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幸福指数指标体系的构建


  8 卷第 6 期              第 辽东学院学报 (社会科学版 )             Vol. 8 No. 6    2006 年 12 月           Journal of Eastern L iaoning University ( Social Sciences)          Dec. 2006  

【 经济与管理研究 】

幸福指数指标体系的构建
宫春子


(辽东学院 会计学院 , 辽宁 丹东  118001 )
摘   : 经济增长的终极目的是使人民生活得更幸福 。但由于过去在评价经济发展时过多的关注 GDP等硬数据 , 而对 要 经济社会的全面发展重视不够 , 对人民幸福程度这一软指标关注不够 , 使得虽然经济增长了 , 但人们的幸福感不但没有随 之增长甚至还有所下降 。因此 , 研究幸福指标的经济学意义及幸福指数指标体系的构建 , 对决策部门制定经济发展政策 、 出台以人为本的相关人文关怀政策 、促进社会全面和谐发展 , 都具有十分重要的意义 。 关键词 : 幸福指数 ; 幸福指标 ; 幸福指标体系 中图分类号 : F224. 0        文献标志码 : A        文章编号 : 1672 —8572 (2006) 06 —0084 —04

一 、问题的提出 从 1980 年到 2005 年的 25 年间 , 我国经济连 年高速 增 长 , 国 内 生 产 总 值 平 均 增 长 达 9. 4% , 2005 年 GDP 总额已达 18. 23 万亿元 , 较上年增长 9. 9% 。但增长不等于发展 , 富裕不等于文明进步 。 2005 年底 , 一份 叫 《 2005 年 社会 蓝 皮 书 》出 版 了 , 其中有关数据显示 , 截止到 2004 年底中国居 民有精神障碍的患者超过了 1 600 万人 , 这个数 字 , 说形象点 , 是有精神障碍的患者超过了北京 、 上海的常住人口 。另据世界卫生组织统计 : 中国约 有 3 900 万人患有不同程度的抑郁症 。如果黑色代 表不健康 、白色代表健康 、灰色代表亚健康 , 用这 三种颜色描画中国人 , 很多人会得到一张 “ 铅灰 色 ”的肖像 。此外 , 另有一项调查表明 , 中国人 的“ 幸福感 ”在过去的十年中先升后降 , 与逐年 增长的经济并不同步 。中国社会科学院不久前的一 项调查显示 , 2004 年 , 我国城乡居民感觉生活幸 福的达到 77. 7% , 到 2005 年 , 这一比例下降了 5 个百分点 , 降到 72. 7% , 而 2005 年比 2004 年经济 增长了 9. 9% 。又据中国人力资源开发网在北京发 布的国内第一份 《中国 “ 工作幸福指数 ”调查报 告 》 (此次调查面向全国 IT、医疗 、房地产 、物 流 、金融 、政府机关等多个行业的在职人士 , 共有


5 350 位在职人士填写了问卷 , 问卷列示了十二项 影响职场人士工作幸福状况等因素 ) , 资料显示 : 有三分之一的在职人士认为他们的工作量不合理 ; 百分之四十的被调查者对工作环境和工作关系不满 意 ; 有近半数的被调查者对自己在单位的发展前途 缺乏信心 ; 近 40%的被调查者表示不喜欢自己的 工作 ; 超过百分之五十的被调查者对自己的薪酬不 满 ; 六成多的被调查者认为自己所在的单位管理制 度与流程不合理 ; 还有超过百分之五十的被调查者 表示对自己的直接上级不满意 。 经济增长的终极目的是在强大的物质文明基础 上使人民生活得更幸福 。现阶段 , 在西方一些发达 国家流行统计和分析 “ 幸福指数 ” 。比如美国等国 都十分关注 “ 幸福指数 ”这一软指标 。美国联邦 政府和英国内阁最近还先后拨巨资成立专门的研究 机构 , 聘请诺贝尔经济学奖得主丹尼尔 ? 卡内曼等 专家坐镇 , 计划在 2006 年设立衡量人们幸福感的 指标 , 使它与 GDP 一样成为衡量一个国家发展水 平的标准 。 幸福经济 ”现已经成为经济学家和政 “ 府的热门话题 。但以前 , 我国十分重视经济增长这 一硬指标 , 忽视了人民幸福程度这一软指标 。由于 过去我国在评价经济发展的时候 , 更多关注的是 GDP等硬数据 , 对经济社会的全面发展重视不够 , 也很少关注人民大众的切身感受等软数据 。缺少对

收稿日期 : 2006 - 11 - 09 基金项目 : 国家统计局 2005 研究课题 “ 经济社会协调发展的指标体系 ” (LX2005 - Y26 ) 作者简介 : 宫春子 (1957 —) , 女 , 辽宁东港市人 , 辽东学院会计学院教授 , 主要研究方向为统计学 、社会保险 。

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  6 期             第 宫春子 : 幸福指数指标体系的构建 人的直接感受 , 如 “ 幸福指数 ”等软指标的关注 。 而构建社会主义和谐社会 , 不但要关注经济硬指 标 , 更要关注人的软指标 , 并把它和经济硬指标挂 钩 , 互相促进 , 协调发展 。其实 , 同经济发展一 样 , 政治文明和社会发展的进步也可以通过一些指 标来加以量化 , 即使是政府行为也可以尽量通过一 系列统计指标体系来进行科学的测定 。但在我国 , 结合我国的具体国情 , 哪些指标应作为考核指标 ? 指标的含义是什么 ? 指标的内涵和外延应如何界 定 ? 指标应该如何计算 ? 各指标应该如何对比和衔 接 ? 这些问题都亟待研究 。 二 、幸福指数指标的经济学意义 幸福感是一种心理体验 , 内含有认知成分和情 感成分 , 同时也内含有内在体验的性质以及受价值 观念等主观因素的影响和左右 。因此 , 幸福感带有 很多理性色彩和情绪色彩 。幸福感既是对生活的客 观条件和所处状态的一种事实判断 , 又是对于生活 的主观意义和满足程度的一种价值判断 。幸福感表 现为在生活满意度基础上产生的一种积极心理体 验 。因此 , 幸福感是人们对生活状况的一种主观感 受 , 是一种高度的或极其强烈的生活满意状态 。幸 福指数 , 则是衡量幸福感感受具体程度的主观指标 [1] 数值 。 在传统的经济学视野里 , 财富的增加是提升人 的幸福程度的最有力手段 , 因此 , 财富增加似乎就 意味着幸福增加 。但是 , 心理学家对于财富数量与 幸福程度之间关系的研究却有了新的发现 : 当一个 国家的收入水平处在较低阶段时 , 人们的收入数量 与幸福感受之间的相关程度非常紧密 , 但一旦超过 了较低水平线 , 相关性就会减弱 , 甚至消失 。而在 影响人们幸福感受的所有变量中 , 收入水平决定其 幸福感受的比例在 2%以下 。追踪性研究还表明 , 在过去的 50 年中 , 美国的人均 GDP 翻了几番 , 但 人们的幸福感受程度并没有太明显的变化 , 相反 , 压力感受却有所增加 。此外 , 对现实情况的研究分 析还表明 , 当经济发展达到一定水平之后 , 财富数 量增加仅只是可能带来幸福感受增加的次要因素 , 职业成就 、教育程度 、婚姻质量 、宗教信仰 、生活 事件 、社会支持等因素对幸福感产生的影响却渐渐 增大 。心 理 学 家 的 研 究 进 一 步 表 明 , 大 约 只 有 15%的幸福与收入 、财产或其它经济因素有关 , 而 近 90%的幸福来自于非经济领域的生活态度 、自 [2] 我控制以及人际关系等 。以上研究表明 : 在一 个国家的发展进程中 , GDP 与幸福指数之间具有 一定正相关性 , 但这种正相关性存在一种界阈 : 只 有当 GDP达到一定水平时 , 才会出现对幸福指数 的追求 ; 而只有当 GDP 超过特定界阈之后 , 幸福 指数才会呈现增加 , 换言之 , GDP 在一定范围内 可以作为解释人们幸福感受的物质基础 , 可是 , 在 突破一定界线之后 , 它对幸福程度的解释力就变得 很弱 。因此 , GDP 可以作为经济增长程度的根本 性指标 , 但决不能作为社会发展程度和人民幸福程 度的根本性指标 。 从社会发展角度看 , 人类社会的发展观大约经 历了三个阶段 , 即从独尊经济指标阶段 , 到强调综 合指标阶段 , 再进入关注人文指标阶段 。在发展观 转变中 , 实现了从注重物到注重人的转变 , 人的发 展已经成为中心目标 。而人的发展又可分为几个不 断上升的层次 : 第一层次是关心人的生存条件层面 (衣食住行 、预期寿命等 ) ; 第二层次是关心人的 发展条件层面 (职业素养 、流动机会等 ) ; 第三个 层次是关心人的心理感受层面 (满意程度 、幸福 感受等 ) 。在人的发展方面 , 如果说强调综合发展 的指数体现了 “ 以人为中心 ”发展理念的初级层 面的话 , 那么 , 倡导 “ 以人为本 ”的目标则体现 了“ 以人为中心 ”发展理念的高级层面 。“ 以人为 本 ”具体化在发展指标方面则表现为对 “ 人文指 数 ”的关注 , 这种人文指数把 “ 以人为本 ”的理 念变成具体的发展指标 。而生活满意度指数或幸福 指数可以说就是这种 “ 人文指数 ”的体现 。 当社会发展进程迈上一定台阶之后 , 追求幸福 感及其最大化 , 是由人的需求上升规律所决定的 。 人本化生活的最重要目标应该是追求幸福 , 而不是 财富 。因此 , 对于一个社会而言 , 如果将 “ 以人 为本 ”作为发展的基本原则 , 将人的全面发展作 为发展的最终目标 , 那么 , 经济增长只是手段 , 而 人的幸福才是目的 。所以 , 社会发展的最终目标不 是物质财富的最大化 , 而是人民幸福的最大化 。而 以幸福指数为核心的人文取向的发展观的出现 , 除 了受社会发展进程的促进作用以及人的需求上升规 律支配作用之外 , 也是由于人的幸福感提高 , 幸福 度增加 , 人们的积极性 、生产能力和创新能力 , 都 会得到前所未有的爆发 , 而人的主观能动性的提 高 , 能最大限度地开发和挖掘生产潜力 。因此从这 个意义上说 , 关注人的幸福程度 , 实质上是为了更 大限度地促进和推动经济的高速发展 。 — 85 —

辽东学院学报 (社会科学版 )              8 卷   第 三 、幸福指数指标体系设计构想
(一 ) 幸福指数指标体系的设计要求 幸福指数指标体系的设计应该以全面小康的科 学内涵为根本 , 但又应有自己的侧重点 。 十六大提出的 “ 全面小康 ”具有丰富的科学 内涵 , 是建设物质文明 、政治文明和精神文明的具 体体现 , 也是物质文明 、政治文明和精神文明的高 度统一 。根据十六大报告 , 全面小康可以归纳为四 个方面的内容 : 一是国内生产总值 2020 年力争比 2000 年翻两番 , 综合国力和国际竞争力明显增强 , 经济体制更加完善 , 经济结构 、城乡结构更加合 理 , 工农差别 、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐 步扭转 。社会保障体系比较健全 , 社会就业比较充 分 , 家庭财产普遍增加 , 人民过上更加富足的生 活 ; 二是社会主义民主更加完善 , 社会主义法制更 加完备 , 依法治国基本方略得到全面落实 , 人民的 政治 、经济和文化权益得到切实尊重和保障 , 人民 安居乐业 ; 三是全民族的思想道德素质 、科学文化 素质和健康素质明显提高 , 形成比较完善的现代国 民教育体系 、科技和文化创新体系 、全民健身和医 疗卫生体系 ; 四是促进人与自然的和谐 , 可持续发 展能力不断增强 。以上四个方面 , 第一方面体现的 是物质文明建设 , 第二方面体现的是政治文明建 设 , 第三 、四方面体现的是精神文明建设 。幸福指 数指标体系的设计 , 应该以以上四个方面的内容和 三项建设来设置 , 体现幸福指数指标的科学内涵 , 客观 、全面地反映物质文明 、政治文明和精神文明 建设的成果 , 以及在这一成果下 , 人民群众所获得 实惠的程度 。要体现人民幸福程度的科学内涵 , 固 守现有的统计指标体系是做不到的 , 这就要求我们 统计工作者必须从现行统计指标的框框中解放出 来 , 解放思想 、更新观念 、与时俱进 , 以发展的观 点来全面推进统计制度方法的改革 , 围绕幸福指数 指标体系来建立和完善统计指标体系 , 使统计工作 在全面建设和反映幸福指数进程中发挥积极作用 。 (二 ) 幸福指数指标体系的设计原则 由于幸福感已成为衡量生活质量的独特尺度 , 幸福指数已成为说明社会进步的重要因素 , 幸福感 及其幸福指数研究应该日益倍受企业和政府方面的 高度重视 。要让幸福成为我们生活和建设的一个终 极目的 , 那么 , 怎样定义和评价幸福就显得尤为重 要 。笔者认为尽管人们对幸福的理解各有不同 , 但 幸福感应该有一个基本可认同的标准 。例如 , 经济

学家研究表明 , 人们的选择余地越大 , 快乐程度越 高 。有一项研究表明 : 如果让一个人从 1 到 7 选出 一个数字 , 1 代表 “ 对我的生活根本不满意 ” 7 , 代表 “ 完全满意 ” 那么被 《 , 福布斯 》杂志列为美 国最富有的 400 人的平均快乐指数为 5. 8, 而无 家可归露宿街头者的平均快乐指数为 2. 9。研究 表明 , 幸福和快乐应该以有一个基本的共识的标 准 , 这个标准就应该具体化为一系列幸福指数统计 指标体系 。因此 , 设计幸福指数指标体系必须遵循 的基本原则主要为 : 1. 内涵对应原则 设计幸福指数指标体系要与党的十六大报告提 出的全面小康社会四个方面的内容相对应 , 缺少哪 一方面的内容都不能全面 、客观地反映人民幸福程 度的发展进程 , 也不能在全面小康建设的过程中真 正起到导向的作用 。 2. 可量化 、 可比较原则 可量化就是设置的指标能用数量来进行描述 , 通过数量的变化反映事物发展变化的趋势和进程 ; 可比较就是指标能进行横向和纵向比较 , 通过比较 反映事物的变化程度和差距 。不可量化 、不可比较 就难以有效地对人民幸福程度和全面小康的实现进 程进行监测 , 就起不到从数量上对人民幸福程度和 全面小康建设进程进行描述和监控的作用 。 (三 ) 幸福指数指标体系的内容 幸福是一个很纷纭复杂的问题 , 涉及到方方面 面 , 很难用几个统计指标清楚地表明 , 因此 , 应分 别构建能反映经济与社会和谐运行 、人们工作和生 活幸福感的指标体系 , 具体包括 “ 生活幸福指数 体系 ”和 “ 工作幸福指数体系 ” 。 1. “ 生活幸福指数体系 ” “ 生活幸福指数体系 ”是人们对生活状态的幸 福满意程度 , 也是最重要的幸福指数指标体系 。设 想生活幸福指数指标体系应该包括六个方面的内 容: 一是涉及收入与支出能力以及 “ 公平正义 ” 等方面的 , 如城镇居民人均可支配收入 (元 ) 、农 村居民人均可支配收入 (元 ) 等指标 、基尼系数 、 城乡居民收入比 、地区经济发展差异系数 、高中阶 段毕业生性别比等指标 。 二是涉及民主法制方面的 , 如居民民主权利满 意度 、社会安全指数等指标 。 三是涉及 “ 诚信友爱 ”方面的 , 有关 “ 诚信 ” 的有万人消费者投诉率 、银行业主要金融机构不良

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  6 期             第 宫春子 : 幸福指数指标体系的构建 贷款率 ; 有关 “ 友爱 ”的有慈善捐款占 GDP 比重 等指标 。 四是涉及 “ 充满活力 ”方面的 , 有基层选举 投票率 、人口 (含劳动力 ) 流动率 、万人专利数 、 制造业销售收入中新产品销售收入比重 、万人注册 商标数等指标 。 五是涉及 “ 安定有序 ”方面的 , 主要有 5 岁 以下儿 童 性 别 比 、城 镇 调 查 失 业 率 、文 明 社 区 (城市及村镇 ) 比重 、城镇劳动保障三大保险各自 覆盖面 、新型农村合作医疗覆盖面等指标 。 六是涉及 “ 人与自然和谐相处 ”方面的 , 主 要有万元 GDP 综合能耗 、城市绿化覆盖率 、森林 覆盖率 、常用耕地面积指数 、环境质量综合指数等 指标 。 2. “ 工作幸福指数体系 ” 无庸置疑 , 经济因素只是影响人民生活和工作 幸福程度的基础因素 , 当经济发展到一定水平之 后 , 其他诸多因素 , 如健康的身体 、稳定的工作 、 美满的婚姻 、和谐的人际关系等都影响人民的幸福 程度 。 “ 工作幸福指数体系 ”只是针对 “ 上班一 族 ”的 , 因为他们是社会财富的主要创造者 , 要 使他们 “ 工作累并快乐着 ” 。通常工作快乐来自于 良好的人际关系 、愉快的工作氛围 、自我满足感 、 对生命意义的感受以及对社会活动的参与等 。因 此, “ 工作幸福指数体系 ”应包括反映工作环境和 工作条件等方面因素的内容 。但需要特别指出的 是 , 不同的工作岗位 , 不同的工作条件 , 不同的工 作环境 , 不同时空条件下 , 人们工作幸福的感受也 不同 。因此 , “ 工作幸福指数体系 ”只是就共性的 问题而设计 。 设想 “ 工作幸福指数体系 ”应包括工作职责 是否明确 、工作与生活是否平衡 、工作量是否合 理 、家人和朋友是否支持 、与同事关系是否融洽 、 工作环境和工作条件 、有无发展前途 、是否喜欢自 己的工作 、是否喜欢直接上级的管理方法和风格 、 工资待遇与贡献的吻合程度 、单位的管理制度和流 程是否合理以及自己是否具备胜任工作的能力等指 标。 以上笔者以建立幸福感是社会运行状况和个人 生活状态的 “ 晴雨表 ” 是社会发展和个人发展的 , “ 风向标 ”为基础 , 探讨了将经济发展硬指标与人 民生活 、工作幸福软指标有机结合的幸福指数指标 体系的构建 , 试图期冀 “ 构建幸福指数指标体系 ” 能成为经济增长方式 、结构调整的指示器 、显示 仪 ; 期冀 “ 构建幸福指数指标体系 ”能对经济发 展进行科学的测定与预警 , 从而促使经济与社会更 科学地和谐地全面发展 , 使人民生活得更幸福 ; 也 期冀 “ 构建幸福指数指标体系 ”能给决策者以有 益的启迪与参考 。

参考文献 : [ 1 ] 康君 . 幸福涵义及度量要素 [ J ]. 中国统计 , 2006 ( 09 ) : 18 - 19. [ 2 ] 宋旭光 . 幸福与快乐的统计映象 [ J ]. 中国统计 , 2006 ( 09 ) : 21.

(责任编辑 : 张迎春 )

How to Bu ild the Index System of GNH GONG Chun - zi
( A ccoun ting College, Eastern L iaon ing U n iversity, D andong 118001, Ch ina )

Ab s tra c t: The ultim ate goal of econom ic grow th is to have the peop le live a happ ier life based on a solid m ate2 rial foundation. In the app raisal of econom ic development in the past, we paid more attention to som e“hard inde2 xes”such as GDP than the comp rehensive development of economy and society B ecause of the less attention to the . “ soft index”of GNH ( Gross National Happ iness) , peop le’s happ iness feeling doesn’t increase w ith the imp rove2 ment of economy, even decrease. Therefore, the research on the econom ic significance of GNH and the building of its index system p lays an im portant role for the government to make econom ic and humanities concerning policies so as to p romote the social development comp rehensively and harmoniously . Ke y wo rd s: GNH; indexes of GNH; the index system of GNH

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