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南海仲裁问题解析


全世界必须要知道的10个问题

2013年1月22日,菲律宾就中菲有关南海“海洋管辖权”争端 提起强制仲裁,并声称其依据是《联合国海洋法公约》有关规 定。 2014年12月7日,中国政府发表关于菲律宾所提南海仲裁案管 辖权问题的立场文件,全面系统阐述中国不接受、不参与仲裁 以及仲裁庭对本案明显没有管辖权的立场和理据,未来裁决结 果作出后,也将不承认、不执行。

有人说,中国不接受、不参与,可能要被扣上“藐视国际法” 和“怕输”的帽子。对此,中国驻英国大使刘晓明曾打了个形 象的比喻来反驳:“足球场上,一支球队如果明知对手和裁判 已经串通一气‘吹黑哨’,怎么还会同意进入赛场比赛?不仅 球队不会接受,广大球迷和观众也不会接受。”

一问:南海仲裁案由何而来?中国为何不参与不接受?

这个“黑哨” 根本不具备裁判资格
什么是强制仲裁?

缔约国有权声明不接受强制仲裁

中菲已达成通过谈判方式解决在南海的争端的协议

二问:什么是强制仲裁?为何说南海案仲裁庭没有管辖权?

菲律宾单方面提出的仲裁事项大致分三类:
一 ? 中国在南海 主张的“历 史性权利” 与《联合国 海洋法公约 》不符; 二 ? 中国依据南 海若干岩礁、 低潮高地和 水下地物提 出的200海里 甚至更多权 利主张与《 公约》不符 三 ? 中国非法干 涉菲律宾基 于《公约》 所享有和行 使的权利。

三问:菲律宾炮制了哪些我们莫须有的“罪名”?

第一,它违反了《南海各方行为宣言》精神。2002年,中国和东盟十国签署 的《南海各方行为宣言》第四条明确指出,“由直接有关的主权国家通过友 好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议。”而菲律宾违反 其在《宣言》中所作承诺。 第二,它违反了长期以来中国和菲律宾政府之间达成的谅解。这个谅解就是 双方要通过友好协商来处理南海分歧。如2011年9月1日,时任菲总统阿基诺 访华,中菲发表联合声明重申通过和平对话处理南海争议。菲律宾随意背弃 承诺,其国际信誉何在? 第三,它违反了《联合国海洋法公约》中的相关原则,即进行仲裁的前提, 是必须穷尽所有的政治和外交手段,而实际上中菲之间在南海问题上曾保持 着沟通。菲律宾事先没跟中国有任何沟通,就一纸诉状递到仲裁庭,这是别 有用心。

四问:菲律宾单方面提起仲裁,理亏在什么地方?

再来认识一下所谓的南海仲裁案仲裁庭。

庭长
日本著名右翼份子

五问:南海仲裁案仲裁庭如何形成?都有谁?

中国不接受、不参与,是依法行事。
南海问题包含两个层面的争议: 一是主权和领土争端,二是海洋权利争端,而 《联合国海洋法公约》只对后者有裁决权。中国已于 2006年根据《公约》作出排除性声明,将涉及海洋划 界等方面的争议排除在《公约》规定的第三方争端解 决程序之外。 换句话说,国际仲裁庭对南海争议无管辖权。所 谓中国违反国际法的说法,不攻自破。

六问:中国不承认不执行裁决结果,是否违反了国际法?

南海仲裁案显然会给地区安全稳定带来负面影响。 但无论仲裁庭作出什么裁决,都不会改变中国对南海 这是一场综合实力和意志的 诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实,不会动摇 较量,涉及我领土主权和海 中国维护国家主权和海洋权益的决心和意志,也不会 影响中国通过直接谈判解决有关争议,以及与本地区 洋权益的事,没有妥协空间。 国家共同维护南海和平稳定的政策和立场。

七问:不利裁决是否会影响中国在南海的领土主权和海洋权益?

美卖力扮演“庭外仲裁员”,实为别有用心
首先,否定中国在南海的领土主权和海洋权益。美国在南海“拉帮 结派”,为菲出谋划策、指点支招,可谓“司马昭之心,路人皆知”。 其次,把此次仲裁的效果做大,使其产生示范效应。西方不少媒体 已在鼓动南海周边国家效仿此法,针对中国提出仲裁。美还正在酝酿仲 裁后行动,一旦结果公布,美很可能引导西方舆论加大对华压力,并将 中国此后在南海开展的所有主权范围内的合理活动,都扣上“反抗仲裁” 的帽子。 其三,强化地区同盟关系。美菲已经以“共同应对中国威胁”为名 2016年6月18日,菲律宾海域,美国海军“约翰·C·斯坦尼斯”号 加强军事合作,各取所需。美意欲进一步拉近与地区盟友的关系,将更 航空母舰(CVN74)和“罗纳德·里根”号航空母舰(CVN76)组 多先进舰机部署到亚太地区,全面推行“亚太再平衡”战略,服务其利 成双航母编队。两艘航母的舰载机联队起飞多架战机和直升机升空, 益和“地区主导权”,为围堵中国、牵制中国发展披上正义的外衣。
组成编队展示武力。

八问:南海仲裁案背后隐藏了美国怎样的意图?

妄图从中得利
日本也不愿做南海问题的“看客”。日本官员在 多个场合明确支持菲方根据《联合国海洋法公约》通 过国际仲裁解决争端。日本还刻意与菲越等国就海上 安全问题进行政策协调,并考虑提供舰艇装备。 在日本的计划中,南海局势复杂化将牵制中国精 力,方便日在东海开展行动。日本还以此为美承担义 务。近年来,美推动亚太再平衡战略,投入巨大,力 不从心。因此要求盟友帮助分担责任。日响应号召, 在南海等问题上紧跟美步伐。

九问:日本为何会支持南海仲裁案,想在南海扮演什么角色?

对话协商才是正道
中方倡导“双轨思路”,以和平方式、 协商解决南海问题。“双轨思路”,即有 关争议由直接当事国通过协商谈判妥善解 决,南海地区和平稳定由中国和东盟国家 携手共同维护。

十问:未来中国解决南海岛屿争端的思路是什么?

历史终将证明, 谁只是匆匆过 客,谁才是南 海真正的主人。


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