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大兴求真务实之风坚决反对形式主义


大兴求真务实之风

坚决反对形式主义

这次党的群众路线教育实践活动,以为民务实清廉为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、 治治病”为总要求,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,充分体现了党中 央对党要管党、从严治党的坚定决心。形式主义位于“四风”之首,严重违背党的性质和宗旨, 严重损害党同人民群众的血肉联系, 必须以更坚定的决心和更有力的举措坚决予以铲除。 习近平 总书记强调,反对形式主义,要真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、 求实效上。我们要认真贯彻习近平总书记的重要指示精神,紧扣四川改革发展实际,大兴求真务 实之风,坚决反对形式主义,努力开创事业发展新局面。 一、在察实情上下功夫,深入群众开展调查研究,凝聚群众智慧推动科学决策 人民群众是我们党的力量之源和胜利之本, 他们中蕴藏着无穷的智慧和力量。 而形式主义往 往眼睛向上,不注重调查研究,凭经验办事,拍脑袋决策。察实情,最重要、最根本的方法就是 深入基层、深入群众,开展调查研究,拜群众为师、向群众学习、向群众请教,问政于民、问需 于民、问计于民,把群众的智慧和力量汇聚起来,作为我们想问题、作决策、抓工作的重要依据 和动力。 党的十八大后,我们围绕“贯彻落实党的十八大精神、到 2020 年与全国同步全面建成小康 社会”的全省工作主题,确定了 10 个方面重大课题,由省委、省政府领导牵头,轻车简从,深 入全省各地特别是地震灾区、民族地区、边远山区,开展调查研究,广泛听取基层干部群众和专 家学者意见。在此基础上,召开省委十届三次全会,确立了“科学发展、加快发展”的工作指导 思想,提出了实施多点多极支撑、“两化”互动城乡统筹、创新驱动“三大发展战略”和推进四 川由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越“两个跨越”的奋斗目标。为了贯彻 落实好党的十八大精神和省委十届三次全会各项重大部署, 我们紧紧围绕装备制造、 天府新区建 设、现代农业、县域经济发展、金融支持、危旧房和棚户区改造、小城镇建设、信息消费等重点 工作开展专题调研,结合贯彻中央要求,立足四川实际,逐项研究对策,明确发展思路和路径, 着力破解影响制约发展的矛盾和问题,切实推动工作有序开展。 二、在出实招上下功夫,始终扭住经济建设这个中心,采取有力举措推动科学发展 坚持实事求是,一切从实际出发,是推动科学发展的重要前提。而形式主义则表现为,发展 思路脱离实际,发展措施不切实际,工作落不了地,喜欢摆花架子、喊空口号。出实招,就是要 使发展思路符合本地发展的阶段性特征,推进工作有具体抓手,实现目标有措施保障,始终保持 专注发展的定力,着眼于取得实际发展成果,不分心、不走神,凝心聚力抓发展,一心一意搞建 设。 这些年,四川经济社会发展取得了巨大成绩,但“人口多、底子薄、欠发达、不平衡”的基 本省情没有根本改变,到 2020 年与全国同步全面建成小康社会任务十分艰巨。我们针对发展不 足和区域发展不平衡的突出问题, 大力实施多点多极支撑发展战略, 在支持成都领先发展的同时, 做强市州经济梯队,做大区域经济板块,培育天府新区、川南经济区和川东北经济区三个新兴增 长极,发展壮大县域经济,构建全省竞相发展新格局。针对城乡发展不协调的突出问题,大力实

施“两化”互动城乡统筹发展战略,推进新型工业化、新型城镇化互动发展,培育壮大电子信息、 装备制造、饮料食品、油气化工、能源电力、钒钛稀土、汽车制造七大优势产业,有序淘汰一批 高污染、高耗能的落后产能;坚持把成都平原、川南、川东北、攀西“四大城市群”作为主要形 态,建立完善以特大城市为核心、区域中心城市为支撑、中小城市为骨干、小城镇为基础的现代 城镇体系;深化统筹城乡改革,促进城市和农村协调发展,推动工业化、信息化、城镇化、农业 现代化“四化”同步发展。针对发展内生动力不足的突出问题,大力实施创新驱动发展战略,推 进发展观念创新、体制机制创新和科技创新,加快推进绵阳科技城、攀西国家级战略资源创新开 发实验区、新川创新科技园建设,加强科技成果转化,推动经济结构调整,转变发展方式。同时, 我们积极扩大对内对外开放,开展“民企入川”、“央企入川”、“港澳企业四川行”三大投资 促进活动,成功举办成都《财富》全球论坛,引进一大批符合国家政策导向和产业发展方向的重 大项目,签约总投资 9500 多亿元,树立了四川良好的对外形象,拉动了即期经济增长,为未来 发展奠定了坚实基础。 三、在办实事上下功夫,始终把实现人民群众根本利益放在首位,坚持不懈保障和改善民 生 实现好维护好发展好最广大人民的根本利益, 是一切工作的出发点和落脚点。 而形式主义则 表现为做事只顾眼前利益,喜欢做表面文章,对事关群众安危冷暖的事情,往往是领导看得见的 才做,看不见的就少做甚至不做。办实事,就是要始终想群众之所想、急群众之所急,真心实意 排民忧、解民难、帮民困,切实把涉及群众生产生活的民生事项办好、做实。 我们把保障和改善民生作为头等大事, 一方面靠不断发展经济, 以如期实现全面建成小康社 会目标,从全局上改善人民群众生活水平。另一方面采取针对性措施,加大工作力度,着力解决 一些重点民生问题。今年以来,我们继续实施收入倍增、就业促进、社保提升等“十项民生行动 计划”,财政投入比去年增加了 15.7%,并研究新增了县级公立医院取消药品加成、实施困难群 众重特大疾病医疗救助等八项民生政策措施, 让人民群众共享改革发展成果。 另外, 对四川来讲, 改善民生还有特殊任务,就是特困地区的扶贫攻坚问题。我省贫困人口多、贫困面积大、贫困程 度深,全省有农村贫困人口 750 万,其中秦巴山区、乌蒙山区、高原藏区、大小凉山彝区就有 450 万。在党的正确领导下,这些藏区、彝区过去实现了“一步跨千年”,今天如何带领他们“同 步进小康”,是必须破解的难题,也是我们肩负的历史责任。我们把“四大片区”作为主战场, 启动实施了“扶贫攻坚行动”,全面落实新一轮扶贫开发纲要和规划,大力实施基础、产业、新 村、能力和生态“五大扶贫工程”,突出抓好“彝家新寨”、“巴山新居”、“藏区新居”等新 村聚居点建设,确保到 2020 年贫困人口数量极大减少,贫困群众生活水平明显改善,如期实现 全面建成小康社会目标。同时,我们采取有力措施,认真做好地震灾区、暴雨洪涝灾区的民生工 作,特别是在群众安置阶段,切实做到“五有三防”,有力保障了灾区群众的生产生活需要;在 灾后恢复重建阶段,我们组织参加第一批群众路线教育实践活动单位的党员干部,开展“联村帮 户”活动,对口帮扶 760 个重灾村和受灾村,帮助群众加快建设灾后幸福美好新家园,取得了干 部受教育、群众得实惠的效果。 四、在求实效上下功夫,着力解决群众反映强烈的实际问题,建立健全推动落实的制度机 制

无论察实情、出实招,还是办实事,最终都要落到求实效上。形式主义的一个显著特征,就 是走程序、走过场,结果矛盾和问题却没有解决好。反对形式主义,就是要把工作的着眼点放在 真正解决好问题上,从群众反映最强烈的问题入手,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出 就着重解决什么问题,真正取得人民群众看得见、摸得着的实际成效。 “四风”问题,人民群众深恶痛绝。我们以这次党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓班 子队伍建设,认真解决“四风”方面存在的突出问题,以良好的精神状态带领人民群众实现既定 奋斗目标。我们坚持开门搞活动,认真开展开门评风、百姓听音、基层问症等活动,征求各方面 意见建议 2000 余条;坚持边学边改、边查边改,发扬“钉钉子”精神,切实解决“四风”方面 的突出问题。上半年,全省性会议精简 40%,行政审批减少 221 项,一般性预算压缩了 5.5%,省 级“三公”经费缩减 11%。同时,我们对经常出现的问题从规律上找原因,对反复发生的问题从 制度上找原因,针对解决党员干部作风中的顽症痼疾制定具体措施。我们着重对减少节庆活动、 精简文件会议、整治跑官要官等选人用人不正之风、解决吃拿卡要问题、清理会员卡预付卡、制 止滥建楼堂管所等进行专项治理,制定了正风肃纪的七条规定,把权力关进制度的笼子。我们还 建立了省领导联系指导市(州)和基层工作制度,每位省领导联系 1 个市(州)、1 个县、1 个 乡镇、1 个村和 1 至 2 家贫困户。这样既可以使省领导把身子沉到基层、了解掌握第一手资料, 为科学决策、民主决策奠定基础;又可以起到推动工作落实的作用,形成一级抓一级、层层抓落 实的长效机制。目前,我们正在研究制定机关党员干部直接联系服务群众制度、群众利益诉求表 达和处理机制、维护群众利益的决策机制、群众工作考核评价机制等,力求把密切联系群众、转 变工作作风进一步具体化、制度化、常态化。下一步,我们将认真贯彻中央部署要求,坚持“五 个带头”、“五个结合”,扎实抓好教育实践活动;在解决突出问题中进一步完善制度机制,让 制度刚性运行,切实做到“不虚”、“不空”、“不偏”,不走过场,确保活动取得实实在在成 效,让中央放心、群众满意。 (作者:中共四川省委书记)


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