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2013年事政热点讨论


向结婚宣誓费说“不”
【背景链接】 近日,湖北省公安县不少新婚夫妇反映,在该县登记结婚时,必须进行宣誓,并 “按要求”缴纳198元的“宣誓费”。对此,公安县有关负责人表示,收费的并非政府 部门,而是一家名为金喜缘的婚姻服务中心。国家规定婚姻登记只收9元,无论以哪种 方式“坐地涨价”都属违规。民政部门故意打擦边球,捆绑收费,如此“创意无 限”“生财有道”,让老百姓寒心。 【京佳预测】 近日,有地方在新人登记结婚时要求必须交纳198元的宣誓费。对此,该县有关负 责人表示,收费的并非政府部门,而是一家名为金喜缘的婚姻服务中心。请谈谈你的 看法? 【京佳解析】 结婚是人生重要的喜事之一,面对莫名的宣誓费用,新人可能难以左右,但我认 为这种做法是不符合国家规定,甚至是违反了法律的。因此对于此种行为必须严加彻 查,坚决杜绝。 一方面,我们国家规定婚姻登记只收9元,其它方面的收费都属于违法乱纪行为。 不仅不利于当地政府合法合理合情地位人民服务,更让群众感到寒心;另一方面地方有 关负责人将责任推给商业服务中心,更体现了其公私不分,政企不分的执政理念。不 仅不利于政府工作的开展,更大程度上失去了政府的公信力。 这种将商业服务机构带入政府办公大楼,且以政府的名义要求群众接受服务并交 纳服务费用的行为严重影响了政府正常工作的开展,也是国家坚决不允许的,必须严 加管制,予以取缔。 首先,对于存在借用政府名义强加在群众身上的行为,应全力彻查。针对该县政 府,一方面要调查清除此商业机构与县政府的合作利益链条,另一方面对于此事件所 涉及的相关人员按照国家党纪党规给予严厉的处罚,以儆效尤。 其次,加强对政府执政理念的宣传教育,提高政府人员的职业素质和为人民服务 的意识。之所以出现这种情况正是因为部分政府工作人员,服务意识不够,只关注单 位或是个人的经济利益,而忽视了人民群众的切身利益。同时对于出现的问题,政府 一定要敢于承认错误而不是推脱责任。 最后,提高社会的监督力度,尤其是对于地方政府,更应拓展群众的监督渠道, 破除地方保护势力作祟。在社会公平法治日益完善的过程中,真正的做到公平法治、

做到为人民服务、做到反腐倡廉更需要社会力量的跟进,需要人民群众的监督,越是 基层群众工作越需要有更广阔的建议方式和渠道,比如微信、微博、书信、信访等方 式,并将官员的绩效考核引入群众的民意测评。通过多方努力才能使政府能够更好更 真诚地为群众服务。 总之,这一现象反应了在部分地方,还存在着违规违纪的办事方法和行为,这需 要社会各界的共同监督和努力,才能走向更加完善和和谐的道路上。

【背景链接】 《最高人民法院、 最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律 若干问题的解释》9日公布。这个总共10条的司法解释,通过厘清信息网络发表言论的法律 边界,为惩治利用网络实施诽谤等犯罪提供了明确的法律标尺,从而规范网络秩序、保护人 民群众合法权益。司法解释将于2013年9月10日起施行。 【京佳预测】 《最高人民法院、 最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律 若干问题的解释》9日公布。这个总共10条的司法解释,通过厘清信息网络发表言论的法律 边界,为惩治利用网络实施诽谤等犯罪提供了明确的法律标尺,从而规范网络秩序、保护人 民群众合法权益。司法解释将于2013年9月10日起施行。对于这个现象,请谈谈你的看法? 【京佳解析】 京佳教育任一鸣老师认为,这个司法解释的实施非常有必要。 首先,网络谣言犯罪异军突起,如何厘定网络谣言犯罪是司法机关急需解决的问题。据 新京报记者了解,公安部门集京佳布的5起典型网络谣言案件,因无特定的罪名,而以寻衅 滋事罪、敲诈勒索罪、诽谤罪和非法经营罪等予以定罪,这更显示出了成文法在现实情形面 前的捉襟见肘。两高出台司法解释可以弥补这个缺口,真正名正言顺地定罪量刑,处置网络 谣言犯罪行为。 其次,把网络谣言入刑定罪,既可以肃清网络环境,又可以让真实信息充斥社会,让广 大网民了解事件真相,真正认清社会,这对精神文明建设是有益的。同时,打击网络谣言, 也能扭转民众对政府“老不信”现象,真正提升政府公信力,维护政府权威。一度蹿红网络 的“别针换别墅”、“郭美美”、“干爹门”、“中石化非洲牛郎门”等热门事件,在以眼 球换得点击率的同时,用谣言误导民众,挫伤了政府公信力。 最后,网络谣言定罪,规范网民的网上言行,但不拒绝真实的信息揭露。个别干部认为 两高即将出台的司法解释, 是对自媒体力量的一种制约和限制, 或许能赢得一个更为宽松的 监督环境,于是一些消极思想开始出现,一些不良行为开始萌动。其实不然,京佳教育任老 师认为,网络谣言定罪针对的只是谣言,法律依然保障民众的网络言论自由,依然会适用于 惩治因网络揭发而查获的贪污腐败、渎职等行为。 【背景链接】2013年7月16日晚,陕西富平妇幼保健院产科医生张某以“婴儿患有先天 性疾病”为由,诱使家属放弃对婴儿治疗并交由自己处理。随后,张某与山西的犯罪嫌疑人

潘某、崔某取得联系,17日凌晨3时,潘某、崔某从张某家中以2.16万元人民币将婴儿买走, 后又以3万元将婴儿转卖于其他犯罪嫌疑人。目前,已根据群众举报立案5起, “7·20”案件 中的新生儿和此前被贩卖的一对双胞胎已经获救, 犯罪嫌疑人张淑侠被司法机关控制, 富平 县卫生局局长、分管副局长、妇幼保健院院长、分管副院长和分管护理工作的工会主席被免 职。 【点评】陕西富平贩婴案件的出现在社会各界引起了不同的反响,需要大家静下心来深 思这其中所产生的原因,防止类似的事件再次发生。 京佳教育党老师针对这一社会热点事件预测了一道面试题: 对于材料中所出现的医生 贩婴案,你是如何看待的?希望这道题能给即将参加2013年政法干警考试的考生提供一些参 考和帮助。 【京佳思路】 本道题属于一道社会热点事件, 而且是消极的, 那么我们可以按照消极类的答题思路来 作答:(一)表态 (二)分析原因 (三)提出对策 【京佳解析】 出现医生贩婴案这样的事件是令人深思的, 之所以会出现这样的现象, 我认为主要有以 下几个方面的原因: 第一, 医生的职业道德素质不高, 在工作中不仅没有负起责任, 用专业技术来欺骗村民, 而且利用一些手段将本没有问题的婴儿专卖给其他犯罪嫌疑人。 第二,婴儿父母科学知识水平低下,辨别是非的能力差,容易信任别人说的话,所以才 认为婴儿真有不可治愈的先天性疾病,只好选择放弃治疗。 第三, 医院对医生监管的失控使得医生利用职务之便为自己谋私利, 但却给村民的家庭 造成一定的影响,让他们处于极度痛苦之中。 要想从根本上杜绝此类事件的再次发生,我认为应该从以下几个方面去做: 第一,对医生要加强教育和培训,提高她们为病人服务的意识,她们的权利是百姓赋予 的,她们的职责就是解决百姓所面临的实际困难,这样才能赢得广大老百姓的认可。 第二,村民应该不断学习和完善自己,将相关医学保健方面的科学知识宣传给他们,提 高他们辨别真假的能力,保证以后能够理性看待问题。 第三, 医院内部要多开展一些批评与自我批评的活动, 对那些不合格的医生及时给予警 告和处分,确保医院管理严格有序,遏制一些医生的不正当行为。 【背景链接】湖南邵阳市一群城管与一家店主发生口角,竟用棍棒、大斧等进行执法, 把店砸个稀烂。从照片来看,穿着城管制服的男子手握砖头及斧头。在1分余钟视频中,一 位身着制服的城管队员快步冲向一店主门口的玻璃柜台,掀翻了柜子。随即,双方发生严重 的推搡等肢体冲突。 【点评】城管与小贩之间发生冲突的事件在很多城市都有发生,说明这是一个比较普遍 的社会热点现象,需要我们深刻地思考。 【试题预测】京佳党老师针对这种现象预测一道面试题:近年来,很多城市出现城管与 小贩之间的矛盾, 甚至城管通过暴力手段对小贩的人身造成严重的伤害, 你是如何评价这种

事件的? 【京佳思路】 本道题也是就社会热点事件谈看法,而且是消极的。答题思路:(一)负面评价 分析原因 (三)提出措施 【京佳解析】 对于各个地方所出现的这种悲惨事件确实值得我们去关注, 究其本质的原因可能有以下 几点: 首先,对于城管本身的职业道德素质不高,很多城管都是靠托关系进入城管队伍的,所 以没有正确的执法方式,在和小贩产生冲突的时候,通常会采取一些暴力手段来解决问题。 其次,小贩处于社会的最底层,基本生活难以保证才选择摆小摊点来谋生的。他们的维 权意识也不强,当自身的利益受到损害时,没有合理的方式去维护。 再次,国家的相关法律法规不健全,而且城管小贩的法律意识淡薄,所以在国家执法不 严,群众法律观念不强的情况下出现这样的事件也是必然的。 因此,我们需要采用如下的方法去解决: 第一,各地方城市管理局要加强对城管职业道德素质的培养,对他们进行培训和教育, 让他们在以后的执法过程中采用正确的执法方式。 第二,政府部门应当合理规化小商贩的摊点,也可以给贫困家庭适当的补贴,对他们进 行就业指导,让他们掌握一技之长,顺利实现就业。 第三,健全国家的法律法规,培养城管和小商贩的法律意识,让他们懂法,守法,不触 犯法律,从而缓解相互之间的矛盾,避免类似的事件再次发生。 【背景链接】1965年出生的王某已婚,并有两个孩子。自2009年起,王某用化名在某著 名婚恋交友网站注册,并以“谈朋友”为名,结识多名女子。在跟几名女子交流时,其自称 老婆在十年前难产去世,目前单身,在做茅台酒买卖。通过婚恋网站结识年轻女子后,就以 其有特殊渠道可以买卖茅台酒从中赚取差价为由,游说对方进行“投资” 。他在拿到对方的 “投资款”后就会消失,进行下一个骗局。经查,自2010年3月至2011年6月间,王某采取此 种手段,在苏州、常州等地共骗取多名女性被害人钱款共计人民币64万元。 【点评】当前骗子的行骗手段不断翻新,其中通过“杀熟”手段诈骗现象时有发生,危 害极大。犯罪分子通过“熟人”关系降低被骗受害人的防范心理,使得受害人出于对亲戚、 朋友的信任而放松了应有的警惕,并最终上当受骗。 京佳党老师针对这一社会热点现象预测了一道面试题: “杀熟”在我们身边屡有发生, 就这样的现象谈谈你的看法?希望这道题能给即将参加2013年政法干警考试的考生提供一些 参考和借鉴。 【京佳思路】 本道题属于一道社会热点现象, 而且是消极的社会现象, 那么我们可以按照消极类的答 题思路来作答:(一)表态 (二)分析原因 (三)提出对策 【京佳解析】 在我们这个熟人与陌生人并存的社会里, 因为太容易信任身边的熟人, 所以才出现了 “杀

熟”这样的现象,具体看来原因是多方面的: 首先,部分行业的工作人员利用自己手中的权利,利用身边人对他的信任,从而有机可 乘地,毫不留情地为了维护自身的利益从而损害他人的利益。 其次,很多人太容易相信熟人,所以经常将自己所遇到的重要事情也全盘托付给他人, 但意向不到的结果却是对自身很不利,甚至是受害者。 再次,受社会的不良风气的影响,部分从业者为了谋取暴利,对身边的熟人甚至是亲人 也不会去给予帮助,反而认为是一次赚取高额利润的机会。 因此,要想使“杀熟”的现象不再重演,还需要各方协调与配合,共同努力来解决。 首先,部分工作人员应该情理兼顾,在将工作做好的同时,应该体会到身边的熟人,更 应该培养自己的人际交往能力,在工作和生活中要互相帮助。 其次,我们每一个人都应该真诚地去对待身边的人,这样才可能换来熟人的信任。也许 只有帮助了别人,别人才乐于帮助我们,这才能构建一个和谐和稳定的社会。 再次,部分行业的从业人员应该加强行业自律,不能辜负身边熟人的信任,否则自己将 会被身边的亲人和朋友孤立,从而影响自身的发展。 10月22日据报道, 国家级贫困县河南台前县因豪华办公大楼扎堆而建, 且县领导配有 “别 墅”宿舍引起外界争议。更为令人心酸的是,就在紧邻该县府大楼1公里之遥的城镇中学, 却有600名学生拥挤在窄小的宿舍休息,玻璃窗上的窟窿用破木块遮挡,环境脏乱犹如“难 民营。此事引起了极大争议。 【理论纵深】 雨果曾说“下水道是一个城市的智慧与良心” ,而对于一个国家来说,校舍就应该是遍 布大江南北的良心。并且,要保证这些良心不被边缘化、不被抛弃,要保证这些良心在缺失 的权力监管中依然能自由呼吸、生机勃勃。 一方面,这是部分官员享乐主义的表现。我们常说,再穷不能穷教育,可在台前县却被 演绎成了“再穷不能穷领导” 。显然,领导们的这种“超然享受”与当前开展的“四风整治” 南辕北辙,是典型的“享乐主义”的表现。为政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。清 代被誉为扬州八怪之一的郑板桥,身为封建时代的官吏,尚能体察民情,了解民怨,发出了 “衙斋卧听萧萧竹, 疑是民间疾苦声”的呐喊。 而天天高喊 “为人民服务” 的某些地方官员, 其恤民情怀竟然连封建时代的官员都不如,这样的官员怎能赢得人民群众的拥戴! 另一方面,这是对教育工作的忽视。一些官员们在豪华办公大楼办公,却“坐看”近在 一公里之隔的当地中学600名学生在“难民营”式的学校就读,这是一个令人愤慨的现实, 也是一个极度讥讽某些官员忽视教育工作的现实。这与钱多钱少已经没有关系,钱再多,一 些官员光想着自己享受自己花,摊到教育经费这块却是“穷无一分”;钱再少, “穷衙门”也 可以办大事。像陕西省安康县同是国家贫困县,县委县政府住的是“危房” ,几年间却实现 了免费职业教育、免费高中教育,再到率先实现了从学前到高中的15年教育全免费,这就是 最有力的证明!对照一下,比一比,就知道哪一个地方的官员是真正关心教育、真正执政为 民。 [措施] 对此,专家建议:

一是,前移监管关口,紧缩财政预算,加强审批监管,强化公共资金使用监督,严管决 算与审计程序。俗语说,官不修衙,就是为了把资金更好的用在民生领域和基础设施建设上 面,作为国家级贫困县,财政经费实属紧张,有太多需要政府公共财政的投入。上级规划部 门要严格监管,严格按照审批程序审核项目,并通过严格的预算公开,让广大人民群众监督 政府的支出,让权力运行在阳光下,从而遏制修建“豪华衙门”歪风。 二是,纪检、监察部门必须加强重视,认真行使职权,认真对待,严肃查处。如果依旧 对此熟视无睹, 必然使得超标的豪华办公楼在一路违规和一路默认中走向合理, 伤害法律法 规的权威、政府公权力,最终与全心全意为人民服务的形象相去甚远。各级纪检监察部门认 真行使职权,切实加强监督,只有这样,修建豪华办公楼问题才能得到有效解决。 三是,完善教育投入机制。一是切实加大政府教育投入力度,使财政教育支出占财政支 出比例实现国家分解任务目标, 并保持稳定增长。 二是完善非义务教育阶段培养成本合理分 担机制,根据经济发展状况、培养成本和居民可承受能力,适时调整学费标准。三是进一步 扩大社会资源进入教育的途径, 完善社会捐赠教育和学校筹款的激励机制。 落实个人教育捐 赠支出税收政策。鼓励社会积极捐赠,提高学校积极争取社会捐赠的意识和能力。四是鼓励 和引导社会力量兴办教育,健全公共财政对民办教育的扶持政策,对办学规范、特色明显的 民办学校给予奖励。 热点概述 对于侵害公民个人信息犯罪,刑法修正案(七)作出了明确规定,国家机关或者金融、电 信、交通、教育、医疗等单位的工作人员,违反国家规定,将本单位在履行职责或者提供服务 过程中获得的公民个人信息,出售或者非法提供给他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑或 者拘役,并处或者单处罚金。窃取或者以其他方法非法获取上述信息,情节严重的,依照前款 的规定处罚。 尽管法律有明确规定,但是记者从北京市公安局刑侦总队了解到,目前在互联网上买卖 公民个人信息的行为仍比较猖獗,部分聊天群、论坛成了买卖公民个人信息的公开场所。此 间,被买卖的个人信息涉及到公民多方面的隐私。 例如,部分调查公司通过网络买卖信息的方 法,帮助委托人查询特定主体的通讯记录,对特定主体实施定位等;不少掌握着公民个人信息 资料的企业、机关单位工作人员,在网上发布信息,打着所谓信息“共享”的旗号,大张旗鼓 地销售他人信息。 北京市公安局刑侦总队相关负责人说,从目前打击的情况来看,非法提供、 获取、 出售公 民个人信息的违法犯罪主体,涉及面非常广,如房地产开发商将住房信息卖给装修公司、 网上 购物的商家将客户信息兜售给其他商家、商场办理客户服务卡后将信息转售等。与此同时, 部分电信部门、快递公司也都不同程度地发生过信息外泄的情况,这些行为最终的目的都是 为了牟取非法的个人利益。 “这些个人信息在网上兜售,基本上1角至2角一条,但是因此而引发的诸如诈骗、 敲诈勒 索等犯罪,却带来了非常严重的后果。 ”该负责人说,针对这种情况,在打击的过程中,北京警 方始终坚持多警种、 多部门联合作战,通过群众举报和日常工作积极发现线索,同时通过严打 下游犯罪,深挖背后的“信息黑手”,开展持续打击。从目前的情况来看,北京地区涉及侵害

公民个人信息的犯罪势头已经得到遏制,但是不法分子的作案手段正变得越来越隐蔽。为了 从源头上遏制信息外泄的渠道,北京警方强化了对掌握公民个人信息单位的宣传教育,要求 各单位建立更为严密的保密制度,对所有能够接触到公民信息的岗位加强教育、强化保密意 识等。 同时,在日常工作中,对此类犯罪随时发现随时打击,并将不定期地展开专项行动,不断 加大打击力度。 相关评论 @新华网评论: 北京市公安局刑侦总队相关负责人说,从目前打击的情况来看,非法提供、 获取、 出售公民个人信息的违法犯罪主体,涉及面非常广,如房地产开发商将住房信息卖给装 修公司、 网上购物的商家将客户信息兜售给其他商家、 商场办理客户服务卡后将信息转售等。 与此同时,部分电信部门、 快递公司也都不同程度地发生过信息外泄的情况,这些行为最终的 目的都是为了牟取非法的个人利益。 @环球网评论:来自公安部的消息说,继去年连续两次部署全国公安机关开展打击侵害 公民个人信息犯罪并取得重大战果后,今年初,公安部再次部署指挥北京、上海、江苏、广 东、重庆等23个省(区、市)公安机关开展第三次集中行动,严厉打击侵害公民个人信息违法 犯罪活动。 截至3月中旬,全国公安机关共抓获犯罪嫌疑人1026名,破获出售、非法提供和非法获 取公民个人信息案件651起, 打掉利用非法获取的公民信息实施犯罪的团伙263个, 查获被盗 取的各类公民个人信息近10亿条,破获绑架、敲诈勒索、暴力追债、电信诈骗、非法调查等 犯罪案件上万起。 模拟题 谈谈你对“个人信息非法买卖”引发思考的看法? 参考解析 在当今社会经济飞速发展的背景下,无论从工作、购物、消费等需要填写个人资料的情 况越来越多, 个别商家为了提高销售额度会给消费者办理会员卡, 公众的个人信息也越来越 多的曝光于社会, 然而对信息的保护却没有一个有效的保护措施, 导致成为一个严重的社会 负面现象。 对于此种现象的产生, 我认为原因有一下几点: 第一、群众与社会接触越来越频繁,无论从办卡、登记以及简单的购买行为都或多或少 的被要求留下个人信息,不自觉的将个人隐私透漏出去。 第二、一些商家推崇会员制,为了长期的顾客源而需要留下个人信息方便管理,但此举 并没有一个完整的信息保密系统, 相反的, 大肆散播顾客信息以求得经济利益的事情屡禁不 止。 第三、 政府相关部门没有对公民信息抱回做一个完善的制度和法律法规的健全, 使得一 些违法分子在获取公民个人信息之后没有得到相应的惩罚。 第四、社会上的老百姓对自己的信息保护还缺乏一个自我保护的意识。 针对以上的原因,我们从以下几方面着手实施: 第一、培养群众的信息保护意识,政府加强这方面的安全教育和宣传工作。

第二、对商家进行职业道德的教育、警示工作,让他们树立一个基本的职业道德和社会 责任感。 第三、 政府应该完善个人信息保护制度, 做到有法可依, 同时相关的部门应该加强监管, 对发现的违法事件进行严厉的惩罚。 个人信息属于隐私, 是应该得到法律的保护的, 我们社会在越来越进步的同时应该建立 保护隐私的意识,只有这样,社会才会越来越进步。 2013年9月21日,苹果新一代手机 iPhone 5S、iPhone5C 正式登陆中国市场,这是中国 大陆市场第一次进入苹果的首发名单。而苹果打破了多年来 iPhone 只有经典的黑、白两色 的传统,在 iPhone 5S 中加 二:模拟题 大家现在疯狂追逐网络热词“土豪”,各个领域,各种言语中都能用上,对此你怎么看? 三:参考解析 若要盘点最近网络世界最热的流行词, “土豪”无疑会高票杀入排行榜前列。这个原本 带有明确历史意涵和贬义色彩的词,经过“网络造词运动”的重新赋义,如同病毒一样瞬间 传遍网络。在过去一个多月时间里, “土豪”一词在新浪微博中被提及5200余万次,而且迅 速蔓延到了舆论场之中。 与其他网络热词一样,网友热衷于使用“土豪”这种新奇的词汇,还因为网络热词是包 含特殊编码符号的话语系统, 如果不能解码这些符号, 往往会被周围的人视为 “跟不上潮流” 。 这种唯恐落于人后的社会心理,提升了网络热词的人际传播频率,也是“土豪”一词得以流 行的一个重要原因。 另一方面,任何流行都有一定的理由,也都是我们观察时代的风向标。 透过网络流行语这种文化现象,我们能窥见一个社会的民众心态。从这个意义上讲, “土豪” 这个词的流行,并非是一场毫无意义的网络狂欢,而是生动地映照出了一些新富群体的“暴 发户心态” 。而当“土豪”成为人人调侃的流行语,那些被贴上“土豪”标签的群体,也有 必要反思该如何改变富而不贵的现状了。 对于一些负面影响, 政府要进一步加强规范网络秩序, 净化网络环境, 使一些不良的 “快 餐文化”失去其生存的空间,并通过完善实名制和加强网络监督促使公民谨言慎行;与此同 时政府要加强宣传教育力度,帮助公民树立正确的人生观,价值观,世界观,传递社会正能 量,构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的 和谐社会。 【什么是枫桥经验】 20世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不 上交,就地解决。实现捕人少,治安好”的“枫桥经验” ,为此,1963年毛泽东同志就曾亲 笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙 。 人口的典型。之后, “枫桥经验”得到不断发展,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手, 依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验,成为新时期专门工 作与群众路线相结合的典范。 “枫桥经验”之一

“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解"。 为此,枫桥在各居委会、村,甚至在一些重点企业都建立了相应的调解组织。近年,枫 桥镇共成功调处民间纠纷1000多起, 调处成功率达97.2%, 其中80%的纠纷在村一级就得到了 解决。 此外,枫桥镇在健全普法工作网络的基础上,每年投入20多万元用于法制宣传教育, 并对曾经有过违法行为的人员,坚持“不推一把拉一把,不帮一时帮一世”的原则。 “枫桥经验”之二 帮扶刑满释放人员。 五年来,枫桥200多名刑满释放人员中,绝大部分人已成为自食其力的劳动者,改好率 达99.15%,有的人成了致富能手,有的人还入了党,当上了村干部。 “枫桥经验”之三 外来务工人员管理新模式。 随着经济发展, 枫桥镇还针对外来务工人员推出新的管理模式, 统一为外来员工解决住 房和子女入学等问题,每年还评比“十佳外来优秀青年” ,授予中高级人才以“荣誉镇民” 称号。 【政法委书记关于枫桥经验的讲话】 1. 要发扬优良作风,适应时代要求,紧密结合党的群众路线教育实践活动,依靠群众、 服务群众,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把人民群众合法权益维护好。 2. 充分利用网络技术第一时间了解民情、回应民意、服务民需,打造“网上枫桥” 。 3. 要把传统有效做法与现代科技手段结合起来,充分借助新媒体,让群众打开电脑就 能表达意愿诉求,鼠标一点就能办理相关业务,享受更便捷、更高效的服务。 4. 进一步提高科学管理现代化城市的水平,系统化解决城市发展中面临的突出问题, 从源头上预防和减少社会矛盾,提升人民群众的生活品质和幸福指数。 5. 要做好“小组织服务大社会”这篇文章,引导社会组织开展公益服务项目,鼓励社 会力量积极参与社会治理、调处社会矛盾、化解社会风险等工作。 6. 要坚持以人为本、民生优先,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 维护人民合法权益。 【热点链接】 10月31日,中纪委发出通知,要求各级党政机关、国有企事业单位和金融机构,严禁用 公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。此事在网上引起热议,网友们 感慨:公款花的“小钱”也要管了。 【理论纵深】 贺年卡、明信片、年历的公款消费,具有“乘数效应” ,别人赠来,就得回赠;别人赠送 的价格昂贵,回赠品也得价格不菲。公款强大的购买力,足以支持这种很可能当事方也感到 厌烦的人情游戏。结果是,贺年卡、明信片越来越脱离其本来价值,向奢侈化方向发展,与 之共同发展的,是形式主义和庸俗哲学。因此,严禁公款买贺卡治的不仅是公款的“跑冒滴 漏” ,还有官风的“跑冒滴漏” 。没有“勿以恶小而为之”的态度,就难以遏制“四风”的顽 固性、反复性。

其一,抓“早” ,就是未雨绸缪,防患未然。古语云:不教而诛谓之虐。不少领导干部 因违纪违法或者不正之风问题被查处后, 也经常发出 “要是早点有人和我打个招呼、 提个醒, 我也不至于走到这步田地”的感叹。此次,中央纪委提前两个月就发出禁令,其目的就在于 早打招呼,提醒在前,施教于先,甚至也可以说是“规矩立在先,丑话说在前” 。在此情势 下,如若还有人胆敢我行我素、满不在乎,有令不行、有禁不止,顶风违纪、明知故犯,其 结果必然是“发现一起、查处一起” 。 其二,抓“小” ,就是大处着眼,小处着手。作风方面的一些问题,看似很小,但不解 决就会酿成大问题。这次禁令中提到的公款购送贺年卡、明信片、年历等,看起来像是小题 大做,其实不然。小事不小。一张张烫金的贺年卡、一本本精美的年历,一旦成为公款人情 往来的载体,所表达出来的意思就与其本意大相径庭,与中央八项规定精神背道而驰,既是 形式主义的典型表现,又会助长社会上的奢靡之风。对这种现象如果不及时加以制止,无形 中就会鼓励攀比的风气和庸俗的人情往来观念,既损害党风政风,又带坏社风民风。 [启示] 从对一张小小贺卡的禁令中,还可以读出这样的信息:只要是公款,无论钱多钱少,都 是大事。实际上,这正是对公共财政应有的审慎态度。从本质上说,公款属于全体纳税人, 一般而言,支配者只有代管权而没有所有权。这也是公共财政必须阳光化的缘由。人们可以 期待,当贺年卡这样的“小钱”都被严管之时,其他“大钱”的管理也自当从严。 [措施] “四风”积习已久,要让反对“四风”不刮成一阵风,除了禁令,还需要持之以恒的制 度化建设。实际上,每到年末,总会出台不少禁令。但是,有的规定能做到令行禁止,有的 则在风头过后一切照旧。对此,专家建议: 必须把提高禁令效率当作一项治理“四风”的重要内容。这就意味着,一方面,相关规 章制度不能空心化,需要对照现实提高可操作性。实心化的制度,是最有效的禁令。另一方 面,还需要强化决策环节、执行环节和监督环节三方面的平衡。形成这样的权力运行机制, 才能对“四风”形成最有力的抑制,使权力与民意尽可能实现契合。 【热点链接】 2013年10月,据媒体报道,卫计委新闻司相关负责人日前表示,北京等9个省级新农合 信息平台已与国家新农合平台初步实现互联互通,今后参合农民将实现异地就医即时报销。 而人社部相关负责人表示,由于客观情况限制,全国范围内实现即时结算存在实际困难,目 前暂无制度性安排。 数据显示,2012年,全国流动人口已达2.36亿,其中跨省流动人口占到了67%。大量劳 动人口在户籍所在地参加了当地的医疗保险, 可往往几年后又流动到另外一个城市打工。 而 且这种流动十分频繁使异地就医和异地报销问题越来越突出。 【理论纵深】 近年来,各地一直在为解决异地医保的问题而努力。而人社部相关负责人表示,由于客 观情况限制, 各地在医保政策方面存在诸多差异, 全国范围, 内实现即时结算存在实际困难, 这种困难主要表现在: 地医保有差别、信息化建设滞后客观存在

由于各地的医保统筹层次不同, 全国存在2000多个统筹地区, 这些地区的医保缴费标准、 报销比例、报销限额等规定均不相同,甚至连医保目录都不一样;基本医保统筹层次低,大 多以县市一级为统筹单位,普遍没有建立省级结算中心;各省之间还没有实现医保信息互联 互通。因此,跨省就医即时报销非常困难。 信息系统建设投入财力不可小觑 实行异地就医直报,从政府角度来说,信息系统的建设需要投入不小的财力。此外,各 地医保基金都是独立运行,根据当地医疗水平筹资,所以各地基金的差距很大。而且人口流 动趋势基本是从欠发达地区向发达地区迁移,实行异地就医直报将对后者医保基金形成冲 击。 人口流入地和流出地之间医保基金平衡难以维系 各地医保基金都是独立运行,根据当地医疗水平筹资,各地基金的差距很大。流动人口 一般是从经济欠发达地区向发达地区流动, 北上广这种集中了大量优质医疗资源的城市, 如 果在现有模式下, 给所有外地来的就医者提供医保即时报销, 其医保基金账户将面临超支危 险。 [影响] 参保居民在本地看病,钱是从左兜到右兜,而跨省就医则是“把钱放别人兜里” 。我国 医保制度的属地化管理,很容易形成地方利益保护。 [措施] 第一,推进异地医疗即时报销,需要建立国家级的医保信息管理和结算平台,联通各省 级医保管理系统,通过国家医保基金统筹管理和财政转移支付等手段,便捷医保报销,同时 减少各区域在医保缴费、报销比例、医疗价格差等方面的差距,实现全国医保基金使用的效 益最大化。 第二,异地就医须提高统筹层次 应提高统筹层次,每个省实现省级统筹,减少省内就医带来的异地就医费用。省际实现 参保地和就医地的结算机制后,再逐步实现全国统一。只有提高统筹层次,实现管理和政策 的统一,才能从根本上实现基本医保待遇的公平性。 第三,建立分级转诊制度,防止报销政策“一刀切” 既要抑制患者无序流向大医院, 又要保障真正需要到大医院的大病、 疑难病患者的就医 权益,推进异地报销还需配套建立分级转诊制度。当前为引导患者在基层就医,医保报销政 策“一刀切” ,大医院报销少,基层报销多,这对大病患者不公平。报销比例应该与转诊结 合起来,遵循分级转诊的患者报销比例高,直接去大医院就医的患者报销比例应降低。 微评: 医保制度改革牵一发而动全身, 实现异地就医即时报销是一项长期而艰巨的工作, 必须在科学论证和实践的基础上稳步推进, 从制度政策、 信息系统等方面采取综合措施加以 解决。 【热点链接】 10月份, 两则新闻再次将人们的注意力转移到一些量化指标上。 比如湖北公安县发红头 文件向下摊派卷烟销售指标,村镇干部被迫当起了“推销员”;郑州卫生部门向各社区下发

重性精神疾病患者检出指标,无病的人无奈“被精神病” 。此外, “结扎指标”“破案指标” 、 、 “彩票指标”“火化指标”??近年来,类似的“雷人”指标层出不穷。在“雷人”指标的 、 误导下,未婚老汉做结扎手术、民警导演“抢劫案” 、要办证先买彩票、 “购买”外地尸体来 火化,一个个闹剧轮番上演。 【理论纵深】 指标,是推进工作的一个有效手段,初衷是良好的。比如“精神病指标” ,郑州市卫生 局下发文件, “在1000个人中至少找到2个重性精神病人” 无非是为了推进精神病筛查, 要求 , 是出于善意。再比如, “破案指标”是为了强化社会治安, “结扎指标”是为了落实计划生育 政策,等等。然而,初衷良好未必代表手段良好、过程良好、结果良好。好的政策得不到好 的落实,这样的例子早已不鲜见。 [特点] 仔细分析这些“雷人”指标,可以看到以下两个特点:一是方法简单粗糙。以“精神病 指标”为例, “在1000个人中至少找到2个重性精神病人” ,若放在全国这个大样本中可能并 无不妥,但把范围缩小,地区和地区之间必然有局部差异,相应的指标或多或少需要有所调 整。之所以会出现“被精神病”的怪现象,落实指标简单粗糙是个重要原因——把“分解落 实”变成了照搬照抄“套文件”“以文件落实文件” 二是观念片面狭隘。 、 。 “不怕群众不满意, 就怕领导不在意” 。为了迎合上级、制造一个“漂亮”的数字,甚至可以丝毫不顾群众的感 受,不惜使出拙劣的手段。 “雷人”指标是一种典型的急功近利的短视行为,其背后无不隐 藏着一些狭隘动机:谋求所谓的地方利益,追求片面的个人政绩,而唯独忽视了一点:群众 的利益高于一切,群众的感受最真最实。 [启示] 指标是为人服务的, 如果完成指标仅仅是追求一个冷冰冰的数据, 摊派这样的 “懒方法” 就足以能应付。 然而, 这种舍本逐末的指标意义何在。 有时候群众的感受比评价指标更重要。 环境的好与坏,固然可以从各种指标上获知一二,但数据再理想,若老百姓“不领情” 、不 能感同身受,这样的指标就仅仅是一堆亮丽的数字,仅此而已。 [措施] 对此,专家建议: 厘清权力边界。在指标摊派这些事上,我们必须再次厘清权力的边界,毕竟,权力是不 能恣意妄为的,而应恪守自己的本职。什么事情是权力能办的,应该办的;哪些事情又是权 力不能办的,不该办的。这些应该有一个最起码的准则,即权力之手能够伸出的范围必须明 确,不然,摊派一般的行为,还会继续发生,因为摊派虽然没有什么程序正义可言,但仍是 很有效率的一种做法。只是,没有程序正义的摊派行为,让每个人都胆战心惊,因为谁都不 知道,自己会不会沦为不幸的受害者。 同时,指数发布的成熟和科学化需要多方努力,包括发布机构的运作更加规范,专业能 力不断提升;机构之间形成良性竞争, 优胜劣汰;媒体更加理性, 真正有自己的判断, 不跟风、 不炒作、不曲解;政府加大官方相关数据发布的范围,提升公信力。他还建议对指数发布采 取一些“硬约束” ,如相关行业主管部门、监管机构制定一些规则,规范相关指数的发布; 建立、健全相关行业协会和执业资格制度,提高行业门槛等。

10月30日据报道,安徽宁国民政局网站上,一张该市副市长汪军看望百岁老人的 PS 照 片,引起网友的极大关注。在照片中,四位领导的图像被刻意放大,副市长的身体干脆是悬 空的,而百岁老人只能蜷缩在图片右下角。相比于领导的高大威猛,百岁老人矮小瘦弱得像 一个可以拎在领导手上的提线木偶。官员悬浮照屡见不鲜,引起社会热议。 【理论纵深】 高大帅气的领导、矮小局促的民众,这样的反差,在悬浮的照片中愈发令人浮想联翩。 这种“美颜自拍”式的悬浮照,在舆论及坊间沦为弄虚作假的笑谈,是公共监督对权力失真 的警惕。 一方面,官员悬浮照蕴藏着“悬浮”作风。工作人员 PS 照片,错误的外现是 PS 照片, 而实质是工作作风“悬浮” 。而这种“悬浮”工作作风,并不只是工作人员才有,当地民政 局领导同样有。领导做事,现在似乎已离不开“报道” ,做什么事都要被拍照,似乎不这样 做,就无法向公众表明自己在做什么。俗话说,金杯银杯不如老百姓的口碑,领导的政绩在 老百姓的心中,像这种在节日看望老人也要被“突出”成政绩,实在令人无语,不仅不会增 高领导的形象,反而现出领导的“小”来。从某种意义上说,领导如此看重工作照片上网, 恰恰是心虚的表现,正因为没有踏实工作,才会需要种种照片来 “表明” 。 另一方面,官员悬浮照的背后官本位思想作祟。官员悬浮照屡见不鲜,从表面上看,是 利用技术处理手段对照片做特殊处理,从而突出领导形象。但实质上,其背后则是官本位思 维在作祟。无论是某些官员还是其下属,都没有摆正位置,未将老百姓放在第一位,而是以 领导意志优先,围绕领导转。 [启示] 在一些领导干部中,也出现了一些类似的乱象,值得我们警惕。一是事未做,声先行。 一些领导干部为了自身仕途发展,迎合上级领导“口味” ,挖空心思想 “路子” ,谋“发展” 。 事情还未实施,便通过信息、简报、总结等形式向上级汇报。上级领导感兴趣的事,便下大 力气,花狠功夫,当成重点工作、中心工作来抓。上级领导不感兴趣的事,便置之不理,另 谋“出路” 。群众所急,群众所需倒成了次要。二是事不做,声声行。有的领导干部做事“雷 声大,雨点小” ,喜欢借鉴孙子兵法中“瞒天过海、暗度陈仓”的策略,将并未实施的事情 描绘得真假难辨,时间、地点、人物齐全,数据具体。并通过各种渠道大肆宣传,丝毫不觉 羞愧。这些“悬空”不务实的做派,就像一个毒瘤,损害了党和国家在群众心中的形象,让 人觉得“浮而不实” 。 [措施] 要破除这种乱象,让领导干部接地气走群众路线,不再“悬空” ,专家建议: 一是领导干部要提高自身素质,树立正确的政绩观。不断加强学习,培养过硬的业务素 质,提高带领一方致富的能力。要明白成绩大小是由事实说话,为群众服务多少,群众心里 自有一杆明称。 二是领导干部要树立实事求是的工作作风。 对于工作成绩我们不但要宣传, 还要加大力 度,对于工作中总结的经验,涌现出的典型,要大张旗鼓的进行宣传、交流。但必须本着实 事求是的态度,不能无中生有、瞎编乱造, “为博他人一笑”而损害了广大群众的利益。 【热点概述】中共中央政治局2013年出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定,其

中要求“提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话” 。 哪些官话套话, 最令你反感?人民日报官方微博7日晚发出征集令: “讲话没有不重要的, 鼓掌没有不热烈的;领导没有不重视的, 看望没有不亲切的;完成没有不圆满的, 成就没有不 巨大的??官话套话空洞无物,多年来相沿成习,会议中官话套话至今不绝于耳。现向网友 征集‘你最反感的官话套话’ ,欢迎实例实录。 ” 【相关评论】其实从现实角度来看,公众反感的,其实并不是这些词,而是这种表态与 实际行动的差距。如“高度重视” ,往往是领导在现场很重视,一过了现场,便把事情抛却 到九霄云外,下次再“重视” ,仍然需要网友的呼吁、媒体的报道。再如“严肃处理” ,往往 是在舆论质疑下,官方便不知道该怎么办了,便象征性地处理几个问题份子,一,并不处理 真正负责任的人;二, 被处理的人, 也往往能迅速换个地方 “上任” 类似这样的 。 “言行不一” , 才是公众反感官话的根源所在。 那么为什么会出现这种状况,其实是我们现代社会在上升时期面临的不可回避的问题, 长期以来我们个别地方的官员没有群众意识,没有认识到人民群众是社会物质财富的创造 者, 他们从根本上推动了社会的发展。 地方政府和官员群众观念不牢、 为民服务的觉悟不高, 没有真正做到心系群众, 更谈不上将群众利益作为自己工作的出发点与落脚点, 所以开会成 了形式,官话套话连篇。 那么如何避免官话套话,贴近群众,做好人民的公仆,这就给我们公务员提出了新的要 求。 第一,要事实求是,走群众路线。社会主义现代化建设中的新事物、新问题层出不穷。 人民群众作为实践的主体,长期工作在生产第一线,积累了大量的知识和丰富的经验。我们 要虚心向群众了解情况,真实记录群众反映的情况,在会议中实事求是,把人民的利益放在 第一位,讲真话,切实解决群众问题。 第二,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,把群众最关心、最直接、最现实的利益 问题作为自己工作的出发点和落脚点。力争求真务实,全心全意为人民服务。 第三,要在“情、真、行”三方面来一个彻底的转变。即对人民群众要有思想感情,对 人民群众的事业有热爱感,对群众有亲近感,对群众疾苦有同情感;要真实反映人民需求, 要以人民群众的根本利益为出发点和最高标准;需要官方带头回归真话,摒弃“假大空” 、重 拾短实新。 事件概述 中共十八届三中全会将在11月9日召开,日前作为中国官方高层智囊机构的国务院发展 研究中心首次像社会公开了其为是八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文,勾勒 出一幅详尽的“路线图” 。在反腐倡廉制度方面,报告提出,要建立廉洁年金制度,公职人 员如果未犯重大错误或未发现重大的腐败行为,退休后方可领取。规范岗位职权,减少政府 官员自由裁量权,构建“不能贪,不敢贪,不愿贪”的防腐机制。率先从公共部门及国有企 业领导班子和新提拔干部做起,加快官员个人财产公布进度。 模拟题 官方智库公布新一轮改革路线:设公务员廉洁年金制度,以防止腐败行为,你怎么看?

参考解析 我国政府一直一来都很重视反腐工作, 在预防腐败的问题上也进行了深入的探索。 十八 大以来,我国反腐力度空前加大,打到了不少“老虎和苍蝇” ,然而指标更得治本,打击腐 败不是我们的目的,从源头上遏制腐败,预防腐败才是建立廉洁政府的最好出路。如今,国 研中心提出建立公务员廉洁年金制度也是一种预防腐败的措施,是为了让公务人员“不敢 腐” 。 首先, 廉洁年金制度的建立是我国在反腐败问题上的一大创新和尝试。 反腐工作任重道 远,我国政府在做着不停地努力和摸索,向国外学习先进的经验。而廉洁年金制度新加坡、 香港都已经实行了。 我国现在实行廉洁年金制度至少彰显了政府反腐的决心了善于学习的勇 气,是值得我们肯定的。 其次, 建立公务员廉洁年金能够在一定程度上遏制公务员的腐败问题。 等到公务员退休 后,如果其在位期间没犯重大错误,或未发生重大腐败行为,退休后就可以领取一笔廉洁年 金。 这一笔年金常年累计下来, 肯定也会是一笔不小的数目, 为了获得这样一笔数目的金钱, 公务员在职期间或多或少会注意自己的行为,从而在一定程度上防止腐败行为的产生。 再次, 公务员腐败行为如果能在廉洁年金制度下得到有效的遏制, 那么也在一定程度上 会扭转政府公职人员在人民心中不良的腐败形象, 有助于梳理政府的威信和高大形象。 会改 善政府和民众之间的关系,有助于和谐政府和和谐社会的建设。 但是在肯定此项制度的同时我们还有很多的疑惑和担忧, 这样的一个制度在我国复杂的 国情下要去实行,是否有足够满足的条件? 第一个问题就是, 廉洁年金制度在学习的同时我们还应该考虑一下它是否真正适合我国 国情,在我国实行的时候是不是就真的能起到如期的效果?需要改进的话应该从哪里改进? 第二,廉洁年金到底定位多少合适?如果定的比较高的话,那这无疑会增加政府的财政 压力,公众也不会理解,会引起公众的不满。年金数额如果定的低的话,可能起不到防治腐 败的效果, 第三,制度规定不出现重大失误或不出现重大腐败行为,退休后就可以领取足额年金, 这个事情也不好把握。公职人员在位几十年,这几十年很难保证不会出现工作上的失误,那 么不出现重大失误,这个“重大”如何界定,发多大的错就算是重大失误?不好衡量的话最 后的年金还能否起到防腐的作用? 以上问题解决不好的话都会影线廉洁年金制度的实施,但是我们也要对政府充满信心, 相信政府会解决好这些问题。 在我看来,要防止腐败问题,我们出来建立廉洁年金制度之外,还应该加强对公职人员 的思想道德教育,让他们深刻认识到“勤廉者平安一世贪婪者自毁一生”,“乐自清中出烦 自贪里来” 。同时还应该规范岗位职权,权责落实到个人,减少政府官员自由裁量权,构建 “不能贪,不敢贪,不愿贪”的防腐机制。同时加大媒体和公众的监督。多管齐下,共同努 力,在以习近平书记为代表的党中央带领下,一起将反腐进行到底! 【热点链接】 10月30日据报道, 国家新闻出版广电总局日前发布 《关于进一步加强卫视频道播出电视 购物短片广告管理工作的通知》 ,自2014年1月1日实施。 《通知》明确,各卫视频道每天18

点至24点时段内,不得播出电视购物短片广告。其他时段播出电视购物短片广告时,必须严 格执行总局相关具体规定,如不得使用主持人作宣传;不得使用“叫卖式”夸张配音、语调、 动作等作宣传;不得使用“矫形”“塑形”“透脂”“甩脂”等宣传或变相宣传丰胸、减肥 、 、 、 产品等。 【理论纵深】 电视购物,本也是一种很好的销售渠道,然而,现在却演绎成虚假的骗人把戏。声嘶力 竭的叫卖,虚假夸大的效果,这是现在电视购物带给我们的印象。梳理这种乱象的具体发生 过程, 不难发现, 除其中存在的强大利益驱动机制——购物经营者与电视台之间存在相互需 要的巨大共同利益;从政府市场监管角度看, “电视购物” 也是存在大量监管漏洞和空白的市 场领域。 一方面, “电视购物”领域的相关监管制度,尤其国家法律层面的监管制度依据,长期 以来十分匮乏。比如, “电视购物”根本性质究竟是什么,是“电视”还是“购物” 、是“节 目”还是“广告”;“电视购物”过程中的行为规范、边界是什么,各个相关参与者利益方 在其中各自应扮演什么角色、承担什么法律责任义务等等并不清晰。 另一方面,从政府行政监管体制来看,与此前人们熟悉的“食品安全监管”类似, “电 视购物”同样也存在“多头监管”的痼疾。如从“电视”角度, “电视购物”属广电局管; 而从“购物广告”上看,它又属工商局管。如果再考虑“电视购物”的跨地区、跨地域特征, 其中涉及的行政监管势必又会涉及更为错综复杂的地区间监管协作问题。 而在这种 “谁都可 以管”的行政监管体制下,最终结果势必是, “谁也没管好”甚至“谁都不愿管” 。 [启示] 毋庸置疑,电视购物不应成监管盲区。针对其所暴露出来的诸多问题,职能部门应齐抓 共管、多措并举。很多消费者之所以被忽悠,是因为受到虚假电视广告的忽悠。不良商家大 肆在电视台发布虚假信息,电视台本应做好把关工作,把虚假信息拒之门外,可有的电视台 不管那么多,只要给钱,来者不拒,这样虚假广告层出不穷,成了不良商家的“帮凶” 。因 此职能部门首先要从源头抓起,清除各种虚假广告,让每一条广告都做到“货真价实” 。 [措施] 要想有效根治“电视购物”乱象,不能单靠广电部门《通知》层面的禁令,而必须从全 面完善监管的角度,多管齐下、综合治理。对此,专家建议: 一方面,构建严密完善监管法律制度;另一方面,要理顺相关监管机制、明确监管权责, 确保针对“电视购物”的监管,不仅“有人管”而且“管得好” 。 同时,要让电视购物正本清源,唯有重新树立形象。要重新获得消费者的信任,还需要 重罚,一罚电视台,二罚经销商,三罚企业。罚得越厉害,越能够唤起消费者的信任。 一、热点概述 10月29日上午8点23分, 古林派出所接到市民求助。 “我在古林镇布政村欧德超市旁的公 共男厕所里,纸巾掉厕所里了,需要派出所帮助送纸巾!” 看到这条求助信息,派出所指挥员哭笑不得,一边找辖区民警安排出警,一边劝其寻找 附近的朋友或者市民进行帮助。十几分钟过去了,对方没有动静,以为对方已经找到帮助的 人了,民警松了一口气。

然而,8点45分左右,派出所再次接到了该男子的电话,对方在电话那头抱怨: “纸巾怎 么还没送到,我的脚快麻死了!”接到这条信息之后,民警很无奈,但不管怎么样,能帮还 是要帮,民警再次联系了辖区民警,然而得到的答复却是报警人所在的厕所太偏僻,辖区民 警依旧在寻找当中。 直到9点左右,辖区民警终于来了消息,表示自己找遍了布政欧德超市附近所有的男厕 所,均未发现该男子,可能他已经解决完离开。古林派出所的民警也十分无奈,一位民警表 示,针对此类“恶作剧”式的警情,民警也很无奈,希望群众能体谅他们艰巨的工作量。 二、相关评论 @福建漳州手机用户评论: 有病?这样的警也要去?浪费纳税人的钱!美国的警察会去送厕 纸吗? @重庆手机用户评论:人民警察是保障公民人身安全财产安全的公共资源,如果有人因 为厕纸报警那就是把警察当成他的私有资源了。 我觉得警察完全不需要理会他, 因为他的职 责里面没有这个义务。 @河北沧州手机用户评论: 这有什么啊?很正常的啊, 公务员[微博]就是要为纳税人服务 的,在发达国家这样的事情再正常不过,还有警察帮忙抬棺材的呢,总之靠纳税人供养,为 纳税人服务,也就国人没有纳税人意识,公务员都是大爷。 @江苏无锡手机用户评论:哎,现在都什么人啊,人家警察不是人啊,什么心理啊,如 果因为一个人上厕所这种无理取闹的小事,万一有其他大案子,人手不够怎么办,再说了那 么久都没群众帮他,人情冷漠啊。 三、模拟题 近日,曝出这样一则新闻,一男子打电话求助派出所送厕纸。有人说,公务员就是为人 民服务的;也有人说,这是“恶作剧” ,不予理睬。请谈谈你的看法? 四、参考解析 近日,曝出这样一则新闻,一男子打电话求助派出所送厕纸。看似是一场闹剧,但其中 暴露出很多问题。有人说,公务员就是为人民服务的,这句话本身是没有什么错误的,但是 作为公务员的一个具体职位是有自身的责任和范围的, 也就是各司其职, 权力不能相互交叉。 比如派出所的人民警察, 他们的职责是保障公民人身安全财产安全, 属于社会中的公共资源。 因此,对打电话到派出所求助送厕纸我们要理性来看待。 首先, 作为为人民服务的公务人员, 要把群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚 点。既然有人把电话打到派出所,就应该在不影响自己本身工作的前提下去帮助他。比如, 劝说他寻求其他人的帮助。 其次, 作为求助的当事人这种做法也是欠妥当的。 相对于关系人民生命财产安全的事情, 需求厕纸是小事情,如果因为这些小事情耽误了群众报案的大事的话,造成的危害就大了。 也暴露出当事人对人民警察的职责不是很清楚。 第三,从网友的反应上也可以看出,人民大众对法律知识的匮乏。现在是法制社会,我 们要拿起法律的武器来捍卫自己的正当权益,但前提是我们要知法懂法。针对这一点,我们 政府相关的宣传部门, 要积极通过主流媒体宣传相关的法律知识和常识, 普及应知必会的法 律知识。

以上几点就是我对这个问题的看法。 一、热点概述 2013年10月27日,江苏海安县城东七星湖生态园内,临湖而建的“山寨版”歌剧院,引 发当地人吐槽。 被当地人称为 “山寨版” 悉尼歌剧院的建筑, 外形上与悉尼歌剧院非常相像。 据当地百姓讲,这座建筑建设完成已经有几年时间了,但一直没投入使用,外围被菜地和杂 草包围,里面除了被当地农民堆放了几堆豆秆外,空空如也,周围成了孩子们去最喜爱玩的 去处。 “山寨悉尼歌剧院”其实是一个集餐饮、休闲、健身于一体的饭店,占地约200平方米, 上下两层,总建筑面试420平方米,其真实名称为“天鹅港湾” 。从公园内天鹅湖北岸向南望 去,其外形的确有些像澳大利亚的悉尼歌剧院。屋顶仿佛几片花瓣向上翘起,又像树立着的 贝壳,也可以说像帆船。建设部门解析说, “天鹅港湾”景点设计的寓意主要有两个方面: 一是以帆船为主题,寓意该县经济发展、人们生活一帆风顺;二是以天鹅亮翅为主题,寓意 城市建设更加美好。 当然了,类似的形象工程并不少见,安徽阜阳的“山寨白宫” 、江苏阜宁的“山寨中国 馆” 、山西临汾的“山寨天安门” ,华西村的“山寨国会大厦” ,都是闻名全国的山寨工程。 而对山寨形象工程热衷的背后,则是创意设计的匮乏,以及追逐政绩的心态。时下不少地方 政府大兴土木,超出本地的实际需求,盲目搞开发建设,耗费巨资修建楼馆场所,大多沦为 好看不中用的花架子。 二、相关评论 @当地一些干部表示,这么做是一种城市品牌营销手段,能吸引大众目光,方便招商引 资。阜宁县政府新闻办就此公开回应: “中央没有禁止的,都是可以做的;建这个雕塑的目的 是弘扬世博文化精神,展示阜宁新形象。 ” @江苏社科院院长宋林飞等专家表示,优秀的标志性建筑不但能提升城市形象,还能带 动投资、商贸和旅游的发展。像埃及的金字塔、悉尼的歌剧院,这些经典的建筑总能给人以 美的享受,令人向往。相比之下,我们的一些城市热衷于“傍名牌、仿经典” ,大搞“山寨 建筑” ,想的是张扬美名,却收获了不少骂名,令人深思。 @有关专家说, “不管出于什么考虑,这种缺乏创新、机械模仿的风气都是不宜提倡的。 ” 一些地方“山寨建筑”屡屡出现,很有“以提高地方知名度为名,大行快出政绩、快出形象 之实”的意味。 @有些网民斥之为“哗众取宠、劳民伤财的形象工程” 。 三、模拟题 最近几年,中国山寨建筑层出不穷,近日,又因为一座“山寨悉尼歌剧院”再度成为舆 论焦点,请你谈谈中国频频出现山寨建筑的原因? 四、参考解析 最近几年,中国的山寨建筑层出不穷。安徽阜阳的“山寨白宫” 、江苏阜宁的“山寨中 国馆” 、山西临汾的“山寨天安门” ,华西村的“山寨国会大厦” ,都是比较出名的山寨工程。 最近,又出现一座“山寨悉尼歌剧院” ,山寨建筑再度成为舆论焦点。地方出现的这种山寨 建筑虽然说是一种城市品牌营销手段,能吸引大众目光,方便招商引资发展当地经济。但是

也饱受大众的质疑。 首先,一些地方是经济欠发达地区,政府还拿着纳税人的钱去大兴土木,肯定会引起质 疑。一些公众批评“山寨成瘾” “乱花老百姓的钱” “热衷搞面子工程”等。不如拿这些钱去 搞一些实际的“惠农”的民生工程。 其次,地方政府某些官员的的政绩观存在偏差, “以提高地方知名度为名,大行快出政 绩、快出形象之实” 。损害了当地政府的形象。 第三,这些建筑都是山寨版的,像, “山寨手机” “山寨相机” “山寨节目”等层出不穷, 这些“山寨产品”值得引起足够重视,他们都是“缺乏创意,机械模仿”来的,可能引起“侵 犯知识产权的”嫌疑。 因此,这些山寨建筑饱受诟病,但是还是层出不穷。究其原因有以下几点: 第一,这些山寨建筑,大部分都是地方政府修建的,无论是地方官员出于提高地方的知 名度,还是提高自己的政绩考虑,都是他们的政绩观出现偏差而导致的现象。因此,我们的 政府官员应该端正自己的政绩观,以“民生需求”为导向,提高自己民众的生活水平和幸福 感。 第二,地方政府在做出决定之前没有广泛征求民意,而是“后知后觉” ,等这些“山寨 建筑”引起很多争议,政府大叹始料不及就晚了。因此,政府应该在做出重大决定之前,广 泛征求民意,这也是尊重群众知情权、参与权、选择权。 第三,发展地方特色建筑,树立地方性标志,提高地方的形象和知名度是好的。但是这 种“山寨建筑”突出暴露了,我们国家建筑设计缺乏“创新” ,开拓创新的力度不足。在这 种情况下,舆论质疑是对地方政府的一种有益监督,可以防止政府乱花钱,引导政府决策时 更注重实际、更突出创新、更关切民生。 【背景链接】 据上海警方通报, 今年以来上海警方共抓获地铁乞讨人员3.25万次, 有5600人次接受了 行政处罚。申城目前以地铁乞讨为生的“职业乞丐”达到200人左右,其中又以老弱病残为 主。 这些乞丐一般都有自己固定的活动范围, 有些人还会像上下班那样固定的出现人流较多 的商业街和景点。他们并非没有钱,月收入多达上万元,他们只是骗取大家钱财而已。 【京佳解析】 助人为乐是中华民族的传统美德,在我国经济的发展中,也一直提倡互帮互助。面对一 些生活困难以乞讨为生的弱势群体,很多人都愿意伸出援助之手,尽自己所能帮助他们。但 是也有一些好逸恶劳的人或者不法分子看中乞讨的收入, 借机敛财。 他们有的扮演成无家可 归的流浪汉, 有的扮演成丧夫无力抚养幼子的悲情女子, 有的编出被小偷偷走钱物身无分文、 无法回家的故事。这些人利用弱势的形象激起大众的同情和怜悯,以此敛财,发展成职业乞 讨者,月收入达到上万元。 职业乞讨者伤害了一些善良民众的感情, 他们是在消费民众的爱心。 试问那些那些以实 际行动来帮助他们人、 愿意从自己的腰包里拿钱奉献的人有多少是月薪可达万元之多的, 当 他们却愿意尽自己的绵薄之力为他人提供帮助。 当他们知道这些人的真实情况时, 善良的心 会感到伤害,以后不管遇到什么样的乞讨者都会带着怀疑的眼光去看待他们,不为所动,这 样会在一定程度上加剧社会冷漠之风。

爱,是多么难能可贵的情感,尤其是对他人无私的爱,切不可因为部分人无限制的使用 吞噬了这份赤子之心。首先,有关部门应采取有效措施治理这种职业乞讨的现象,打击非法 乞讨,严惩不贷。此外,管理部门可以将职业乞讨者比较集中的路段、时间段在网站上或微 博上进行公示,提醒广大市民防范上当受骗。另外,对于这些利用爱心骗取钱财的人,除了 罚款以外, 还要对他们进行思想教育, 通过换位思考让他们认清自己的错误行为和由此带来 的严重后果。最后,从根本上来讲,国家有关部门还应从制度上加强对弱势群体的帮助,尤 其是养老和就医。对于那些具有劳动能力的人,还可以为他们提供一些技术培训,就业指导 等, 帮助他们通过自食其力的方式赢得生活的尊严。 只有从根本上保障了弱势群体的基本生 活,帮助他们找到生活来源,才能避免出现有人利用弱势群体的身份挣取不义之财。 【热点追踪】 “大学是对一个人综合素质的提升,只有读大学,才能使自己更加有修养、有层次。 ” 这是一名普通高中毕业生内心对大学的渴望。 日前, 成都女孩玲玲上大学遭父亲反对的事件 引发公众热议。虽然玲玲拿到了本科录取通知书,但其父亲却认为“读书无用” ,宁愿出钱 资助她做点小生意,也不愿“扔几万元学费打水漂”——“读4年书花费8万元,高中毕业打 工挣8万元,来回16万元,拿去买房或开店都能赚钱” 。 这位父亲看似滴水不漏的“经济账” ,可谓对中国大学的讽刺。这个极端案例的背后隐 藏着一种“教育投资论” 。不少家长把对孩子的培养视作一种投资,将“上大学、读书、获 取知识”与“找好工作、拿高工资、过舒坦日子”画上等号,计算投资回报的心理也就自然 产生。毋庸置疑,过于短视的教育投资论值得批判。但读书的意义被功利化,需要反思的绝 不只是过于“精明”的家长。 【评析深喉】 纵观中国这么多年来所谓的精英教育, 不乏众人对其的质疑和责议。 对于农村家庭来说, 读大学高昂的学费、 生活费和就业难等问题成为农村家庭 “因教返贫” 、 “因教致贫” 的原因, 导致农村辍学率逐年上升,很多高中生放弃高考。对于城市高考生来说,有条件的家庭则选 择将孩子送出国门,逃避式地离开中国教育,对中国的教育嗤之以鼻。很多家长认为, “现 在这种大学教育, 只会培养出好吃懒做、 眼高手低的人, 大学生毕业后, 连换电灯泡都不会, 读书有什么用!”类似这样的斥责声充斥在国内的各大网站和论坛。 当下,是时候对中国的大学教育进行深刻的反省了。新“大学无用论”是对高等教育办 学质量的警醒。英国教育家亨利·纽曼曾如此阐释大学教育的应有之意——“提高社会的思 想格调和公众的智力修养,纯洁国民情趣” 。反观现实,严进宽出的教育体制让“游戏人生” 成为不少大学生的生活常态。提高大学办学质量,不仅是回归教育本意,更是解决“大学无 用论”问题的关键所在。 新“大学无用论”的抬头还折射了社会对公平与正义的渴求。 “再穷不能穷教育”的时 代里,大量农村学生通过高考跃龙门,知识成为改变命运最可靠的保障。但在日益激烈的就 业竞争中, “拼爹” 、拼人脉的潜规则正挑战着社会的公平底线,也让“教育”和“成功”之 间的路径变得日益复杂。只有竭力打造公平公正的社会环境,让活跃的社会流动成为可能, 才能彻底消除各种“读书无用论”滋生的土壤。 习主席箴言录

在通过笔试后,面试成为大家通向仕途的最大拦路虎,而且面试出题异常灵活,使得政 法干警最后一步变数很大。在党召开十八大报告之后,面试命题出现了最新的特点,真正的 跟中央政策紧密的结合, 这是2013年各地面试命题的最大特色。 专家认为参加2013年政法干 警考试的同学也须认真掌握。 先来看理论政策: 第一, 习近平同志在中央党校2010年春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中, 要 求努力克服不良文风,积极倡导优良文风,要求观点短、实、新,力戒观点假、大、空。 第二,中共中央政治局2012年12月4日召开会议,会议一致同意关于改进工作作风、密 切联系群众的八项规定: 改进调查研究;精简会议活动;精简会议简报;规范出访活动;改进警 卫工作;改进新闻报道;严格文稿发表;厉行勤俭节约。 第三,2013年6月22日至25日,中央政治局专门会议指出,要着力改进学风文风会风, 着力控制“三公”经费支出,着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风,着力解决吃拿卡 要问题,着力解决接受会员卡、商业预付卡问题,着力解决“形象工程”“政绩工程”和各 、 种节庆、论坛、招商会、国际性会议泛滥等问题,着力制止滥建楼堂馆所问题。并要求统筹 制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活 待遇标准。 从这些理论政策中, 能感受到一股新的风气, 更加侧重对于现实问题的解决, 讲求实干、 实效,而非假大空的问题,同时党中央非常关注民生问题和民众关心的问题,如三公消费的 公开,会议招待从简,遏制吃拿卡要等等政府部门自身存在的问题,我们政府自上而下并以 壮士断腕的决心来着力解决问题,如李克强总理所说: “改革重在行动,喊破嗓子,不如甩 开膀子” 。而政法干警面试考题又是对于大部分考生进入体制内之前思想的引导,紧跟时代 的步伐,与时俱进的学习和思考政策理论,才能更好的迎合考试。所以在平时的备考中,对 于最新的理论政策,务必要敏感,并且有针对性的查阅资料,多思考,这样在面试遇到类似 的理论政策相关题目,也不至于被动。同时,要多去接触最新的一些面试题目。如果再不引 起关注, 而是还随随便便用过去的老题目, 停留在过往不问世事的状态中, 必然会让笔试中, 所拥有的优势或是仅存的翻盘的希望走向破灭。因此。在未来的备考中,一定要把握住最新 的理论政策和执政者的风格特点,同时,注意答题时,要短实新,少说空话、套话、大话, 才能在政法干警面试中如鱼得水,鲤鱼跳龙门。以下是今年最新的真题: 1.政府开展整顿内部评比活动, 由原来的一百多个评比项目削减合并为八十多项, 重点 保留一些关于民生方面的评比,请谈谈其积极意义。(政府大幅度的削减评比项目,是由于 近年来乱评比、乱达标、乱表彰活动的蔓延趋势及其带来的现实问题不容轻视。评比的本意 应以公共部门的权威性和公正性为后盾,起到一定的激励、监督作用。但遗憾的是,由于: 一是政绩的需要。某些官员习惯于借助这类活动获取“荣誉” ,向上“邀功” ,对下“买好” , 以此积累升迁资本。二是利益在作祟。一些部门巧立名目,借评比检查之机,行“揩油” 、 “捞钱”之实, “验收组”成了“宴收组” ,使得不尊重民意的评比表彰自然弄虚作假盛行。 故此,此次评比削减意义非凡:减轻了政府部门以及社会各方诸多不必要的负担,有利于政 府部门理顺关系、转变职能、改进作风、提高效率, 有利于利益相关者维护自身合法权益。) 2.大家印象中,机关一般都有大院,有保安。某些地方政府拆除了大院围墙,撤除了保

安,方便群众办事。你的看法是?(政府一道冰冷的高墙,阻隔的是群众的信任,阻塞的是民 意的传递, “门难进、脸难看、话难听、事难办”是留给办事群众的最大形象,这极大损害 了政府在百姓心中的亲民形象,也违背了建设服务型政府的理念。然而拆除围墙,撤除保安 能够从情感上拉近群众和政府之间的距离, 更紧密地加强政府与群众的联系, 破除了干群之 间的心理隔阂,促使各部门领导直面责任。破除心墙,还需政府工作人员,恪守职业道德, 依法行政,耐心做好解释。从而真正树立服务型政府的亲民形象。) 3.新一届领导班子在开会时强调:领导干部开会时要少拿稿子,少说空话,多干实事。 谈谈你的看法。(领导班子强调的会风、文风问题,是党求真务实执政理念的真实体现。前 期会风、文风不正,严重影响真抓实干、影响工作成效,耗费大量时间和精力,同时,损害 党的威信,甚至导致干部脱离群众。因此, “改革贵在行动,喊破嗓子,不如甩开膀子” ,一 是积极倡导、大力弘扬优良文风,各级领导机关和领导干部要率先垂范、身体力行。二是制 定相关会议制度和出台相关会风、 文风的意见措施, 为落实提供制度保障。 三是 “天下大事, 不难于立法,而难于法之必行”;好的实施离不开各地方政府,狠抓落实,贯彻执行。) 4.政府的八项规定:对于别人做的我们要提前做,对于别人不做的我们要坚决不做。谈 谈你的看法。(习总书记勤俭、廉政,所视察之处皆然不封路、不设置障碍,上行下效。顺 时而动,部分省市的两会也不摆设任何花卉,不装点,不封路,不设置障碍,整个中国进入 前所未有的亲民时代。习书记向我们传递着时代的正能量,一方面,利民、便民、亲民,政 府要提前做,顺应民意。另一方面,对于违反原则、损害群众利益的,坚决不做,抵挡住各 种诱惑。) 5.目前政府喜欢在大型节假日搞庆典活动,如请明星搞演唱会,政府搭台,明星唱戏, 领导露脸, 百姓买单, 但是经常因门票票价高额卖不出去, 最后分摊给其他人。 你怎么看?(节 假日庆典活动的举办可以营造出浓浓的节日氛围、丰富群众文化生活、弘扬民族文化,这对 于提高社会凝聚力,提升地方知名度及发展经济,都有意义。因此,在条件允许的情况下, 举行一些适当的节日庆典活动无可厚非。 但庆典过度操办则毒害深重。 一是高成本的庆典活 动造成了资源浪费。 二是高票价的庆典活动拉开了群众距离。 三是单一性的庆典形式难收到 实际效果。四是拍板式的庆典活动有损政府公信力。故此,一是树立正确的发展观念。二是 出台地方政府开展节庆活动的规章制度。三是倡导决策的民主性与科学性。最后,树立起正 确的政绩观和群众观。) 6.随着清明、端午等传统节日的相继来临,各地公祭之风又起,甚至出现了“伏羲东奔 西走,黄帝到处安家,诸葛四处显灵,女娲遍地开花”的热闹场面,政府官办清明、端午等 传统节日,对此你怎么看?(理性的看待公祭之风,一方面:洋节很热,传统节日淡漠,政府 祭祀,起到很好的引导作用。清明节,追逝先人,踏青扫墓,让大家在忙碌的工作中,有时 间亲近自然,怀念故人。另一方面:节日重形式轻内容。大张旗鼓与我们所说的勤俭节约相 背离。形式单一,传统节日传承,缺乏创新,未与时俱进,融入现代元素。对此一是加大对 于传统节日的宣传,不能仅仅限于节日当天,通过各种媒体解读传统节日,不断宣传。二是 不断创新, 与时俱进, 融现代积极元素到传统节日, 如中国福爷爷等等, 激发大家的兴趣。) 还有题目,如“中央例行节俭,勤俭节约,公款吃喝各地有所“回潮” ,怎样制定一个 长效机制进行管理。 ”和“目前存在送购物卡的现象, “出现买的人不用,用的人不买” ,这

种现象你怎么看?”等等,通过面试的题目,直面当今政府日常工作中存在的实际问题,必 须把勤俭节约、廉洁高效落实到工作中,这样服务型政府的建设才能真正得到百姓的认可。 专家认为,大家平常关心的问题主要有家之内——八卦谣言,国之上——领土主权,一 个可以娱乐,另一个可以同仇敌忾。但是家之上国之内的事情,往往很少关注,而这部分恰 恰是我们命题的区域,所以对于最新的理论政策要高度的关注,这样才会有的放矢。 最近“打饭校长”风靡了网络,引起网友的热议。校长为学生打饭这件事非常有可能作 为即将到来的政法干警面试题目的题材,因此需要我们对此社会热点进行剖析。 热点链接: 从上周五开始,杭州文澜中学的学生都在八卦一件事:任哥去哪儿了? 他们口中的“任哥” ,是校长任继长。这位六十多岁的老校长,在教育圈里很出名,因 为培养了无数优秀生;在教育圈外也很出名,因为天天在食堂给学生打饭,是民间被传最广 的“打饭校长” 。 任校长亲自给学生打饭,是从2004年开始的,到现在已经9年多了。 打饭期间,除了问学生能不能吃饱外,任继长还会和学生聊两句:小到饭菜是不是合胃 口, 大到作业量多不多, 老师有没有拖堂??只要学生提出的问题确实存在, 他会马上解决。 这样的师生交流互动,让其他老师都很羡慕。受“任哥”感染,自发去学生食堂帮忙的 老师越来越多,书记徐青青、副校长薛莹??食堂里出现越来越多“教师义工” ,学生私底 下称她们“徐姐姐”“薛姐姐”?? 、 打饭,就这样从一个校长的个人行为,成了全校老师的集体行为。 面试题目预测:最近,杭州文澜中学的校长被网友亲切的称呼为“打饭校长” ,坚持九 年为学生打饭,不仅感染了学生,也感染了周围的教师和无数的网友,你怎么看待“打饭校 长”的行为? 面试解析:看完任校长的故事,我深深的为他的这种行为和精神所感动,一个校长能够 放下架子, 走进食堂为学生打饭本身就不多见, 何况任校长60多岁的高龄为学生打饭已经坚 持了九年。对于这件事情除了感动,我还有以下看法: 第一, 任校长为学生打饭的事情能够为社会注入一股清新之气。 最近接二连三爆出的校 园性侵丑闻让很多家长[微博]恐慌,网友侧目,我们也为此感到惋惜和气愤,但是我们也应 当看到尽管学校这片净土被个别人破坏, 但是更多的是无私奉献的老师为能给学校创造一个 温馨和谐的环境而努力。任校长就是一个最有说服力的例子。 第二,校长作为学校的领导,能够亲近学生,走进食堂,毫无架子的为学生服务,让我 们看到了领导的亲民。从学生的反馈中我们也看到了,学生需要这样的校长,而社会也需要 这样的领导。 这样深入群众, 了解民情的方式正是我们党一直倡导的群众路线。 从群众中来, 到群众中去的工作方式依旧发挥着积极的作用。 这也符合我们的习主席倡导的深入贯彻落实 群众路线的教育活动的主题,任校长的行为为我们证明了:群众路线不是一句大话、套话、 空话,而是就在我们身边。 第三,任校长的行为让我们看到了一种新的工作方式,不仅适用于学校的校长,还适用 于政府机关的领导。对于领导来说,传统的工作方式无非是“看看书,读读报,听听汇报, 做做决定” 。现在我们发现,最广泛全面的了解情况也还是一种更有效的方式,就是深入实

践、深入群众,这样才能懂民情、知民意、解民忧、排民难。 对于任校长这件事,对我们启示很大,我觉得,他身上有很多值得我们学习的地方。 首先来说, 任校长的这种工作态度值得我们学习。 任校长能够放下领导的架子为每一个 中小学生服务,是我们以后成为公务员最应当学习的。把工作做到最好,做到极致,做到一 丝不苟是我们首要的任务,这才是我们最应当骄傲的,而不是所谓的面子和架子。正如台湾 的女作家杏林子说: “现代社会,昂首阔步、趾高气扬的人比比皆是,然而有资格骄傲却不 骄傲的人才是真正的高贵者。 ”作为一名公司领导也好,机关人员也罢,能够拉下面子,放 下架子,俯下身子为民众做实实在在的事,才能真正的收获民心。 第二,任校长的工作方式值得我们学习。在我们的周围,更多的是平凡的人做着平凡的 工作, 但是有些人却在平凡的职位上作出了不平凡的效果, 其根本原因是因为他们脚踏实地, 从不起眼的小事做起。我们应当有伟大的抱负,远大的理想,但是我们也应当知道,不管多 宏大的理想都是从小事积累起来的, 正如 “不积跬步, 无以至千里;不积小流, 无以至江河” 。 抓住身边每一个可以献出自己力量的小事,不久的将来,我们也会有不凡的成绩。 第三,毛泽东同志曾经说过: “做好事并不难,难的是坚持做好事” 。九年的时间说起来 似乎并不长,但是每天两餐坚持为学生打饭,这需要多大的耐心与毅力。对于我们刚毕业的 大学生来说, 入职之初我们都有为事业奉献终身的勇气, 但是我觉得我们更应当做到的是将 这种勇气坚持下去, 落实到我们整个工作生涯中, 我会将任校长的事迹作为我坚持奉献的动 力,也希望在座的各位考官能为我提供这样一个平台。谢谢考官。 西安事业单位面试现象看法类历年真题解析 众所周知,现象看法类问题是公考面试中,凡试必考的内容。甚至部分同学直接将现象 看法类问题等同于面试题,可见,现象看法类问题在考试中的比重,以及在考试心目中的分 量。那么,如何把握现象看法类问题?京佳王殷老师以历年真题为蓝本,从答题思路和真题 解析的角度为广大考生全方面展示现象看法类问题的答题技巧。 有这样一道现象看法类的真题:莫言说, “当代文坛没有出现大作家,才使我这样的人 得以成名。一些人比我有才华,个人经验比我丰富,但是没能在文学上获得太大的名声,是 机遇的原因。 从这一点来讲我非常幸运。 所以要经常向别人学习, 不要忘本。 谈谈你的看法。 【答题思路】此题为现象看法类试题,答题主要思路为:1.学习的重要性(公务员的要 求);2.结合实例说明如何学习;3.联系自身(学习和机遇的关系)。 【京佳解析】莫言是我们国家第一位获得诺贝尔文学奖的作家,是我们全体中国人的骄 傲。当莫言将自己的获奖归结为机遇和经常向他人学习时,一方面体现了莫言谦虚的态度, 另一方面反映了学习的重要性。 “活到老,学到老”讲的是终身学习,而对于学习能力来说, 就更是我们需要终身培养的能力。 在现实生活和工作中,学习能力的培养的随处可见,只要我们处处留心学习,就能够不 断充实自己,不断进步。第一,在学校里我们多学习的是理论知识,在实际工作中,我们体 现为经验不足,其中很重要的一方面原因是理论与实际在结合的时候不顺畅,所以,在日常 工作中,我们要向实践学习;第二,在实际工作中,我们常常会向自己的领导和同事多多学 习,因为他们有着丰富的经验,这是我们可以借鉴的;我们在学习的同时,还需要不断开动 脑子,在工作的过程中应学会自己总结和梳理,形成自己特有的工作方法;第三,对于学习

对象,除了领导和同事,最重要的是我们的服务对象——群众。向群众学习,群众的诉求就 是我们工作的重点, 群众对于美好生活的向往就是我们工作的方向。 这样我们不但可以及时 了解群众的诉求,还有利于形成良好的干群关心,培养我们与群众之间的密切感情。 所以,莫言的获奖不是偶然的,是必然的。只有经过其长年累月的不断积累和充实,当 机遇来临的时候,他才能把握住机遇,成为中国文学的骄傲。对于我自身也是一样,我在以 后的工作中,也需要不断努力学习,蓄势待发,紧抓机遇,也使自己能在工作中尽快做出应 有的贡献。 西安事业单位面试历年真题解析 在现象看法类问题中,除了大家所熟知的热点类,还有一类常考的小角度,就是给定情 景或者话题, 考察考生的综合分析能力和联想表达能力。 这类题和现象看法类问题有着千丝 万缕的联系,把握它们之间的关系尤为重要。在本文中,京佳王殷老师以历年真题为蓝本, 从答题思路和真题解析两个角度为广大考生提示这类题的答题技巧。 例如, 有这样一道的真 题:只要把握环境,小苗成大树,请用信心、黄金、环境谈谈。 【答题思路】此题为现象看法类试题,考察考生的综合分析能力和联想表达能力。答题 主要思路为: 1.信心的重要性(内因外因);2.结合实例说明如何把握环境, 培养信心;3.联系 自身(环境的两种理解:软环境和硬环境)。 【京佳解析】前国务院总理温家宝在面对2008年全球经济环境恶化,爆发 “金融海啸” 的时候,用斩钉截铁的声音说: “在经济困难面前,信心比黄金和货币更重要。 ”温总理这句 话体现了信心的重要性。事物的发展会必然受到内外因的影响,内因是事物发展的根据,外 因是事物发展的条件,外因通过内因起作用。一个人信心十足是其取得成功的关键,而外在 的环境也会影响他的成功。如果外在的环境利用的好,就会促进其发展;相反,则会阻碍其 发展。 只要把握环境,小苗成大树。这是小苗的成长需要外界的环境给其提供雨露、阳光和养 分等,没有这些外在的条件,小苗就很难成长成大树。 。然而,小树在适宜的环境中不一定 就能成长得很好,这还需要小树自身的努力。对于我们人类就更是这样了。往往在同样的环 境中,所培养的不同人就会有不同的差别。比如,在一个班的不同学生,学校和老师所给予 的教育环境相当,但是由于学生自身情况不同,最终有不同的结果。甚至,在好的环境中的 人,最终的成就不如在差的环境中的人。比如,像李天一这样的一些家境好的人,最终却走 向了犯罪道路;相反,像“宏志班”的学生都来自经济困难家庭,可能在经济上他们是相对 贫困的,但是,就是在这样困难的情况下, “宏志班”的学生个个都为自己的理想不断奋斗, 很多人取得了优异的成绩。 对于我们即将走上工作岗位的人也是一样的。 我们中的大多数人都将会在服务基层群众 的岗位上工作。然而,基层条件的艰苦,群众事物的琐碎是我们需要面对的。对于此,我认 为,基层的“硬件设施”可能不够好,但是其“软件条件”确是我可以融入和优化的。我们 在基层工作,只要我们拿出自己十足的信心,迎难而上,我们就能够和同事和谐相处,共同 奋进;我们在基层工作,只要我们拿出自己百倍的爱心,充满热情,我们就能够和群众打成 一片,培养情感。 所以,培养自信,学会适应环境,进而融入环境,改变环境,我们的工作就能够更好开

展,我们个人也会得到不断发展。 一、 【背景链接】 据中国青年网报道 连日来,为4岁女孩找 “ ‘耳朵"的帖子和海报遍布宁夏银川市的贴吧、 论坛和大街小巷,在网民、群众、媒体、政府部门官微114小时的齐力寻找下,终于将4岁女 童的“耳朵”找到,这场爱心接力,不仅为一个外来务工者家庭避免了20多万元的损失,更 让小女孩免受再次开颅手术之苦。(11月18日北京晨报) 【京佳预测】 对于近日网民、 群众、 媒体、 政府部门官微114小时的齐力寻找下, 终于将4岁女童的 “耳 朵”找到的事件,你怎么看? 【京佳解析】 京佳教育张瑞洁老师认为这个事件在社会上产生了很大的影响, 这样一个爱的传递带给 我们很大的正能量,让我们看到这个社会上处处有温情,处处有关爱。 这个4岁女童是个患有极重度感音神经性耳聋的孩子,只有人造耳蜗才能帮她回到“有 声世界” 。由于这种耳蜗包括体内的植入体和体外处理器两部分组成,且是一对一配对,如 果一部分丢失,另外的耳蜗也将失效,这意味着其父母要再筹集28万多元安“耳”费,女童 还将再受一次开颅手术之苦。 张瑞洁老师认为在这种情况下, 广大的网民、 群众、 媒体政府能一起合力帮助这个孩子, 使得4岁女童的“耳朵”失而复得。这不仅仅为一个外来务工者家庭避免了20多万元的损失, 更是让小女孩免受再次开颅手术之苦,而且在这场全城寻“耳”的爱心接力中,还让人感受 到社会的温暖。这种自发传递的社会正能量,不仅感染了女童父母,也感染了我们身边的每 一个人。 其实,我们社会并不缺少这样的正能量,从为帮助患癌老板李刚,郑州市民自发“全城 吃面” ,到为刘发必身患白血病的妻子筹集药费,地处西北边陲的乌鲁木齐市民自发“全城 买鹅” 再到银川市民为4岁女童 , “全城寻耳”等, 一个个感人故事, 叙说的正是人间的真情, 见证的正是“人间有爱” 。这是爱的力量,这是微博的力量,这是社会各行各业,所有公民 的力量。 一个人的力量是孤单的, 一个英雄的魅力是有限的, 所有的人的力量聚合创造奇迹, 全民英雄创造伟大。 人,是社会中的人,不可能独立存在,需要“你帮助我,我帮助你” 。一个社会也只有 爱心涌动,人与人之间相互帮助,才会变得更加和谐,更加温暖,更具人情味。 二、热点预测题: 每到夜晚,各个城市的大小露天空地就成了大妈们跳舞的场所,跳舞原本是件好事,但 近半年来各种对“广场舞”的不满愈演愈烈,泼粪、鸣枪、放藏獒等行为极端的发泄着人们 的愤怒。对这种现象你怎么看? 热点分析: 跳舞者之过: 跳舞者过度干扰社会生活秩序。一方面,他们占用了原本就有限的公共空间,导致别人 无法实现资源的共享,如公园、小区空地、篮球场等;另一方面,跳舞的音响和舞曲声音太 大,尤其晚饭后,严重干扰他人正常的夜生活。也正是因为这些原因,人们对跳舞群体产生 怨气,导致跳舞大妈时常遭受来自不堪重负者的“袭击” 。

发泄者之过: 发泄者缺乏必要的宽容和理性。夜晚的“广场舞”给人们忙碌、枯燥的生活以调剂,欢 快的舞曲可以舒缓紧张的节奏,也能起到健身的效果,是件好事,发泄者与其愤懑不满,不 如适当的参与其中,跟跳舞者一起,感受快乐与休闲。 城市规划之过: 随着人们生活的条件的改善,当居住这个问题解决以后,人们就会有社交的需要,实际 上广场舞也是一个中国式的城市生活的一种社会交往的表现的形式和现象。 当室内不能提供 的时候,这样老百姓就会通过广场的形式,通过室外开放的空间的形式。但是今天城市的发 展,到目前为止阶段,确实室内的空间,除了商业性的这种空间以外,其它没有这种公益性 的这些设施。所以在我们的城市生活中,我们今天看到,有大量的像广场舞这个现象。 广场舞扰民的根本原因,还是因为没场地: 那些在立交桥下呼吸着汽车尾气跳舞的老人,何其可悲!因为大多数居委会都没有活动 空间。北京市曾规定,每个居委会应该有350平米的办公和活动空间。试想,连居委会的活 动空间都没有足够的室内公共设施支持,更何况老年人跳广场舞的“广场”乎?既然绝大部 分城市人均广场面积都未能达到“宜居标准” ,广场舞在居民楼下跳,多少也是一种无奈。 专家支招: 1. 走居民自治的疏导路线 通过社区介入的方式,通过小区内部的这样一种自治机构,包括居委会,包括业委会这 种引导式的方式, 对于解决这个问题找到双方之间都能接受的方式, 也许是解决这个问题当 前阶段的一个基本办法。 2. 应完善公共活动设施建设 在城市建设和规划的过程当中, 应预留出可供群众利用的文体活动区域, 对已建成的活 动场地设施进行升级改造,不断满足公众的文化生活需要。 3. 增加室内文化空间的开发 在我们未来的居住期的发展规划, 第一步解决人们的居住问题之后, 第二步更需要发展 的实际上是室内的公共空间,这样的公共空间的扩大,为人民的社会交往提供更好的支持。 他山之石: 1. 长沙推出“广场舞自律协会” “大妈”自我管理 近日,湖南省长沙市韶山路社区成立“广场舞自律协会” ,大妈们约定遵守固定时间和 地点,消除对小区居民的干扰。今年9月,在舞蹈队部分成员的积极申请下,韶山路社区的 广场舞自律协会得到民政部门颁发的社会组织备案证书, 社区里60多位广场舞爱好者自动加 入,并推选出舞蹈功底深厚的唐冬秀担任负责人。 2. 广州公园拟实行噪音“四限” 广场舞将被限时段 《广州市公园条例》明年出台措施,拟实行噪音“四限” 。限音量:在公园内开展活动 不得超过规定的环境噪声标准。限时段:每日22时至翌日6时为禁止使用乐器或者扬声设备 的健身、娱乐等活动的时段。限区域:通过功能分区划定专门的健身娱乐区域,临近学校、 医院、居民区、办公场所等的公园场地划为安静休憩区。限设备:限制扬声设备和乐器等的 使用。 三、热点概述 网友“酱里合酱”一则愤怒“庆贺”自己“被就业”的帖子,在网络上引起轰动,网友

纷纷跟帖列举出自己或朋友“被就业”的经历。24日, “酱里合酱”曾就读的西北政法大学 对此回应,并对相应责任人作出处理。 校方表示,他们对赵冬冬(即“酱里合酱”)“被就业”一事高度重视,认真查实后,确 认其确为本校2009届毕业生。按照有关规定,学生毕业时仍未落实就业单位的,应派回生源 地人事部门。为将人事关系和户口落到西安,该生曾在辅导员处咨询,辅导员向他解释了政 策规定, 认为办理人事代理才可实现落户西安的目的。 随后, 辅导员与某人事代理部门联系, 并帮助其找到一家就业单位,该生委托同学在人事代理框架下与这家单位签订了就业协议。 问题在于辅导员未对这家就业单位进行认真审查,后来发现这家单位没有注册。(《北京青 年报》7月26日) 根据校方的解释和处理意见, “酱里合酱”和辅导员成了这一事件中“最倒霉”的人。 辅导员已被处理———“辅导员老师做出深刻检查,校内通报批评,调离辅导员岗位”;而 “酱里合酱”受到很大的压力,媒体曾报道他与记者对话时说自己遭到辅导员威胁: “他说 我对人才市场挂档案理解有问题,要我不要胡说。 ”而结合学校的解释, “酱里合酱”还成为 一个“恩将仇报”的人——— 学校的解释说,辅导员之所以让学生“被就业” ,其实是为了 “帮助”学生,为其落户西安创造条件,并事先接受了同学的“委托” ,唯一的问题是,辅 导员辛辛苦苦找到的单位没有注册。如果学校的解释是事实,那么, “酱里合酱”当初的发 帖,称自己“不知情”地“被就业” ,就完全是莫名其妙,出卖自己的老师。 这是可以想象得到的结果,学校总是会致力于大事化小,并找到该事件的“替罪羊” 。 但是,就该校的解释和处理进行分析,笔者发现,这起事件的处理未免也太轻松了。辅导员 和“酱里合酱”其实都可以提出反驳,维护自己的权益。 之所以说其轻松,是因为学校的解释貌似很有逻辑,是出于户籍政策、人事管理制度帮 助学生,但前提就有错误。早在2002年2月,经国务院同意,教育部、公安部、人事部、劳 动和社会保障部联合下发了 《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的 意见》 。意见第七条“完善未就业高校毕业生的有关政策”指出,对毕业离校时未落实工作 单位的高校毕业生,档案管理机构对其档案免收服务费用。学校可根据本人意愿,将其户口 转至入学前户籍所在地或两年内继续保留在原就读的高校, 待落实工作单位后, 将户口迁至 工作单位所在地。 超过两年仍未落实工作单位的高校毕业生, 学校和档案管理机构将其在校 户口及档案迁回入学前户籍所在地。对照这一《意见》不难发现,该校有关“学校按照有关 规定,学生毕业时仍未落实就业单位的,应派回生源地人事部门”的解释,根本就是无视国 家政策。 而陕西省人才交流服务中心提供的服务包括,毕业生“暂时不找工作,欲在西安院校或 外省院校考研或继续学习;毕业后直接出国留学深造;不想进国有单位,想去外省发展;暂未 落实接收单位, 愿意在西安市长期工作” 者, 欲将档案托管人才中心, 户口落西安市的同学, 可到中心办理有关人事代理相关事宜。今年7月,陕西省人力资源和社会保障厅还发布《关 于做好离校未就业高校毕业生登记与统计工作的通知》 ,要求各市、县人才交流服务中心应 按照“谁登记谁服务”的原则,主动做好就业指导、就业创业培训、就业推荐和信息发布、 就业见习、人事代理等免费的就业公共服务。 对于一个从事学生就业工作的辅导员来说, 会不知道这一规定吗?如果他知道这一规定, 却告诉学生“将人事关系和户口落到西安,只有办人事代理,找一家就业单位” ,可以解释 的理由,一是这个辅导员为了提高签约就业率,而罔顾国家政策,误导学生;二是这个辅导 员执行学校的“规定” ,高校普遍采取这种做法,帮助学生办理“就业手续” 。而从学校的问

题认定——— “问题在于辅导员未对这家就业单位进行认真审查, 后来发现这家单位没有注 册” ,进一步表明,该校其实是认同辅导员“帮助”学生“被就业”的。 学校认同辅导员的做法, 却因辅导员找了家没有注册的单位而处理辅导员, 是典型的转 移公众视线,轻重不分:难道这家用人单位注册了,学生就不是“被就业”了?学校就是给 学生找了家注册的公司,但这家公司并不会把这个学生造上职工名录,也不可能发工资,计 算什么工龄。学生可以根据这纸协议书去找用人单位给自己一份工作吗?毕竟,就业协议书 和劳动合同是两码事。 显然,如果辅导员要维护自己的权益,完全可以对学校的处理进行申诉。但是,这在现 行的学校管理制度之中,几乎不可能发生。一方面,辅导员本人可能明白,这时站出来为学 校“分忧” ,学校是会记得好处的,调离辅导员岗位,说不定今后有更好的岗位;另一方面, 辅导员要申诉,把学校如何提高就业率的方式公布于众,得罪的可能是更多的利益,而自己 也没有好果子吃,更重要的是,除了向媒体讲述,其在学校并没有正当的渠道。他已经关照 学生不能向媒体乱说了,还能指望他本人表达对学校的意见吗? 同样,对于“酱里合酱”这名学生来说,虽然在网上他获得很多的支持,赞扬他说出了 真话,但是,在现实中他是孤立无助的。辅导员的指责自不在话下,其他老师和同学,也会 认为他的做法影响了学校的声誉——— 就业率造假哪个学校没有, 你这种做法是害了学校。 就连他本人也说,发帖只是为了让大家关注就业率造假这一普遍现象,并不想针对学校。而 他本身捍卫自己的权益,除了发帖之外,似乎也找不到其他途径。 举世瞩目、亿人期待的“十八大”盛会圆满落下帷幕,但“十八大”释放出来的满格“能 量”让华夏九州沸腾、炎黄子孙奋进。 对于公务员考试申论材料的理解,是公考取得高分的关键。针对申论的复习,除了勤加 练习,多多练笔之外,还应时刻关注社会热点问题,对时政热点具有敏锐的观察能力与评议 能力。 释放民本“地能量”“全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败 。 之地”“逐步实现全体人民共同富裕”??“十八大”报告中,有关“人民”的暖人话语随 , 处可见,其言凿凿,把民本情怀融入到治国理政的实践之中;其情切切,将保障和改善民生 作为检验执政能力的重要标尺。90多年来,我们的党之所以愈加壮大、生机勃发,原因在于 她找寻到了真正的力量源泉。 “人民”便是中国共产党汲取无穷力量的“大地安泰” 。 把“人民”举过了头顶,才能真正得了“人心” ,自然“得天下” 。 申论是国家公务员考试中测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。 对于公务 员考试考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执 行能力等都有较高的要求。山东京佳教育专家针对2014国家公务员考试提出, 释放清廉 “正能量” 。 “政者, 正也” 清正廉洁是党的立身之本。 。 “必须坚定不移把反**** 斗争进行到底” ,字字铿锵有力、掷地有声, “零容忍”的态度更加彰显出党中央反****的决 心。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党面临精神懈怠危险、能力不足危 险、脱离群众危险、消极****危险“四大危险” ,反****斗争形势依然严峻、任务依然艰巨, 必须充分认识反****斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警 钟长鸣,坚决铲除滋生****、祸国殃民的“****土壤” 。 释放生态“绿能量” 。人类作为自然之子,无时无刻不在享受着大自然的恩泽,人类的 生存发展一刻也离不开自然生态系统。 “我们一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向社会主义生态文明

新时代。 ”十八大报告中,这一充满激情和期待的号召,引起代表们雷鸣般的掌声。 “把生态 文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。 ”亿万国人坚信, “金山银山”和“绿水青山” 定能和谐奏响“美丽中国”曲。 “宏伟蓝图”绘就, “能量模块”满格,让我们整装出发! 围绕一个主题组织给定资料进行评论写作是国家公务员申论考试的主要考察方向, 而考 察重点必然是当下社会的热点问题。 在申论备考的重要阶段, 有针对性地对一些热点材料进 行梳理储备,是广大考生提高申论成绩的不二法门。为此,京佳教育专家筛选了部分热点问 题,以助广大考生在2014国家公务员考试备考过程中可以乘风破浪,事半功倍。

四、坚决杜绝做好事被讹【背景链接】
近日,重庆市达州区三个小孩扶起一74岁老人,做好事反而被讹的事件,引起了 社会的广泛关注。前天虽在司法所主持下达成了三小孩家各付2500元给老人的协议, 孩子家长不服气仍以敲诈勒索为由向当地派出所报了案。最新消息是,当地警方已对 讹人老太太作出治安拘留7日的处罚,但因年龄太大,处罚不执行,给予老人儿子龚某 某行拘10天,并处罚款500元的处罚。 【京佳预测】 重庆三小孩扶老人反被讹,警方很快查出真相,并惩罚讹人老太太,请就此谈谈 你的看法。 【京佳解析】 应该肯定,当地警方接到报案后这么快即查明了事实,对讹人老太太作出了处罚 决定,还了三名做好事孩子的清白,使他们受伤的心灵得到了不小的安慰,也让揪心 难受的孩子家长和公众舒了一口气。 京佳教育陆翔宇老师认为, 事情发生毕竟5个多月, 经历了许多曲折,还是有值得一评的地方。 首先,老人除了应受到法律的制裁以外,还应受到舆论和道德的严厉谴责。这位 老人已经74岁了,明知受伤骨折另有原因,为了非法取得一点医疗费,竟然利用孩子 善良之心,对孩子实施“碰瓷”行为,完全丧失了一个老人应有的自尊,也对孩子的 心灵和名誉构成严重伤害。 其次,老人的儿子也明知老人在讹人,还把老人领到小孩家中,声称不赔钱不走 人,性质也十分恶劣。老人骨折了,为老人治病,承担其医疗费,本就是儿子应尽的 赡养义务,而其还同老人一起对小孩家人进行敲诈,应该成立敲诈勒索的共犯,一并 受到法律的惩处。 再次,老人和其儿子的行为可能涉嫌犯罪,而不应仅仅是治安事件。 《治安管理处 罚法》和《刑法》虽都规定了敲诈勒索,到底是成立治安事件还是犯罪,法律还是有 明显的界限的。敲诈勒索罪是数额犯,因而敲诈的数额是罪与非罪的最重要情节。重 庆地区的敲诈勒索罪刑事立案标准为1500元,而老人及其儿子本来想敲诈2万多元,现 实际敲诈到手7500元,远远超过了刑事立案标准,因此当地警方按治安事件处理其实

值得商榷。 此外,京佳陆老师认为,在一些人看来,为这么一件“小事” ,将一名老人绳之以 法,让人似乎有些于心不忍。但更要看到,现实中,做好事被讹的现象屡屡出现,一 个重要原因在于,大部分时候,受助者反咬助人者,往往总是承担零违法风险,不用 付出违法的代价,相反,助人者此时往往备受困扰,承担经济与精神的双重压力。所 以,公权机关应拿出更积极的作为,去捍卫公正,让好人不再吃亏,让违法者自食其 果。 总之,对于“做好事被讹” ,问责不能手软,法律当好社会道德的保护神,每一个 做好事的人,就不会有后顾之忧,那些企图讹人钱财者,也才会知难而退。

五、 “三公”消费【新闻背景】
"晒"出接待费用,"亮"出公车位置,网上预审公务外出活动??浙江省乐清市建 立"三公"网络监管平台,强化对公务接待、公车使用以及公务外出活动的全过程监督。 据统计,该平台试运行近两个月,乐清市"三公"消费与去年同期相比下降38.2%。 今年8月,乐清市在17个镇(街)和9个市直单位试点运行"三公"网络监管平台,将 公务接待、公车使用、公务外出活动的申报、审批、监督纳入其中,实现集约式管理。 【模拟题】 "三公"消费改革势在必行,但迟迟不见改革效果,对此你怎么看? 【参考解析】 "三公"主要是指"公务接待、公车使用、公务外出活动",三公消费是实现政府机 关各部门正常运作的重要保障。与三公消费相对应的是三公经费,据统计三公经费在 各部门支出占据巨大数额,作为国民财富,交由国家机关使用,在三公消费耗资巨大 势必引起社会各方面的质疑。政府作为公共权力掌管者,履行为人民服务的职责,消 费的每一分钱都必须对人民负责。 现如今社会对三公消费有各种声音,既能理解政府职能需要,又要求自己的民主 权利得到代表。三公消费耗费的是纳税人的钱,是国民的财富,所有人都有权利对三 公经费开支进行监督。公开三公消费明细是解决三公消费难题的最佳办法和途径。在 政府开支过程中存在信息不对称和有选择接纳问题,三公经费的使用。特别是在社会 高速发展时期,各种矛盾容易聚集,三公消费往往因为自身特征广受诟病,公开三公 消费需要遵循严格的制度,保证公开的质量和群众的知情权。 以乐清为例,要求各单位进行公务接待或开展公务外出活动前,首先要经由"三公 "网络监管平台进行网络申报,审核通过后本单位纪检组长(纪委书记)或分管领导对公 务接待或外出的理由、费用、地点等进行审核,再提交至市纪委进行二次"把关"。两 层审核均通过后,经办人员才可以开展相应公务接待或公务外出活动。公务接待或公 务外出活动结束后,经办科室还需将详细菜单、住宿费、交通费等相关单据传至网络 监管平台,按相关流程审核无误后可得到报账流水单号进行报账。相关公务接待或公

务外出活动若未录入系统或凭证不全、超出规定标准等,均不能完成报账。 通过公开平台的构建,严格约束政府行为,保证各部门规范经费使用流程和办法, 提高服务意识,同时通过系列措施的采取,提高群众对三公消费的理解度和接纳度。

高房价摧毁青年人想象力
“如果一个青年在城市里没有父母的资金支援,永远不可能买到房子。“这些年, ” 大学生就业初始工资的增长幅度大大低于农民工,这样的现象对青年发展和就业来讲 是不适合的。 ”?? 近日,在一场主题为“青少年社会福利政策与青少年发展”的研讨会上,与会的 青少年问题研究专家指出,青少年在某种程度上是弱势群体,当前我国的青年政策和 青年工作都面临转型,亟待制定相应的青少年社会福利政策。 当天研讨的背景是,青年在近期英国骚乱等群众性社会运动中扮演主要角色。中 国青年政治学院经济系副教授黄敬宝提供的一组数据显示,在英国法院收审的骚乱犯 罪嫌疑人中,有82%不足30岁,且有69%不足24岁, “很明确,青年是主体” 。有学者指 出, “这是一个(在英国)被忽视的边缘群体,这群愤怒和失望的年轻人对国家有着日益 增长的怨恨。 ” 与会专家的研究领域涉及经济、法律、社会学、国际政治等,他们从不同层面分 析了青年在街头政治中起到重要作用的背景和原因,并针对中国的青少年问题提出相 应的对策和建议。 中国青年政治学院青少年研究院名誉院长陆士桢教授认为,当代青年改变了传统 有组织的、团体的、一致性的社会参与方式,但这并不等于不参与,而是表现为对传 统政治活动的冷漠与个体化、社会化政治参与并存。 “比如说抵制家乐福,青年是最积 极的。 ”她认为,当代青年只是改变了政治参与的模式,而他们的政治参与积极性超过 以往任何一代人, “比如网络政治参与” 。 对此,中国青少年研究中心主任、研究员郗杰英摆出今年的统计数据:全世界每4 个网民中就有1个中国人,每3个中国人中就有1个网民,而每10个中国网民中就有8个 在40岁以下。所以,郗杰英认为,网络虚拟社会是一个青年的社会,对虚拟网络社会 的关注就是对青年的关注。 加强虚拟社会的管理、创新,就是针对青年加强服务和管理。他同时指出,虚拟 社会管理一定要和解决现实问题相结合,现实问题解决不了,在网络上就会爆发。 与会专家普遍认为,解决青年问题不应单单从青年身上寻求答案,应该构建起以 青年为主体的社会预警机制和危机处理机制,同时要加强青少年事务的管理工作。 在南京大学社会系教授风笑天看来,很多东西不能只看到青年本身,要看到造成 青年问题、青年现象背后的社会结构性问题。风笑天近期所做的12个城市在职青年压 力的调查显示,将近70%的在职青年感觉最大的压力是经济压力,而41%的青年遇到经 济压力时,是向父母寻求支持。人际关系方面的压力排名仅次于经济压力。

“很多人根本没有把青年压力当回事,更没有认为他们是弱势群体,但我觉得, 我们应去了解探索青年压力,尤其是经济压力的来源和构成,积极寻找有效的化解途 径,不能光依赖家庭、父母。 ”风笑天说。 上海 社会科学院青少年问题专家杨雄建议要特别关注两个问题: “第一,要关注 大学生毕业后的蚁族、蜗居现象。网上说中国的高房价毁灭了青年人的爱情和想象力, 现在大学生一毕业就成了中年人,像中年人那样一开始就过着物质化生活,结束了青 春期浪漫的人生,这很危险。第二,要关注新生代农民工融入城市的问题,比如上海 现在14~35岁的外来人口反超本地人口,深圳、北京都存在这样的问题。 ” 中国青少年研究中心副主任刘俊彦在分析青少年问题成因时指出,有一个很重要 的问题是分配制度没有跟上,最明显的是不同行业的分配不公。 “有一个直接的数据, 1999年高校扩招以后的在校学生,工科生所占比例从55%下降到33%,文科生所占比例 从20%提高到37%,背景是父母和社会热衷于金融、法律、财会这些分蛋糕的行业,人 们不愿意从事做蛋糕的行业。 ”

养老难【新闻背景】
据中国之声《新闻晚高峰》报道,调查称,北京某养老机构预定入住需要等166年。 这条新闻无疑将"城市养老院一床难求"的问题又一次推向公众视野。到今年年底,我国 60岁以上的老年人口将突破2亿。其中或许有一些城市老人,他们或因为疾病或因为需 要长期照料,希望未来入住养老院。那么,养老院的床位需要怎样的等待,此刻的养老困 局该如何破解? 在北京,目前入住公办养老院,等待--是最直接的关键词。 同时期,记者调查发现,在莱芜市民办养老院的日子并不好过。其中,投资300万元 的夕阳红老年公寓开办两年亏损了70多万元。老年公寓一共有106张床位,入住的老人 仅有25位。 【模拟题】 公办养老院"一床难求",民办养老院"供过于求",对此你怎么看? 【参考解析】 老年人群体是社会宝贵的财富,他们通过自己的奋斗为经济建设和社会发展奉献 青春,当迈入老年之后理应享受到社会的福利,社会也应该对这些老年人负责,让老 年人能够实现老有所养、要有所居、老有所乐。现阶段我国逐步迈入老年化国家,老 年群体数量逐步增长,妥善处理好老年人养老问题不仅全社会的责任,也体现出社会 的良心。 在现代化发展模式下,居家养老在城市越来越难以推行,以养老院为主的养老模 式成为社会主要的养老方式。在养老院中,公办养老院由于服务质量好、价格优惠、 政府政策资助力度大广受社会各界热捧,民办养老院由于在基础设施和服务质量方面 与公办养老院存在一定的差距,导致无人问津。 合理规划养老院资源,使不同的主体均能享受到社会发展的成果,公办养老院占

据养老的优势资源,老年人争相涌向公办养老院,民办养老院在口碑和政策保障方面 与公办养老院存在一定差距,而导致难以维系正常的运营。优化养老资源配置,使社 会的老年人能尽可能多享受社会发展的成果成为养老院改革的重要方向。通过对养老 资源的优化配置既能缓解公办养老院,对公办养老院一床难求的局面进行改善,同时 针对民办养老院资源浪费严重的情况进行调整,以提高民办养老院的质量为核心,让 尽可能多老年群体老有所养、老有所居、老有所乐。

民工工资超白领【背景链接】
最近,网络上疯传建筑工地民工的工资超越普通白领,月薪过万。记者调查得知, 在厦门,建筑工人要想拿到万元月工资并不容易,得每天上班且连续加班16天以上。 有工地负责人称, “建筑工地流动性很强,这么高强度的工作很少有人能坚持下来。 ” 另一名工地负责人表示,给建筑工人的工资并未包含公积金等福利,因而很多白领的 工资实际上要比建筑工人高。(6月22日《海峡导报》) 【解析】 建筑工人的工作带有很强的流动性,且有很高的劳动强度,若是工资、加班费过 低,愿意从事这类工种工作的人就会变得很少。由此决定了建筑工人相对较高的工资 起点。 更重要的是,尽管近年来全国各地都掀起了交通设施、房地产项目和许多市政工 程项目的建设热潮,建筑劳务工需求大大增加,工资和加班费也不断提高,但劳动力 供给却没有显著扩大。一来符合建筑劳务工用工需求的求职者数量着实有限,二来那 些口头上表达了对建筑工人高工资羡慕嫉妒恨的人们,也没有意愿去尝试该类工作。 这反过来加大了合格建筑劳务工的稀缺性,成为其工资和加班费继续上行的推动力。 舆论疯炒建筑工人工资超越白领,这样的事情已经不是第一次发生。很多人其实 知道建筑工人所谓高工资背后的辛酸,却仍然颇为积极的参与到该类网帖的转发狂潮 之中,所想表达的是对当前大学生和白领阶层就业难、加薪难、看不到职业发展前景 以及困于高房租、高物价的诸多不满。纾解这种不满情绪,只能通过扩大就业等举措 来实现——如果能让就业变得更容易、年轻人职业发展的前景更明朗, “抱怨帖”的影 响力自然就会消退。相反,若是有关方面推行的政策没有改变对年轻人就业困难的现 实, “史上最难就业季”负面影响进一步发酵,类似的工资对比网帖就会不断翻新。 正如前面所提到的,建筑工人因其工作性质、劳动力市场的供求关系而拿到了相 对的高工资。人们也很清楚,这种“高工资”并无公积金等福利,但其隐忧还不止于 此。建筑工人的劳动环境较差,相关的防护保障缺失,在过去的一些年头里,已经大 量曝出建筑农民工因此患上严重职业病的个案。 尽管这样,各地劳动监察部门针对建筑工地的劳动环境监察仍远未到位,这种执 法监察的乏力在近年来各类建设项目遍地开花的背景下,必然将埋下相当多建筑工人 职业病的隐患。而建筑劳务工们对此一无所知。由此可以得出一个让人感到非常不安 的推论,即建筑工人在不知道自己将很快患上职业病的前景下,对拿到手的“高工资” 作了其他用途的安排,并未为医疗开支预留足够多的储蓄,他(她)们也没有完备的医

疗保险,更得不到疾病危急救助。如果这些建筑劳务工的职业病问题在一定时期内集 中爆发,即便是财力较为充裕的东部沿海地区地方政府也将无力应对。从这个意义上 讲,强化建筑工地劳动环境监察、明确建筑项目业主单位对建筑劳务工职业病负有主 体责任、加强对建筑劳务工等工人群体职业病问题的观测分析,在目前都显得颇为必 要而迫切。


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