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村级千分制考核办法


东发[2011]



年度村级工作目标千分制 东联乡 2011 年度村级工作目标千分制 考 核 办 法
为充分调动村两委干部的工作积极性,全面客观、公正、准确 地评价村工作实绩,促进村级事务规范化管理,经乡党委(扩大) 会议研究决定,制定 2011 年度村级工作目标千分制考核办法。 一、指导思想 以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实 科学发展观,以实现“五个好”村党支部为目标,深化农村改革, 加快农村发展,保持农村稳定,促进农民增收。实行村级工作目标 管理千分制考核,确保各项工作落到实处,以全面完成乡党委政府 提出的各项工作任务。 二、目标分解及考核责任单位 村级工作目标千分制考核,主要考核 18 个大方面,具体分解 分值如下: 1、农业及科技工作(90 分) 2、人口计划生育工作(150 分) 3、社会治安综合治理工作(100 分) 4、党建工作(100 分) 5、党风廉政建设(50 分)

6、新农村建设(20 分) 7、经济工作(含招商引资)(50 分) 8、重点工程项目协调服务(40 分) 9、宣传思想工作(30 分) 10、土地城建交通查违拆违工作(70 分) 11、武装工作(30 分) 12、食品药品安全、文教卫合作医疗档案工作(90 分) 13、民政社保残联工作(50 分) 14、民生工程(20 分) 15、文明创建(20 分) 16、农村清洁工程(50 分) 17、群团工作(30 分) 18、老龄委、关工委工作(10 分) 各类考核、奖励分不得超过核定分值。 三、考核奖惩 考核: 考核:乡成立村级工作目标千分制考核领导小组。领导小组 由乡党委副书记任组长,组织、宣传、纪检、武装、党政办、经发 办等与考核相关的单位和部门组成。考核采取集中考核与单独考核 相结合的方式, 并严格执行监督机制, 全面客观公正体现工作实绩。 奖惩: 奖惩: (一)村组织奖惩 (1)各考核单位对照考核细则,分村对各村当年各项工作进 行全面量化考核。考核工作结束后由乡党政办汇总后提交乡党委 (扩大)会议审定,确定各村考核总分值。乡根据村千分制考核总 得分情况,评定位次,设一、二、三等奖,奖金分别为 4000 元、 3000 元、2000 元,用于奖励获奖村干部。

(2)村当年考核总分在 850 分以上的,乡按考核总得分发放 千分制考核奖金.发放标准为 4 元/分/人,所需经费由乡承担 25%, 村自行承担 75%,年终考核结束后,一次性拨付到村帐户。 (3)村千分制考核结果将作为当年村组织评先评优的基本依 据。 (4)因计划生育、社会治安等重点工作被否决的,所在村取 消评奖资格,且不得参与当年评先评优。 (5)因安全生产、信访等重点工作处置不力,造成重大负面 影响或受到市县通报批评的,当年千分制考核分值按总得分的 95% 计算最终总得分。 (二)村干部奖惩 (1)根据县委办铜办[2006]86 号、铜办[2010]30 号《铜陵县 村干部“两评三定”绩效考核管理暂行办法》 ,实行村脱产干部个 人绩效工资乡承担 30%部分同村千分制考核相挂钩。当年村千分制 考核总分达 900 分以上的(含 900 分)按 100%发放;900 分以下至 850 分(含 850 分)按 90%发放;850 分以下按 80%发放。全乡考核 后三名的、且在当年考核中得分在 850 分以下的,或因计划生育或 社会治安综合治理等工作被否决的以及在村干部年度测评为不称 职的,所在村主要负责人、分管负责人、直接责任人均不得参与年 度评先评优。连续两年达不到考核要求的,村正职(包括负责全面 工作的副职)干部对照《铜陵县村干部问责暂行办法》相关规定执 行,一般干部按相关程序处理。村脱产干部绩效工资在年终考核结 束后经乡党委(扩大)会议研究同意后一次性核拨到村干部个人银 行帐户。 (2)村干部其他工作性补贴按照东发[2010]32 号文件执行。 四、几点要求

1.各村要严格按照文件精神,12 月 31 日前认真总结当年各项 工作,对照目标管理考核办法,做好相关台帐的收集整理、规范完 善等考核准备工作。 2.村各项工作考核由乡分管领导提出考核意见。采用分村考 核和集中考核的方式进行。具体考核时间及考核方式由各分管领导 确定。 3.考核工作结束后,各考核组要将考核结果交至乡党政办, 由乡党政办汇总上报乡党委。汇总截止时间由党政办根据时间要求 通知安排。 对以往村级考核办法与本办法有抵触的,一律按本办法执行。 附:东联乡村级工作目标管理考核细则

中共东联乡委员会 东联乡人民政府 2011 年 7 月 1 日

发:各村党(总)支部、村委会、乡直各单位、机关各部门 送:乡党政领导、联系村干部

东联乡村级目标管理考核细则
考核 内容 考核责任人 分值 评分标准 得分

1、村级财务管理规范,严格遵守财经纪律,各类资金都纳入财务帐户统 村级财务规范化管 理 20 分 一管理(10 分)。私设“小金库”、资金“体外循环”和“坐收坐支” 及违反财经纪律的不得分。 2、财务审批审核严格按照要求执行,公开透明(10 分);

农组载体建设 10 分 党建 工作 100 分 汪全胜 夏虎彬 工作制度执行情况 50 分

1、农组“六大载体”建设活动正常开展的。(10 分) 1、 严格执行村上下班制度、请销假制度(5 分);无考勤记录,不履行 请销假制度的不得分。 2、 有值班制度且正常执行的(30 分);经抽查村活动中心无人在岗上 班的,发现一次扣 3 分,扣完为止。 3、 会议制度执行落实到位的(10 分);没按照要求召开各项会议的, 扣 5 分; 无特殊原因不参加上级组织召开的各项会议且不履行请假手续的 每次扣 2 分。 4、及时按质上报各项工作材料信息(5 分)。 1、 村活动中心环境整洁,资料物品摆放整齐有序, 各项制度上墙无缺损, 无脏、乱、差现象(10 分)。 2、 建立村级社区正常开展工作的。(10 分)

村级活动场所及制 度建设 20 分 老龄 工作 10 分 党风 廉政 建设 50 分 计划 生育 工作 150 分 社会 治安 综合 治理 工作 100 分 黄孝怀 计划生育工作 150 分 朱习武 50 分

汪全胜 夏虎彬

10 分

1. 2.

领导重视:会上有布置,活动能参与(5 分); “四会”“四活动”开展落实情况(5 分)。

1、党风廉政建设责任制落实情况(8 分); 2、村两委干部廉洁自律情况(8 分); 3、加强党员教育培训情况(8 分); 4、信访案件情况(6 分); 5、开展“阳光村务工程”建设情况(20 分)。 根据计划生育责任书规定进行考核评分:计生办按百分制考评各村,以 150 分计入总分,在计生办百分制考评中,与千分制总分挂钩;凡村在 95 分以上(含 95 分),千分制以 100%计分;凡村在 95 分以下,85 分以上 (含 85 分),千分制以 90%计分;凡村在 85 分以下的,千分制以 80%计 分。

黄孝怀

责任书上规定 的目标 100 分

根据社会治安综合治理责任书规定考核评分。

考核内容 武装工作 30 分

考核责 任人 黄孝怀

分值

评分标准 民兵营组织领导分工明确(1 分)有计划(1 分)有制度(1 分)有经 费(2 分)

得分

组织领导 5 分

1、有民兵干部花名册、民兵花名册得(1 分); 2、有活动登记表(1 分); 民兵组织 建设 10 分 3、正规划建设标牌(3 分); 4、有民兵活动管理教育制度、有基干普通民兵,退伍军人花名册, 表册种类齐全(2 分); 5、民兵组织程序完善,集结实验率 100%缺 1 人此项不得分(2 分); 6、基干民兵、退伍军人外出有登记、联系方式清楚(1 分)。 1、落实年度军训参训人员,没有参训人员此项不得分(2 分); 军事训练 5 分 2、按时按量完成训练各项内容(1 分); 3、参训人员素质好,考核成绩优良以上(2 分)。 1、 有兵役登记表(2 分); 2、 有预征对象推荐名册(2 分); 兵役工作 10 分 3、 在征兵工作做好宣传标准,动员工作(2 分); 4、 完成送检任务并做好政审推荐工作(4 分),双合格人员每人加 1 分,加满 4 分为止,另每完成一名应征入伍军人另加 2 分。 土地(15 分):1、基本农田保护 5 分;2、宅基地管理 5 分;3、土 地开发整理 5 分。 交通(15 分):1、养护人员管理 3 分;2、路面保洁养护 3 分;3、 路基维护、障碍物清除 3 分;4、桥涵维护 3 分;5、沿线标志设置 3 分。 城建(15 分):1、村内主干道路两边书写城乡规划等宣传标语 5 分; 2、编制村庄居民点规划 5 分;3、无违反规划建设行为 5 分。 查处违章建筑(25 分):1、组织管理制度落实(10 分),成立组织、 分工明确、有会议纪录得 3 分,查违报告执行情况 5 分:0 报告 3 分, 周报告 2 分。 有详细的会议纪录、 巡查纪录等相关管理规范内容 5 分。 2、违建信息掌控情况 10 分,工作懈怠、瞒报、漏报违章违章建筑, 每例扣 5 分,共 10 分。3、处理违章建筑村村干部配合情况(5 分)。 积极配合城管中队向群众做好有关违法建设正面宣传工作 4 分;处理 违法建设村负责人无故不到现场的扣 3 分。 1、 能积极协助敬老院帮助解决本村院民生活中产生的纠纷, 以及妥 善处理本村院民死后的丧葬事宜的得(5 分),否则不得分; 2、 村民救济报告能严格把关,凡出现一例把关不严,情况不实的不 得分(2.5 分)并加扣 1 分;及时按乡民政办要求报灾,灾情经核实 误差在 10%内得 2.5 分,否则不得分; 3、 妥善安排散居五保户、特困户生活(5 分),确保每户有衣穿、 有饭吃、有安全房住、有电灯、有柴烧,每缺一项扣 2 分; 4、 能按时完成乡残联分配的有关工作(5 分); 5、 殡改: 凡死亡人员全部火化并入公墓安葬或按规定寄存 (7.5 分) 否则不得分,凡出现一例乱存乱葬扣 7.5 分; 6、 按乡民政办要求及时做好农村低保、五保台帐工作得 5 分,否则 不得分; 7、 规定时间内完成新农保任务得 7.5 分; 8、 新农保软件资料整治齐全规范得 5 分, 少一项扣 1 分, 扣完为止; 9、 村级就业报表及时上报得 5 分,否则不得分。

土地城建交通 查违工作 70 分 汪全胜 70 分

民政社保残联 工作 50 分

朱习武 黄孝怀

50 分

考核内容





责任人

分 值

评分标准

得分

新农村建设 20 分

黄孝怀

20 分

1、有新农村建设标语,通过简报、广播、电视等手段大力宣传队报道新农村建设的相 关政策、要求(3 分); 2、争取县级以上各类科研、开发、产业化项目 3 次以上( 2 分); 3、每年至少召开 3 次会议,专题研究新农村工作及时协调并解决新农村工作中的重大 问题,有领导小组,明确分工,责任到人( 5 分); 4、制定“一村一品”规划,有保障措施做到一村一个主导产品(5 分); 5、户户通道路为水泥混凝土路面,路幅宽度不少于 1 米,厚度不少于 0.1 米,每 1000 米总投资不少于 3 万元( 3 分); 6、巩固以 “四清四改两拆”为主要内容的村庄专项整治活动( 2 分)。 1、 开展文明村创建活动,全村星级文明户达到 30 户得(3 分);不足 15 户扣 5 分, 开展“十星户”评比工作另加 5 分; 2、 扎实开展学习日活动,推进学习型组织建设(3 分); 3、 村有信息员 2 名,每年上报乡文广站信息 12 条次以上得(3 分)少一条扣 0.5 分; 4、 有宣传栏,每月出一期宣传内容得(3 分)少一期扣 0.5 分; 5、 开展思想政治工作,有组织、有计划、有活动、有总结(3 分); 6、 完成党报、党刊任务(3 分); 7、 每年有新增 20 户以上改厕(3 分); 8、 按要求学习宣传各项政策(3 分); 9、 开展“好人”评选工作,有组织、有评选方案,有活动记录和总结(3 分); 10、开展“四提四促”解放思想大讨论,有组织、活动计划、方案和总结(3 分)。 1、制定全年工作计划,精神文明建设工作有方案、有活动、有成效(10 分) 。无建设 方案、建设活动不得分;建设活动开展不力、建设成果不明显酌情扣分,扣完为止。 2、积极组织参加市、县、乡举办的群众性文体活动,年内组织开展 1 次以上有规模的 文体活动,有方案、有档案资料(5 分) 。没开展活动的不得分,资料不全的扣 2 分。 3、积极参与、支持双拥共建、扶贫济困等社会公益事业,开展形式多样的捐助活动, 有资料、有记录(5 分) 。没有开展活动的不得分,活动开展不力、记录不全的酌情扣 分,扣完为止。 1、成立组织,主要领导亲自抓,村两委分片包组,交纳风险金,制定环境卫生整治工 作实施方案;(10 分) 2、开展宣传活动,每村民组有 1 条固定标语,每户有明白纸。少一条扣一分,扣完为 止;(8 分) 3、按要求做好垃圾池布点建设,确保管用、够用。(10 分)少建 1 座垃圾池扣 1 分; 4、村辖区内无存量垃圾、白色垃圾,村庄整洁,无乱堆乱放行为。(5 分); 5、 村保洁人员对责任区卫生保持干净, 按时上岗、 着装上岗, 村建立考核办法 分) (5 ; 6、村环境卫生整治工作有创新、有亮点,不少于 2 个自然村。 (2 分)少 1 个扣 1 分。 1、政策宣传(3 分),宣传标语 4 条以上,得 1 分,少 1 条扣 1 分。宣传手册发放入 户率 90%,得 1 分,少 1%扣 1 分。民生政策上村公开栏得 1 分,不上不得分。 2、民生项目申报(2 分),按要求及时申报,并符合程序的,得 3 分。不及时申报的, 扣 1 分,不符合程序的,扣 1 分。 3、民生项目实施(8 分),有(村干)专人负责的得 1 分,没有不得分。公开招标的 得 2 分,不是的不得分。签订合同的得 1 分,没有不得分。按时、按质、按量完工的 得 4 分,不按时扣 2 分。质量不符合要求的不得分。 4、民生项目资料归档(7 分),有按 6+4 工作法议事、决议资料的得 2 分,少一项.0.5 分,依此类推,扣完为止。有项目施工前、施工中、完工后的同一参照物照片的得 2 分,少一项扣一分,依此类推,扣完为止。有项目预、决算、验收的得 2 分,少一项 扣一分,依此类推,扣完为止。有工作总结得 1 分,没有不得分。

宣传工作 30 分

邓为兵

30 分

文明创建 20 分

20 分 汪全胜 邓为兵

农村环境卫生整治 工作 50 分

50

民生工程 20 分

汪全胜

20 分

考核内容





分 值

责任人

评分标准

得分

防 汛 抗 旱 30 分 农 业 结 构 调 整 30 分 农 技 推 广 服 务 25 分 农 电 管 理 5 分

1、 成立组织,落实“一把手”负责制,明确分工(1 分); 2、 工作落实(22 分)至少开展一次汛前检查工作: (1)对涵闸斗门和排涝渠道存在问题及时处理解决(5 分); (2)制定了涵闸斗门管理责任制,明确了分管领导,落实了保护人员,管护内容具体 工作有记录(4 分); (3)按乡统一布置,做好长江大堤和内圩防汛工作,劳力上堤,防汛器材筹集符合要 求(4 分); (4)能及时在村内协调解决防汛或抗旱工作的矛盾和问题(4 分); (5)防汛或抗旱工作中不出现群众上访事件(含到乡上访)和重大纠纷(5 分)。 3、做好本辖区内河、沟渠管护工作(7 分)。 1、 分管领导具体抓,落实专职或兼职村级农科员(2 分); 2、 完成春秋两季畜禽防疫工作、耕牛血防工作得(8 分); 3、 大力发展养殖业,使畜牧水产及农业总产值比重每加一个百分点得(1 分)至加满(5 分) 为止; 4、 积极开展土地流转工作,流转面积占本地土地总面积 55%以上。种养大户在 100 亩以上不少于 2 户,土地流转有办法、措施(看台账、会议记录、实地走访)(5 分)。 5、 每村至少有一个专业合作社,有农产品营销大户、养殖大户, 科技示范户不少于 10 户(50 亩以上),有一定辐射带动作用(10 分)。

农 业 工 作 90 分 农业 农村 工作 魏鸣

1、各村积极为农户服务,严格准确兑现各项强农惠农政策(8 分); 2、各项退耕还林、综合直补、农机补贴等真实有效,无弄虚作假,无群众举报、无村 干部违规(8 分),有一例违反扣 8 分; 3、 完成农业保险 90%以上任务的(6 分),否则不得分。 4、完成农机推广示范任务,签订农机安全生产目标责任状并严格落实,全年农机安生 生产零事故(3 分),有一例农机安全生产事故扣 3 分。

1、 每年至少开展两次安全用电检查(2 分)少一次扣 1 分; 2、 无违章用电,无用电事故(2 分); 3、 电交纳符合要求,具体依乡供电所提供资料(1 分)。

工会 群 团 工 作 30 分 妇联 朱习武

10 分

1、加强工会基层组织建立,所在辖区内建立工会组织,职工入会率达 90%,推进基层 工会制度化、规范化建设,充分发挥基层工会组织作用(2 分); 2、进一步加大源头参与力度,建立联席会议制度、有记录(2 分); 3、抓重点、带全盘,认真做好工会其它各项工作,所在基层抽样满意力达 70%以上(2 分); 4、协助有关部门依法收缴工会经费,保证工会经费稳定增长(2 分); 5、积极构建工会帮扶体系,帮助村两委解决问题(2 分)。 1、对《妇女权益保障法》、《婚姻法》的宣传及妇女权益的维护(2 分); 2、“平安家庭”创建工作(2 分); 3、认真贯彻落实妇女创业小额贷款工作(2 分); 4、积极完成上级妇联布置的其它各项任务(2 分); 5、积极完成 2011 年度杂志征订工作(2 分)。 1、将团建纳入党建目标考核(2 分); 2、完成 2010 年团费收缴及 2011 年团刊征订任务(3 分); 3.村团组织负责人“工作日志”完成情况及活动正常开展情况(3 分); 4.积极完成团县委及乡团委交办的各项工作任务情况(2 分)。

10 分

团委

10 分

考核内容





责任人

分值

评分标准

得分

组织领导

6分

1、 成立由村主要领导挂帅的食品安全工作领导小组,明确一名领导负责日 常工作 (6 分); 2、 协管员、信息员队伍建立有一项未落实的扣 2 分,日常管理、信息传递 工作未开展的扣 4 分。 1、建立健全食品安全责任制和食品安全责任追究制及“一会两站” 工作制度 (2 分); 2、建立健全食品安全举报奖励制度,畅通举报反馈渠道(2 分)。 1、开展形式多样的食品安全宣传教育活动(3 分); 2、及时完成乡政府和乡食安办下达的全年食品安全工作指标(3 分); 3、协同工商、商务部门和乡政府有关部门做好食品示范店和万村千户市场工 程建设工作(3 分); 4、配合做好“无公害食品行动计划”,规范农业投入品的监管与使用,确保 重大动物疫病强制免疫率达到 100%(3 分); 5、村设一个宣传栏,两条永久性标语(3 分)。 1、村企业、卫生室等单位建立食品安全基本台帐、工作台帐,做到帐目清楚、 资料齐全、数据准确(2.5 分); 2、按时向乡食安办报送工作计划、专项活动方案和小结、相关报表、工作总 结、工作动态信息及因工作需要临时确定的报送材料,其中食品安全工作动态 信息全年不少于 4 份(2.5 分)。 1、配合乡食安办和有关部门做好辖区内所有生猪产品规范经营(3 分); 2、积极配合县、乡食品安全监管部门开展各类食品安全专项整治行动 (2 分)。 不发生任何食品安全责任事故。因管理不严、工作措施落实不力发生的食品安 全责任事故不得分,并实行一票否决(5 分)。 1、村通广播、有线电视后,按要求做好线路护养工作(1 分); 2、文化活动及图书阅览室不少于 20 ㎡(1 分); 3、内藏图书不少于 1000 册(1 分); 4、全年各种专栏、板报不少于 4 次,完成爱教放映任务(2 分); 5、能对本村内文化市场实行有效管理,发现违规经营问题及时上报(2 分); 6、村里通广播,电视并且维护好,发现广播不响等问题及时上报处理(1 分; 7、村内无违规销售或用户私自安装卫星地面接收设施(2 分)。 1、每年能完成年度归档任务,保持档案工作的延续性(5 分); 2、文件整理规范,并村的档案保存齐全(5 分)。 1、本村巩固率、入学率、脱盲率符合要求,维护学校教学秩序和环境(5 分); 2、布局调整后闲置的校舍处置问题(5 分)。 1、 制定农村初级卫生保健工作计划,并解决 1-2 个初保实际问题(2 分); 2、 有突发公共卫生事件领导组织和应急处理预案(2 分); 3、 血防村实行血防目标管理责任制,并开展血防健康教育,不得出现急感 病例(2 分); 4、 乡村卫生服务一体化管理规范,村卫生室布局合理,建设标准并能实施 行政、业务、药品、财务四统一(2 分); 5、 积极配合政府和卫生部门做好公共卫生服务工作(2 分)。 1、 新型农村合作医疗参合率达 95%以上(5 分); 2、 宣传措施到位、定期对大病统筹和意外伤害报销资金进行核查公示。(5 分)

制度建设 食 品 药 品 安 全 工 作 40 分 基础管理 目标任务

4分

15 分

5分

协调配合 何庆蕾

5分

工作成效

5分

文 化 档 案 教 育 卫 生 合 作 医 疗 工 作 50 分 合作医疗 10 分 卫生 10 分 教育 10 分 档案 10 分 文化 广播 10 分

考核内容





责任人

分值

评分标准

得分

1、完成年初下达任务的得(3 分),未完成的按占年度计划的百分比计分; 招商引资 企 业 发 展 工 作 和 经 济 工 作 50 分 会统报表 10 分 安全生产 20 分 张文明 企业发展 10 分 10 分 2、每月向乡招商办提供 1 条以上投资信息的得(2 分); 3、引进外来资金在我乡投资兴办企业的得(3 分); 4、引进投资规模 300 万元以上项目的得(2 分)。 1、年初制定经济发展思路、计划(2 分),没有不得分; 2、完成年度民营经济各项指标(5 分)完成 90%的扣 2 分,完成 80%扣 3 分, 完成 70%扣 4 分,70%以下此项不得分; 3、积极协助民营企业处理外部环境,对积极配合协调处理,效果明显的得(3 分),态度消极并造成不良后果的不得分。 1、成立安全领导小组,并上报乡安监所备案(3 分); 2、年度无一例安全事故发生(10 分),有工伤事故的扣 5 分,有死亡事故的 不得分; 3、对辖区范围内易燃易爆物品进行安全检查管理,有检查记录得(3 分);4、 对检查出来的问题进行认真整改的得(4 分)。 1、建立健全个私企业会计、统计台帐的得(2 分)否则不得分; 2、按时、按质上报个私企业会计、统计报表(4 分),少报一次扣 0.5 分,错 报一次扣 0.5 分; 3、积极参加上级举办的会计统计工作会议和业务培训班等活动,得(4 分), 少一次扣 2 分。 重 点 工 程 建 设 工 作 40 分 协调报务 朱习武 张文明 40 分 1、 涉及重点工程建设的村按乡要求做好协调服务工作(20 分); 2、 在协调服务过程中无上访等群体性事件,工作进展顺利(20 分)。

东联乡 2011 年度村级工作目标 千分制考核办法

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