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关于中国民航行业政府主管部门转变职能研究-毕业论文


www.wenwendata.com 摘 要 我国航空业与国际发达水平相比,在业务量、市场份额、机队 水平等方面都还很薄弱,彻底转变政府职能,加强对民航业的行业 监管,成为了民航改革的最终目标。 本文通过分析了我国民航产业的发展现状和未来发展格局,并 结合我国民航业行政管理部门职能的调整变化分析这些调整对我 国民航业当前问题的解决和发展前景的影响, 分析了民航政府主管 部门职能转变的经验教训以及面临的问题, 最后依据问题提出了完 善民航行政管理体制改革的建议 本文主要观点有:私营企业并不总是一个落后的企业制度;私 的政治、经济和文化环境在特定阶段的时代反映;我国私营企业的 可持续发展具有理论与现实可能性。 关键词:中国民航;行政管理;职能 I www.wenwendata.com 目 录 摘 要 ..................................................I 1. 绪 论 ................................................1 1.1 研究的目的和意义 .................................1 1.1.1 研究目的 ....................................1 1.2.2 研究意义 ....................................2 1.2 本文的框架结构 ...................................3 2. 我国民航行政管理职能的改革历程及成效 .................5 2.1 我国民航行政管理职能的改革历程 ...................5 2.2 改革成效 .........................................7 3. 民航行政职能改革的经验及问题 ........................10 3.1 民航行政职能改革的经验...........................10 3.1.1 充分的调查论证是保证改革成功的前提 .........10 3.1.2 行政职能的转变必须协调市场化改革与安全监管 ..10 3.2 我国民航管理体制现状分析.........................11 3.3 我国民航行政职能转变面临的问题 ..................14 3.3.1 对民航经济活动干预过多 ......................14 3.3.2 政府运行过于形式化,监督不到位 ..............14 3.3.3 人员素质不高,制约了民航业政府行政管理效率 ..15 3.3.4 政府职能不完善 .............................15 II www.wenwendata.com 4. 出现问题的原因分析 ..................................16 4.1 经济环境制约 ....................................16 4.2 行业环境制约 ....................................17 4.3 人力资源投资不足 ................................17 4.4 权力部门化、利益化的问题突出 ....................18 5. 民航政府主管部门转变职能的建议 ............

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