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如何理性看待当前中东北非的动荡局势


如何理性看待当前中东地区的动荡形势 如何理性看待当前中东地区的动荡形势 摘要:突尼斯、埃及政府相继垮台,利比亚、也门接近了内战,巴林、约旦、阿尔及利亚、 摘要 沙特、 伊朗等国也出现了程度不同的社会震荡, 中东北非地区似乎进入了三十多年来罕见的 政治动荡期,这引起了世界的广泛关注。纵观中东动荡的局势,分析其动荡的原因,我们理 性地认识到它带给我国的警示和机遇。 关键词 : 中东动荡 局势 原因 警示 机遇 一中东动荡局势说明 一中东动荡局势说明 中东地区历史上就是全球的一个火药桶,战火不断,各国人民饱受战 争之苦。仅仅是第二次世界大战结束以来,中东地区就经历了三次阿以战争、两次伊拉克战 争和一次长达八年的两伊战争,可谓是战火连绵不断,人民渴望和平的心情极为迫切。近期 的政治动荡可能加剧地区局势恶化,让和平可望而不可及。 2010年12月,发生在北非国家突尼斯的自焚事件引起了大规模的街头抗议和骚乱,随 后在埃及、也门、约旦、利比亚、巴林、沙特阿拉伯、叙利亚等国引起了一系列连锁反应, 导致了整个中东北非地区的政局动荡,引起了世界的广泛关注。 二中东动荡的原因 经济上 中东动荡的原因 经济上:经济困境不会因政治动荡而消失,反而会因此而加剧。相反, 中东动荡的 经济结构转型或经济质量提升需要稳定的政治和社会环境。 中东北非国家因为长期受外国干 预,经济结构单一,严重依赖国际市场,在全球化分工中处于边缘位置。由此,我们可以看 到, 现在的一些国际动乱并非由国家间冲突引发, 却可能从国家内部冲突催化外溢为地区冲 突。这是当前北非中东动乱的一个值得关注的特点。 第一次世界大战结束后, 英法两国为了获取石油利益, 强行划分了中东北非地区的国界 线,埋下了日后长期存在的国与国之间、教派与教派之间的纷争,确立了以资源、劳动力出 口为主的殖民地经济。第二次世界大战结束后,美苏对抗主导了中东北非地区的政治、经济 格局,埃及等一些国家又形成了依赖外国援助的“乞讨经济”。冷战结束后,美国在中东北非 地区一家独大,埃及、沙特、巴林、约旦等国对美国过渡依赖,利用美国提供的支持对抗经 济改革的要求。因此,中东北非地区苦难的政治史使其畸形的经济结构长时期延续下来。 2007年国际金融危机发生后,中东北非地区作为全球经济链条中最薄弱的环节,最先断裂 了,并由经济上的困难引发了政治动荡。 政治上 政治上:政治动荡在相当长的时期内使一些国家的国内政治斗争激化,政府职能弱化, 不能为经济发展、社会稳定提供基本保障。突尼斯、埃及政变后,新政府迟迟未能建立,街 头政治还在延续,政治势力正在重新分化组合,短期内很难形成一个稳定、可靠的政府。以 埃及为例,“穆斯林兄弟会”是一个带有深厚伊斯兰色彩的政党,代表要求参与国家政治事务 的宗教势力, 目前临时掌握国家权力的军方是国家权力中的实力派, 还有目前正分化组合的 数十个世俗政党。 这三派力量均在埃及政治中拥有举足轻重的地位, 任何一派都不可能被排 除在政府之外,三股力量的实力基础、权力来源、执政理念和行为模式大不一样。当下,埃 及正在军方的主导下制定新宪法, 但是任何一部新宪法都必须满足这三股力量的需求。 历史 上, 这三股力量从来没有密切合作过, 未来要形成一个稳定的合作框架决不是一朝一夕之事。 利比亚、 也门的政局更是令人担忧, 因为部族势力的存在, 长期陷入内政的可能性不可排除, 人民将因此而被抛入绝望的深渊。 美国的中东问题观察家因此而断言, 中东政治动荡仅仅开 了个头。 国际干涉:外国对中东北非地区的干涉可能加剧,中东人民独立自主的梦想破碎。外国 国际干涉 干涉是中东地区经济畸形、 政治动荡和战火纷飞的重要原因之一, 因而排除外国干涉也是阿 拉伯复兴的前提之一。但是,长期政治动荡却可能引来更严重的外国干预。目前,利比亚处 于内战的边缘,要求国际社会军事干预的呼声很高。日前,阿盟已经同意国际社会设立禁飞 区,限制卡扎菲政府的军事行动自由。若禁飞区提议最后得以落实,美欧再次继2003年的

伊拉克战争后对中东地区实施军事干涉。 美国干涉和中东地区稳定之间似乎形成了一个难解 悖论,美国为了获取稳定的石油供给,不断地干预中东政治以维持地区稳定,但是美国的干 预却直接导致了地区局势动荡。 因为美国对中东事务的长期干预, 中东的伊斯兰极端势力才 把美国作为首要攻击目标。 11”事件后, “9 美国为了打击恐怖主义, 再度深度介入中东事务, 结果引发了更大的反美浪潮。此轮中东变局,引发地区权力平衡变化,美国核心利益受损, 可能引起新一轮的恶性循环。 中东动荡带 我国的建设成就举世瞩目, 人民生活显著改善。 三.中东动荡带给我国的警示 改革开放以来, 中东动荡 中国与中东国家国情不可同日而语,中国将步其后尘爆发“革命”的说法完全不合实际。仅 塔西方的“民主标准”为参照,认力中国与阿拉伯世界境遇相同是极为偏颇的。但同时我们 也不能忽视中东动荡的借鉴和警示意义。 第一,发展经济、改善民生是实现国家稳定的关键。发生动荡的多数中东国家都存在经 济不振、发展缓慢、通货膨胀、物价上涨、生活水平低下、失业率居高不下、年轻人看不到 生活希望等严重问题。而卡塔尔和阿联酋等国家,则注重经济发展,利用石油收入,不断提 高人民生活水平,国家安全稳定,至今未受这场剧变的影响。 第二,政治清廉、公平正义方可长治久安。埃及近年来经济增长速度并不缓慢.2004 年至2008年间 GDP 翻了一番:突尼斯是北非的小康国家,一直被视为非洲和阿拉伯国家的 发展典范; 利比亚是产油大国, 人均 GDP 为14533美元: 巴林更是海湾富国之一, 人均 GDP 为23827美元。 仅有经济增长并不足以实现社会的长治久安. 还应建立政治清廉、 法制健全、 公平正义、平等和谐的良性社会。 第三,改革时机不可错失。在社会发展相对较快、社会矛盾尚未恶化的情况下,不失时 机地主动实行改革,并让人民得到实实在在改革的好处,才是执政为民之上策。 第四,提高互联网时代新媒体的管理水平。在中东动荡过程中,互联网与国外卫星电视 起了推波助澜的作用。 我国目前处于各类矛盾错综复杂的社会转型期, 国内外敌对势力伺机 待动,在特殊情况下对网络新媒体,尤其是国外网络平台实行有针对性的疏导是必要的。长 远而言,对包括互联网在内的各种媒体的管制,应科学地加以因势利导 4 中东动荡带给我国的机遇: 中东动荡带给我国的机遇: 我国的机遇 第一,随着中东的混乱,西方势力的介入,会给我们以喘息的时机,会给我国形成一个 相对宽松的国际环境。中东剧烈的振荡,会大大牵制美国的经济,会大大的干扰它战略东移 的步伐,这不能不说是一种机遇。 第二,中东阿拉伯世界这场动荡,可以给我们很多的借鉴。分析了中东很多国家的政权 倒台的原因,诸如:政治僵化,政治落后,社会问题成堆,贪污腐败,贫富悬殊等等,尤其 是失业、民生等问题没有解决,构成了这场政治地震的直接导火索。这就给我们启示,国家 经济要发展,但是只有经济发展了,民生问题没有解决好,社会公平没有建立起来,同样可 能出更大的问题,因此要处理好经济发展与政治稳定的关系。两会中,中央对民生问题的高 度关注、 “十二五”期间,2/3 以上的财政支出要用于民生部分的战略决策等等就是一个可 喜的讯号。 中东、北非局势动荡所引发的多米诺骨牌效应是否仍将持续,伊朗、阿富汗、巴基斯坦 等国是否将成为美国考虑的下一目标, 还有待密切关注。 但不久前我国境内外一些别有用心 的人, 通过互联网煽动国内居民非法聚集, 妄图引发 “街头政治” 不能不说是个别人企图 把 , 乱局引向中国的一种尝试,对此我们应十分清醒、高度警惕。中国几千年的文明史证明,西 方列强总想把地大物博的中国置于他们的掌控之中, 一个自主、 强大的中国永远是历朝历代 各族人民的企盼。经历三十多年的改革开放,中国正取得前所未有的成绩与发展,正朝着伟 大复兴的美好前景奋进,对此我们应十分珍惜,自觉维护来之不易的和谐与稳定。


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