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形势与政策朝鲜半岛核


朝鲜半岛问题 一.1945 年 2 月,二战结束后,根据雅尔塔会议的安排,朝鲜半岛由美苏英中 4 国共同托管。此后朝鲜半 岛被划分为南北两块势力范围:由苏联势力范围的“北朝鲜(朝鲜民主主义人民共和国) ”以及处于美国势力 范围内的“南韩(大韩民国)。1950 年 6 月 25 日,朝鲜战争爆发。因苏联等共产国家缺席,导致当时美国 ” 等主导的联合国投票发动了联合国军支援南韩。联合国军支援的南韩同苏联和中华人民共和国支持的北朝鲜 最终在 1953 年签署停火协议,朝鲜半岛沿三八线非军事区划分为两个国家。 二.朝鲜核问题的起源 朝核问题始于 20 世纪 90 年代初。当时,美国以其卫星照片为依据,怀疑朝鲜有研制核武器的设施,并扬 言要对这些设施实行检查。朝鲜方面则反复声明没有制造核武器的打算和能力,同时指责美国在韩国部署核 武器威胁它的安全。 朝鲜核问题的发展 1992 年 5 月 25 日 ,国际原子能机构调查团开始对朝鲜进行核查。 1993 年 3 月 12 日 , 朝鲜因美国和韩国继续进行“协作精神”联合演习和国际原子能机构要求检查其军事设 施,宣布 3 个月后退出 1985 年加入的《不扩散核武器条约》 。 2002 年 11 月 14 日 ,朝鲜半岛能源开发组织执行理事会在纽约举行会议,决定从 12 月起中止向朝鲜提 供重油。 11 月 29 日 ,国际原子能机构通过决议,要求朝鲜放弃核计划,开放 “ 所有相关设施 ” ,并接 受核查。 12 月 22 日 ,朝鲜宣布已开启被冻结的核设施并拆除了用于监测的摄像机。 2003 年 1 月 10 日 ,朝鲜常驻联合国代表宣布,朝鲜退出《不扩散核武器条约》 4 月 23 日 至 25 日, , 中美朝三方在北京举行三方会谈, 8 月 27 日 至 29 日,中国、朝鲜、美国、韩国、日本在北京举行了第 一轮六方会谈,从而开启了至今一共六轮的六方会谈。现在朝鲜也意识到对改革开放的必要性了,中国的改 革开放成果已经给了他们指引了一个很好的方向。朝鲜现在也急需融入国际社会中,只有最外开放他们才能 获得更多的发展机会和空间。国家的强大不是只是武力的强大,对于一个小国来说最重要的是发展自己的经 济和文化,这是当务之急,谈判结果成功的话利益是双赢的而且朝方获得的是更大的利益。 朝鲜政府的应付方式 在朝核问题中朝鲜政府的态度,并不像艾哈迈迪· 内贾德政府那样激进和采取强硬的态度,因为朝鲜政府深知 采用强硬手段来对抗美国那是不可能的,对自己没有一点的好处,甚至会被美国像“倒萨”那样来“倒金”,朝 鲜也看到美国在伊拉克泥潭中陷得很深,损失很重,现在又要在处理朝核的同时去处理伊核问题,还要在大 山里搜寻本· 拉丹,这就给朝鲜从朝核中获得更多的利益加了一个很重的砝码,因此朝方尽可能地把六方会谈 时间拖延,不断地在谈判中索要更多的补偿。 我国的作用及态度 在朝鲜核问题的处理过程中,中国始终是六方会谈的主办方,中国一直在会谈中尽到地主之宜,同时积极地 参与斡旋各方,中国尽到的是一个大国应有的义务,表现出的是一个大国的度量。朝鲜需求的砝码随着东欧 剧变和苏联解体,朝鲜失去了它四十年来一直的依靠;如何在一个共产主义运动受到巨大挫折和西方民主化浪 潮兴起的时代中保持朝鲜的独立和政治的稳定成为了平壤的优先议题。 朝鲜处在世界上地缘政治最为敏感的地区之一。这样的客观环境影响了朝鲜的外交政策——在厌恶美国 式的资本主义同时也不愿意学习中国式的社会主义道路;金日成在这样的情况下创造了“主体思想”来指导朝 鲜的发展。 一些观察家把朝鲜的核计划看成“外交讹诈”。朝鲜的行为给人造成这样一种印象:为了确保经济援助和与 周边国家及西方国家的特别贸易协定,平壤正在制造核武器。 朝鲜公然进行的核计划甚至引起了传统友好国家 的不满。在对中国方面,朝中虽有传统的友好关系,不过平壤经常公开要求撇开中国直接与美国对话。 美国的利益和目的冷战结束美国将自己的影响力辐射到了全球的各个角落——在世界范围内兜售自由和 民主。美国利益的发展因为朝鲜在东亚受到了限制。朝鲜半岛的无核化是美国努力的目标。在国际社会中, 国家追求的是国家利益而不是表面的口号;因此,核计划不过是一张牌而不是终极目标,为了追求国家利益朝鲜 改变出牌规矩也成为自然

当前,新的问题常常超过了现实主义的解释范畴。 朝核问题中,一些重要问题经典现实主义者无法或者是很 难完全回答。首先,由于经典现实主义的理论是建立在国家行为是建立理性这一假设的基础上,而朝鲜的行为 (如对日本人的绑架、制造假币)看似是非理性的 。另外,为什么美国在关注朝鲜问题的同时也非常强调朝鲜的 人权状况? 人权仅仅是实现国家利益的手段吗?单一简单化的肯定回答会忽略了新形势下的新状况。 不论是经 典现实主义还是新现实主义都无法很好诠释这系列的问题。意识形态对朝核问题有没有结构性影响仍然值得 讨论。为什么是中国而不是俄罗斯是朝鲜的最愿意合作的伙伴?更远一点,为什么是苏联而不是美国成为朝鲜 在冷战中的盟友?这些问题给我们留下了深思。


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