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 5、▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 6、▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁

(一)选择题 1、 (2011.山东卷)2011 年,山东省将开工建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场 馆,同时建设 11000 个村文化大院,以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府( ) ①组织文化建设的职能 ②坚持对人民负责的原则 ③赋予人民基本的文化权利 ④提供社会公共服务的职能 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 2、 (2012.东城区)北京市政府实行公交低票价政策等各项“公交优先”的措施使公交改革 成效已经初步显现。现在三分之二的北京人拥有公交 IC 卡,乘坐公交的人数明显增多。这 体现了( ) ①人民在享受政府提供的服务 ②公民要支持政府的工作 ③公民监督政府工作的必要性 ④政府求真务实的工作作风 A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ①④ (二)非选择题 近年来,我国政府为了增加居民的收入,扩大居民消费,保障人民生活,采取了一系 列措施。如加强“三农”工作,增加农民收入;稳步推进医药卫生事业改革;实施更加积极 的就业政策;加快完善社会保障;大力发展教育事业;维护社会稳定;促进社会和谐。 分析材料所体现的政治生活道理。

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