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2011年环境保护工作经验交流材料


深入推进生态建设和环境保护 加快经济更好更快更大发展
X 县是革命老区、生态大县。经过“十一五”以来的不断创 建和污染防治,X 县的生态环境持续优良,各项指标明显提升, 被省政府授予“环保目标管理先进县”“污染减排工作先进集 、 体” 。为巩固生态环境建设成果,开创“十二五”环保工作新局 面,2011 年,X 县在市委、市政府的正确领导下,在市环保局 的大力指导和支持下,坚持科学发展观,以生态为特色,以旅 游为支柱,以文化为底蕴,以工业为重点,强势推进节能减排、 大气和水环境保护、工业污染防治、生态示范创建等四大块工 作,各项目标顺利实现,林木覆盖率达 49.3%,被国家环保部授 予“国家级生态示范区”荣誉称号。 一、主要做法 (一)超额完成污染减排工作。2011 年,市下达我县的减 超额完成污染减排工作。 完成污染减排工作 排任务是,在 2010 年的基础上,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、 氮氧化物分别削减 1.5%,具体减排量分别为 X 吨、X 吨、X 吨 和 X 吨。全年实际完成化学需氧量削减 X 吨,削减率 2.2%;削 减氨氮 X 吨,削减率 2.5%;削减二氧化硫 X 吨,削减率 9.1%; 削减氮氧化物 X 吨,削减率 11.9%。四项主要污染物均超额完 成减排目标。其中,化学需氧量、氨氮 化学需氧量、氨氮两项指标,一是加强治 化学需氧量 污减排设施建设,实现工程减排。一方面完成了污水处理厂管 网扩建工程,进一步提高了进水量和 COD 处理率;另一方面积

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极建成了 XX 景区污水处理设施,促进了减排。二是加大了农 业源减排力度,在“农技开发”等 3 个大型养殖场,分别建成 沼气深化处理设施,完成了减排目标。二氧化硫、氮氧化物 二氧化硫、氮氧化物两 二氧化硫 项指标,主要是通过工业结构减排来完成的。关停了“XX 球团 厂”等 5 家落后企业,关闭并拆除了“XX 水泥制造有限公司” 立窑生产线,淘汰了部分制灰企业的“土立窑”落后生产工艺, 实现了节能降耗、治污减排。 持续改善大气和水环境质量 环境质量。 (二)持续改善大气和水环境质量。全年拆除城区燃煤锅 炉 15 台, 全部取缔了未经环保审批的违法燃煤锅炉和不达标燃 煤锅炉。城区饮用水达到标准。省控重点流域过境断面达到要 求。重点水库水面养殖活动基本清完,水质明显好转。对国控、 市控等重点企业实行在线监控,对全县所有排污企业进行深度 检查,发现问题严厉查处,全年没有发生一起省、市挂牌督办 案件,没有发生污染事故。 加强传统工业污染防治。 (三)加强传统工业污染防治。制灰行业是我县的传统产 业,但“土立窑”的生产工艺已被列入国家产业政策淘汰名录, 且无法改造治理,是我县重点整治行业。一年来,我县采取“统 一规划、整合资源、分步实施、以点带面”的办法,分期分批 取缔拆除“土立窑” ,推广建设新型“机立窑” ,规范行业发展, 提效增产,节能减排。一是严格控制,科学规划。在全县规划 了“两个区域” 。一是以 XX 及周边区域为主的“禁采和禁止制 灰区” ,全部取缔了区域内的制灰企业 30 家。二是以 XX 村及周 边 4 公里区域为主的“制灰集中工业区” 。要求所有新建或改造

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升级的制灰企业向该区域集中。二是大力推广新工艺。通过组 织重点制灰企业主到先进地区参观考察, 并特邀专家前来指导, 动员“XX 矿产品有限公司”等 3 家规模企业引进新窑,建立试 点。 经过一年多建设, 已建成新窑 6 座, 累计投资 4000 多万元。 其中,已有 2 座正式运行,节能近 30%,基本消除了粉尘污染。 三是严厉打击非法采矿制灰行为。对其他“土立窑”列出取缔 拆除计划,对存在隐患、擅自复工、明停暗开、不服从政府要 求的企业,一律列入“黑名单” ,坚决打击违法行为,巩固治理 效果。到目前为止,关停“土立窑”168 座。 真抓实干,生态建设取得新进展。一是持续改善生 (四)真抓实干,生态建设取得新进展。一是 态质量。城区饮用水达标率 100%。XX 河化学需氧量达到省控标 准。重点景区空气中负氧离子含量高达每立方厘米 8000 多个, 超出国际标准 5 倍多, 被誉为 “天然氧吧” 二是 。 二是加强环保创建。 完成了 XX 镇“优美小城镇建设”规划。新创建“XX 村”3 个 “省级生态村” 三是 。三是 三是加强农村环境综合治理。加大农村饮用水 保护设施建设, 解决了 29 个村 3.34 万人的安全饮水问题, 荣获 了“河北省农田水利建设海河杯一等奖” 。总投资 800 多万元的 全市第一个乡村级“垃圾填埋场、污水处理站”项目在 XX 景 区建成。四是 四是深入开展了城乡环境卫生综合整治“洗脸工程” , 四是 对城区及结合部、国省干道、旅游景区周边的生活垃圾、废渣 废料进行清理,河边、沟边、路边垃圾乱堆乱放问题,城乡环 境有了很大改善。 二、保障措施

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严格把关,不断加强项目监管和服务。一是严把建 (一)严格把关,不断加强项目监管和服务。一是 设项目环评审批关。本着“上大压小、减二增一”原则,推动 经济产业结构优化。全年共审批建设项目 49 个,否决重污染项 目 6 个,验收项目 18 个,全部落实了建设项目环境保护“三同 时”制度。二是 二是积极开辟“绿色通道”优化投资环境。对省市 二是 重点支持的项目,特事特办,急事急办,跑办协调各部门,保 障顺利开工。 积极促进了 XX 工业园区升级为 “省级经济开发区” , 新扩建项目 7 个,促进投资 10 亿元。 严格执法,坚决打击环境违法行为。 (二)严格执法,坚决打击环境违法行为。结合“城镇面 貌三年上水平”活动,我们开展“整治违法排污企业 保障群众 健康”环保专项行动,完成了 XX 化工有限公司“环境污染责任 险”试点工作,处理环境突发事件 3 起,实施环境行政处罚 2 起,结案率 100%,总计罚额 11 万元。重点彻查了“XX 石料厂 未批先建、粉尘污染案” ,平息了群众信访诉求。在省、市案卷 评审中,两起案件程序合法,适用准确,卷宗规范,获得好评。 加强党建,队伍建设不断增强。一是延伸管理,提 (三)加强党建,队伍建设不断增强。一是 高水平。紧紧围绕经济建设这个中心, “以比促学、以学促干、 以干促优” ,实现环保工作与创先争优“双推进” 、业务水平与 思想作风“双提高” 二是 。二是 二是延伸服务,关注民生。为转变作风, 我们提出把环保工作“讲清楚、说明白”活动,加大环保宣传 力度,积极开展“亲民爱民” “亲商爱商”活动,为企业办实 、 事 10 件,解决调处群众信访 14 件,办理人大、政协提(议) 案 20 个,满意率达 100%。三是 三是延伸监督,推动工作。修订和 三是

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完善了各项行政管理制度 24 个, 廉政建设制度 5 个, 并制作 “建 设项目环保审批”等工作流程 12 个,靠制度统一标准,约束行 为,检验效果。四是 四是延伸效应,树立典型。充分发挥局党组战 四是 斗堡垒作用,树立党员示范岗 3 个,公开表彰先进人物 10 名, 推动各项考核指标任务圆满完成。 三、2012 年工作重点 在看到进步的同时,我们也看到了差距:工作劲头离群众 对环境的期盼还有一定差距,工作效率离县域经济社会发展步 伐,工作措施离市县环保工作部署要求还有一定差距,监管手 段离实际执法需要还有一定差距。2012 年,我们将迎难而上, 开拓创新,破解难题,重点突破,推动环保工作实现更大发展。 重点抓好以下几项工作: 一是狠抓减排措施,完成四项污染物减排任务。 一是狠抓减排措施,完成四项污染物减排任务。加快淘汰 石灰“土立窑” ,完成城区污水处理厂升级改造,加快规模化畜 禽养殖厂沼气池建设,完成水泥行业企业脱硝脱硫设施建设和 运行。二是严格环境监管,持续改善大气和水环境质量。开展 二是严格环境监管,持续改善大气和水环境质量。 二是严格环境监管 “蓝天行动” 加快城区燃煤锅炉治理改造, , 加大秸秆禁烧力度, 加强建筑施工扬尘污染治理。定期对重点河流水域水质开展监 测,全面整治排污企业和排污口,确保水环境安全。三是加强 三是加强 监督管理,推进城乡环境综合治理。 监督管理,推进城乡环境综合治理。加强农村饮用水安全保护, 坚决打击违法排污项目在农村地区反弹和污染转移。四是加强 四是加强 生态建设,积极开展环保创建。 生态建设,积极开展环保创建。对新建矿山项目足额收缴保证 金,加强预防;对已到期的尾矿及时复耕复种,加快恢复。大

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力开展植树造林,提高森林覆盖率。五是加强放射源、重金属、 五是加强放射源、重金属、 五是加强放射源 化学品等危险污染物控制, 确保全县不发生重大环境污染事故。 化学品等危险污染物控制, 通过努力, 确保污染减排及生态建设工作有新的突破, 完成 “十 二五”各项环保目标任务,扎实推进全县经济更好更快更大发 展。

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