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雾霾天气给我市的启示


雾霾天气给我市的启示
张高峰 〔内容摘要〕 今年以来,雾霾天气长时间盘旋在我国许多大城市的上空,引发了社会 广泛的关注,同时也给像我市一样的工业城市再一次敲响了警钟。 〔关 键 词〕 生态环境;雾霾天气;警示 〔作者简介〕 六盘水市政府研究室 雾是自然,霾是人为。持续的雾霾其实是工业文明对自然损害程度的直观展示,是对人 类将承担的污染后果的现身说法。今年 1 月以来,我国大部分地区都出现了大范围的雾霾 天气。据中国环境监测总站的全国城市空气质量实时发布平台显示,北京、河北、山东等多 地空气质量达到了严重污染的程度,PM2.5 指数直逼最大值,雾霾天气引发社会热议,空 气质量令人担忧。 1 我市大雾天气现状 我市地处乌蒙山脉南端,云贵高原的斜坡上,平均海拔在 1700-1800m,是典型的地 位高海拔山区,大雾天气日数较多。全市各监测站点所处位置不同,大雾天气差异显著,全 市各月份出现大雾天气变化较大,主要出现在 11 月到次年的 2 月,占总年的 60%,其中 1 月最多,占总数的 20%左右,5-7 月相对较少。根据近几年来的数据统计,水城出现的 天数最多,达到 37 天,盘县最少,有 12.5 天。 图一:近几年来全市各站点大雾天气平均日数

表一:近几年来全市各站点各季度大雾天气频率分布情况

从全市空气质量来看, 2012 年共监测 366 天, 优良率达 100%, 其中优的天数为 231 天,占监测天数的 63.1%,良的天数为 135 天,占监测天数的 36.9%。污染指数平均值 为 44,空气质量状况优,属Ⅰ级空气质量。与 2011 年相比,优的天数增加 59 天。 2 雾霾天气的危害 2.1 对人体健康的危害 霾在吸入人的呼吸道后对人体有害, 严重会致死。 1PM2.5 通过支气管进入人体的肺部, 甚至融入到血液之中,引发呼吸系统疾病、心血管等疾病,成为危害我们身体健康的隐形杀 手。 [1]空气污染物 NO2 和 PM10 与人群心脑血管疾病死亡病例数有明显的相关性,对心 脑血管病每日死亡人数有一定影响,空气中 NO2 和 PM10 的浓度每升高 1μg/m3,心脑 血管疾病每日死亡人数将分别增加 1.8%和 1.1%。 大气中 NO2 和 PM10 对心脑血管疾病 死亡的影响具有周期性,其致病周期为 5 天; PM10 质量浓度达到轻微污染或轻度污染时 易感人群症状有所加剧。[1]

2.2 对农作物的危害 出现雾霾天气时,天空被厚厚的雾霾所笼罩,光照严重不足,影响农作物的光合作用和 呼吸作用,导致蔬菜生长变得缓慢,提高了农作物的霜霉病发病率,影响了农作物的产量。 2.3 对交通的危害 雾霾天气的出现,影响航空、水路、道路交通,导致道路能见度低,影响驾驶人员的视 线,增加交通事故发生率,严重威胁交通安全。 3 雾霾天气出现的成因分析 3.1 气象条件是直接诱因 我市属亚热带湿润季风气候地区, 整体气温变化幅度小, 年均温 13-14℃, 夏季 19.8℃, 无霜期 230-300 天,降雨量 1200-1500 毫米。受地形条件的影响,近地面空气相对湿度 比较大,没有明显冷空气活动,风力较小,大气层比较稳定,昼夜温差大,使得近地面原本 湿度比较高的空气饱和凝结形成雾, 各类污染源排放的污染物难以扩散, 在空气中持续积累, 导致空气中的污染物浓度水平不断升高。当温度高时形成大雾,温度低是形成雾霾,霾和轻 雾常常同时出现,水汽的凝结也会导致霾演变成轻雾或雾,雾霾天气的演变见图二所示。 图二:雾霾天气的演变

3.2 污染物排放大是空气重污染的根本原因 PM10 和 PM2.5 是空气首要污染物,影响城市的空气质量。2011 年《中国环境状况 公报》显示,2011 年,325 个地级及以上城市(含部分地、州、盟所在地和省辖市)中, 环境空气质量达标城市比例为 89.0%,超标城市比例为 11.0%。 图三:2011 年地级及以上城市环境空气质量级别比例

今年 1 月初,由亚行与众多专家完成的《中国环境分析》数据显示世界上污染最严重 的 10 个城市有 7 个在中国,全国 500 个城市中,空气质量达到世卫组织推荐标准的不足 5 个[2]。 从我市来看,燃煤、工业污染、机动车和扬尘是我市大气污染的主要来源。2012 年, 我市中心城区机动车接近 13 万辆,汽柴油消费总量达到 14.75 万吨,有煤炭企业共 320 余家,年产量达 7100 万吨,排放固体废弃物约 700 万吨。我市的能源结构决定了在今后 相当长的时间内,燃煤机组装机容量还将增长,火电厂排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘仍 将增加。 4 雾霾天气给我市的警示 4.1 优化产业结构是关键 一是充分发挥矿产资源丰富的绝对优势, 推动能源与矿产资源开发利用协调发展, 建设 全国重要的能源基地、资源深加工基地。二是大力推动循环经济发展。实施清洁生产,促进 源头减量;推进企业间、行业间、产业间共生耦合,形成循环链接的产业体系;鼓励产业集 聚发展,实施园区循环化改造,实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地

节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,构建循环型工业 体系。三是在城区实施“退二进三”。关停和迁移市区工业企业,在城区大力发展第三产业、 优化发展旅游业,发展楼宇经济,提高城市品位、优化人居环境。 4.2 改变生活方式是方向 一是推进节能环保、 能源、 基础设施、 农牧和新型城镇化, 推进清洁生产, 使用天然气、 太阳能等清洁能源,少排放或不排放废气,从而实现节能减排,实行生态保护战略,有步骤 治理石漠化,切实保护我市生态环境;二是完善城市交通系统,加强城市步行和自行车交通 系统建设,加快建成轨道交通,推进不同公共交通体系之间以及市内公交系统与铁路、高速 公路、 机场等之间无缝衔接。 引导居民外出多乘公共交通, 少开私家车。 三是改变生活习惯。 倡导理智消费,抵制浪费性消费,实现绿色出行、绿色生活,不焚烧树叶、秸秆,禁止节日 期间燃放烟花爆竹。 4.3 建立防控机制是保障 结合新《空气环境质量标准》的实施,制定相关防控机制,加大环保执法与科技能力投 入,建立环境应急机构和预警预报体系;发挥经济杠杆调控优化资源利用,建立污染防控倒 逼机制。严格新车注册,加快淘汰“黄标车”;推进机动车尾气达标排放。继续削减公务用车 和对排放大的企业进行持续监管, 公众也要减少私家车的使用, 加大机动车排污防治监管举 措。加强与周边地区建立区域联防联控机制,实现多项污染物协同控制。同时,要依靠社会 力量,依靠公众的力量以及环保社团的力量,实行大环境、大联合、大发展。 4.4 建立生态补偿机制是核心 健全公共财政体制、调整优化财政支出结构,加大财政转移支付中生态补偿的力度;加 强资源费征收的管理工作,增强其生态补偿功能;加强环境污染整治,逐步健全生态环境破 坏责任者经济赔偿制度; 积极探索市场化生态补偿模式, 引导社会各方面参与环境保护与生 态建设。 强化节能减排和五个六盘水建设目标责任考核, 各级司法机关和部门应该积极参与 环境污染的违法犯罪案件的调查和处理,依法严厉查处破坏生态、污染环境行为。 参考文献 [1]殷文军,彭晓武,宋世震,李宁,余素君. 广州市空气污染与城区居民心脑血管疾病 死亡的时间序列分析[J].环境与健康杂志 2012 年 6 月第 29 卷第 6 期 [2]1 月 15 日《经济参考报》


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